Verslag Procedurecommissie 11 november 2014 PS2014-943

Provinciale Staten
Verslag Procedurecommissie 11 november 2014
PS2014-943
Aanwezig:
VVD
PvdA
CDA
PVV
SP
D66
GroenLinks
ChristenUnie
SGP
50PLUS
PvdDieren
Groep Wullink
Voorzitter
Griffier
Communicatie
Gedeputeerde
dhr. Waltmans
dhr. Groot
dhr. Hutten
dhr. Venema
dhr. Van Kaathoven
dhr. Scheffer
dhr. Van Eck
dhr. Plug
dhr. Klein
dhr. Mulder
dhr. Van der Veer
dhr. Wullink
dhr. Cornielje
dhr. Roelofs
dhr. Wannet
dhr. Visser
dhr. Van Dijk (bij agendapunt 4)
1. Opening en mededelingen
• Gedeputeerde Van Dijk heeft verzocht in PC een mededeling te mogen doen (zie
agendapunt 4).
• Tijdens de aansluitende maaltijd zijn impressies te zien van Het Gelders Huis.
• Griffiemedewerker dhr. Foks zal per 1 december 2014 de provincie verlaten. Daarmee
wordt ook de bezuinigingstaakstelling voor de Griffie gerealiseerd.
2. Uitnodigingen
Uitnodiging regionale netwerkbijeenkomsten Aanzien van het politieke ambt is aan alle
PS-leden gezonden. Het is aan ieder zelf om zich aan te melden.
3. Terugblik op vergadering PS 24 september 2014 (PS2014-736)
Dhr. Venema spreekt waardering uit voor alsnog honoreren debatverzoek Islamisering.
Dhr. Van der Veer wijst op de wijzigingen in amendementen en moties.
4. PS-vergadering 11/12 november - agenda (PS2014-827)
Dhr. Van der Veer had het redelijk gevonden de begroting op dinsdagavond te behandelen, m.a.w. de oorspronkelijke agenda te hanteren. De voorzitter deelt mee dat een
meerderheid de voorkeur gaf aan behandeling van de begroting op woensdag. Om tijdig
duidelijkheid te geven is een gewijzigde agenda uitgebracht. De stemmingen voor alle
stukken zijn op woensdag. Het is overigens het beste om in de onderlinge communicatie
het mailadres [email protected] te gebruiken.
Procedurecommissie stemt in met toevoegen agendaverzoek Bezwaarschrift van dhr.
A.W.G. van Bergen tegen het besluit van 28 mei 2014 inzake afwijzing Wob-verzoek
(PS2014-821) als nr. 11a.
Namens het college verzoekt gedeputeerde Van Dijk om het voorstel voor het Vrijheidsmuseum van de agenda af te voeren. De reden daarvoor is gelegen in een bericht van de
directeur van het Vfonds afgelopen weekend, waarin een aantal elementen anders
doorklinken dan waar in het vervolgvoorstel van werd uitgegaan. GS willen nu samen met
museum en Nijmegen tot december de tijd nemen om te bezien wat dit betekent. Het
voorgenomen vervolgonderzoek blijft zo lang stil liggen. Desgevraagd door dhr. Plug stelt
de gedeputeerde de Procedurecommissie/PS pas nu te informeren omdat het college pas
vanmorgen een standpunt heeft ingenomen en hij net overleg met het museum en
zaaknr. 2014-000012
Nijmegen heeft gehad. De voorzitter voegt er aan toe juist deze mededeling te zien als
voldoen aan de actieve informatieplicht. De heer Plug zou een eerder telefoontje op prijs
hebben gesteld. Afgesproken wordt dat dhr. Van Dijk bij de vaststelling van de agenda in
PS dezelfde mededeling zal doen.
De woordvoerderslijst wordt ingevuld.
5. PS-vergadering 11/12 november - spreektijdregeling (PS2014-862)
Procedurecommissie stemt in met voorgestelde spreektijdregeling. Voorzitter spreekt de
intentie uit om woensdag voor het stamppotbuffet af te ronden.
6. Groslijst van ingekomen stukken PS 17 december 2014 (PS2014-885)
Met betrekking tot nr. 50 merkt dhr. Wullink op dat hij zijn vragen heeft ingetrokken.
Naar aanleiding van de aanvulling wordt besloten de opgenomen voorhangprocedures in
AFW te behandelen. Voor het overige stemt de Procedurecommissie in met de behandelvoorstellen op de groslijst en de uitgereikte aanvulling.
7. Campagne PS-verkiezingen 2015
Op 10 december is een bijeenkomst over de stemhulp gepland waarvoor per deelnemende partij twee personen zijn uitgenodigd. Voor de volgende vergadering zal een
uitgewerkt campagneplan worden voorgelegd. Zoals het er nu uit ziet blijven de plannen
binnen de begroting.
Partijen zijn blijkbaar benaderd om financieel bij te dragen aan de verkiezingsbijeenkomst
van een belangenorganisatie. Als lijn wordt gekozen hier niet in mee te gaan. Griffie zal
wel bekend een kalender bijhouden van evenementen rond de verkiezingen.
8. Procedure benoeming gedeputeerde (PS2014-886)
De voorzitter memoreert de bijeenkomst met partijbestuurders waarin hij er op heeft
gewezen dat het primair aan de partijen is om de integriteit van kandidaat-Statenleden te
toetsen. Voor gedeputeerden ziet hij, naast die van de partijen, een rol voor de griffie
(formele voorwas), de CvdK (integriteit) en Provinciale Staten (politieke afweging).
Eerstverantwoordelijke is en blijft natuurlijk de kandidaat zelf. De rol van de CvdK is tot nu
toe vooral procedureel, maar wordt in kader zorgplicht voor integriteit meer. Hij heeft
voorkeur voor een onafhankelijk extern onderzoeker, ook al om te voorkomen dat
ambtenaren een toekomstige gedeputeerde moeten toetsen.
Bij de bespreking komt een aantal aandachtspunten naar voren:
• Kwetsbaarheid CvdK (als achteraf blijkt dat kandidaat iets achter heeft gehouden);
• Kwaliteit extern onderzoeksbureau;
• Normenkader integriteitstoets, feitelijk gaat het om een risico-analyse;
• Openbaarheid (wat wanneer?);
• Doorlooptijd (onderzoek en aanvraag VOG);
• Bescherming kandidaten (gun kandidaat om onbeschadigd terug te trekken);
• Invulling rol van de Staten (plenaire hoorzitting/commissie?).
Dhr. Van der Veer overweegt overigens een initiatiefvoorstel om tijdsbesteding nevenactiviteiten gedeputeerden openbaar te maken.
Griffie zal een en ander uitwerken in een initiatiefvoorstel tot wijziging van het Reglement
van orde. De voorzitter stelt ten slotte het niet integer te achten rond dit onderwerp politiek
te bedrijven. Hij wil het nu regelen en zonodig op grond van ervaringen bijstellen.
9. Gebruik openbaar vervoer PS-leden (PS2014-887)
Procedurecommissie acht optie 3 de meest zuivere. De optie om - naast gebruik van de
businesskaart - de auto te kunnen gebruiken moet echter wel open blijven.
Dhr. Van der Veer zou graag zien dat de jaarkaart die hij voor zijn werk heeft, voor 1 dag
vergoed wordt door de provincie. Dit zou in zijn geval voor de provincie wel eens de
2
goedkoopste oplossing kunnen zijn. Dhr. Plug merkt daar bij op voorstander te zijn van
een eenduidige regeling ten behoeve van het werk als Statenlid en dat niet voor iedereen
maatwerk wordt geleverd. Wordt vervolgd.
10. Evaluatiegesprekken CvdK/griffier: woensdag 26 november 9.30 - 12.00 uur
Het evaluatiegesprek met de CvdK wordt met alle fractievoorzitters gevoerd. Het gesprek
met de griffier wordt gevoerd door voorzitter PS en de heren Klein, Van Kaathoven,
Scheffer en Plug.
11. Verslag Procedurecommissie 24 september 2014 (PS2014-774)
Conform ontwerp vastgesteld.
12. Rondvraag en sluiting
• Dhr. Klein deelt mee recent een indrukwekkende herdenking van de opstand in
Sobibor te hebben bijgewoond. Een verslag volgt. Tevens heeft hij de CvdK vervangen in een Platform talenonderwijs in relatie tot arbeidsmarkt in Duitsland.
• Dhr. Klein stelt voor om bestuur en (nieuwe) directeur van de RON in volgende PC uit
te nodigen voor een nadere kennismaking.
• Griffier brengt verzoek Ereprijs voor een optreden in. Om in aanloop naar verkiezingen geen verwachtingen te wekken en vanwege precedentwerking wordt besloten
hier niet op in te gaan.
Arnhem, 18 november 2014
2014-000012
Aldus vastgesteld d.d. 17 december 2014
3

Download Report