Vanaf 2014

Pakket Belastingplan 2014
Belastingplan 2014
Overige fiscale maatregelen 2014
Wet aanpak fraude toeslagen en fiscaliteit 2014
Wet wijziging percentages belasting- en
invorderingsrente
+
Wet maatregelen woningmarkt 2014
Wet afschaffing fiscale aftrek specifieke zorgkosten
Mr. Manfred Maas FB
Regeerakkoord
Vanaf 1-1-2014
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Afschaffen aftrek specifieke zorgkosten;
Verlaging eerste schijf inkomstenbelasting;
Aanpassen algemene heffingskorting en arbeidskorting;
Afschaffing afdrachtvermindering onderwijs;
Verhoging accijns op alcohol;
Verhoging accijns op tabak (vanaf 1-3-2014);
Verhoging accijns op diesel en LPG;
Jaarlijkse verlaging hypotheekrenteaftrek met 0,5% per jaar;
Herziening vrijstelling MRB voor oldtimers;
Beperking fiscale innovatieregelingen;
Wijziging percentage belasting- en invorderingsrente.
Mr. Manfred Maas FB
Regeerakkoord
Vanaf 1-1-2015
•
•
•
•
•
Afschaffing (aanvullende) alleenstaande ouderkorting;
Afschaffing ouderschapsverlofkorting;
Afschaffing aftrek levensonderhoud kinderen;
Aftopping inkomen voor fiscale opbouw pensioen tot € 100.000;
Invoering winstbox in IB (afschaffing/versobering ondernemersfaciliteiten).
Mr. Manfred Maas FB
Mr. Manfred Maas FB
Woningmarkt
•
•
•
•
•
Hypotheekrenteaftrek. Vanaf 2014 jaarlijks verlaging met 0,5%-punt van
toptarief. 52% gaat uiteindelijk naar 38%.
Loan-to value-ratio (verhouding hypotheek/waarde woning) omlaag van 105%
naar 104% in 2014 (uiteindelijk naar 100%).
Verlaging NHG per 1-7-2014 naar € 265.000. Per 1-7-2016 stapsgewijs verder
verlaagd naar € 225.000. NHG-fonds vergoedt evt. restschuld aan bank bij
gedwongen verkoop.
Waardering op (lagere) waarde economisch verkeer serviceflats in de
Successiewet.
Schenking € 100.000.
Mr. Manfred Maas FB
Inkomstenbelasting
Verhoging algemene heffingskorting
Bedrag (€)
2013
2014
2015
2016
2017
2.001
2.100
2.183
2.197
2.158
Afbouw voor hoge inkomens:
•
•
2014: 2% voor inkomen tussen 2e tariefschijf (€ 19.645) en
einde 3e tariefschijf (€ 56.531).
Minimum → € 1.363;
2015: 2% ook over de 4e schijf (52%-schijf).
Minimum → nihil
Mr. Manfred Maas FB
Algemene heffingskorting
2013
3
2014
2015
2016,
2017
Mr. Manfred Maas FB
Arbeidskorting
Verhoging:
Maximum (€)
2014
2015
2016
2017
2.097
2.200
2.429
2.559
Afbouw voor hogere inkomens:
• In 3 stappen tot uiteindelijk nihil;
• In 2017 geen arbeidskorting meer bij inkomen van ± >€ 110.000.
Mr. Manfred Maas FB
Arbeidskorting
2017
2013
2014
2015
2016
Mr. Manfred Maas FB
Marginale tarieven 2017
2017
Tabeltarief
€ 19.645 - € 40.248
45%
(42%)
€ 40.248 - € 55.991
49%
(42%)
€ 55.991 - ± € 93.000
59%
(52%)
± € 93.000 - ±€ 110.000
56%
(52%)
Vanaf € 110.000
52%
(52%)
Bron: Pieter Omtzigt (CDA)
Mr. Manfred Maas FB
Buitenlandse belastingplicht
•
Keuzeregeling voor buitenlandse belastingplichtigen vervalt vanaf 1-1-2015;
•
Nieuwe regeling:
- Inwoners EU/EER, Zwitserland of BES-eilanden;
- inkomen (nagenoeg) geheel (≥90%) in NL aan inkomsten- of loonbelasting
onderworpen;
- zelfde aftrekposten en heffingskortingen als binnenlandse belastingplichtigen;
- bij partners kijken naar gezamenlijk inkomen;
- alleen inkomsten uit Nederland belast (geen vkdb of inhaal/terugploegregeling).
Mr. Manfred Maas FB
Buitenlandse belastingplicht
Voorbeeld kwalificerende belastingplichtige:
A (België) inkomen 1.000, waarvan 990 in NL belast
•
B (echtgenote) Belgisch inkomen van 500
Nee. A+B samen <90% in Nederland belast
•
B (echtgenote) inkomen van 500 waarvan 490 in NL belast
Ja. Samen ≥90% in NL belast
•
B (echtgenote) Belgisch inkomen van 50
Ja. Samen ≥90% in NL belast
Mr. Manfred Maas FB
Wijzigingen kindregelingen
Voorstellen verminderen tot vier regelingen:
• Kinderbijslag: differentiatie naar leeftijd vervalt. Voor alle kinderen (t/m 17
jaar) uiteindelijk 70% van huidige basiskinderbijslag. Afbouw huidige
percentages tot 1-7-2016;
• Kindgebonden budget. Vermogens- en inkomenstoets. Vermogensgrens
reeds vanaf 1-1-2013 op € 80k + heffingvrij vermogen in box 3. Vanaf
inkomen van € 19.767 (2013: € 26.147) afbouw bedrag;
• Combinatiekorting;
• Kinderopvangtoeslag.
Vanaf 1-1-2015 worden afgeschaft:
• (aanvullende) Alleenstaande ouderkorting (2013: € 947 + € 1.319);
• Aftrek levensonderhoud kinderen;
• Ouderschapsverlofkorting;
Periodieke giften
Aftrekbare periodieke giften (geen drempel):
• In de vorm van vaste en gelijkmatige periodieke uitkeringen;
• Aan ANBI;
• Verplichting uitkeringen vijf jaar of langer jaarlijks te doen (m.u.v.
overlijden);
• Vastgelegd in een notariële akte van schenking.
Nieuw in 2014
• Onderhandse akte toegestaan;
• Nadere voorwaarden;
• Kwalificerende schenkovereenkomst op website Belastingdienst.
Mr. Manfred Maas FB
ANBI
Uitbreiding weigerings-/intrekkingsgronden ANBI-status:
• Bij onherroepelijke veroordeling van:
• - instelling;
- bestuurder;
- feitelijk leidinggevende;
- gezichtsbepalende persoon van die instelling
• Voor het opzettelijk plegen van een misdrijf waardoor de veiligheid van
personen of goederen in gevaar wordt gebracht.
Verlenging termijn multiplier voor giften aan een culturele ANBI tot en met
2017.
• Voor IB: 25% (met maximale verhoging van € 1.250);
• Voor Vpb: 50% (met maximale verhoging van € 2.500).
Mr. Manfred Maas FB
Auto
Autokostenforfait 2013
(C02-uitstoot gr/km)
Hoogte bijtelling 0%
14%
20%
25%
Diesel
<51
51-88
89-112
>112
Overig
<51
51-95
96-124
>124
Autokostenforfait 2014
(C02-uitstoot gr/km)
Hoogte bijtelling 0%
7%*
14%
20%
25%
Diesel
nvt
<51
51-85
86-111
>111
Overig
nvt
<51
51-88
89-117
>117
*ongeacht elektrische auto of plug-in hybride auto. Brief TK
vanaf 2014 bijtelling 4% voor nieuwe elektrische auto’s.
Mr. Manfred Maas FB
Auto
Vrijstelling BPM
2014
2013
Diesel
86 gr/km
89 gr/km
Overig
89 gr/km
96 gr/km
Nihiltarief MRB
2014
2013
Diesel
50 gr/km
95 gr/km
Benzine
50 gr/km
110 gr/km
• KIA/VAMIL in 2014 niet meer voor zeer zuinige personenauto’s;
• MIA gericht op (semi-)elektrische auto’s;
• Verhoging accijns per 1-1-2014 (naast gebruikelijke indexatie)
diesel: 3 cent/liter; LPG: 7 cent/liter.
Mr. Manfred Maas FB
Auto / oldtimerregeling
•
•
•
•
Oorspronkelijke doelstelling: bescherming van mobiel historisch erfgoed.
Op 1 jan. 2008: 215.000. Begin 2013: 305.000 → groei van 40% in 5 jaar!
Vooral de jonge oldtimers maken relatief veel kilometers;
Afschaffing regeling → besparing van € 153 mln. Daarnaast besparing op
milieu (10% van de stikstofoxiden en 5% fijnstof);
Akkoord met oldtimerbranche:
- alle motorrijtuigen van 40 jaar en ouder vrijstelling MRB
- overgangsregeling 26 tot 40 jaar ALLEEN voor benzine rijders, kwarttarief
in MRB met max. € 120. Voorwaarde niet rijden in dec, jan en feb.
Mr. Manfred Maas FB
Auto / buitenlandse kentekens
Gebruik van een motorrijtuig met buitenlands kenteken door een ingezetene van
Nederland is onwenselijk en sterk toegenomen.
Woonplaatsvermoeden voor MRB:
- een natuurlijk persoon wordt geacht ingezetene te zijn als hij ingeschreven is in
de GBA of zich had moeten inschrijven;
- voor ondernemingen geldt een vestigingsplaatsfictie op basis van de
inschrijving in het handelsregister;
- mogelijkheid voor tegenbewijs;
- invoering van fictieve aanvang belastingplicht (in had moeten schrijven);
- naheffing MRB vanaf datum belastingplicht. Verzuimboete max € 4.920.
•
Meer controle op de weg, 20 fte naar 40 fte.
Mr. Manfred Maas FB
Accijnsverhogingen
•
•
•
Alcoholhoudende dranken: 5,75% (Regeerakkoord: bier/wijn/sherry en port
met 14% en gedestilleerde dranken met 5%);
Pakje sigaretten (19st.)/shag (40gr.): 9 cent per pakje vanaf 1-1-2015
(Regeerakkoord 1-3-2014);
Verhoging verbruiksbelasting alcoholvrije dranken
Mr. Manfred Maas FB
Overig
•
•
•
•
•
•
•
Toeslagen: toetsingsinkomen bij overledene zonder partner op verzoek te
stellen op het jaar vóór overlijden (i.p.v. tijdsevenredig herleiden);
Verlaging zorgtoeslag in 2014;
Afschaffing fiscale ouderenkortingen in 2015. Vervanging door een kop op
de zorgtoeslag;
Geen nieuws over WKR. Verplicht vanaf 1-1-2015 (Besluit 7-3-2013);
Extra afschrijving (50%) investeringen tussen 1-7-2013 t/m 31-12-2013;
Verlaagd tarief BTW (6%) op onderhoud, herstel e.d. woningen nog tot 1
maart 2014;
Afkoop levensloop (80%).
Mr. Manfred Maas FB
Afdrachtvermindering onderwijs
•
•
•
Bedoeld om werkgevers te ondersteunen voor kosten begeleiding stagiaires
in leerwerktraject.
Is een ongewenste richting ingeslagen.
– Verschillende vormen van misbruik en onbedoeld gebruik vastgesteld,
vermoedens van fraude
– Vraagtekens bij effectiviteit en doelmatigheid
Afgeschaft en vervangen door subsidieregeling vanaf 1 januari 2014.
Mr. Kees Roest FB
Fiscale innovatieregelingen
•
Regeerakkoord taakstelling beperking fiscale innovatie en “boetes
marktwerking Nma”
2014
2015
2016
2017
structureel
Beperking fiscale
innovatieregeling
93
160
160
160
160
Boetes marktwerking NMA –
alternatieve invulling
75
100
100
115
115
Taakstelling fiscale innovatie
168
260
260
275
275
2014
2015
2016
2017
structureel
0
-135
-135
-145
-145
-138
-95
-95
-100
-100
-30
-30
-30
-30
-30
-168
-260
-260
-275
-275
WBSO
RDA
EIA MIA en Vamil
Mr. Kees Roest FB
S&O afdrachtvermindering en RDA
•
•
•
1ste schijf S&O verlengen van € 200.000 naar € 250.000. Tarief niet-starters
38% naar 35%. Starters blijft 50% in 1ste schijf;
Mogelijkheid S&O verklaring voor periode > 6 mnd, met max. een geheel
kalenderjaar;
S&O niet kunnen verzilveren, ook buiten aangiftetijdvakken die eindigen in
het kalenderjaar waarop verklaring ziet.
2012
2013
2014
Tarief 1ste schijf
42%
38%
35%
Tarief 1ste schijf starters
60%
50%
50%
Loongrens 1ste schijf
€ 110.000
€ 200.000
€ 250.000
Tarief 2de schijf
14%
14%
14%
Plafond
€ 14 mln
€ 14 mln
€ 14 mln
Mr. Kees Roest FB
Stamrechten
•
•
•
•
•
•
•
Eis periodieke termijnen uitkeren vervalt per 1 januari 2014;
Bestaande stamrechten zijn zonder extra heffing ineens uit te keren;
Geldt voor stamrecht-BV, of bij een bank, beleggingsinstelling of
verzekeraar;
Uitkering belast in box I, middeling haalt de scherpe kantjes er van af?
Afkoop is een keuze, geen verplichting;
Impuls voor 2014 uitkering ineens dan 80% in heffing betrokken. Komt neer
op een maximale heffing van 80% x 52% ofwel 41,6%.
Geen vrijstelling meer voor nieuwe stamrechten.
Mr. Kees Roest FB
Stamrechten
•
•
Voor nog niet ingegane stamrechten: uitkering ineens gelijk aan
stamkapitaal.
Voor ingegane stamrechten onduidelijk: stamkapitaal volgens balans of
gekapitaliseerde waarde van de ingegane uitkering? Ons standpunt zal zijn:
de waarde volgens de balans of de stand van de (bank)rekening.
Mr. Kees Roest FB
Stamrechten
Reactie Raad van State is erg kritisch:
1. Indien ondergebracht bij bank/verz.mij dan nog maar de vraag óf die mee
willen werken aan afkoop. Betekent een aanzienlijke financiële uitstroom in
een periode waarin de financiële sector juist de balans op orde moet
brengen.
2. Indien ondergebracht bij eigen stamrecht-BV is het de vraag of de afkoop
van het stamrecht wel liquide te maken is.
3. Twijfel óf de fiscale prikkel wel voldoende is. Welke doelstelling had
belastingplichtige met zijn stamrecht. Wil hij het laten uitkeren tegen het
lagere ouderentarief?
Mr. Kees Roest FB
Wet verhoging AOW- en Pensioenleeftijd
We worden met zijn allen ouder dan waar de wetgever al lange tijd rekening
mee houdt. Vergrijzing geeft financiële problemen.
Pensioen in Nederland:
1. Overheidsvoorziening door AOW (1ste pijler);
2. Particuliere voorziening pensioenverzekeraars (2de pijler);
3. Particulier eigen vermogen (3de pijler).
Ouder worden betekent langer recht op pensioen.
AOW is een omslagstelsel.
Dreiging van grote tekorten op de arbeidsmarkt.
Door AOW leeftijd op te schuiven: meer AOW
betalers en uitkeringsduur korter.
Mr. Kees Roest FB
Wet verhoging AOW- en Pensioenleeftijd
•
Dit jaar al 1ste stap opschuiven AOW leeftijd.
2013
65 jaar + 1 maand
2014
65 jaar + 2 maanden
2015
65 jaar + 3 maanden
2016
65 jaar + 5 maanden
2017
65 jaar + 7 maanden
2018
65 jaar + 9 maanden
2019
66 jaar
2020
66 jaar + 3 maanden
2021
66 jaar + 6 maanden
2022
66 jaar + 9 maanden
2023
67 jaar
Mr. Kees Roest FB
AOW leeftijd bereikt, dan geen verdere
gevolgen meer.
AOW leeftijd wordt gekoppeld aan
statistische levensverwachting.
Eerste meting 2019 voor komende 5 jaren
.
Wet verhoging AOW- en Pensioenleeftijd
Gevolgen ook bij pensioenverzekeraars
• Langer leven is langer recht op pensioen;
• Opgebouwde pensioenreserves zijn te laag;
• Geen buffer meer voor opvang;
• Dus ook hier pensioenleeftijd omhoog.
Pensioenrichtleeftijd = in een regeling vastgestelde leeftijd waarop men
met pensioen kan.
Je mag eerder met pensioen tegen lagere uitkering.
M.i.v. 1 januari 2014 pensioenrichtleeftijd van 65 naar 67.
Er is meer tijd voor opbouw dus hoef je minder
per jaar op te bouwen.
Mr. Kees Roest FB
Wet verhoging AOW- en Pensioenleeftijd
Opgebouwde rechten blijven. Geen aanpassing verleden.
Vanaf 2014 maximaal op te bouwen:
Opbouwmethode:
T/m 2013 (p.jr):
Vanaf 2014 (p.jr):
Middelloon
2,25%
2,15%
Eindloon
2,00%
1,90%
Pensioen in eigen beheer:
Volgt hetzelfde regime. Maximale opbouw per jaar verlaagd. Aanpassing van de
pensioenbrief vóór 1 jan 2014 om te voorkomen dat ín 2014 een te hoog pensioen
wordt toegezegd en daarmee een bovenmatige toezegging.
Mr. Kees Roest FB
Wet verhoging AOW- en Pensioenleeftijd
Toekomstplannen van de regering.
Vergrijzing sneller dan verwacht, hogere begrotingstekorten met sneller
oplopende staatsschuld en verwacht tekort op de arbeidsmarkt.
• Versnelde verhoging AOW leeftijd;
• Jaarlijkse maximale opbouw verlagen;
Opbouwmethode:
Middelloon
Eindloon
•
•
2014 (p.jr):
2,15%
1,90%
Vanaf 2015 (p.jr):
1,75%
1,55%
M.i.v. 2015 maximaal pensioengevend loon € 100.000;
Door recht op AOW pensioengrondslag eigen beheer;
€ 80.000 max 70% is aanvullend pensioen max € 56.000.
Mr. Kees Roest FB
Enkele kleinere onderwerpen
•
•
•
•
Crisisheffing (16%) op loon boven € 150.000 ook in 2014. Peiling is loon
2013.
Tijdelijke verruiming in 2014 vrijstelling schenkbelasting
van € 51.407 naar € 100.000. Leeftijd en de eis schenking van ouder aan
kind vervallen. Eis is aanwending/verbetering/onderhoud voor eigen woning
of aflossing restschuld.
Bedrijfsmatige verhuurders van woonruimte zijn voor bijv. saneren van
asbest, evt. samen met plaatsen zonnepanelen niet langer uitgesloten van
MIA.
Drempelbedrag EIA, MIA en Vamil naar € 2.500. Eisen MIA en Vamil naar
elkaar toe.
Mr. Kees Roest FB
BTW in 2014
•
•
•
Integratieheffing BTW wordt afgeschaft.
HR 22 maart 2013 levert dezelfde aannemer eerst de grond en later de
nieuwbouw, voor heffing BTW één belaste levering. Daarmee einde
gekomen aan mogelijkheid om grond vrij van BTW over te dragen.
Voor de heffing van overdrachtsbelasting bij de overdracht van grond bij
een koop-aannemings-overeenkomst lopende bouwprojecten komt in een
beleidsbesluit een overgangsregeling.
Mr. Kees Roest FB
Wet aanpak fraude toeslagen
1.
Versterking toezicht toeslagen:
a. verlenging beslistermijn van 8 tot 13 weken vanwege extra controle bij
verhoogd fraude risico. Verlengen kan nog verder met 13 weken.
b. geen voorschot bij onvoldoende gegevens over de aanvrager.
c. opschorting van uitbetaling bij twijfel over adres.
d. geen voorschot als aanvrager afgelopen 5 jaar een bestuurlijke
vergrijpboete heeft gekregen dan wel strafrechtelijk veroordeeld is.
Mr. Kees Roest FB
Wet aanpak fraude toeslagen
2.
Versterking boete en strafrecht:
a. uitbreiden reikwijdte bestuurlijke boete (toeslagen) met “doen plegen”,
“uitlokker” en “medeplichtige”. Nu al mogelijk bij pleger, medepleger, en
feitelijk leidinggever.
b. vergrijpboete (tot max 100%) voor onjuiste aanvraag voorlopige
teruggaaf of onjuist herzieningsverzoek. Kan ook later bij ontdekking nog
tot max 5 jaar.
c. strafbaar stellen opzettelijk niet-betalen op aangifte.
(tegen gaan van btw-caroussel fraude).
Mr. Kees Roest FB
Deelneming
Omschrijving
Plegen
Het begaan van een delict
Medeplegen
Twee of meer personen plegen gezamenlijk een delict; er is sprake van een bewuste
samenwerking en een gezamenlijke uitvoering
Doen plegen
Het laten uitvoeren van een delict door een ander; die ander wordt als werktuig gebruikt en handelt
zonder “opzet, schuld of toerekenbaarheid”
Uitlokken
Het aanzetten van een ander door giften, beloften, misbruik van gezag, geweld, bedreiging,
misleiding of door het verschaffen van gelegenheid, middelen of inlichtingen tot het begaan van een
delict waarvoor de uitgelokte zelf kan worden gestraft; de uitlokker werkt in beginsel zelf niet mee
aan de uitvoering van het delict
Medeplichtigheid
Het behulpzaam zijn bij het plegen van een misdrijf, dat door een ander wordt begaan, of het
verschaffen van gelegenheid, middelen of inlichtingen tot het plegen van het misdrijf door een
ander
Feitelijk leidinggeven
Het achterwege laten van maatregelen tot voorkoming van een door een rechtspersoon te begaan
delict, hoewel men daartoe bevoegd en redelijkerwijs gehouden is, en het bewust aanvaarden van
de aannemelijke kans dat de verboden gedraging opzettelijk wordt bevorderd
Mr. Kees Roest FB
Wet aanpak fraude toeslagen
3.
Versterking invordering:
a. Uitbreiding kring van aansprakelijk te stellen personen
alleen uitbetaling op bankrekening van belastingschuldige zelf. Aansprakelijk wordt iedere derde
die over deze bankrekening kan beschikken. Bij huurtoeslag is medebewoner ook aansprakelijk.
b. Verplicht gebruik één bankrekeningnummer
cessie en verpandingsverbod voor inkomstenbelasting. Uitzondering voor financiële instellingen
die zekerheidsstelling gebruiken en voor schuldhulpverlening.
c. Uitbreiding toepassing automatische nummerplaat herkenning naar
toeslagen
automatische nummerplaatherkenning wordt uitgebreid voor de invordering van een
toeslagschuld. Invordering auto alleen als er een dwangbevel ligt.
d. Aanpak malafide uitzendondernemingen
niet-gecertificeerde uitzendburo’s moeten een depot aanhouden bij de Ontvanger. De inlener
moet 35% factuursom incl. btw storten op de vrijwaringsrekening. Zowel inlener als uitlener
kunnen boete krijgen tot max € 4.920 bij niet nakomen verplichting. Daarnaast blijft
inlenersaansprakelijkheid gelden.
Mr. Kees Roest FB
Belasting- en invorderingsrente
Rentepercentage aansluiten met wettelijke rente.
In regeerakkoord afgesproken:
- Voor VPB rente koppelen aan wettelijke rente voor handelstransacties
minimum 8%;
- Voor alle overige belastingmiddelen aan wettelijke rente voor niethandelstransacties met een minimum van 4%.
Mr. Kees Roest FB
Vragen?
Mr. Kees Roest FB