WERKPLAN
2014
Ve r k e e r - e n v e r v o e r b e r a a d
VERKEER- EN VERVOERBERAAD
GRONINGEN
Werkplan 2014
VERKEER- EN VERVOERBERAAD GRONINGEN
Werkplan 2014
Vastgesteld door de VVB stuurgroep op 17 januari 2014
Verkeer- en Vervoerberaad Groningen
Provincie Groningen
Postbus 610
9700 AP GRONINGEN
2
INHOUDSOPGAVE
Inleiding
5
Hoofdstuk 1
1.1. Werkplan 2014
1.2. VVB-vergaderingen in 2014
7
Hoofdstuk 2
2.1. Werkgroepen
9
Hoofdstuk 3
3.1. Financiering Verkeersveiligheidsprojecten
3.2. Dynamisch karakter werkplan
3.3. Formats verkeersveiligheidsprojecten
11
Bijlagen
I
II
III
Samenvatting Beleidskader Verkeerseducatie
2011-2015
Samenvatting Maatregelenpakket
Verkeersveiligheid 2011-2020
Overzicht bestuurlijke, adviserende en
ambtelijke vertegenwoordigers in het VVB
3
4
Inleiding
Het Verkeer- en Vervoerberaad Groningen
Sinds 2003 bestaat het Verkeer- en Vervoerberaad Groningen (kortweg VVB). Het VVB is
een regionaal overlegplatform over verkeer en vervoer. In het VVB zijn het Provinciaal
Overleg Verkeer en Vervoer (POVV) en het Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid (ROG)
opgegaan. Artikel 13 lid 1 van de Planwet Verkeer en Vervoer schrijft voor dat er “ten
behoeve van de onderlinge afstemming en uitvoering van het verkeers- en vervoerbeleid
van Rijk, provincies en gemeenten op nationaal en provinciaal niveau een verkeer- en
vervoerberaad is”. Met het VVB Groningen wordt voldaan aan dit wettelijke voorschrift.
Het VVB beslaat het gehele verkeer- en vervoersterrein en zorgt o.a. voor vertaling van
het rijksbeleid in regionaal en lokaal beleid. Het VVB adviseert Gedeputeerde Staten over
de verdeling van de BDU-middelen (Brede Doeluitkering Verkeer en Vervoer).
Gedeputeerde Staten leggen in dit verband jaarlijks het concept-bestedingsplan BDU aan
het VVB voor. Daarnaast houdt het VVB zich bezig met verkeerseducatie en
kennisuitwisseling op het gebied van verkeer en vervoer.
Een belangrijke taak van het VVB Groningen is het stimuleren van veilig verkeersgedrag
bij weggebruikers. Daarvoor wordt de drie E-aanpak als leidraad genomen: Engineering
(infrastructuur), Education (educatie, gedragsbeïnvloeding) en Enforcement
(handhaving). Met name Education en Enforcement is een taak van het VVB. Om
concrete maatregelen uit te voeren, gericht op deze twee “E’s”, beschikt het VVB in 2014
over een bijdrage uit de BDU van € 548.000,=.
Het Maatregelenpakket Verkeersveiligheid 2011 – 2020 “Samen Veilig op Weg” vormt de
basis voor het te voeren verkeersveiligheidsbeleid van de VVB-partners. Dit
maatregelenpakket bevat vijf speerpunten:
1. kwetsbare verkeersdeelnemers: senioren, oudere fietsers, jonge automobilisten,
basisschool- en voortgezet onderwijsleerlingen;
2. ongevalsoorzaken: snelheid binnen de bebouwde kom (30- en 50 km. wegen) en
buiten de bebouwde kom (80 km. wegen), alcohol, drugs, medicijnen, snelheid
elektrische fiets;
3. (hufterig) verkeersgedrag: bumper kleven, snijden, hoge snelheid, agressief
verkeersgedrag;
4. infrastructuur: verbetering van kruispunten en wegvakken (aanpak black spots)
en terugdringen van het aantal rij-ongevallen. Met name op gemeentelijke wegen
en 80 km. wegen. 3E-aanpak op 80 km. wegen. Veiliger maken van woonbuurten
en schoolomgevingen.
5. subjectieve verkeersonveiligheid: verkeerssituaties waarbij melding wordt
gemaakt van verkeersonveiligheid of gevaarlijk verkeersgedrag. Veel
voorkomende situaties zijn schoolomgevingen (snelheid autoverkeer,
parkeeroverlast), 30 km.-gebieden (snelheid in woonbuurten), snelheid
autoverkeer op plattelandswegen (60 km. wegen), landbouwverkeer.
Voor de communicatie van de vijf speerpunten wordt aangesloten bij de landelijke
campagnekalender Verkeersveiligheid. Wij sluiten aan bij vier campagnes:
1. Alcohol / BOB (begin en zomer 2014)
2. Snelheid 30/50 km wegen binnen de kom (voorjaar 2014)
3. Afleiding door bellen en navigeren (najaar 2014)
4. Zichtbaarheid / licht & reflectie fiets (winter 2014)
In het VVB Werkplan 2014 wordt regionale- en lokale invulling gegeven aan deze vier
landelijke campagnes. De uitvoering van deze campagnes vindt plaats door de diverse
partners (VVN en politie Eenheid Noord Nederland, district Groningen) en door de
projecten die zij uitvoeren zoals: BOB-campagnes, afleiding (bellen en navigeren),
verlichtingscampagnes (“Ik wil je zien”: Fietsersbond, VVN en politie).
5
De betrokkenheid van de politie bij de uitvoering van de landelijke campagnekalender
komt tot uitdrukking in de financiering van handhavingscampagnes die door de politie
worden uitgevoerd (Werkplan 2014 Verkeersveiligheidscampagnes Groningen).
Het VVB heeft ook tot taak om landelijke ontwikkelingen en trends te signaleren en vast
te stellen of deze gevolgen hebben voor het mobiliteitsbeleid in Groningen. Daartoe
onderhoudt het VVB-secretariaat nauwe contacten met het landelijk Kennisplatform
Verkeer en Vervoer (KpVV), het CROW en het Fietsberaad. Een vertegenwoordiger van
het KpVV neemt deel aan de ambtelijke VVB-vergaderingen.
6
Hoofdstuk 1
1.1. Werkplan 2014
Het werkplan 2014, volgt de opbouw zoals die ook de afgelopen jaren is gehanteerd. Dit
betekent dat het werkplan vooral laat zien op welke wijze de beschikbare
verkeerseducatiemiddelen worden ingezet. De accenten uit het “Beleidskader
Verkeerseducatie 2011-2015” zijn hierbij uitgangspunt (zie voor een samenvatting van het
beleidskader bijlage 1). Dit beleidskader is gebaseerd op de vijf speerpunten uit het VVB
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid 2011-2020 “Samen Veilig op Weg” dat op 12 juli
2012 door het VVB is vastgesteld. In dit maatregelenpakket is onder meer aangegeven dat
ook de komende jaren moet worden ingezet op verkeerseducatie (zie voor samenvatting
van het Maatregelenpakket bijlage 2).
Financiering van de projecten uit het werkplan vindt plaats uit de BDU Verkeer en
Vervoer. Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen hebben op 8 oktober 2013 het
BDU-bestedingsplan 2014 vastgesteld. Het college heeft besloten het VVB subsidie te
verlenen voor de kosten van uitvoering van het VVB-werkplan 2014 voor € 548.000,=
(excl. BTW). Hoofdstuk 3 laat zien hoe het VVB deze middelen in 2014 zal gaan inzetten.
De aansturing van de verkeerseducatieprojecten uit het werkplan is, zoals ook bij andere
provincies (o.a. Drenthe en Fryslân) het geval is, in principe een taak van het VVBsecretariaat. Gezien de beperkte personele omvang van het VVB-secretariaat en het
beschikbare budget, is dit echter moeilijk. Vandaar dat ervoor gekozen is om op basis
van opdrachtverlening aan externen (gemeenten, adviesbureaus, politie, VVN,
Fietsersbond) de uitvoering van veel van de activiteiten zeker te stellen. Voor dergelijke
educatieprojecten waarvan het VVB opdrachtgever is, verzorgt het VVB-secretariaat de
offerte uitvraag en opdrachtverlening aan de externe partijen.
Naast de uitvoering van deze centraal door het VVB gecoördineerde educatieprojecten,
wordt voor de uitvoering van gemeentelijke verkeerseducatieprojecten € 140.000,=
gereserveerd. De subsidie aan gemeenten en bijdragen voor opdrachten aan externe
partijen wordt verstrekt door Gedeputeerde Staten. Het VVB is geen rechtspersoon
waardoor zij niet bevoegd is tot het verlenen van opdrachten.
1.2. VVB-vergaderingen in 2014
Stuurgroep Verkeer- en Vervoerberaad
Het VVB vergadert gemiddeld drie keer per jaar. Voor 2014 zijn vergaderingen gepland
op 17 maart, 16 juni en 20 oktober.
Samenstelling stuurgroep VVB
Sinds 2010 vergaderen de leden van stuurgroep VVB, met een getrapte
vertegenwoordiging van gemeenten via logische clusters van gemeenten. Clusters van
gemeenten die op een natuurlijke manier al met elkaar samenwerken. De samenstelling
van de clusters is gebaseerd op samenwerkingsverbanden zoals ook binnen de
Vereniging Groninger Gemeenten (VGG) functioneert. Doordat deze bestuurders (cluster
portefeuillehouders) een kleiner aantal gemeenten vertegenwoordigen is de getrapte
vertegenwoordiging eenvoudiger vorm te geven. In bijlage 3 is de clusterindeling
opgenomen. De ambtenaren verkeer en vervoer van de logische clusters van gemeenten
vervullen in de voorbereiding van hun cluster-portefeuillehouder een prominente rol.
De vergaderstukken voor de stuurgroep worden in afschrift naar alle portefeuillehouders
en gemeentelijke (beleids)ambtenaren verkeer en vervoer gestuurd. De beleidsambtenaren wordt verzocht hun bestuurder te adviseren. Ook de portefeuillehouders van
de gemeenten die niet in de stuurgroep zijn vertegenwoordigd wordt de gelegenheid
7
geboden hun collega die deelneemt aan de stuurgroep-vergaderingen, te adviseren.
Standpunten, visies en opmerkingen kunnen via de cluster-portefeuillehouder in de
stuurgroep-vergaderingen worden ingebracht. Betrokken ambtenaren worden hierbij
ondersteund door het VVB-secretariaat.
Naast de getrapte gemeentelijke vertegenwoordiging zijn in de stuurgroep van het VVB
adviserende leden van Rijkswaterstaat-Noord Nederland, het Openbaar Ministerie, de
Politie Eenheid Noord Nederland district Groningen, Veilig Verkeer Nederland (VVN), het
OV Bureau Groningen Drenthe, Platform Verkeer en vervoer Noord Nederland, de ANWB,
de Vereniging Groninger Gemeenten en de Fietsersbond vertegenwoordigd.
Ambtelijke ondersteuning van het Verkeer- en Vervoerberaad
De ambtelijke vergaderingen zijn gepland op 4 maart, 2 juni, 6 oktober en 1 december
2014 en vinden voorafgaand aan de vergaderingen van de stuurgroep van het VVB
plaats. Voor deze bijeenkomsten worden alle beleidsambtenaren verkeer en vervoer,
eventueel aangevuld met de ambtenaar verkeerseducatie uitgenodigd. In deze
regiobijeenkomsten worden ook de VVB-stuurgroep vergaderingen voorbereid.
De ambtelijke VVB-vertegenwoordiging bestaat uit alle gemeenten en bovengenoemde
partijen. Daarnaast worden voor de vergaderingen ook Transport en Logistiek Nederland
(TLN), Cumela (de brancheorganisatie voor loonbedrijven, en bedrijven die actief zijn in
cultuurtechnische werken en grondverzet en meststoffendistributie) en Kennisplatform
Verkeer en Vervoer (KpVV) uitgenodigd. In bijlage 3 is een overzicht van alle
vertegenwoordigers opgenomen.
De zomerbijeenkomst van 2 juni heeft het karakter van een vergadering gecombineerd
met een jaarlijkse excursie bij een gemeente. In 2012 heeft het VVB een bezoek
gebracht aan de gemeente Veendam, waarbij uitleg gegeven is over de plannen met
betrekking tot de N33, heropening van de spoorlijn Veendam – Stadskanaal voor
personenvervoer. Daarnaast is een bezoek gebracht aan de nieuwe stationsomgeving en
het busstation (Jonker loods). In 2013 vond de vergadering plaats bij de gemeente
Delfzijl waarbij de VVB-leden zijn geïnformeerd over de plannen voor het centrum van
Delfzijl, de resultaten van een studie naar schoolomgevingen en alternatieve vormen van
openbaar vervoer in landelijk gebied.
In voorkomende situaties worden extra bijeenkomsten belegd, zoals een
themabijeenkomst op 15 oktober 2012 over Verkeereducatie en op 6 november 2012
over nieuwe CROW-richtlijnen voor wegontwerp en de Nationale Bewegwijzeringsdienst.
Tijdens de ambtelijke bijeenkomsten, die met name in het teken staan van
informatieoverdracht en informatie-uitwisseling, passeren actuele verkeer- en
vervoeronderwerpen de revue. Onderdeel hiervan zijn presentaties c.q. toelichtingen op
nieuwe landelijke mobiliteitsontwikkelingen door de vertegenwoordigers van het KpVV.
Hierbij wordt de insteek gekozen om vast te stellen wat de gevolgen en effecten van
deze ontwikkelingen kunnen zijn voor het Groningse verkeers- en vervoersbeleid.
In het “Beleidskader Verkeerseducatie 2012 – 2015” is opgenomen dat de regierol van
het VVB richting gemeenten wordt versterkt. In de regiobijeenkomsten zal dit onderwerp
nadrukkelijk aan de orde komen. Genoemde bijeenkomsten van 15 oktober en 6
november 2012 zijn hiervan voorbeelden.
8
Hoofdstuk 2
2.1. Werkgroepen / projecten
Algemeen
Het secretariaat van het VVB zal in 2014 samen met de gemeenten en andere partners in
het VVB inventariseren of er onderwerpen zijn op het gebied van (de afstemming over)
infrastructuur en/of beleidsvraagstukken die gezamenlijk om aandacht vragen, moeten
worden opgepakt. Voorbeelden uit het verleden hiervan zijn: bebording en belijning in
relatie tot snelheid, modderprotocol, inrichting bebouwde komgrenzen etc.
In voorkomende situaties kan hiervoor een werkgroep worden ingesteld.
Werkgroepen
Het VVB Groningen kent op dit moment twee werkgroepen. Er is een werkgroep die zich
bezig houdt met de coördinatie en afstemming van activiteiten en projecten gericht op
permanente verkeerseducatie en een werkgroep verkeersongevallenanalyse.
Werkgroep Permanente Verkeerseducatie (PVE)
De werkgroep PvE heeft als doel het verzorgen van afstemming tussen de diverse
partijen die bij de uitvoering van verkeerseducatieprojecten uit het werkplan zijn
betrokken. Het gaat hierbij om inhoudelijke afstemming en de coördinatie rond projecten
verkeerseducatie, communicatieactiviteiten en handhaving.
De werkgroep PvE komt twee keer per jaar bijeen. Het VVB-secretariaat verzorgt het
voorzitterschap en VVN het secretariaat. Partijen die uitgenodigd worden aan het overleg
deel te nemen zijn: Veilig Verkeer Nederland, Marketing Consultant Koop & Co, Team
Alert, Edcomm, Stichting Bevordering Verkeerseducatie, Trials Driving, CEDIN
Educatieve dienstverlening, Fietsersbond en Senza Communicatie.
Naast het halfjaarlijkse PVE-overleg zullen “mailgroepen” per campagnethema worden
ingesteld. Deze groepen zijn bedoeld om per thema (jonge automobilisten, fiets,
landbouwverkeer, etc.) de communicatie-activiteiten van de diverse partners op elkaar af
te stemmen. Het VVB-secretariaat neemt hierin het voortouw.
Werkgroep Verkeersongevallenanalyse
De werkgroep Analyse voert ongevallenanalyses uit en adviseert de politie eenheid Noord
Nederland, district Groningen (handhaving) en provincie (wegbeheerder) op welke wegen
en locaties de verkeersonveiligheid actief moet worden aangepakt; vaak is hierbij sprake
van zogenaamde traject wegen. Op ad hoc basis worden andere wegbeheerders bij de
analyse werkzaamheden betrokken. Op basis van analyses van ongevallen adviseert de
werkgroep op welke plaatsen de verkeersonveiligheid het beste kan worden bestreden en
op welke gedragingen de verkeershandhaving zich zou moeten richten.
Om gemeenten actiever bij het verkeersveiligheidsbeleid te betrekken heeft de provincie
Groningen in samenwerking met het VVB in 2012 het programma ViaStat aangeschaft.
Met dit programma kunnen ongevallen- en snelheidsregistratie bewerkingen worden
uitgevoerd. De gemeenten hebben gratis toegang tot ViaStat; de opleiding voor de
betreffende medewerkers is door de gemeenten gefinancierd.
Het Openbaar Ministerie en de politie streven ernaar gemeenten een grotere
verantwoordelijkheid en inbreng te geven bij het aansturen van de handhaving. De
ongevallenstatistieken uit ViaStat spelen hierbij een belangrijke rol. In toenemende mate
wordt door de politie ingezet op informatiegestuurde verkeershandhaving. De ViaStatgegevens vormen hiervoor basisinformatie op basis waarvan de gemeente en de politie
gezamenlijk kunnen bepalen of, waar, wanneer en hoe er verkeershandhaving
plaatsvindt.
9
Maatregelenpakket verkeersveiligheid 2010-2020
In de VVB stuurgroep van 12 juli 2012 is het Maatregelenpakket verkeersveiligheid
"Samen veilig op weg" vastgesteld. Om de uitvoering en voortgang hiervan te bewaken
zal hiervoor een (nieuwe) werkgroep worden samengesteld.
In het Maatregelenpakket is afgesproken dat jaarlijks een voortgangsrapportage zal
worden opgesteld. Deze werkgroep zal een rol hebben in het opstellen van deze
rapportage.
10
Hoofdstuk 3
3.1 Financiering Verkeersveiligheidsprojecten
In hoofdstuk 1 is aangegeven dat het VVB er op rekent in 2014 een bijdrage van
€ 548.000,-- te krijgen uit de BDU ten behoeve van de aanpak van de
verkeersonveiligheid via verkeerseducatie.
Projecten werkplan 2014
In de onderstaande tabel komen de door de diverse partners ingediende projecten voor
het werkplan 2014 in tabelvorm en financiële zin tot uitdrukking.
Nr.
Project/Activiteit
Uitvoerder
1
Subsidieregeling gemeentelijk
verkeersveiligheidsprojecten
Fietsvaardigheidslessen voor kinderen
Inventarisatie veiligheidsknelpunten
fietsinfrastructuur provincie Groningen
E-bike dagen voor senioren
Burgerparticipaties
Veilige schoolomgeving
Versterken centrale ondersteuning gemeenten
en landelijke campagnes
Algemene kosten secretariaat
3E-project N366 Veilig
Verkeersveiligheidslabel basisonderwijs
Verkeersveiligheidslabel (helpdesk)
Verkeersveiligheidslabel (gastlessen VO)
Street Talk
ROC kruispunt
Traffic informers
Jongeren en Verkeer Groningen
Trials
Inzet Mobiele trainingsbaan en
ongevalssimulator
23 gemeenten
VVBbijdrage
140.000
Fietsersbond
Fietsersbond
4.400
25.000
Fietsersbond
VVN
VVN
VVB
11.575
6.500
13.375
5.0001
VVB
Provincie
Cedin
VVN
SBV
Team Alert
Team Alert
Stichting NAH Zorg
VVN
Trails organisatie
Nederlands
Verkeersveiligheids Instituut (NVI
Provincie/Politie
17.000
40.000
15.000
4.500
9.000
10.000
10.000
6.750
12.377
20.000
15.000
VVN
Politie
Centercom
9.900
50.000
49.000
Rijkswaterstaat
VVN
Edcomm
VVN
VVB, Provincie
Groningen,
Fietsersbond
7.500
12.610
2.500
6.375
03
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
18a
Ontwikkelen aanpak voorkomen rijongevallen
19
20
21
Rijden onder invloed
Communicatie Verkeersveiligheidscampagnes
Buitenreclame communicatie landelijke
verkeersveiligheids-campagnes
Communicatie A28 veilig
Op voeten en fietsen
Fietsverlichtingsactiviteit voortgezet onderwijs
Aanschaf beheer educatief materiaal
Gezond en wel op de fiets
22
23
24
25
26
1
2
3
02
Opgenomen bedrag uit werkplan VVB 2014, daarnaast vindt financiering plaats uit het werkplan 2013
Financiering voor dit deel komt uit het werkplan 2013.
Voor 2014 wordt door de provincie Groningen (Actieplan Fiets) een bedrag van € 20.000 beschikbaar gesteld
voor het uitvoeren van dit project. De intentie is om in 2015 eenzelfde bedrag in het werkplan VVB 2015 op te
nemen. Voor 2014 is de bijdrage van het VVB € 0.
11
27
28
29
30
Modder op de Weg
Werkgroep analyse verkeershandhaving
Bevorderen van inzicht in de
verkeersonveiligheid bij gemeenten (ViaStat)
Samen veilig op weg met landbouwverkeer
Provincie
Provincie/politie
Provincie
4.230
5.000
28.000
SBV
3.500
Onvoorzien
544.092
3.908
TOTAAL
548.000
In het vervolg van dit hoofdstuk zijn voor ieder project de formats opgenomen waarin
een beschrijving van de projecten wordt gegeven, het doel wat met het project bereikt
moet worden en de prestatie-indicatoren.
3.2 Dynamisch karakter werkplan
Het kan voorkomen dat de uitvoering van projecten of activiteiten uit het werkplan 2014
niet binnen het jaar of de projectomschrijving plaats kan vinden. Bij marginale
afwijkingen, of in het geval dat een activiteit niet kan plaatsvinden, zal het secretariaat
van het VVB zorgdragen voor de voortgang van de activiteit eventueel met een ander
bedrijf/partner. Als het niet lukt om een vergelijkbare activiteit te vinden zal de
stuurgroep via een schriftelijke ronde worden geïnformeerd over een alternatief voor de
vrijgevallen middelen.
Het is voor twee activiteiten uit het werkplan 2013 niet gelukt om deze uit te voeren, af
te ronden in 2013.
Versterken centrale ondersteuning gemeenten en landelijke campagnes
Het was de bedoeling om in 2013 een website voor het VVB te laten ontwikkelen waar
onder andere een overzicht van (getoetste) verkeerseducatieproducten en activiteiten,
alle informatie over het VVB, de projecten en campagnes op te vinden zou zijn.
Doordat nog niet duidelijk was hoe een en ander vorm moest worden gegeven en door
gebrek aan tijd is dit niet gelukt.
In 2014 zal aan een externe partij worden gevraagd een website met een vergelijkbare
indeling als die van het VVB Drenthe te laten bouwen.
In 2013 is besloten om te stoppen met de Zebra nieuwsbrief (op papier). In deze
nieuwsbrief stond veel informatie t.a.v. verkeerseducatie (activiteiten en producten). De
informatie uit deze nieuwsbrief zal in de toekomst ook op de VVB website te vinden zijn.
Aanpak voorkomen rijongevallen jonge automobilisten
In 2013 zou in samenwerking met de Politie Eenheid Noord Nederland, district Groningen
een aanpak worden ontwikkeld ter voorkoming van rijongevallen bij jonge
automobilisten.
Doordat nog niet duidelijk was hoe deze aanpak vorm moest worden gegeven en door
gebrek aan tijd is dit niet gelukt.
In 2014 zal samen met de provincie Groningen, Politie Noord Nederland en een extern
communicatiebureau deze aanpak alsnog worden ontwikkeld en de activiteiten hiervoor
worden uitgevoerd.
12
3.3 Formats Verkeersveiligheidsprojecten VVB 2014
De formats zijn onderverdeeld naar de speerpunten uit het Maatregelenpakket
Verkeersveiligheid 2011-2020 en Permanente Verkeerseducatie uit Beleidskader 20122015.
Projectnummer: 1
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Alle speerpunten
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Uitvoerder
Colleges van B&W van de 23 Groninger gemeenten
Projectnaam
Subsidieregeling gemeentelijke
verkeersveiligheidsprojecten
€ 140.000,-diverse aanbieders van verkeerseducatie-projecten
(VVN, Edcomm, ANWB, Team Alert, Fietsersbond,
Trials, etc.)
• De subsidieregeling
verkeersveiligheidsprojecten ondersteunt
gemeenten in hun activiteiten die gericht zijn
op het gedrag, de niet-infrastructurele
aanpak op lokaal niveau.
Bedrag
Samenwerking
Doel
(wat willen we met het project
bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
•
•
Prestatie-indicatoren (kwantitatief
en/of kwalitatief)
•
het programma ViaStat helpt gemeenten bij
het bepalen van doelgroepen, lokaties,
tijdstippen, modaliteiten etc. waarop
verkeerseducatie-campagnes gericht moeten
zijn.
gemeenten worden regelmatig benadert door
scholen, bewoners, wijk- en
buurtorganisaties, verenigingen voor
plaatselijk belang etc. vanwege subjectieve
verkeersonveilige situaties. Regelmatig blijkt
uit objectieve verkeersongevallenanalyses
dat er geen sprake is van een knelpunt of
objectief gevaarlijke situatie, maar dat
verkeersdeelnemers zich wel onveilig voelen.
Vaak heeft dit met het verkeersgedrag te
maken (snelheid, intensiteit, vracht- en
landbouwverkeer etc.).
Burgers willen dat gemeenten maatregelen
treffen om de situaties gevoelsmatig veiliger
te maken.
alle Groninger gemeenten benutten het
volledig aan hen toegekende bedrag. Dit
bedrag wordt bepaald op basis van het aantal
inwoners.
13
Projectnummer: 2
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeerdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 1: versterking centrale regie VVB
Uit te voeren door
Fietsersbond
Projectnaam
Budget/offerte bedrag
Fietsvaardigheidslessen voor kinderen
€ 4.400,-Dit is gebaseerd op fietsvaardigheidslessen in acht klassen
aan 200 leerlingen.
De kosten bedragen € 22,= per leerling. Hierbij is
inbegrepen de inzet van twee ervaren fietsdocenten, het
benodigde lesmateriaal en de coördinatie vanuit de
Fietsschool.
Er wordt afgerekend per leerling (minimaal 16 leerlingen per
groep, minimum van € 350,= per les).
Samenwerking met
Basisscholen in de provincie Groningen, lokale afdelingen
Fietsersbond.
Het doel van dit project is de leerlingen meer vaardigheden
te laten opdoen in het fietsen en in het deelnemen aan het
verkeer.
Het is van belang dat specifieke vaardigheden geoefend
worden, zoals het (samen) kunnen fietsen, links en rechts
afslaan, snel remmen, oefenen van voorrangsregels, correct
gebruik van verkeersborden, rekening houden met moeilijke
omstandigheden en met het verkeersgedrag van anderen.
Bovendien leren kinderen aan welke eisen een veilige fiets
moet voldoen. Niet alle kinderen krijgen dit automatisch van
huis mee en fietsdocenten zijn getraind om de school hierin
te ondersteunen.
Het organiseren en uitvoeren van acht fietslessen voor
leerlingen van groep 6 t/m 8 op minimaal vier basisscholen
in de provincie Groningen.
Een fietsvaardigheidsles duurt 2,5 uur en bestaat uit:
• Theorie:
- Powerpoint presentatie met vragen en
verkeerssituaties uit de schoolomgeving
- Bekijken en bespreken van de educatieve dvd
‘Meneer Sanders gaat fietsen’
- Bespreken van het gedrag in het verkeer
• Praktijk:
- Keuring van de fiets aan de hand van de
fietscontrolekaart
- Fietsparcours
- Fietsspelletjes
- Eventueel fietsen van een route (in groepen leren
fietsen)
- 8 fietslessen aan 200 leerlingen van basisscholen in
provincie Groningen.
- Toename van vertrouwen bij ouders dat de
leerlingen veilig op de fiets naar school kunnen.
- Eindverslag voor opdrachtgever.
Doel
(wat draagt het project bij
aan speerpunt VVB)
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of
kwalitatief)
14
Projectnummer: 3
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeerdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 1: versterking centrale regie VVB
Uitvoerder
Projectnaam
bedrag
Doel (wat willen we met het project
bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in 2014 doen.
Prestatie-indicatoren (kwalitatief en/of
kwantitatief)
Fietsersbond
Inventarisatie veiligheidsknelpunten
fietsinfrastructuur provincie Groningen
€ 25.000,=
• wegbeheerders informeren over de
knelpunten in de fietsinfrastructuur
vanuit de optiek van de fietser, met
als doel dat deze worden aangepakt;
• wegbeheerders en alle vakinhoudelijk
betrokkenen en geïnteresseerden
bewust laten worden van het belang
van goede infrastructuur met name in
relatie tot fietsverkeersveiligheid,
opdat dit in nieuwe plannen als een
terugkerend ontwerpcriterium wordt
meegenomen.
•
inventarisatie van fietsinfrastructuur
die enkelzijdige fietsongevallen kan
veroorzaken:
- fietspaaltjes
- varkensruggetjes of andersoortige
obstakels
- hobbels of bobbels in het wegdek
- te smal fietspad
•
inventarisatie van fietsinfrastructuur
die ongevallen met motorvoertuigen
kunnen veroorzaken:
- gevaarlijke kruisingen met 50 km.wegen binnen de bebouwde kom.
Presentatie van de gegevens in een rapport
en overzichtelijk (digitaal)kaartmateriaal per
gemeente.
Project past in het totale project
Modelaanpak Veilig Fietsen van het Ministerie
en IenM en VNG.
15
Projectnummer: 4
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeerdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 1: versterking centrale regie VVB
Uit te voeren door
Fietsersbond
Projectnaam
Budget/offerte bedrag
E-bike dagen voor senioren (elektrische fiets)
€ 11.575,-Toelichting:
4 x 2.800 = € 11.200,=.
5 uur projectcoördinatie = € 375,=.
De kosten voor een E-bikedag bedragen € 2.800,=.
Deze kosten zijn inclusief alle logistieke voorbereiding
en de uitvoering vanuit de Fietsersbond.
Niet inbegrepen zijn: de huur van de locatie, de lunch,
koffie/thee en de kosten van de werving. De kosten
hiervan bedragen gemiddeld ongeveer € 600,=.
Indien de E-bikedag op het gemeentehuis of in een
buurtcentrum gehouden kan worden, zijn de kosten
meestal lager. Aan de deelnemers wordt een bijdrage
van € 5,= per persoon gevraagd.
Samenwerking met
Gemeenten, lokale afdelingen ouderenbonden,
Fietsersbond en - indien geïnteresseerd - VVN.
Doel
(wat draagt het project bij aan
speerpunt VVB)
De E-bike dagen voor senioren dragen vooral bij aan
de speerpunten 1 en 2:
- de doelgroep senioren (60 plus) zijn kwetsbare
verkeersdeelnemers.
- de snelheid van de elektrische fiets is één van
de redenen voor het hoge ongevalscijfer van
senioren. Dit onderwerp komt zowel terug bij de
theorie als praktijkgedeelte in het programma*.
De E-bike training bestaat uit een theorie- en een
praktijkdeel en is er op gericht:
1. goede uitleg te geven over elektrische fietsen
en specifiek over het gebruik/functioneren
ervan;
2. bewustwording te creëren over de toenemende
kwetsbaarheid van 60-plussers (m.a.w. hun
fysieke kunnen/beperkingen);
3. de behendigheid en (elektrische)
fietsvaardigheid van de deelnemers te vergroten
om zodoende de ongevalskans te reduceren.
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen
Het organiseren en uitvoeren van 4 E-bike dagen in de
gemeenten in de provincie Groningen, waaronder
Bellingwedde, Bedum, De Marne en Slochteren.
Inhoudelijke organisatie van de dag (op basis van een
gedetailleerd draaiboek), inclusief de inzet van de
fietsdocenten en het gebruik van het lesmateriaal.
16
-
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of kwalitatief)
-
-
Regelen van de locatie en lunch.
Benaderen van een lokale fietsenmaker,
bewegingsdocent, verkeerskundige en/of
wethouder, EHBO-ers, wijkagent,
ouderenbonden voor hun medewerking.
Indien beschikbaar inbreng van de lokale
afdeling van de Fietsersbond.
Aanleveren van concept uitnodigingsbrief die de
opdrachtgever kan gebruiken om toe te zenden
aan de doelgroep.
Aanleveren van concept persbericht, gericht op
de plaatselijke en regionale media.
Verwerken van de aanmeldingen, beantwoorden
van vragen en sturen van de bevestigingsbrief.
Monitoring van het effect van de dag en
terugkoppeling van de resultaten.
Aantal deelnemers: minimaal 15, maximaal 35.
Terugkoppeling naar opdrachtgever Provincie
Groningen.
vier succesvolle E-bike trainingen, waaronder de
gemeente Bellingwedde, Bedum, De Marne en
Slochteren. 140 tevreden senioren die veilig en
met plezier op de E-bike aan het verkeer
deelnemen.
Publiciteit in lokale en regionale nieuwsbladen
over het gebruik van de E-bike onder de
doelgroep senioren
Tussen- en eindrapportage voor opdrachtgever
pilot-project met een stimulerende werking naar
overige gemeenten in de provincie Groningen.
17
Projectnummer: 5
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 5: subjectieve verkeersonveiligheid
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 1: versterken centrale regie VVB
Uitvoerder
Projectnaam
Gevraagde bijdrage
Veilig Verkeer Nederland, district Groningen
Burgerparticpatie: Meldpunt Veilig Verkeer,
Buurtacties, Buurtlabel
€ 6.500,--
Samenwerking:
VVB-partners, welzijnsorganisaties, wijk- en
buurtverenigingen, scholen, ouderenbonden, lokale
afdelingen van Veilig Verkeer Nederland.
Doel:
(wat willen we met het project
bereiken)
Wijken en buurten in de provincie Groningen
mobiliseren en ondersteunen bij het zelf aanpakken
van verkeersonveilige situaties in hun omgeving.
Daarnaast aandacht vragen voor verkeersonveilig
gedrag van eigen bewoners en bezoekers door het
opzetten en uitvoeren van buurtacties.
Werkgroepen stimuleren verkeersveiligheid structureel
op de agenda te zetten en daarmee in aanmerking te
laten komen voor het Veilig Verkeer Nederland
Buurtlabel. Naast aandacht voor verkeersgedrag is er
ondersteuning voor het in kaart brengen van
verkeersknelpunten.
Werkgroepen Veilig Verkeer zijn zelf verantwoordelijk
voor voortgang, financiën, communicatie en
afstemming met andere partijen. Veilig Verkeer
Nederland ondersteunt door middel van kennis,
netwerken en best practices.
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen
De beroepsorganisatie onderhoudt de contacten met de
regionale regievoerders en zorgt voor de acquisitie van
Buurtacties en/of Buurtlabel. Daarnaast worden
meldingen die niet (geheel) infrastructureel van aard
zijn vanuit het Meldpunt Veilig Verkeer van Veilig
Verkeer Nederland doorgezet naar Buurtacties en/of
Buurtlabel. Werkgroepen worden in principe
ondersteund door de coachende vrijwilligers. Deze
worden vanuit Veilig Verkeer Nederland geworven en
opgeleid.
In de regio worden de vrijwilligers vanuit de
beroepsorganisatie ondersteund en begeleid. Beleidsen productontwikkeling, zoals handleidingen,
stappenplannen en actiemateriaal worden via Veilig
Verkeer Nederland geleverd.
Voor de inzet van buurtacties wordt samengewerkt met
de lokale partners zoals de Fietsersbond, Politie eenheid
Noord Nederland, district Groningen en SBV.
18
VVN buurtacties voldoen aan een aantal criteria:
• Betreffen de acties de inrichting van de weg
(infrastructuur), dan zijn de uitgangspunten van
‘Duurzaam Veilig’ leidend.
• De nadruk bij Buurtacties ligt op de belangen van
kwetsbare verkeersdeelnemers: kinderen, senioren
en mensen met een beperking.
• Acties worden gedaan vanuit een positieve
grondhouding en gericht op samenwerking (draagvlak
in de buurt en netwerken in de omgeving).
• Het doel is altijd het algemene
verkeersveiligheidsbelang in straat, wijk of dorp.
Een buurt, wijk of dorp kan in aanmerking komen voor
het Buurtlabel Veilig Verkeer. Dat kan indien aan een
aantal criteria is voldaan.
Criteria Buurtlabel:
• De bewonersgroep werkt samen met de Gemeente in
het proces om de buurt verkeersveiliger te maken.
• Bewoners zijn actief betrokken bij het verbeteren van
de verkeersveiligheid in de buurt.
• Er is minimaal één Veilig Verkeer Nederland
buurtactie georganiseerd. Een VVN buurtactie is een
afgebakende, laagdrempelige activiteit van, voor en
door bewoners waarmee zoveel mogelijk mensen en
lokale organisaties betrokken worden bij
verkeersveiligheidsproblemen in de buurt.Een VVN
buurtactie voldoet aan de criteria zoals hieronder
beschreven.
• De bewonersgroep heeft de intentie om gedurende
een periode van 3 jaar minimaal één maal per jaar
een buurtactie te organiseren. Hiermee wordt een
duurzame verkeersveilige buurt beoogd.
Prestatie-indicatoren:
(kwantitatief en/of kwalitatief)
• De beroepsorganisatie onderhoudt de contacten met
de regionale regievoerders en zorgt voor de acquisitie
van buurtacties/buurtlabel. Daarnaast worden
meldingen die niet (geheel) infrastructureel van aard
zijn vanuit het Meldpunt Veilig Verkeer van Veilig
Verkeer Nederland doorgezet naar
buurtacties/buurtlabel.
• Werving coördinerende vrijwilligers binnen de
provincie Groningen en begeleiding/ondersteuning
van de vrijwilligers lokaal door het beroepsapparaat
• Op basis van de ervaringen van het Meldpunt Veilig
Verkeer en Veilig door de Buurt in de provincie
Friesland, gaan we in Groningen uit van 20
buurtacties per kalenderjaar.
• Op basis van het aantal verwachte Buurtacties, gaan
we voor 2014 uit van 2 buurtlabels.
19
Projectnummer: 6
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 5: subjectieve verkeersonveiligheid
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 1: versterken centrale regie VVB
Uitvoerder
Projectnaam
bedrag
Doel (wat willen we met het
project bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
Prestatie-indicatoren (kwalitatief
en/of kwantitatief)
Veilig Verkeer Nederland
Veilige schoolomgeving
€ 13.375,=
Het bevorderen van de verkeersveiligheid op en
rondom de basisscholen in de provincie Groningen.
Doel is zoveel mogelijk scholen het volledige
stappenplan te laten doorlopen of adviezen te
geven over hoe om te gaan met
verkeersveiligheidsvraagstukken bij herinrichting
of nieuwbouw. Ook bij deze scholen blijft het doel
deze het volledige project te laten doen. Hierbij
wordt het maken van gedragsafspraken
nadrukkelijk meegenomen in het verkeersveilig
maken van de schoolomgeving.
Het doorlopen van een stappenplan.
Het uitzetten van een digitale ouder- en
kindenquête.
Het inventariseren van knelpunten op de
schoolhuisroute.
Het inventariseren van infrastructurele knelpunten
rondom de (basis)school.
Verkeerskundige ondersteuning.
Een gedragsonderzoek, waarbij tijdens het in- en
uitgaan van de school het breng- en haalgedrag
van de ouders wordt vastgelegd.
Het opstellen van een maatregelen/afsprakenpakket in de vorm van een Parkeerplan.
Het Parkeerplan aan de ouders voorleggen
middels een digitale verkeerskrant en enquête.
Desgewenst en bij voldoende belangstelling een
thema-avond organiseren voor ouders om
bewustwording en draagvlak te creëren voor de
gemaakte afspraken.
Scholen ondersteunen in contacten met steunorganisaties en wegbeheerder.
Het Verkeersouderproject promoten indien nog
geen verkeersouder aanwezig
•
het opstarten van 10 nieuwe verkeersveilige
schoolprojecten
20
Projectnummer: 7
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Algemeen/secretariaat/ondersteuning
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 1: versterking centrale regie VVB
Uitvoerder
VVB
Projectnaam
Versterking centrale ondersteuning
gemeenten en landelijke campagnes
Bedrag
€ 5.000,-(Naast dit bedrag is er aparte financiering
voor het deel wat komt uit het werkplan
2013)
Gemeenten in de provincie Groningen en
andere verkeersveiligheidspartners zoals
politie Eenheid Noord Nederland, district
Groningen, OM en VVN.
Samenwerking
Doel
(wat willen we met het project bereiken)
Versterking van de centrale regie door het
VVB zodat het voor gemeenten makkelijker
wordt om verkeereducatie-activiteiten te
starten. Hierbij wordt samengewerkt met de
politie Eenheid Noord Nederland, Openbaar
Ministerie en VVN.
Wat gaat de uitvoerder in 2014 doen
Aan de gemeenten een helder, en zo
compleet en actueel mogelijk overzicht te
bieden van een (goedgekeurd/
gekwalificeerd) educatieaanbod.
Hieraan wordt nog nader invulling gegeven.
Activiteiten uit het werkplan 2013
Het was de bedoeling om in 2013 een
website voor het VVB te laten ontwikkelen
waar onder andere een overzicht van
(getoetste) verkeerseducatieproducten en
activiteiten, alle informatie over het VVB, de
projecten en campagnes op te vinden zou
zijn. Doordat nog niet duidelijk was hoe
e.e.a. vorm moest worden gegeven en door
gebrek aan tijd is dit niet gelukt.
In 2014 zal aan een externe partij worden
gevraagd een website met een vergelijkbare
indeling als die van het VVB Drenthe te
laten bouwen.
In 2013 is besloten om te stoppen met de
Zebra nieuwsbrief (op papier). In deze
nieuwsbrief stond veel informatie t.a.v.
verkeerseducatie (activiteiten en
producten). De informatie uit deze
nieuwsbrief zal in de toekomst ook op de
VVB website te vinden zijn.
(zie: www.veiligbereikbaardrenthe.nl)
Financiering voor dit deel komt uit het
werkplan 2013.
21
Projectnummer: 8
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Algemeen/secretariaat/ondersteuning
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 1: versterking centrale regie VVB
Aanvrager
Projectnaam
Gevraagde bijdrage
Doel (wat willen we met het project
bereiken)
VVB
Kosten secretariaat
€ 17.000,-Bekostiging van activiteiten die door het
secretariaat van het VVB worden
aangestuurd.
Wat gaan we daarvoor in 2014 doen?
- Organiseren, faciliteren en ondersteunen
ambtelijke en bestuurlijke bijeenkomsten
- Uitgeven VVB-nieuwsbrieven
- Participeren in Landelijke Overleggen
- Ondersteunen/faciliteren VVB-projecten
- Deelname aan de jaarlijkse Nationale
herdenking verkeersslachtoffers
- minimaal 3 bijeenkomsten voor o.a.
beleidsmedewerkers verkeer en vervoer
gemeenten;
- uitbrengen van twee VVB-nieuwsbrieven;
- organiseren van bijeenkomsten rond VVBprojecten;
- leveren van een bijdrage aan opvulling/
actualisering doorgaande educatielijn
(actualisering, toolkit verkeereducatie
KpVV).
Prestatie-indicatoren (kwalitatief en/of
kwantitatief)
22
Projectnummer: 9
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 4: infrastructuur
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 3: 3E-aanpak gevaarlijke routes
Uitvoerder
Projectnaam
Bedrag
Samenwerking
Doel
(wat willen we met dit project
bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of kwalitatief)
Provincie Groningen
3E-project N366 Veilig
€ 40.000,-Het project wordt in samenwerking met de politie
eenheid Noord Nederland, district Groningen, het OM
en de betrokken gemeenten uitgevoerd
De verkeersonveiligheid op de N366 planmatig en
geïntegreerd aanpakken. Na de projectperiode moet
door gezamenlijke inspanning van Regiopolitie,
gemeenten, het OM en de provincie een aanzienlijke
verbetering in de verkeersveiligheid op de N366 zijn
opgetreden. Uit een tussentijdse evaluatie blijkt dat in
2013 het aantal ongelukken met slachtoffers met
ruim 70 procent is gedaald.
In 2009 is er met het GVT-project N366 Veilig
gestart. Ieder jaar wordt een werkplan opgesteld
waarin vermeld de werkzaamheden op gebied van
infra, handhaving, voorlichting en monitoring. Het
VVB heeft in haar werkplan een bijdrage opgenomen
voor voorlichting en educatie. In 2013 lag het accent
met name vooral in de nazomer, op voorlichting en
educatiethema’s. Verder is de website ge-update en
was er de nodige publicitaire aandacht voor
openingen van infrastructurele werken.
In 2014 wordt voortgegaan op dezelfde manier en
wordt veelvuldig aandacht gevraagd voor het project,
de problematiek en de voorgenomen maatregelen.
Onder andere door: voorlichting rond infrastructurele
maatregelen; voorlichting rondom politiecontroles,
algemene voorlichting, educatie thema’s.
Concrete maatregelen voor 2014 voor het verbeteren
van de verkeersveiligheid op de N366 :
• Voorlichting d.m.v. flyers, website,
nieuwsbrieven, persberichtgeving en
activiteiten/attenties.
• Voorlichting rond politiecontroles, met name
inkoop voorlichtingsmateriaal, redactionele
copy en persberichten
• Uitvoeren educatieve Thema ‘s: afstand
houden en macht over het stuur verliezen
• Activiteiten communicatie: website/twitter,
klankborggroep, e-nieuwsbrieven.
23
Projectnummer: 10
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 4: verkeersveiligheidslabel scholen
Uitvoerder
Projectnaam
Bedrag
Samenwerking
Doel
(wat willen we met het project
bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
Onderwijs en begeleidingsdienst Cedin
Verkeersveiligheidslabel voor basisscholen
€ 15.000,-Gemeenten in de provincie Groningen
VVN afdeling Groningen
VVN lokale afdelingen
• Basisscholen in de Provincie Groningen
hebben verkeerseducatie in het
onderwijsprogramma.
• In de lessen op school is voldoende
aandacht voor zowel praktische
verkeersvaardigheden alsook theoretische
kennis.
• Het schoolbeleid verkeerseducatie is
geborgd en gekwalificeerd aan de hand van
de landelijke criteria voor het
verkeersveiligheidslabel.
• Na het behalen van het kwaliteitskenmerk
‘VVL’ onderhouden scholen de aan hun
toegekende kwalificatie van verkeersveilige
school.
• Voorlichting geven aan scholen en ouders
over het VVL (criteria en voorwaarden)
• Ondersteunen van scholen die zich hebben
aangemeld voor het VVL.
• Werven van scholen voor deelname aan het
VVL via de gemeentelijke VVC-ers.
• Informeren van gemeentes over VVL en
veilige schoolomgeving.
• Beoordelen en herijken van scholen die het
VVL al hebben.
• Overleg met gemeentelijke VVC-ers, VVN
(afdeling/ district).
• Overleg en samenwerking met de helpdesk
VVL t.a.v. procedure voor aanvragen,
beoordelen en herijken van de VVL
certificaten.
• Deelnemen aan het provinciaal overleg
permanente verkeerseducatie
• Bijdrage leveren aan publicaties en
promotie van het VVL.
24
Prestatie-indicatoren (kwantitatief
en/of kwalitatief)
•
•
•
•
•
•
4 scholen halen in 2014 het VVL.
Minimaal 4 nieuwe basisscholen in de
provincie Groningen starten in 2014 met
het verkeersveiligheidslabel project met
ondersteuning van Cedin of een
vergelijkbare organisatie.
Op 29 al eerder gelabelde scholen vindt een
herijking plaats van het
verkeerseducatiebeleid op de school.
Er vindt regelmatig overleg plaats tussen
VVN en de helpdesk VVL en Cedin voor
afstemming van activiteiten op de
basisscholen.
Deelname aan provinciaal overleg VVL-G en
de werkgroep permanente verkeerseducatie
in de provincie Groningen.
Deelname aan het VVL overleg van de drie
Noordelijke provincies.
25
Projectnummer: 11
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 4: verkeersveiligheidslabel scholen
Uitvoerder
Veilig Verkeer Nederland, district Groningen
Projectnaam
Helpdesk Verkeersveiligheidslabel Groningen
2014
€ 4.500,-• Werkgroep Verkeersveiligheidslabel Groningen
• commerciële partijen zoals Senza en Cedin
• Afdelingen van Veilig Verkeer Nederland (VVN)
• verkeersouders VVN
• Gemeenten
• VVB-secretariaat
Het VVB, gemeenten, Cedin en Veilig Verkeer
Nederland beogen de verkeersveiligheid in en om
scholen voor het basis- en voortgezet onderwijs
blijvend impulsen te geven, door scholen in staat te
stellen zich te laten certificeren met het
Verkeersveiligheidslabel (VVL) Groningen.
De kwetsbaarheid van de aan het verkeer
deelnemende leerlingen is de aanleiding en vormt de
basis om met de scholen aan het werk te gaan op het
gebied van het stimuleren van het behalen van het
label en het behouden ervan. In 2014 zal waarschijnlijk
het bestaand bestand aan deelnemende scholen
worden onderhouden en worden herijkt. Bij het
opstellen van dit werkplan zijn de consequenties echter
nog niet bekend.
• de helpdesk zorgt voor de gehele logistiek, waarbij
per aangemelde school het certificeringsproces tot
aan de labeling, wordt gefaciliteerd en in de periode
daarna wordt gemonitord.
• Tijdens bijeenkomsten voor verkeersouders en
afdelingen wordt aandacht besteed aan het label.
• Scholen voor basisonderwijs en voortgezet
onderwijs, maar ook gemeenten, verkeersouders en
VVN-afdelingen zullen voor alle relevante informatie
een beroep kunnen doen op een goed toegeruste
helpdesk.
• De helpdesk beschikt over formulieren voor
aanmelding, certificering, herijking, tweede herijking
en monitoring.
• De helpdesk zorgt voor verzending van documenten
voor de tweede en volgende herijkingen en stelt een
conceptverslag op naar aanleiding van de
aangeleverde stukken.
• Er wordt een actueel databestand beheerd en alle
voorbereidingen voor een labeluitreiking worden,
indien gewenst, verzorgd.
Bedrag
Samenwerking
Doel
(wat willen we met het project
bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen.
26
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of kwalitatief)
• Up-to-date houden van alle adresbestanden ten
behoeve van mailingen.
• De administratie met betrekking tot bestaande
labelscholen en scholen in het label-traject wordt
bijgehouden.
• Telefonisch, schriftelijk en email contact met
scholen; informatieverstrekking.
• Deel van de organisatie voor labeluitreikingen wordt
voorbereid en uitgevoerd; labelschilden, certificaten
en herijkingscertificaten worden aangeleverd.
27
Projectnummer: 12
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 4: verkeersveiligheidslabel scholen
Uitvoerder
SBV
Projectnaam
Beschikbaar budget
Samenwerking
Doel
(wat willen we met het project
bereiken)
Lessen gastdocenten v(s)o
€ 9.000,-Edcomm, VVN, scholen, gemeenten, Cumela
1. Verbetering van praktische vaardigheden,
inzicht, risicoperceptie en kennis van kinderen
in het voortgezet onderwijs.
2. Verzorgen van een doorgaande lijn
verkeerseducatie voortgezet onderwijs.
o Acquisitie en planning gemeente/scholen
voor lessen 2e en 3e klassen
o Verkeerslessen verzorgen op 6 scholen in
de provincie Groningen
o Verzorgen verkeerslessen voor
buitenlandse studenten
o Benaderen van 40 scholen in de provincie
Groningen
o Benaderen van gemeenten in de provincie
Groningen
o Regelen van lessen op geïnteresseerde
scholen
o Ongeveer 2100 leerlingen hebben
verkeerslessen gevolgd
Wat gaan we daarvoor doen in 2014
Prestatie-indicatoren (kwantitatief
en/of kwalitatief)
28
Projectnummer: 13
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 5: gerichte aanpak 16 – 24 jarige beginnende bestuurders
Stichting TeamAlert
Uit te voeren door
Projectnaam
Budget/offerte bedrag
Samenwerking met
Doel
(wat draagt het project bij
aan speerpunt VVB)
StreetTalk
€ 2.500,= per uitvoering, aanvraag voor 4
uitvoeringen
= € 10.000,-Nader te bepalen jongeren- evenementen in de
provincie Groningen (o.a. Sunsation?)
Doelgroep: TeamAlert maakt tijdens StreetTalk
jongeren van 16 t/m 24 jaar oud bewust van de
gevaren en hun eigen verantwoordelijkheid in het
verkeer.
Werkwijze: Tijdens een uitvoering gaan er twee
verschillende teams op pad. Het videocamerateam
gaat jongeren interviewen voor de camera over
allerlei feitjes en stellingen gericht op alcohol in het
verkeer. Na afloop wordt hier een filmpje van
gemonteerd die de jongeren via social-media kunnen
delen. Ook gaat er een fotocamerateam mee. Zij
zetten jongeren op de foto met een speciale lens.
Door deze lens lijkt het of de jongeren een tunnelvisie
hebben. Waarbij de link met alcohol in het verkeer
wordt gelegd en het gesprek aangegaan wordt.
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen
TeamAlert zal twee evenementen, waar we
verwachten dat veel jongeren op af komen,
selecteren. TeamAlert zorgt ervoor dat het project
uitgevoerd wordt. Vooraf wordt de provincie op de
hoogte gesteld van de uitvoering en achteraf
ontvangt zij de evaluatie van de desbetreffende
uitvoering.
In 2013 zijn projecten uitgevoerd op de kermis in
Eenrum (17 augustus) en Eemspop in Delfzijl (20
september)
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of
kwalitatief)
Bereik:
StreetTalk
kan
ingezet
worden
op
verschillende locaties, van binnenstad tot festivals en
andere evenementen waar jongeren zijn. Tijdens de
uitvoering van het project worden gemiddeld
ongeveer 40 tot 60 jongeren aangesproken door de
filmcrew. Het fotocamera team streeft ernaar om
minimaal 150 jongeren per uitvoering te bereiken.
Daarnaast bekijken ruim 130 jongeren het filmpje op
internet.
Op de kermis in Eenrum zijn 60 jongeren
geïnterviewd en zijn 208 jongeren op de foto gezet.
Het filmpje is door 161 jongeren via youtube
bekeken: een bereik van in totaal 429 jongeren.
29
Projectnummer: 14
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 5: gerichte aanpak 12 – 18 jarige verkeersdeelnemers
Stichting TeamAlert
Uit te voeren door
Projectnaam
Budget/offerte bedrag
Samenwerking met
Doel
(wat draagt het project bij
aan speerpunt VVB)
Kruispunt
€ 2.500,= per uitvoering, aanvraag voor 4 uitvoeringen
= €10.000,-Nader te bepalen MBO scholen in de provincie
Groningen
TeamAlert richt zich met haar MBO-project op jongeren
tussen de 16- en 24 jaar die te vinden zijn op MBOscholen.
Dit project heeft als doel jongeren op een interactieve
manier te prikkelen, na te laten denken over het
verkeer en hun eigen gedrag daarin. Met dit project
wordt gewerkt aan een positieve intentie richting veilig
gedrag in het verkeer. Dit leidt tot inzicht dat zij zelf
hun gedrag en daarmee verkeerssituaties, kunnen
beïnvloeden.
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen.
Het project Kruispunt wordt ingezet op MBO-scholen.
Het debat vindt plaats te midden van een decor van
verkeersborden en verkeerslichten. De leerlingen
bereiden zich voor doormiddel van een
onderwijsprogramma.
Tijdens het debat wordt iedere stelling ingeleid met een
filmpje. Hierna geven de jongeren aan of ze het eens
of oneens zijn met de stelling en gaan ze hierover
debatteren. Aan het einde van iedere stelling komen
feitjes en weetjes aan bod. De onderwerpen die
besproken worden zijn bijvoorbeeld afleiding, scooters
en alcohol.
Ook is er een jury aanwezig die na iedere sessie een
debatwinnaar aanwijst. Naast een debatwinnaar zal
tussen de vier vakken een battle plaats vinden, waarbij
één vak ook met een prijsje naar huis gaat.
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of
kwalitatief)
Aanwezigheid op MBO-scholen in de provincie
Groningen
Op één dag kunnen maximaal drie sessies
plaatsvinden. Per sessie kunnen minimaal 55 en
maximaal 120 leerlingen deelnemen.
30
Projectnummer: 15
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 5: gerichte aanpak 15 – 19 jarige scooterrijders en jonge bestuurders
Stichting NAH Zorg
Uit te voeren door
Projectnaam
Budget/offerte bedrag
Samenwerking met
Doel
(wat draagt het project bij
aan speerpunt VVB)
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen.
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of
kwalitatief)
Traffic informers
€ 1.350,= per school voor twee uitvoeringen.
Aanvraag voor totaal 10 uitvoeringen
= € 6.750,-Nader te bepalen VO-scholen in de provincie Groningen
NAH Zorg richt zich met Traffic informers op de jongere
bestuurders. Een traffic informer is iemand die zelf het
slachtoffer is geworden van een verkeersongeval. Door
zijn/haar verhaal in een klas te vertellen wordt het
voor ieder op een indringende manier duidelijk hoe het
ongeval is ontstaan en wat de gevolgen hiervan zijn.
De informer wordt ondersteunt door een coach.
Het doel van deze 'les' is om meer bewustwording bij
leerlingen te krijgen wat de gevolgen zijn van een
ongeval en keuzes t.a.v. gedrag in het verkeer
Verzorgen van 10 uitvoeringen op 5 scholen
Aanwezigheid op VO scholen in Groningen
Per school kunnen er gemiddeld 60 jongeren (twee
klassen) worden bereikt
31
Projectnummer: 16
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeerdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 5: gerichte aanpak 16,5 – 24 jarige beginnende bestuurders
Uitvoerder
Projectnaam
Gevraagde bijdrage
Doelgroep
Veilig Verkeer Nederland, district Groningen
Jongeren en verkeer Groningen
€ 12.377
• Hanzehogeschool
• scholen voor voortgezet onderwijs in de
provincie Groningen
• Stichting welzijn, wijkcentra, jeugdsozen
• organisaties lokale evenementen
• Bioscopen provincie Groningen
Doel
(wat willen we met het project
bereiken)
Met dit project wil Veilig Verkeer Nederland jongeren
tussen 13-24 jaar bereiken om zo
gedragsbeïnvloeding te creëren. Dit onder andere
door deze groep jongeren zelf aan de slag te laten
gaan met verkeersveiligheidsvraagstukken en/of zelf
campagnes te laten ontwikkelen. Juist omdat zij het
beste weten hoe hun eigen doelgroep bereikt kan
worden en welke ‘taal’ ze spreken. Daarnaast worden
er af te nemen lessen beschikbaar gesteld voor het
voortgezet onderwijs.
In de (te ontwikkelen of door te ontwikkelen)
projecten dient rekening te worden gehouden met de
belangrijkste basisprincipes over leren en jongeren.
Deze zijn weergeven in de jongeren Weetlat
(zie: www.vvn.nl ).
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
Onderdelen Jongeren en verkeer 2014:
• Voor jongeren door jongeren
In 2014 wordt op de Hanzehogeschool wederom een
opdracht neergelegd om een campagne te
ontwikkelen op verkeersveiligheidsgebied voor
jongeren. Deze campagne zal waarschijnlijk worden
ontwikkeld door studenten communicatie. Samen met
de docenten van de Hanzehogeschool zal het thema
in 2014 nader bepaald worden.
• Voor jongeren door jongeren middelbaar
onderwijs
In 2014 zal een vervolg worden gemaakt op de inzet
van 2012 en 2013 om één of meerdere middelbare
scholen op een zelfde wijze als hierboven aan de slag
te laten gaan met een verkeersveiligheidsvraagstuk.
•
Jongeren en alcohol
Aanbieden van de workshop alcohol en verkeer voor
jongeren aan de middelbare scholen in de provincie
Groningen.
32
• Afleiding op de fiets
Aanbieden van de les ‘fietsen zonder beats’ aan de
onderbouw van de middelbare scholen in de provincie
Groningen. In deze interactieve les worden leerlingen
op het gevaar van gebruik van media-apparatuur
(mobieltjes/I-pod) tijdens het fietsen gewezen.
• Jonge automobilisten
Campagne ‘shotgun’ beoogt bij te dragen aan het
verminderen van het aantal jongeren dat, met name
in het weekend ’s nachts, verkeersslachtoffer wordt
door een auto-ongeval. VVN wil jongeren tussen 1624 jaar uit de provincie Groningen uitleggen wat
Shotgun is ze vervolgens mobiliseren om als Shotgun
de bestuurder aan te spreken bij mobiel bellen (en
andere zaken die afleiden van het autorijden) en deze
handelingen over te nemen.
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of kwalitatief)
• Voor jongeren door jongeren
In elk geval wordt één opdracht uitgezet bij de
Hanzehogeschool. Studenten kunnen dan twintig
weken bezig zijn met een
verkeersveiligheidsvraagstuk, wat zal leiden tot een
concept-campagne.
• Voor jongeren door jongeren middelbaar
onderwijs
Inzet van VVN is het aangaan van een
samenwerkingsverband met tenminste 2 middelbare
scholen voor de opzet van een aantal
verkeersveiligheidsopdrachten.
•
Jongeren en alcohol
Acquisitie middelbare scholen binnen de provincie
Groningen. Mogelijkheid tot afnemen voor 15 lessen
alcohol en verkeer aan de verschillende middelbare
scholen/jeugdsozen.
• Afleiding op de fiets
Acquisitie middelbare scholen binnen provincie
Groningen. Mogelijkheid tot afnemen voor 15 lessen
fietsen zonder beats aan de verschillende middelbare
scholen.
• Jonge automobilisten
Het VVN promotieteam bezoekt in 2014 elk geval 10
keer de deelnemende bioscopen in de provincie
Groningen voor uitvoering van de shotgun-campagne.
33
Projectnummer: 17
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 5: gerichte aanpak 16,5 – 24 jarige automobilisten
Uitvoerder
Projectnaam
bedrag
Doel (wat willen we met het
project bereiken)
Trials Uitvoering BV
Trails, the ultimate driving test
€ 20.000,-- (167 deelnemers)
Project wordt uitgevoerd in samenwerking met VEC
Drachten, TT-circuit Assen en lokale
rijschoolhouders.
Doel van het project Trials is:
1. het gedrag van de jonge automobilisten
zodanig te beïnvloeden dat zij er rekenschap
van geven dat hun gedrag in het verkeer
risico’s kan opleveren, niet alleen voor
zichzelf, maar ook voor mede weggebruikers
en zich daarnaar gaan gedragen.
2. het opdoen van kennis over de risico’s van
hun gedrag en het bevorderen van de
motivatie om daaraan iets te veranderen.
Jonge automobilisten doen ervaring op met
risicovolle situaties bij het maken van
noodstop en bij het van de weg in de berm
terechtkomen.
3. het herkennen van verkeerssituaties en het
toepassen van de verkeersregels, het
verkrijgen van inzicht in de invloed die
persoonlijke eigenschappen hebben op het
risicogedrag.
4. het ervaren wat het betekent om
vrachtautochauffeur te zijn en daardoor zich
bewust te worden wat de (on)mogelijkheden
van een vrachtauto zijn.
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
Trialsdagen aanbieden op het VEC in Drachten en
het TT-circuit in Assen voor jongeren in de leeftijd
van 18 tot en met 27 jaar uit Groningen. Zij kunnen
zich via de website www.trials.nl aanmelden voor
een datum en locatie naar keuze.
Prestatie-indicatoren (kwalitatief
en/of kwantitatief)
Trials Uitvoering BV is verantwoordelijk voor het
opstellen van deelnemersrapportages. Hierin wordt
het aantal dagen, aantal deelnemers etc.
beschreven. Deze rapportage wordt per kwartaal in
de dropbox van Trials geplaatst en hiermee kan het
VVB in één oogopslag zien of de
deelnemersaantallen worden behaald. Aan het einde
van het jaar is hierin ook de jaarrapportage m.b.t
het totaal aantal deelnemers te vinden.
34
Projectnummer: 18
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 5: gerichte aanpak 16,5 – 24 jarige automobilisten
Uitvoerder
Nederlands Verkeersveiligheidsinstituut (NVI)
Projectnaam
bedrag
Doel (wat willen we met het
project bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
Prestatie-indicatoren (kwalitatief
en/of kwantitatief)
Inzet Mobile trainingsbaan en
ongevalssimulator
7.500,= per uitvoering, aanvraag voor 2
uitvoeringen= € 15.000,-98% van alle ongevallen is een gevolg van
menselijk falen, vaak een gevolg van onvoldoende
defensief en alert rijgedrag. Het NVI richt zich op
gedragsverandering en bewustwording.
Deelnemers worden tijdens de training
geconfronteerd met noodsituaties en hun eigen
beperkingen daarbij. Doel van de training is het
vergroten van verantwoord rijgedrag en
voertuigbeheersing bij jonge automobilisten (16,5
- 24 jaar).
Inzet van de mobiele trainingsbaan in twee
gemeenten in de provincie, gedurende een dag
Op de trainingsbaan worden diverse
praktijkgerichte oefeningen uitgevoerd met de
eigen auto. De training bestaat uit een theorie- en
praktijk deel.
Tijdens het theoriedeel wordt de deelnemer op
interactieve wijze met de risico's van de openbare
weg bekend gemaakt. Dit betreft
ongevalsoorzaken, de invloed van het weer,
reactietijd/remweg en verkeersinzicht, Het Nieuwe
Rijden, bandenspanning en de gevolgen van massa
en snelheid (kinetische energie).
Bij het praktijkgedeelte gaat het om
spiegelafstelling, zit- en stuurhouding, noodstop op
een stroef of nat wegdek, uitwijken, afstand
houden etc.
Daarnaast wordt een ongevalssimulator ingezet.
deelnemers ervaren wat het is om letterlijk "over
de kop te gaan"! En welke stappen de bestuurder
moet zetten om heelhuids uit de auto te komen.
1. de mobiele trainingsbaan wordt gedurende
een dagdeel op een parkeerterrein (bij
zwembad, sportcomplex: minimaal 20 x
100 m) uitgelegd.
2. per trainingsdag zijn meerdere sessies
mogelijk.
3. per dagdeel worden maximaal 50 jongeren
bereikt.
4. bewustwording van verantwoord rijgedrag
en voertuigbeheersing. Aandacht voor
alcohol en drugs, dode hoek vrachtwagens
etc.
5. ongevalssimulator: elke deelnemer
ontvangt een certificaat op naam.
35
Projectnummer: 18a
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 5: gerichte aanpak 16,5 – 24 jarige beginnende bestuurders
Uitvoerder
Projectnaam
bedrag
Doel (wat willen we met het project
bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in 2014 doen.
Prestatie-indicatoren (kwalitatief en/of
kwantitatief)
Provincie Groningen/Politie Eenheid Noord
Nederland, district Groningen
Ontwikkelen aanpak voorkomen
rijongevallen jonge automobilisten
(activiteit uit het werkplan 2013)
€0
(Financiering voor dit deel komt uit het
werkplan 2013)
Het ontwikkelen van een aanpak gericht op
het voorkomen van de rijongevallen onder
jonge bestuurders.
1. communicatie-activiteiten waarbij
wordt ingegaan op de problematiek
en het risicogedrag, de omgeving,
persoonskenmerken, mediagebruik
en algemene kenmerken van de
doelgroep.
2. uitvoering geven aan zichtbare
educatie-activiteiten en middelen
gericht op de directe doelgroep.
3. aan de hand van een inventarisatie
is gekeken wat in het land al
gebeurd. Op basis hiervan is een
plan van aanpak opgesteld.
Uitvoering neemt meerdere jaren in
beslag.
Nog niet bekend.
36
Projectnummer: 19
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 2: ongevalsoorzaken
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 6: ondersteuning communicatie en educatie verkeershandhaving
Uitvoerder
Projectnaam
Gevraagde bijdrage
Samenwerking
Veilig Verkeer Nederland, district Groningen
Rijden Onder Invloed
€ 9.900,-• De afdelingen in de provincie Groningen en
landelijke organisatie van Veilig Verkeer Nederland
• Horeca Groningen en de Stiva (Stichting
Verantwoord Alcohol Gebruik) vanuit VVN-landelijk
• Evenementenorganisaties
• Politie eenheid Noord Nederland, district Groningen
• Studentenorganisaties
• Communicatiebureau Senza
Doel
(wat willen we met het project
bereiken)
• In de Provincie zichtbaar zijn door uitvoering van
diverse thema’s rondom de BOB-campagne. Dit om
bij de automobilisten uit diverse doelgroepen
gedragsverandering te realiseren: regel vooraf een
BOB en hou je aan die afspraak.
• Simpele oplossingen bieden. Gedragsintentie moet
door het publiek kunnen worden omgezet in
oplossingen die simpel en geloofwaardig zijn. In dit
geval het maken van afspraken over wie er rijdt en
dus niet drinkt.
• Eén op één contact met het publiek en hierbij
gebruik makend van de nieuwe media. De kracht
van de boodschap wordt versterkt door de BOB te
belonen.
• Op regionaal niveau afdelingen van Veilig Verkeer
Nederland faciliteren met kennis en materiaal om
de BOB-boodschap uit te dragen. Het accent ligt
steeds meer op interpersoonlijk contact. Daarom is
het van belang te investeren in het organiseren van
kennisdagen en trainingen.
• Ondersteuning bieden tijdens alcoholcontroles van
de politie in de gehele provincie Groningen. De BOB
wordt beloond met een sleutelhanger.
• Tijdens het voorjaar en de zomer, wanneer het
evenementenseizoen begint, bezoekt het
campagneteam diverse evenementen. Denk hierbij
aan de Keiweek, het Noorderzon-festival en het
Bevrijdingsfestival. Tijdens deze evenementen
wordt aan jongeren uitgelegd wat de gevolgen
kunnen zijn als je te veel alcohol drinkt. De
jongeren wordt meegedeeld welke
mogelijkheden het BOB campagneteam kan bieden.
Aanmelden voor de facebook-site is een
mogelijkheid, maar ook worden jongeren gevraagd
of ze actief willen worden binnen het BOBcampagneteam.
• Bedrijven benaderen met de mogelijkheid BOB te
gebruiken tijdens bedrijfsuitjes of ‘borrels’, dit via
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
37
het project ‘Collega BOB’. Zo kan een bedrijf zich
actief opstellen als het gaat om maatschappelijke
verantwoording. Zodra een bedrijf een feestje heeft
en dit meldt op de BOB-site krijgt het bedrijf een
nieuwsbrief. Deze is gekoppeld aan de speciale site
van ‘Collega BOB’. Het deelnemend bedrijf en het
‘BOB-rijden’ wordt beloond.
• In het winterseizoen en vooral tijdens de maand
december, het aantal deelnemende
horecagelegenheden uitbreiden die willen
aansluiten of aanschuiven bij de actie ‘BOB aan
tafel’. Dit wordt groots aangepakt met veel media
aandacht om tijdens de decembermaand de
winteractie van de BOB te promoten. De
decemberactie wordt in de hele provincie
Groningen gehouden.
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of kwalitatief)
• Het aanbieden van twee trainingsmomenten voor
vrijwilligers in ‘assertiviteit’, kennisupdate en het
gebruik van materialen.
• Het registreren van het aantal vooraf gemaakte
BOB-afspraken en daarna uitvoeren van
blaastesten en het registreren van de resultaten.
Door het scheiden van deze twee handelingen
krijgen we beter inzicht in het effect van het maken
van BOB-afspraken.
• Het betrekken van bedrijven bij ‘Collega BOB’.
• Verhogen van het aantal deelnemende restaurants
in de provincie aan de actie ‘BOB aan tafel’ naar
ongeveer 30 stuks.
38
Projectnummer: 20
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 2: ongevalsoorzaken
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 6: ondersteuning communicatie en educatie verkeershandhaving
Uitvoerder
Projectnaam
Gevraagde bijdrage
Samenwerking
Doel
(wat willen we met het
project bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen.
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of
kwalitatief)
Provincie Groningen/Politie Noord Nederland
Communicatie Verkeersveiligheidscampagnes
Groningen
€ 50.000,=
• Het werkplan 2014 Communicatie
Verkeersveiligheidscampagnes Groningen is een
gezamenlijk product van Politie Eenheid Noord Nederland
district Groningen, het VVB Drenthe, VVB Groningen.
• Bij de uitvoering van het werkplan zijn diverse partijen
betrokken.
• Weggebruikers voelen zich aangesproken op hun
verkeersgedrag en zijn zich bewust van hun rol in het
verkeer;
• Weggebruikers weten hoe zij zich veilig in het verkeer
moeten gedragen;
• Weggebruikers hebben begrip voor de
handhavingsactiviteiten (en de uitvoerders daarvan);
• Medewerkers, partners en andere organisaties op het
gebied van verkeersveiligheid in de provincie Groningen
werken onder regie van het VVB actief samen aan de
campagnes.
In overleg met het VVB Groningen en het VVB Drenthe
heeft de Politie besloten om in 2014 samen te werken bij
de volgende campagnes:
- Motorrijders
- Alcohol/BOB
- Afleiding in het verkeer
- Bestelverkeer
• Voorlichting over de campagnes draagt bij aan de
bekendheid bij burgers over de inhoud van de campagnes.
• Campagnes zijn bedoeld om weggebruikers te attenderen
op veilig verkeersgedrag.
• Communicatieve ondersteuning bij controles Politie
• Campagnes zijn bedoeld om draagvlak te creëren voor
(landelijk) verkeersveiligheidsbeleid.
• Op basis van campagnes kan niet worden vastgesteld of
de verkeersveiligheid is toegenomen (minder
verkeersslachtoffers).
39
Projectnummer: 21
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 2: ongevalsoorzaken
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 6: ondersteuning communicatie landelijke
verkeersveiligheidscampagnes
Uitvoerder
Projectnaam
Gevraagde bijdrage
Samenwerking
Centercom
Buitenreclame communicatie landelijke
verkeersveiligheidscampagnes
€ 49.000,=
• gemeenten in de provincie Groningen
• VVB
• Politie Eenheid Noord Nederland, district Groningen
• VVB Drenthe
Doel
(wat willen we met het project
bereiken)
• met opvallende affichage weggebruikers
attenderen op de landelijke
verkeersveiligheidscampagnes
• hiermee worden dagelijks vele duizenden
weggebruikers bereikt
• de buitenreclame is ondersteunend aan de
landelijke radio en TV-spotjes voor de landelijke
verkeersveiligheidscampagnes
• stimuleren van de bewustwording bij
weggebruikers om verkeersveilig gedrag te tonen.
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
• op ruim 400 locaties in de provincie Groningen
worden driehoeksborden met op twee of drie zijden
A0-posters geplaatst.
• op andere locaties worden 2-signs borden (rond
lantaarnpalen) geplaatst met aan twee zijden A0posters.
• driehoeksborden en postersigns.
• er worden 5 landelijke campagnes gehouden in
2014.
• het aantal dagen per campagne varieert van 10
dagen tot 1 maand, afhankelijk van het contract
met de gemeente.
• met gemeenten wordt overlegd om de
plaatsingstermijn te verlengen van 10/14 dagen tot
1 maand.
40
Projectnummer: 22
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 3: hufterig verkeersgedrag
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 6: ondersteuning verkeershandhaving
Uitvoerder
Opdrachtgever: Rijkswaterstaat Noord Nederland.
Project Verkeershandhaving Groningen in
samenwerking met Politie Eenheid Noord Nederland,
district Groningen en de provincies Fryslân en
Groningen.
Projectnaam
Bedrag
Doel (wat willen we met het
project bereiken)
Communicatie A28 veilig
€ 7.500,=
Sinds 9 december 2011 hebben de projectpartners in
het project A7 Veilig gewerkt aan de verbetering van de
verkeersveiligheid (en de doorstroming) op de A7 in
Friesland en Groningen. Daarbij zetten zij op
handhaving en voorlichting (gericht op veilig
verkeersgedrag) in en wellicht op termijn (kleine)
infrastructurele aanpassingen.
De resultaten van het project en de reacties van de
weggebruikers zijn positief en de samenwerking tussen
de projectpartners is goed verlopen.
De wens bij de projectpartners is er om een
vergelijkbaar project op de A28 te gaan uitvoeren.
Het is op dit moment nog niet zeker of alle
projectpartners voldoende tijd en middelen beschikbaar
krijgen om het project te gaan starten.
Doelgroepen
Weggebruikers (Doorgaand regionaal, landelijk (en
internationaal) verkeer):
o Bewoners regio (woon-werk, zakelijk,
recreatief, individueel)
o Bezoekers (zakelijk, recreatief,
individueel)
o Transport/goederenvervoer
o Openbaar Vervoer en
taxi/doelgroepenvervoer
Thema’s
• Afstand houden
• Afleiding (macht over stuur verliezen/eenzijdige
ongevallen)
• Gevaarlijk en ergerlijk rijgedrag (lang links
rijden, bumperkleven, geen richting aangeven,
niet goed invoegen)
• Bestelverkeer
41
Strategie
• Meeliften op landelijke en regionale
verkeersveiligheidscampagnes waar mogelijk
• Bestaande middelen van het project A7 Veilig
inzetten om verkeersveiligheidsboodschappen
over te brengen:
o Website
o Twitter
o E-nieuwsbrief
o Voorlichting door agenten bij staande
houding
o Eventueel aanvullende middelen zoals
folder, weggevertjes e.d.
• Ideeen voor nieuwe middelen:
- Gevaarlijk gedrag in beeld: film(s) maken en
inzetten
- Veilig verkeer beleven:
verkeersveiligheidsevents organiseren
- Goed gedrag belonen: actie organiseren gericht
op bijvoorbeeld buschauffeurs
- Slachtoffers inzetten in deze
voorlichtingstrajecten (publiek bewust maken
van gevolgen verkeerd/onveilig rijgedrag).
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen.
Ideeen voor voorlichtingsactiviteiten:
- voorlichtingsactie/campagne Afstand houden
- campagne Afleiding in het verkeer
- gevaarlijk rijgedrag in beeld
- folder: “waarom welke snelheid op de A28”
- verkeersveiligheidsevents/open dagen
- bestelverkeer
- beloningsactie
- E-nieuwsbrief
- website
- social media/twitter
Prestatie-indicatoren
(kwalitatief en kwantitatief)
Ambitie:
Door weggebruikers, bewoners, belangengroepen,
relaties en medewerkers van Rijkswaterstaat en
automobilisten nauw bij het project "A28 Veilig" te
betrekken en weggebruikers over te halen tot veilig
verkeersgedrag op de A28, wordt bijgedragen aan
verbetering van de verkeersveiligheid van en
doorstroming op de A28.
42
Projectnummer: 23
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 7: overige activiteiten
Aanvrager
Projectnaam
Gevraagde bijdrage
Samenwerking
Doel
(wat willen we met het project
bereiken)
Wat gaan we daarvoor doen
Prestatie-indicatoren (kwantitatief
en/of kwalitatief)
Veilig Verkeer Nederland, district Groningen
OVEF December actie
€ 12.610,• Basisonderwijs provincie Groningen
• Verkeersouders
Zelfstandige mobiliteit, zoals zelf naar school
kunnen gaan, is belangrijk voor de
ontwikkeling van kinderen. Zij die hierin
worden belemmerd, kunnen enkele jaren
achterstand oplopen in hun ontwikkeling. Het
is belangrijk voor kinderen dat hun ouders met
hen van jongs af aan fietsend of lopend naar
school gaan. Daarnaast moeten ze ervaring
opdoen in het verkeer om zo het meest veilige
gedrag te ontwikkelen. Dit leert een kind niet
vanaf de achterbank van de auto. Daarom
willen wij met de actie ‘Op voeten en fietsen
naar school’ basisschoolleerlingen stimuleren
om zoveel mogelijk lopend of fietsend naar
school te komen. In augustus/september vindt
de landelijke actie ‘Op voeten en fietsen naar
school’ plaats. Aangezien herhaling een
positief effect bevordert, willen we in
december met deze actie op ludieke wijze
wederom aandacht aan het onderwerp
besteden in het kader van Sinterklaas.
• Voor de onderbouw van maximaal 30
scholen in de provincie Groningen
organiseren we een korte verkeersles met
twee zwarte pieten. Het uiteindelijk doel is
kinderen te stimuleren om lopend of
fietsend naar school te komen.
• De zwarte pieten hebben vooraf gezamenlijk
een verkeersles bedacht en ingestudeerd
onder leiding van de projectleider.
• Tijdens de actiedag komen zoveel mogelijk
leerlingen lopend of fietsend naar school. Zij
ontvangen hiervoor vooraf een uitnodiging
en op de dag zelf een presentje.
• De zwarte pieten houden per school het
percentage bij van het aantal kinderen die
lopend of fietsend naar school komen.
• De klas die het hoogste percentage scoort
ontvangt een prijs.
• De actie wordt aangeboden aan alle
verkeersouders in de provincie Groningen.
• Alle verkeersouders in de provincie
Groningen krijgen de actie aangeboden.
• Maximaal 30 scholen doen mee aan de actie
• De winnende school wordt beloond
43
Projectnummer: 24
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 7: overige activiteiten
Uitvoerder
EdComm
Projectnaam
Bedrag
Fietsverlichtingsactiviteit Voortgezet onderwijs
€ 720,= per uitvoering, aanvraag voor 4 uitvoeringen
= € 2.500
Scholen,gemeenten
Uit onderzoek is gebleken dat leerlingen van het
Voortgezet Onderwijs wel weten dat ze bij schemer
en in het donker eigenlijk hun verlichting aan moeten
hebben maar dat er vooral allerlei praktische
redenen zijn waarom zij ze niet dragen.
In dit project gaat het vooral om het ervarend leren
en het zich bewust worden van het belang van het
dragen van fietsverlichting.
Samenwerking
Doel
(wat willen we met dit project
bereiken)
De bedoeling is dat de leerlingen een verschil
ervaren:
Wat kan een automobilist waarnemen als
voetgangers en fietsers in het donker geen
verlichting/reflectie/lichte kleding dragen en wat
neemt hij waar als ze dat juist wél hebben.
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
Prestatie-indicatoren (kwantitatief
en/of kwalitatief)
De boodschap van ons project is eenduidig: Zorg dat
je gezien wordt in het donker! Zeker bij slechte
weersomstandigheden
Op vier VO-scholen wordt een
'fietsverlichtingscampagne' uitgevoerd. Dit wordt
gedaan d.m.v. Elektronische "kijkdozen" een
autorijsimulator en medewerkers die zorgen voor
“infotainment” voor jong en oud.
Verzorgen op vier VO-scholen van een
'fietsverlichtingscampagne'
44
Projectnummer: 25
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 7: overige activiteiten
Aanvrager
Projectnaam
Gevraagde bijdrage
Samenwerking
Doel
(wat willen we met het
project bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of
kwalitatief)
Veilig Verkeer Nederland, district Groningen
Aanschaf en Beheer Educatief Materiaal
€ 6.375,-• Directies van scholen (basis en voortgezet onderwijs)
• Afdelingen Veilig Verkeer Nederland
• Verkeersouders
• Provincie Groningen
• CEDIN
Instanties, organisaties en personen die aandacht willen
besteden aan verkeerseducatie, kunnen beschikken over
verantwoord lesmateriaal dat eenvoudig te gebruiken is.
Daarbij wordt gedacht aan scholen, (verkeers-)ouders,
buurtbewoners, peuterspeelzalen, jongeren- en
ouderenorganisaties en vrijwilligers van Veilig Verkeer
Nederland.
Het materiaal heeft niet alleen tot doel kennis over te
dragen, maar wil daarnaast ook de discussie over gewenst
gedrag aanzwengelen. Het beschikbare educatiemateriaal is
altijd actueel, zodat het een optimaal effect sorteert.
• De focus zal in 2014 liggen op promotie van de
verkeerskarren. Het product is goed, hier willen we meer
bekendheid aan geven zodat de karren meer ingezet
zullen worden. we willen dit doen door een
"verkeerskartour" te organiseren. we zullen de scholen
met een verkeersouder benaderen en hen aanbieden
met de kar naar hen toe te komen en met materialen
van de verkeerskar een verkeersproject te organiseren
bij hen op school. Hierbij willen wij de verkeersouders
van scholen uit de buurt uitnodigen om te komen kijken.
Door aandacht voor deze activiteit te vragen in de pers
en in onze eigen nieuwsbrief verwachten wij meer
bekendheid en meer aanvragen.
• De verkeerskarren up-to-date houden (zowel de inhoud
van de kar als de handleiding) en kosteloos uitlenen aan
basisscholen, afdelingen van Veilig Verkeer Nederland en
overige belanghebbenden.
• de bestaande flyer updaten naar de nieuwe
verkeerskarren en deze verspreiden onder alle
basisscholen in Groningen.
• de handleiding wordt up-to-date gehouden.
• De karren twee maal per jaar volledig controleren en
updaten.
• In 2014 worden de verkeerskarren minimaal 100 dagen
uitgeleend.
• er wordt op 5 scholen een verkeersproject met
materialen uit de verkeerskar georganiseerd door VVN.
45
Projectnummer: 26
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 1: kwetsbare verkeersdeelnemers
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 7: overige activiteiten
Uitvoerder
Projectnaam
VVB, Provincie Groningen
Gezond en wel op de fiets
Bedrag
€ 0,-
Samenwerking
Provincie Groningen, VVB, gemeenten, Fietsersbond,
ANBO, rijwielhandelaren e.a.
Terugdringen van het aantal ongevallen onder
fietsende ouderen in de provincie Groningen door
middel van (preventieve) voorlichting en (praktische)
verkeerseducatie aan zelfstandig wonende ouderen.
Belangrijkste onderdeel van dit project is het opzetten
van een campagne gericht op ouderen. De campagne
'Je kind veilig op pad' dient hierbij als inspiratiebron.
De campagne bevat in ieder geval:
- Een website met informatie over 'veilig fietsen'
(de thuisbasis);
- Daaraan gekoppeld andere (sociale) mediauitingen;
- Een folder over 'veilig fietsen' (resultaat van
project 15 van het werkplan 2013);
Onder deze 'paraplu' kunnen in 2014 en 2015
vervolgens concrete acties worden gehangen. Het
plan 'Gezond en wel op de fiets' vormt de basis voor
de uit te werken acties. De fietslessen voor ouderen
(project 15) an het werkplan 2014) zijn hier een
voorbeeld van. Andere mogelijkheden (uit 'Gezond en
wel op de fiets'):
- lokaal: draaiboek en toolkit voor gemeenten:
persberichten, advertentie
- lokaal: try-out fietstochten met e-bikes
- provinciaal: informatie bij rustpunten
- provinciaal: veiligheidsinformatie koppelen aan
Fietsrouteplanner
- provinciaal/lokaal: free card voor pensioengangers
Voor de €20.000,= willen we in 2014 de campagne
opzetten, een simpel actieplan laten maken en een
paar eerste acties uitvoeren. We vragen een
adviesbureau om dit voor ons uit te werken.
Het doel voor 2014 is om een kapstok te creëren en
daarmee een stevige basis te leggen door het creëren
van betrokkenheid van alle VVB-partners (ambtelijk
en bestuurlijk) en maatschappelijke organisaties.
Daarnaast worden de losse acties in 2014 regionaal
verder uitgewerkt en uitgerold.
Doel
(wat willen we met het project
bereiken)
Wat gaat de uitvoerder in 2014
doen.
Prestatie-indicatoren (kwalitatief
en/of kwantitatief)
4
4
Voor 2014 wordt door de provincie Groningen (Actieplan Fiets) een bedrag beschikbaar gesteld van €20.000,=
voor het uitvoeren van dit project. De intentie is er om in 2015 een zelfde bedrag in het Werkplan van het VVB
op te nemen. Voor 2014 is de bijdrage van het VVB dus €0,=
46
Projectnummer: 27
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 2: ongevalsoorzaken
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 7: overige activiteiten
Uitvoerder
Projectnaam
Bedrag
Samenwerking
Provincie Groningen
Modder op de weg
€ 4.230,Provincie Groningen voert in samenwerking met de
Groninger gemeenten, Politie Eenheid Noord Nederland,
LTO en Cumela het project uit.
Doel
(wat willen we met dit
project bereiken)
1. De boeren, loonwerkers en transporteurs wijzen op
hun verantwoordelijkheid om geen modder op de weg
te laten komen. Indien dit niet is te voorkomen
dienen zij waarschuwingsborden te plaatsen.
De Groninger gemeenten en de provincie Groningen
spelen als wegbeheerders een belangrijke rol
wanneer het gaat om goed informatie en
voorlichtingsmateriaal.
2. Een artikel in de regionale bladen draagt bij aan de
voorlichting naar de weggebruiker.
Wat gaat de uitvoerder in
2014 doen.
Goed en geactualiseerd informatie en
voorlichtingsmateriaal.
Daarnaast een artikel dat in diverse regionale bladen
wordt geplaatst.
Contact met LTO en Cumela om nieuwsitem op de LTOen Cumela website te plaatsen.
Prestatie-indicatoren
(kwantitatief en/of
kwalitatief)
Tijdig (augustus/september) aanleveren van
geactualiseerd informatie en voorlichtingsmateriaal aan
alle Groninger gemeenten.
Het foldermateriaal digitaal beschikbaar te stellen aan
alle Groninger gemeenten.
Persbericht/redactioneel artikel voor huis-aanhuisbladen en free-publicity.
47
Projectnummer: 28
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 4: infrastructuur
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 7: overige activiteiten
Uitvoerder
Projectnaam
bedrag
Doel (wat willen we met het project
bereiken)
Provincie Groningen
Werkgroep Analyse verkeershandhaving
€ 5.000,-De werkgroep Analyse heeft onder andere
een signalerende en adviserende taak aan
het Bestuurlijk Handhavingsoverleg. Aan de
hand van ongevallen- snelheidsanalyses
worden aan het Handhavingsoverleg
voorstellen gedaan met betrekking tot in te
zetten handhaving en overige maatregelen.
Dit vindt plaats aan de hand van een
algemene analyse, die de hele provincie
Groningen beslaat, een diepere analyse van
de voornaamste problematiek uit de
algemene analyse en een analyse van de
wegen waar al maatregelen zijn getroffen, de
trajectwegen of 3-E (GVT) routes.
Met deze informatie kan er, indien er met de
wegbeheerder afspraken zijn gemaakt,
informatie gestuurd worden gehandhaafd.
Uit de analyses van de werkgroep zal ook
blijken welke soort overtredingen vooral ten
grondslag liggen aan de verkeersonveiligheid.
Verder kan de werkgroep, naast voorstellen
ten aanzien van de aan te wijzen
trajectwegen, ook voorstellen doen over de
te kiezen (extra) speerpunten of
handhavingsaccenten.
Wat gaat de uitvoerder in 2014 doen.
Voor 2014 heeft de werkgroep zich ten doel
gesteld om in overleg met de gemeenten
voor iedere gemeente een goede
verkeersveiligheidsscan op te stellen. Met
deze scan wordt inzicht verkregen in
verkeerveiligheidsknelpunten en locaties
en/of trajecten waar (eventueel) handhaving
kan plaatsvinden.
De werkgroep wil een format ontwikkelen
waarin gemeenten gegevens over de
verkeersonveiligheid (en gereden snelheden)
kunnen invullen. Zodat op basis van analyses
duidelijke keuzes kunnen worden gemaakt
waar en op wat het beste kan worden
gehandhaafd.
Doordat elke gemeente straks beschikt over
een dergelijk format, kunnen in de toekomst
ook de gemeenten onderling beter worden
vergeleken en keuzes voor handhaving beter
worden onderbouwd.
48
Projectnummer: 29
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 4: infrastructuur
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 7: overige activiteiten
Uitvoerder
Projectnaam
bedrag
Doel (wat willen we met het project
bereiken)
Provincie Groningen
Bevorderen van inzicht in de
verkeersonveiligheid bij gemeenten:
ViaStat
€ 28.000,-In het maatregelenpakket verkeersveiligheid
"Samen Veilig op weg" 2011 - 2020 en bij
handhaving door de politie op gemeentelijke
wegen, is geconstateerd dat veel gemeenten
niet beschikken over een
verkeersveiligheidsanalyse van het
gemeentelijk wegennet. Dit komt mede
doordat de gemeenten geen analysepakket
hebben of geen middelen hebben om een
dergelijke analyse extern te laten uitvoeren.
Hierdoor kunnen de gemeenten op basis van
objectieve informatie geen keuzes maken
waar maatregelen genomen moeten worden
waar en/of op "wat" het beste gehandhaafd
moet worden om de verkeersonveiligheid aan
te pakken.
Om hierin verbetering aan te brengen hebben
gemeenten sinds juli 2012 de beschikking
over ViaStat. Het VVB heeft hiervoor samen
met de Provincie een contract afgesloten.
De gemeenten zullen het pakket gaan
gebruiken voor:
- analyses verkeersveiligheid t.b.v.
klachten/meldingen van burgers
- analyses t.b.v. het schrijven van een GVVP
- als basis voor een handhavingsplan,
inzetplan voor de politie.
Wat gaat de uitvoerder in 2014 doen.
In 2014 heeft het VVB zich ten doel gesteld
om samen met de VVB werkgroep analyse
(verkeershandhaving) elke gemeente een
goede verkeersveiligheidsscan op te laten
stellen. Met deze scan wordt inzicht
verkregen in verkeerveiligheidsknelpunten en
locaties en/of trajecten waar (eventueel)
handhaving kan plaatsvinden.
Daarnaast zal het pakket worden gebruikt bij
de inventarisatie voor de modelaanpak veilig
fietsen (zie ook project 27)
49
Projectnummer: 30
Maatregelenpakket Verkeersveiligheid
Speerpunt 5: subjectieve verkeersonveiligheid
Beleidskader Verkeerseducatie 2012 - 2015
Beleidsaccent 7: overige activiteiten
Uit te voeren door
Projectnaam
SBV
Samen veilig op weg met
landbouwverkeer
Beschikbaar budget
€ 3.500,-Kosten: Per dagdeel € 300,00 instructeurs
Per dag
€ 500,00 instructeurs
Per keer
€ 227,50 projectleider
Pus eventuele kosten prijsvraag
Samenwerking
Branchevereniging, Cumela
Doel
(wat willen we met het project bereiken)
Bij dit project krijgen verkeersdeelnemers
de gelegenheid om kennis te maken met
landbouwers, loonwerkers én hun zware
materieel. Het belangrijkste doel is het over
en weer tot stand brengen van begrip voor
elkaars positie in het verkeer.
De nadruk ligt op het samenspel fiets –
landbouwverkeer.
Wat gaan we daarvoor doen in 2014
In samenwerking met de Groningse
gemeentes organiseren van deze
voorlichtingen op locatie.
Prestatie-indicatoren (kwantitatief en/of
kwalitatief)
Totaal aantal voorlichtingen minimaal 5
dagdelen of 3 dagen. Exacte invulling in
overleg.
50
Bijlage I
Samenvatting Beleidskader Verkeerseducatie 2011-2015
1. Inleiding
Tijdens iemands levensloop, van baby naar senior, heeft een verscheidenheid
aan personen, instellingen en overheden de verantwoordelijkheid voor zijn of
haar gedrag als verkeersdeelnemer. Deze verantwoordelijken zijn ouders, de
school (basis- en voortgezet onderwijs), de autorijschool, de overheid,
belangenorganisaties voor verkeersveiligheid en natuurlijk de verkeersdeelnemer
zelf. Om iemand het meest veilige en sociale gedrag zo goed mogelijk aan te
leren, zorgen wij voor een permanente verkeerseducatie (PVE).
PVE betekent dat verkeerseducatie plaatsvindt op elk moment waarop
geconstateerd wordt of verwacht kan worden dat de bestaande voorwaarden
(kennen (kennis), kunnen (vaardigheden en inzicht) en willen (attitude) niet
meer toereikend zijn voor veilig gedrag en niet door alleen zelfinstructie
toereikend zullen zijn. Het permanente karakter ligt in het feit dat educatie
telkens voortbouwt op eerdere verkeerseducatie en de basis legt voor latere
verkeerseducatie. Momenten waarop dit
verwacht en gesignaleerd kan worden, zijn bijvoorbeeld: veranderende
verkeersomgeving, veranderde verkeersregels, anders wordende verkeerstaak
(van lopen naar fiets etc.), verandering van maatschappelijke functie,
veranderde fysieke en mentale gesteldheid (bijvoorbeeld door ongeval) en het
wegzakken van kennis, vaardigheden en/of motivatie.
Binnen PVE worden zes doelgroepen onderscheiden. De indeling is gebaseerd op
een combinatie van leeftijd, vervoerswijze en vatbaarheid voor ongevallen. Het
gaat om de volgende zes groepen:
0-4 jaar;
4-12 jaar;
12-16 jaar;
16-24 jaar (beginnende bestuurders);
25-60 jaar (voetgangers,
Idealiter wordt in de PVE aan alle groepen voldoende aandacht besteed. Voor de
activiteiten op het gebied van verkeerseducatie heeft het VVB jaarlijks echter
“slechts” een bedrag van ongeveer € 548.000 beschikbaar. Dit betreft BDUmiddelen die jaarlijks van de provincie
Groningen voor deze activiteiten worden ontvangen. De
verkeersveiligheidspartners in onze provincie zijn dus genoodzaakt om
gemotiveerde keuzes te maken in de aandachtsgebieden waaraan geen, wel of
zelfs extra aandacht wordt besteed.
In 2007 heeft het Verkeer- en Vervoerberaad Groningen (VVB) een eerste
beleidskader voor de verkeerseducatie vastgesteld. Daarin hebben de partners in
het VVB op hoofdlijnen aangegeven aan welke doelgroepen en beleidsaccenten
zij prioriteit willen geven en op welke wijze zij het beschikbare budget willen
inzetten. Bij de totstandkoming van dit eerste beleidskader heeft het VVB
aansluiting gezocht bij de speerpunten zoals die in het eerste provinciebrede
Maatregelenpakket verkeersveiligheid waren opgenomen.
Het eerste VVB-beleidskader zou in de loop van 2010 worden geactualiseerd. In
verband met de totstandkoming van het VVB-werkplan 2011 en, meer nog, het
tijdig geven van duidelijkheid aan de uitvoerders van de in 2011 uit te voeren
activiteiten, heeft het VVB besloten de werkingsduur van het eerste VVBbeleidskader met een jaar te verlengen. Het voorliggende, nieuwe VVBbeleidskader loopt van 2012 tot en met 2015.
51
2. Uitgangspunten
Vertrekpunt voor het VVB-beleidskader 2012-2015
Het VVB heeft als vertrekpunt aangehouden dat het bij het nieuwe VVBbeleidskader vooral om een update van het bestaande beleidskader moet gaan.
Hierbij zal met name moeten worden gekeken of er zich ontwikkelingen in de
verkeersonveiligheid hebben voorgedaan die moeten leiden tot een
heroverweging van het vigerende beleid en de daaraan gekoppelde inzet van de
beschikbare middelen. Anders geformuleerd: deugen e bestaande
beleidsaccenten nog of is er aanleiding hierin veranderingen aan te brengen.
Het VVB heeft verder aangegeven dat bij de actualisatie kan worden uitgegaan
van het budget dat jaarlijks via de BDU verkeer en vervoer beschikbaar komt.
Het gaat dan om een bedrag van € 548.000. Omdat het totaal aan beschikbare
middelen gelijk blijft met voorgaande jaren, zullen nieuwe activiteiten moeten
worden bekostigd door financiële ruimte bij bestaande activiteiten vrij te spelen.
De actualisatie, met als opdracht een update van het vigerende educatiebeleid in
plaats van een integrale heroverweging, is door het VVB-secretariaat uitgevoerd.
Daarbij is dus nadrukkelijk niet uitgegaan van een blanco situatie. Het vigerende
beleid vormde het
vertrekpunt. Evenmin hebben er in dit kader uitgebreide evaluaties
plaatsgevonden teneinde de effectiviteit van het gevoerde beleid (zo dat bij de
verkeerseducatie
überhaupt al is aan te geven) te kunnen bepalen. Bij de update heeft vooral de
kennis en ervaring van de betrokken mensen een voorname rol gespeeld evenals
de uitgebreide analyse van de verkeersongevallengegevens voor de periode 2005
t/m 2009. Deze analyse is in het kader van het maatregelenpakket
verkeersveiligheid 2011 - 2020 opgesteld.
Gesprekspartners voor het secretariaat waren een aantal beleidsmedewerkers
verkeersveiligheid van de Groninger gemeenten aangevuld met
vertegenwoordigers van Regiopolitie en maatschappelijke organisaties.
3. Beleidsaccenten
Omdat het om een actualisatie van het verkeerseducatiebeleid gaat, is de
omvang van dit beleidskader beperkt gehouden. Bij ieder beleidsaccent uit het
bestaande beleidskader is een afweging gemaakt op welke wijze het VVB er in de
toekomst mee om wil gaan. Daarbij is ook afgewogen welke financiële middelen
ervoor beschikbaar zouden moeten zijn. De actualisatie, die volgens het principe
‘oud voor nieuw’ plaatsvond, heeft
tot gevolg dat er financiële middelen beschikbaar zijn gekomen voor nieuwe
beleidsaccenten. Hiermee hoopt het VVB invulling te kunnen geven aan de
verbetering
en versterking van het PVE-beleid. De komende jaren willen wij ons richten op
een sterkere regie op de PVE in Groningen.
52
Bijlage II
Samenvatting Maatregelenpakket Verkeersveiligheid 2011-2020
Waarom een maatregelenpakket?
Verkeersveiligheid is een onderwerp dat iedereen dagelijks raakt. Iedereen, klein
of groot neemt deel aan het verkeer of verneemt via de media wanneer zich
weer een (ernstig) ongeval heeft voorgedaan. Niemand wil veroorzaker of
slachtoffer zijn van een ongeval en het liefst zien we een volledig verkeersveilige
samenleving.
Om de samenleving zo verkeersveilig mogelijk te maken heeft het Rijk in 2009
doelstellingen geformuleerd: maximaal 500 verkeersdoden in 2020 en maximaal
10.600 ernstige verkeersgewonden. Ter vergelijk: in 2010 vielen er 640
verkeersdoden. Deze doelstellingen kunnen alleen worden bereikt wanneer
iedereen meewerkt: regionale- en lokale overheden, politie,
verkeersveiligheidsorganisaties en de weggebruiker zelf. Samenwerking staat
dan ook centraal bij het bereiken van een verkeersveilige provincie. Het Verkeer
en Vervoerberaad (VVB) speelt daarin een belangrijke rol.
In het Nationaal Mobiliteitsberaad (NMB) hebben de gezamenlijke overheden
afgesproken dat de nationale doelstellingen vertaald worden in provinciale en
regionale doelstellingen. Dit betekent voor Groningen maximaal 25 verkeerdoden
en 300 ernstige ziekenhuisgewonden in 2020. Natuurlijk wordt gestreefd naar
een zo gering mogelijk aantal verkeersdoden en ernstig gewonden.
Ook is in het NMB afgesproken dat de doelen worden uitgewerkt in regionale en
provinciale maatregelenpakketten. Daarbij moet rekening worden gehouden met
regionale omstandigheden, zodat maatregelen op de
verkeersveiligheidsproblematiek in het betreffende gebied kunnen worden
gericht.
De maatregelenpakketten worden door de gezamenlijke partners opgesteld; in
Groningen is het maatregelenpakket "Samen Veilig op Weg" een product van het
VVB. De nota is opgebouwd uit twee onderdelen: deel A (beleid en speerpunten)
en deel B (bijlagenrapport met analyse en conclusies
verkeersongevallengegevens).
Deel A
In deel A komen het beleid, de verkeersveiligheidsanalyses en de speerpunten
aan de orde.
Rijksbeleid
Het rijksbeleid is verwoord in de "Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte" (SVIR)
en het "Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2008 - 2020". De in het strategisch
plan opgenomen maatregelen zijn gericht op mens, voertuig en infrastructuur
waarbij 12 aandachtsgebieden worden onderscheiden. Het gaat hierbij met name
om ouderen, beginnende automobilisten, fietsers en kinderen. Ook agressief
rijgedrag ("hufters") vormt een speerpunt evenals de aanpak van onveilige
wegsituaties (infrastructuur).
53
Provinciaal beleid
De provincie voert het rijksbeleid uit en vertaalt dit naar regionale doelstellingen
en uitvoeringsmaatregelen. De "3 E - aanpak" is daarbij succesvol. Dit betekent
dat niet alleen infrastructurele maatregelen worden getroffen, maar ook
educatie, communicatie, voorlichting en verkeershandhaving worden ingezet om
de verkeersveiligheid te verbeteren. Op verscheidene provinciale wegen gebeurt
dit in de vorm van Gericht Verkeerstoezicht (GVT - projecten).
Naast een actief beleid voor de provinciale wegen, neemt de provincie als partner
deel in het Verkeer en Vervoerberaad (VVB). Het VVB heeft een stimulerende en
coördinerende taak op het gebied van verkeersveiligheid, o.a. voor
verkeerseducatie.
Verkeersveiligheid 2005 - 2009
In deze periode zijn er in Groningen 120 dodelijke verkeersslachtoffers
geregistreerd en 1677 ziekenhuisgewonden. Het aantal ernstige
verkeersslachtoffers in de categorieën 18 - 24 jaar en 50-plus is gestegen, ten
opzichte van de periode 1999 - 2003. Het aantal verkeersdoden vertoont een
wisselend verloop.
In de afgelopen jaren zijn een groot aantal onveilige wegsituaties opgelost door
de aanleg van rotondes, de bouw van ongelijkvloerse kruisingen,
wegaanpassingen, en veiliger fietsoversteken. Toch blijven er een paar ernstige
black spots bestaan o.a. Julianaplein, en de Westelijke Ringweg met de kruising
Pleidenbrug.
Uit de verkeersveiligheidsanalyse blijkt dat er in de provincie nog steeds sprake
is van gevaarlijke wegvakken/wegsegmenten. Deze zijn voor rijk, provincie en
gemeenten in beeld gebracht. Uit de analyses blijkt dat vrijwel alle
ongevalsoorzaken snelheid gerelateerd zijn zoals onvoldoende afstand houden,
te hard rijden, of het maken van een inschattingfout bij inhalen.
Van de 1797 ernstige slachtofferongevallen (doden en ziekenhuisgewonden)
wordt bijna driekwart veroorzaakt door zes ongevalstypen:
a. ongevallen met (brom)fietsers
b. eenzijdige rij-ongevallen
c. voorrangsongevallen (brom)fiets
d. kop-staart ongevallen
e. voorrangsongevallen auto
f. ongevallen met voetgangers
In paragraaf 4 van hoofdstuk 3 worden de ongevalstypen nader geanalyseerd.
Deze analyses vormen de input voor de speerpunten van het VVBverkeersveiligheidsbeleid voor de periode 2011 - 2020 "Samen Veilig op Weg".
Aandachtsgebieden verkeersveiligheidsbeleid 2011 - 2020
Het voorgaande maatregelenpakket (2007 - 2010) is gebaseerd op de
ongevallenanalyse over de periode 1999 - 2003. Deze analyses hebben geleid tot
een maatregelenpakket bestaande uit onderstaande negen aandachtsgebieden:
1. verbetering van de verkeersveiligheid op kruispunten en wegvakken
("black spots")
2. het terugdringen van het aantal verkeersslachtoffers in de stad Groningen
3. de aanpak van gevaarlijke routes en wegvakken in de provincie:
infrastructuur, educatie en handhaving
54
4. het verminderen van de ongevalsbetrokkenheid van 16,5 - 24 jarige
beginnende (auto)bestuurders
5. het terugdringen van het aantal eenzijdige ongevallen
6. het blijven inzetten op permanente verkeerseducatie
7. het versterken van de communicatie en educatie van verkeershandhaving
8. veiligheid van vracht- en bestelverkeer
9. duidelijkheid voor weggebruikers over wat we van ze verwachten.
De ongevallenanalyse over de jaren 2005 - 2009 en de twee workshops die in
december 2010 en mei 2011 zijn gehouden hebben geresulteerd in vier nieuwe
aandachtgebieden. Naast de analyse zijn deze nieuwe thema’s gebaseerd op de
trends en (mobiliteits) ontwikkelingen die zijn voorzien in de komende 10 jaar.
Ook is het beleid zoals opgenomen in de rijksnota "Strategisch Plan
Verkeersveiligheid 2008 - 2020" betrokken bij de vier speerpunten. Uit de
analyse bleek ook dat de bestaande negen aandachtsgebieden onverkort
gehandhaafd moeten blijven.
De vier nieuwe aandachtgebieden zijn:
10. extra aandacht voor planning en afstemming van
verkeersveiligheidsmaatregelen bij wegwerkzaamheden en omleidingsroutes
11. extra aandacht voor verkeersveiligheid van de groeiende groep oudere
verkeersdeelnemers
12. subjectieve verkeersonveiligheid: landbouwverkeer, schoolomgevingen,
woonwijken
13. aanpak verkeersveiligheid (brom)fietsverkeer.
De 13 aandachtgebieden staan beschreven in de paragraven 4.2.1 en 4.2.2.
Van 13 aandachtsgebieden naar 5 speerpunten
De stuurgroep VVB heeft aangegeven dat het verkeersveiligheidsbeleid voor de
periode 2011 – 2020 gericht moet zijn op een vijftal te onderscheiden
speerpunten. Deze vijf speerpunten zijn gebaseerd op het rijksbeleid en het
verkeersveiligheidsbeleid van de VVB-partners, zoals gemeenten, provincie,
Veilig Verkeer Nederland, Fietsersbond, politie en Openbaar Ministerie.
De 9 speerpunten uit het voorgaande maatregelenpakket 2007 – 2010 en de vier
nieuwe, gebaseerd op o.a. de ongevallenanalyse 1999 – 2003, worden
aangemerkt als aandachtsgebieden.
Voortgang en evaluatie
Jaarlijks wordt aan de stuurgroep van het VVB een voortgangsrapportage
aangeboden. Deze rapportage geeft de stand van zaken van de uitvoering van de
5 speerpunten weer. Daarnaast wordt ieder half jaar een bijeenkomst
georganiseerd waarbij de presentatie van uitgevoerde maatregelen en behaalde
resultaten centraal staat. Ook is deze bijeenkomst bedoeld om vast te stellen
welke nieuwe trends en ontwikkelingen er plaatsvinden en of daar in het
maatregelenpakket aandacht aan moet worden besteed.
Kortom: het meerjarenuitvoeringsprogramma 2011 - 2020 van "Samen Veilig op
Weg" is een dynamisch programma.
55
Bijlage III
Leden VVB
Bestuurlijke vertegenwoordigers Verkeer- en Vervoerberaad per cluster
Clusters van gemeenten
Westerkwartier
(Zuidhorn, Marum, Grootegast en
Leek)
BMW
(Bedum, De Marne en Winsum)
Midden
(Haren, Slochteren en HoogezandSappemeer)
DEAL
(Delfzijl, Eemsmond, Appingedam en
Loppersum)
MPV
(Menterwolde, Pekela en Veendam)
Oldambt
Zuid
(Stadskanaal, Vlagtwedde en
Bellingwedde)
Stad+
(Groningen en Ten Boer)
Provincie Groningen
Gedeputeerde/voorzitter
Afdelingshoofd Verkeer en Vervoer
Secretariaat VVB
Secretaris
Assistent-Secretaris /
beleidsmedewerkster
Verkeerseducatie
Secretariële ondersteuning
Contactpersoon
Burgemeester L.K. Swart
Gemeente
Zuidhorn
Wethouder J. Hoekzema
Winsum
Wethouder Th. Berends
Wethouder F.J.A. Luijckx
Wethouder IJ. Rijzebol
Haren
HoogezandSappemeer
Delfzijl
Wethouder B. Wierenga
Veendam
Wethouder H.G. van den Aker
Wethouder J. Bessembinders
Oldambt
Stadskanaal
Wethouder J.M. van Keulen
Groningen
De heer M. Boumans
Mevrouw M.A. de Visser
De heer A. van der Zwaag
Mevrouw N. Westers - Koek
Mevrouw R.W. Heuvel
Adviserende leden Verkeer- en Vervoerberaad
Organisatie
OV-Bureau Groningen/Drenthe
Politie Eenheid Noord Nederland, district
Groningen
VVN
Openbaar Ministerie
Platform Verkeer en vervoer Noord NL
ANWB
RWS Noord Nederland
Fietsersbond
Contactpersoon
De heer J. van Selm
De heer H. Meijer
Mevrouw J. Bakker
Mevrouw M. Meijer
nog niet bekend
De heer E. Neef
Mevrouw A. Klinkenberg
De heer F. Dijkstra
56
Ambtelijke vertegenwoordigers en/of contactpersonen per gemeente
en ambtelijke vertegenwoordigers adviserende leden
Gemeente
Gemeente Appingedam
Gemeente Appingedam
Gemeente Bedum
Gemeente Bellingwedde
Gemeente de Marne
Gemeente de Marne
Gemeente de Marne
Gemeente Delfzijl
Gemeente Eemsmond
Gemeente Eemsmond
Gemeente Ten Boer
Gemeente Groningen
Gemeente Grootegast
Gemeente Grootegast
Gemeente Haren
Gemeente Haren
Gemeente Hoogezand-Sappemeer
Gemeente Hoogezand-Sappemeer
Gemeente Leek
Gemeente Loppersum
Gemeente Marum
Gemeente Marum
Gemeente Menterwolde
Gemeente Menterwolde
Gemeente Menterwolde
Gemeente Pekela
Gemeente Slochteren
Gemeente Stadskanaal
Gemeente Veendam
Gemeente Vlagtwedde
Gemeente Oldambt
Gemeente Winsum
Gemeente Zuidhorn
Naam
Evert
Lex
Henny
Henk
Stientje
Homme
Menno
Johann
Andrew
Anne
Jacob
Janet
Dida
Henk
Eelco
Arne
Martin
Dries
Theo
Menno
Simeon
Jouke
Harm Jan
Piet
Wina
Martin
Ben
Henk
Eddy
Jos
Ruurd-Jan
Jan
Kor
Organisatie
Politie Eenheid Noord Nederland, district
Groningen
VVN
Openbaar Ministerie
OV Bureau Groningen Drenthe
TLN
Cumela
Fietsersbond
LTO Noord
Kennisplatform Verkeer en Vervoer (KpVV)
Hogen Esch
Geesink
Kruims
Arendshorst
Pol
Joustra
van Dijk
Vogel
Piso
Braaksma
Kingma
Stoker
Noordhof
Klaassens
Bos
Dijk
Risakotta
Doeven
Vlaming
Smit
Gemmink
de Vries
Wolf
Hijlkema
Oosting
Jonker
Luinge
Ensing
Jager
Vogt
Bakker
Ymker
de Boer
Contactpersoon
De heer H. Vedelaar
Mevrouw A. Hania
De heer H. Pentenga
Mevrouw C. van Reijmersdal
De heer M. Ubels
De heer H. Dijkema
De heer F. Dijkstra
De heer P. Prins
De heer F. Metz
57

€ 7,50 - Eetcafé De Leyens

intro Peter Leiseboer aan ouders

Overzicht namen en adressen opleidingsinstituten die de

Twee ogen

Lijst 13 Libertarische Partij (LP) Kandidatenlijst verkiezing leden

voorbeeld CV - Rijksuniversiteit Groningen

download pdf - NieuwBouw XL

Het programma - Rijksuniversiteit Groningen

LEES MEER… - NoordBaak

NoDig Award 2014 Indiening project Gemeente Groningen