Welzijnsoverleg 2014.04.29 - Lokaal Welzijnsbeleid in GENT

VERGADERVERSLAG WELZIJNSOVERLEG SINT- AMANDSBERG 29 april 2014
Overleg van
Datum en uur:
Locatie:
29.04.2014 – 13.30 tot
WB Sint-Amandsberg – Wittemolenstraat 91 – 9040
Sint-Amandsberg
Aanwezig
Voornaam + Naam
Caroline Robberecht
Brecht Van Parijs
Charlotte Fiers
Dominique Martens
Evchen Karels
Firdevis Kaya
Frank Mestach
Frederike Boukenooghe
Greet Capiau
Hanna De Voogt
Ingrid Bogaert
Jins Roelants
John Cottenie
Jolien Vlaeminck
Katelijne Beatse
Kris Dom
Kristof Moerman
Louis De Nys
Maya Debel
Nefera Mavambu
Nele Van Arnhem
Regina Lehman
Riet Slock
Riet Konings
Robert Bosmans
Ruth Michaux
Tatiana Van Reckem
Tine Behaeghe
Valerie De Pauw
Dienst / Organisatie
Departement Welzijn, Gezondheid & Gezin
OCMW Gent - OTC
Vrij CLB
Stad Gent – Dienst Wonen
De Katrol
INGent
Politie St-Ab
Intro
Kind en Gezin
Gebiedsgerichte werking
OCMW Gent – LDC Wibier + LDC De Horizon
Bond Moyson
Politie St-Ab
Uilenspel
De Katrol
Samenlevingsopbouw Gent
Politie Gent
Groepspraktijk Heirnis
Stad Gent – Straathoekwerk
De Sloep
Stad Gent – Straathoekwerk
Stad Gent – Buurtwerk
Brugfiguur Visitatie
Baken – dienst Begeleid Wonen
Gebiedsgerichte Werking
Vzw SIVI
Politie St-Ab
Agentschap Jongerenwelzijn
Wijkgezondheidscentrum Kapellenberg
WB Sint Amandsberg + Thuislozenzorg
Aanwezig
(1)
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
Aanwezig
1
Ann Baudonck / Marjorie Verbeeld / Stijn Baten / Peter D’Hulst / Karin De Cokere /
Kristien Colle / Rosemin De Meyer / Nancy Van de Walle / Laura Vandewalle / Renzo
Vanhie / Franky Thienpondt / Hans Wagner (notulist)
Dienst Thuislozenzorg: Anima Eliano / Cynthia Fourneau / Els Van Den Bergh / Ilse
Schepens / Isabelle Van Belleghem / Karla Dobbeni / Kim De Bie / Loubna Kada / Wim
Notte
Verontschuldigingen
Ann De Meulemeester
Bart Styl
Evy D’Hollander
Helena De Keukelaere
Ingrid Bogaert
Karen Vansteenwegen
Noël Teirlinck
Veerle Haeve
Agenda
Aanwezig
Team Buurtstewards
Emancipatorische Projecten
Brugfiguur Visitatie
CM
LDC De Horizon / Wibier
DC Mozaïek
ACV Kanaalzone
Familiehulp
Verwelkoming – inleiding door Ann Baudonck, diensthoofd OCMW Gent
- goedkeuring verslag
- voorlezen verontschuldigingen
- voorstelling nieuwe deelnemers
Louis De Nys (Groepspraktijk Heirnis)
Frederike Boukenooghe (Groep Intro)
Tine Behaeghe (Jongerenwelzijn)
Caroline Robberecht (Dep Welzijn, Gezondh en Gezin)
Nefera Mavambu (De Sloep)
Hanna De Vooght (Gebiedsgerichte Werking)
Kim De Bie / Wim Notte: OCMW Dienst Thuislozenzorg
Sofie De Roos / Sylvie De Vos: OCMW – Antenne Muide
Thema:
- Vernieuwd jeugddecreet
- Terugkoppeling enquête
Varia:
-
Verwelkoming
door Ann
Baudonck
Jongerenproject WIJ
Noodkoop
Picknick / loopnamiddag
Signalen
Iedereen wordt van harte welkom geheten.
Het hoofdthema gaat over het nieuwe jeugddecreet.
- Het decreet hertekent het jeugdhulplandschap volledig.
- Het doel van het nieuwe decreet is dat elke jongere met een probleem zo
snel mogelijk de juiste hulp vindt.
- Essentieel is dan ook dat de hulpverlener de juiste weg weet !
Verschillende leden van dit WZO hebben reeds eerder en ook in de enquête
welzijnsoverleg gevraagd om dit als agendapunt te behandelen op het WZO.
Om een zo volledig mogelijk antwoord te kunnen bieden op al de vragen
2
hebben we Caroline Robberecht, stafmedewerkster van het team integrale
jeugdhulp uitgenodigd.
Wij hebben u in onze uitnodiging al aangemoedigd om uw vragen/uw
praktijkervaringen of een concrete case mee te brengen of vooraf door te
sturen. Van de politie kregen we een reactie binnen, die we overgemaakt
hebben aan de spreekster.
Na de pauze brengt Marjorie Verbeeld u de verwerking van de enquête
welzijnsoverleg in de vorm van powerpointpresentatie.
Een aantal zaken zijn eraan voorafgegaan:
- een blik gegeven op 18 jaar welzijnsoverleg,
- een schriftelijke enquête bij de aanwezigen op het vorig welzijnsoverleg en
- de enquête werd opgestuurd naar de afwezigen.
- daarnaast ook werden een aantal stellingen in enkele kleine groepjes
besproken.
Daarna voorzien we een aantal variapunten :
° voorstelling jongerenproject WIJ door Frederike Bouckenooghe van groep
intro
° terugkoppeling over het project Noodkoop door Kris Dom
°Elke Aesloos van het wijkgezondheidscentrum wil wat reclame maken voor
de picknick en loopnamiddag van 21/05 in de Rozebroeken.
°En Ann Baudonck vertelt wat meer over de signalen - welke signalen die wij
hebben doorgegeven staan nu op de website LSB en wat gebeurt er verder
mee ?
1. Vernieuwd
jeugddecreet
Met vereende kracht
naar een nieuwe jeugdhulp in Vlaanderen
Integrale jeugdhulp is een beleidsprogramma
van de Vlaamse Overheid om in de jeugdhulp,
via intersectorale samenwerking en
afstemming, beter te kunnen inspelen op
vragen en behoeften van kinderen, jongeren,
en hun gezinnen.
3
Een woordje geschiedenis
1998: commissie ad hoc Bijzondere Jeugdzorg
1999: maatschappelijke beleidsnota BJZ
1999-2004: experimentele pilootregio’s
2004: decreet IJH – decreet rechtspositie van de
minderjarige in de IJH
2004-2013: uitvoering decreet IJH 2004
2013: nieuw decreet IJH - OVl voorstartregio
2014: implementatie Vlaanderen decreet IJH
In 1998 werd in het Vlaams Parlement een
commissie ad hoc Bijzondere Jeugdzorg
opgericht, die als opdracht had een
themadebat over de Bijzondere Jeugdzorg te
organiseren en een maatschappelijke
beleidsnota over de Bijzondere Jeugdzorg op
te stellen.
Een greep uit de Maatschappelijke
Beleidsnota Bijzondere Jeugdzorg (BJZ) (10
maart 1999)
Complexere problemen
Onvoldoende 1stelijns jeugdhulp
(opvoedings-ondersteuning,
gezinsbegeleiding, crisishulp)
Te aanbodsgestuurde hulpverlening (hv)
Soms onvoldoende differentiatie (vb. POSMOF, HCA)
Alle hulp naar jongeren
georganiseerd/aangestuurd door de Vlaamse
Overheid wordt gevat. Deze bevindt zich
onder 2 departementen. Dit houdt in dat 2
ministers moeten samenwerken.
Kinderpsychiatrie, belangrijk deel van de
hulpverlening aangeboden naar jongeren
maar aangestuurd door de Federale Overheid,
wordt niet gevat door het decreet.
De organisatie van de hulpverlening
Sectoren Jeugdhulp gevat onder IJH:
Agentschap Jongerenwelzijn (AJ)
Algemeen Welzijnswerk (AWW)
Centra Geestelijke Gezondheidszorg (CGG)
Centra Leerlingenbegeleiding (CLB)
Kind en Gezin (K&G)
Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap
(VAPH)
Jeugdhulp niet gevat onder het decreet IJH
K-diensten – IBE
Revalidatiecentra
Sociale Huizen
…
4
De organisatie van de hulpverlening
Rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp
BREDE INSTAP
Preventieve Diensten, Kind en Gezin
CLB
JAC, AWW
Onthaal CAW, AWW
GESPECIALISEERDE RECHTSTREEKS TOEGANKELIJKE HULP
Centra Geestelijke Gezondheidszorg
Kortdurende residentiële begeleiding in een CKG
thuisbegeleiding VAPH, ambulante begeleiding VAPH, mobiele begeleiding VAPH, DOP
VK
Niet-rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp
Residentieel aanbod BJB
Residentieel aanbod VAPH
Langdurig residentieel aanbod CKG
Gemeenschapsinstellingen
Gemandateerde voorzieningen
Jeugdhulp niet gevat onder het decreet IJH
Een nieuw decreet Jeugdhulp
Accenten:
Vermaatschappelijking van de jeugdhulp
Hulpcontinuïteit waarborgen
Voorzien in een aanbod crisisjeugdhulp
Maximale participatie van de minderjarige en zijn
context
Tijdige toegang tot de jeugdhulp
Rechtstreeks en niet – rechtstreeks
Gepast omgaan met verontrusting
Zie ook brochure decreet op de website
In het nieuwe decreet Integrale Jeugdhulp is er
sprake van zes kernopdrachten. Samen vormen ze
de missie van Integrale Jeugdhulp.
*Vermaatschappelijking van de jeugdhulp
* dit is duidelijk een nieuw accent in
vergelijking met het huidige decreet. Het
is een appèl om verder te kijken dan de
reguliere, professionele hulpverlening
een pleidooi om de buurt, het sociale
netwerk, de familie, vrijwilligers, ed. een
volwaardige plek te geven in het verlenen
van de hulp. Hoe kunnen zij een sterkere
rol spelen in de ondersteuning van de
hulpvrager?
Verschil in kosten is klein, het voordeel
voor cliënt is meestal groot.
Concreet voorbeeld: allenstaande man
met 4 kinderen. De buren werden erbij
betrokken ter ondersteuning.
*Hulpcontinuïteit waarborgen
* Grenzen tussen voorzieningen mogen
niet als effect hebben dat het traject van
een cliënt verbrokkeld verloopt. Het is
een aandachtspunt voor alle
hulpverleners om er voor te zorgen dat de
hulp naadloos of toch tenminste met zo
weinig mogelijk breuken verloopt. De
belangrijkste manier om aan de
continuïteit te werken is er voor te zorgen
dat men zo min mogelijk moet verwijzen.
Men kan dit waarmaken door zo veel
mogelijk expertise binnen te brengen in
de voorziening. Indien men niet anders
kan, is het belangrijk om de verwijzing met
de grootste zorg op maat van de jongere
aan te pakken.
*Voorzien in een aanbod crisisjeugdhulp
* Elke jongere in crisis heeft recht op een
gepast hulpaanbod. De voorbije jaren is er
een intersectoraal crisisnetwerk
5
uitgeschreven en geïmplementeerd. Door
die intersectorale crisisaanbod hebben we
heel wat crisissen kunnen aanpakken.
*Maximale participatie van de minderjarige en zijn
context
* Participatie is een fundamenteel recht
van iedere hulpvrager.
*Tijdige toegang tot de jeugdhulp
* Rechtstreeks
een dient een aanbod te zijn van
laagdrempelige hulp die bij iedere
hulpvrager bekend is, bereikbaar,
beschikbaar, begrijpbaar en betaalbaar
is. De cliënt moet er met zijn vraag terecht
kunnen en ook verder geholpen worden.
* niet – rechtstreeks
er moet gekomen worden tot een
meer vraaggerichte hulp met flexibele
combinatiemogelijkheden waarbij men
niet meer tegen gehouden wordt door de
grenzen van de sectoren.
*Gepast omgaan met verontrusting
* het betreft het brede domein van
situaties waarin betrokkenen rond een
cliënt zich zorgen maken omdat de
ontwikkelingskansen van de jongere op
een of meerdere vlakken in het gedrang
komen. Er dient een gedeelde zorg
gecreëerd te worden vanuit een
intersectorale benadering. Ook en
misschien meer nog in deze situaties moet
de continuïteit van de hulp voor de
jongere gewaarborgd worden.
* Er zijn 2 instanties,
Ondersteuningscentrum Jeugdzorg en
Vertrouwenscentrum Kindermishandeling,
die van de overheid het expliciete
mandaat krijgen om in verontrustende
situaties te werken. Om samen te werken
met de hulpverlening om te komen tot
verandering en als het niet meer lukt, om
door te verwijzen naar de gerechtelijke
instanties.
6
HULPVRAGER
MINDERJARIGE-OUDERS-CONTEXT
Rechtstreeks
toegankelijke
jeugdhulp
Toegangspoort
BREDE INSTAP
Jeugd
hulpregie
Indicatiestelling
Probleem
gebonden
hulp
Gemand.
voorz.
OCJ
MDT
VK
Jeugdhulp
buiten toep.
gebied IJH
MDT
Crisisjeugdhulp
MDT
IRPC
P
A
R
K
E
T
Politie
Bemiddeling
Niet
rechtstreeks
toegankelijke
jeugdhulp
Gerecht.
jeugdhulp
SDJ
Jeugd
rechter
Gemeenschapsinstelling
CAP
Cliëntoverleg
De intersectorale tekening
Belangrijkste principes van de verandering:
- De diensten die jeugdhulp bieden worden nog
meer dan vroeger in een intersectoraal
landschap geplaatst en tov elkaar
gepositioneerd en in verband gebracht
- Er worden principes nagestreefd als: maximale
toegankelijkheid, hulpcoördinatie en
continuïteit, vermaatschappelijking van de
zorg, participatie van cliënten
- Uitbreiden van het Rechtstreeks Toegankelijke
Jeugdhulp-aanbod: van Niet-Rechtstreeks
Toegankelijke Jeugdhulp naar Rechtstreeks
Toegankelijke Jeugdhulp: op termijn 30% van
het ambulante aanbod van NRTJ
- De vraag naar NRTJ en de vraag naar hulp
(aanklampende hulp/opvolging) in
verontrustende situaties wordt losgekoppeld
van elkaar
START
De start is een vraag naar hulp – komt in het veld
van de RTJ terecht
BREDE INSTAP:
De rechtstreeks toegankelijke hulp bestaat uit
heel veel verschillende modules of hulpvormen.
Op alle modules kan rechtstreeks beroep gedaan
worden, maar in nogal wat situaties zal de cliënt
niet meteen weten waar hij moet aankloppen met
zijn hulpvraag. Het is daarom dat de RTJ zich
organiseert via een brede instap. Die brede instap
bestaat uit een aantal diensten van drie sectoren:
de CLB, K&G, Algemeen Welzijnswerk. Cliënten
kunnen daar terecht met al hun hulpvragen rond
jeugdhulp, los van enige probleemkenmerken hier kun je m.a.w. als cliënt niet het antwoord
krijgen dat ze je niet kunnen helpen.
De brede instap zal samen met de cliënt de vraag
verhelderen, informatie, advies en korte hulp
bieden, het aanbod verhelderen en gericht
doorverwijzen indien nodig.
De reden om dit zo te organiseren is duidelijk: de
toegankelijkheid tot de hulp moet verbeteren,
cliënten moeten niet meer de complexe sociale
kaart kennen om tot bij de juiste hulp te komen.
Als ze bij de brede instap aankloppen krijgen ze de
garantie dat ze in zo weinig mogelijk stappen bij
de juiste hulp terecht komen.
PROBLEEMGEBONDEN HULP:
Is er nood aan een specifiek aanbod dat zich richt
op bepaalde problematiek, dan kan de cliënt
terecht in de probleemgebonden hulp. vb.
aanbod van Centrum Geestelijke
Gezondheidszorg, CKG (Centra voor kinderzorg en
gezinsondersteuning), vluchthuizen CAW,…
7
De cliënt kan hier terecht komen op verwijzing van
de brede instap maar kan hier ook zelf vrij
binnenstappen.
JEUGDHULP BUITEN
TOEPASSINGSGEBIED:
Integrale Jeugdhulp is een beleidsproces dat de
Vlaamse jeugdhulp wil optimaliseren. Niet alle
jeugdhulp valt hieronder, bv. kinder- en
jeugdpsychiatrie, drughulp, mutualiteiten,
paramedicus, OCMW, huisartsen, private hulp,
…Deze diensten zijn niet onmiddellijk in de
hervorming betrokken maar uiteraard zullen ook
zij zich opnieuw moeten positioneren en
afstemming zoeken met de nieuwe spelers.
NRTJ:
Als de NRTJ opstart stopt de rol van de
toegangspoort.
In de NRTJ zit de zwaarder gewogen hulp vanuit
BJB, Vlaams Agentschap voor Personen met een
Handicap en K&G vb. internaat, langdurige
thuisbegeleiding,…
Het kan ook dat er vanuit NRTJ-diensten een vraag
naar de Toegangspoort vertrekt vb. i.f.v.
herindicatiestelling ,hernieuwing
jeugdhulpbeslissing, verlenging van IS, …
TOEGANGSPOORT:
Wanneer zet je dan de stap naar de
toegangspoort? Als hulpverlener stel je samen
met je cliënt vast dat er nood is aan ingrijpende
hulp, vb. verblijf in een MPI, begeleidingstehuis,…
M.a.w.: hulp binnen RTJ is niet toereikend en de
context van de cliënt kan onvoldoende
ondersteuning bieden (cfr. methodieken
vermaatschappelijking).
De hulpverlener blijft betrokken bij het dossier
gedurende het ganse traject.
Wie? Aanmelden kan door elke
jeugdhulpaanbieder, ook buiten gebied van
Integrale Jeugdhulp: enige (technische)
voorwaarde: registratie op e-health: A-document
invullen en overmaken aan de toegangspoort.
OCMW is geen toegangspoort, het CLB wèl.
Voorbeeld van een concrete situatie:
alleenstaande mama moet naar het ziekenhuis, en
er is nood aan kinderopvang.
Daarna gebeurt er een matching met de vraag. Er
komen 3 voorstellen waaruit cliënt een keuze kan
maken.
Aan de aanmelder wordt gevraagd om
contactpersoon te blijven voor het betrokken
gezin.
8
MDT
In geval van onduidelijkheid over de juiste aard
van de problematiek of van de in te zetten hulp,
kan je terecht bij een Multidisciplinair Team. Zo’n
MD-samengesteld team zal diagnostiek
aanleveren, via objectiveerbaar onderzoek de
problematiek verder beschrijven en een voorstel
van hulp indiceren tav de toegangspoort..
MDT’s zijn er binnen de RTJ-hulp, maar verder in
het landschap zullen we nog MDT’s zien opduiken.
Cliënten kunnen niet of slechts in zeer
uitzonderlijke gevallen zelf de stap zetten naar de
toegangspoort. Dit moet steeds samen met een
hulpverlener gebeuren. Dit lijkt een
bureaucratische tussenstap maar is het niet. Nu is
het vaak zo dat cliënt zonder de rechtstreeks
toegankelijke hulp te verkennen een beroep doet
op ingrijpende NRTJ-hulp. Zo wordt soms te snel
te zware hulp ingezet. Dit is niet goed voor de
cliënt in kwestie noch voor de cliënten die er wel
nood aan hebben.
Door steeds een hulpverlener te betrekken bij een
aanvraag wil men de garantie inbouwen dat
hulpvragen die bij de toegangspoort
terechtkomen zeer zorgvuldig overwogen zijn en
dat dus zeker ook goed is nagedacht over andere
pistes, over de mogelijkheid om via de context van
de cliënt en/ of minder ingrijpende hulp tot een
oplossing te komen.
Wie aanmeldt is contactpersoon-aanmelder: staat
in voor communicatie en continuïteit
Toegangspoort
Een belangrijk principe binnen de TP is de
scheiding tussen IS en jeugdhulpregie
- Indicatiestelling
o onafhankelijk van het aanbod nagaan welke hulp
meest aangewezen is – in termen van
typemodules. Nieuw is de mogelijkheid om
typemodules te combineren, wat als een
doorbraak kan gezien worden in het kader van
intersectorale samenwerking.
o stelt een indicatiestellingsverslag op, in het ISverslag zal aangegeven zijn vb. dagcentrum maar
niet wie dit zal bieden
o IS gaat anders om met een aanvraag van een
gewone aanmelder of een MDT. Een gewone
aanmelder vult het A-doc in in vrije bewoordingen
-> het team IS staat in voor de indicatiestelling.
Een MDT zal reeds een specifiek indicatievoorstel
aanleveren in typemoduletaal.
9
- Jeugdhulpregie
o Jeugdhulpregie: gaat aan de slag om deze hulp
ook effectief te realiseren: omzetten van
typemodules naar modules;
o 3 fasen: eerste fase is de matching van vraag &
aanbod; lijst opstellen van voorzieningen, cliënt
duidt voorkeurvoorziening aan. Duurt het
ongewoon lang vooraleer een voorziening de
hulpvraag opneemt dan zullen de
jeugdhulpaanbieders samengeroepen worden
voor een bespreking en wordt er bemiddeld.
(jeugdhulpregiebespreking); wanneer de hulp niet
gevonden wordt, in zeer moeilijke situaties, zal de
jeugdhulpregisseur een ronde tafel organiseren
met alle mogelijke aanbieders en een toewijzing
verplichten, eventueel met steun van een extra
budget (fase van prioritair toe te wijzen
hulpvragen -toewijzingsmandaat),
o Intersectorale Regionale PrioriteitenCommissie:
wanneer een indicatiestelling wordt afgeleverd
met een typemodule handicap gebeurt er een
aparte prioritering door een intersectorale
regionale prioriteitencommissie; deze commissie
van gebruikers en voorzieningen kijkt welke
vragen het meest urgent zijn. Deze
maatschappelijke toetsing is nodig vanuit de
schaarste van het aanbod van het VAPH. Pas als
dit gebeurd is kan de jeugdhulpregisseur met die
dossiers aan de slag voor het zoeken naar hulp;
o Versnelde IndicatieStelling en Toewijzing
(VIST): Voor diagnostiek achter de
toegangspoort (Observatie- en
BehandelingsCentrum, Onthaal, Oriëntatie en
ObervatieCentrum) kun je een VIST aanvragen
bij de toegangspoort. Ook vanuit crisishulp en
voor time-out-vragen zal er een vorm van
versnelde indicatie en toewijzing mogelijk zijn.
Gemandateerde voorziening:
Ook in het nieuwe jeugdhulplandschap zit de
werking voor situaties van verontrusting en
MANO.
Uitgangspunt is dat van elke jeugdhulpverlener
verwacht wordt dat hij kan omgaan met
verontrustende situaties. Als hij, noch zijn team,
noch zijn organisatie een antwoord kunnen vinden
op de verontrusting kunnen ze vanaf 2014 een
beroep doen op de gemandateerde voorziening.
Deze heeft een specifiek mandaat om om te gaan
met verontrustende situaties + wanneer geen
vrijwilligheid mogelijk is de stap te zetten naar het
parket.
10
Cliënt moet de kans krijgen de verontrusting weg
te nemen.
- Belangrijk: deze werking is losgekoppeld van de
toegang tot de NRTJ; het is niet omdat er
verontrusting is dat er noodzakelijk NRTJ nodig is
- Concreet: als er verontrusting is kan men:
- Een consult vragen bij het
OndersteuningsCentrum Jeugdzorg (OCJ) of
Vertrouwenscentrum Kindermishandeling (VK)
- Officieel een aanmelding doen bij het OCJ of VK:
dan start er een onderzoek
- Indien uit dit onderzoek blijkt dat er NRTJ nodig
is: dan samen met VK en OCJ een aanvraag doen
aan de TP; VK en OCJ zijn MDT en kunnen een IS
aanleveren
Gerechtelijke jeugdhulp:
Als de Gemandateerde Voorziening (GV) geen
vrijwillige hulp kan bekomen én er is sprake van
verontrusting: de GV kan melding doen bij het
parket. Er kunnen ook via politie situaties bij het
parket terecht komen, of via gewone burgers of in
bepaalde gevallen ook hulpverleners
(hoogdringendheid).
Het parket kan dan als ze dit nodig acht de
jeugdrechter vorderen die op zijn beurt een
vonnis kan uitspreken.
Voor de uitvoering van het vonnis werkt de Sociale
Dienst Gerechtelijke Jeugdbijstand, die ook werkt
volgens de kwaliteitseisen van een MDT
rechtstreeks samen met de JeugdHulpRegie.
Sociale dienst gerechtelijke jeugdhulp stelt
Indicatiestellingsverslag (ISV) op
Gaan voor plaatsing in gemeenschapsinstelling
niet via ITP, maar via centraal informatie- en
aanmeldpunt (CAP).
De werking van de Jeugdrechtbank / jeugdparket
is niet gewijzigd. Wel is er een uitbreiding van de
bevoegdheden van de jeugdrechtbank.
CRISISJEUGDHULP,
Loopt doorheen het jeugdhulpveld, is een aanbod
dat inzetbaar op elk moment van een traject
indien nodig, kunnen op diverse momenten
ingezet worden.
BEMIDDELING, CLIËNTOVERLEG:
Loopt doorheen het jeugdhulpveld, is een aanbod
dat inzetbaar op elk moment van een traject
indien nodig, kunnen op diverse momenten
ingezet worden.
11
Wat bij een algemene vraag naar
hulpverlening?
Krachten binnen het gezin?
Doorverwijzen naar de hulpverlening
Centra voor leerlingenbegeleiding
Preventieve diensten Kind & Gezin
Centra Algemeen Welzijnswerk
Aanmelden telefonisch of per mail
Binnen dit vernieuwde landschap wordt van
hulpverleners verwacht dat ze eerst de eigen
mogelijkheden van de jongere en zijn gezin
aanspreken en versterken. We werken in de
richting van een hulpverlening die vertrekt
vanuit de krachten van de jongeren en hun
omgeving. Zelf aangebrachte oplossingen zijn
meer gedragen/ beter draagvlak binnen het
gezin.
De basis hiervan is dat de jongeren en hun
context de experts zijn met betrekking tot de
problemen die zich binnen een gezin kunnen
voordoen. Ze hebben vaak al mogelijke
oplossingen, soms hebben ze juist nog wat
ondersteuning nodig om hun oplossingen te
realiseren.
Jongeren en ouders moeten heel snel beroep
kunnen doen op hulpverlening bij problemen.
De organisaties van de Brede Instap staan in
voor het mee helpen zoeken naar een
passende en haalbare oplossing voor het
probleem. Zij gaan samen met de cliënt
exploreren wat de meest gewenste en de
minst ingrijpende oplossing is. Er zal hierbij in
de eerste plaats gekeken worden naar de
diensten rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp.
Uitspraak van een jongere: ‘je moet het
bekijken als een toneelstuk. De jongere heeft
de hoofdrol en alle andere spelers hebben de
bijrollen’
Wat bij een vraag naar meer ingrijpende
hulpverlening?
Het A-document
Een hulpverlener
Een erkend MDT
De intersectorale toegangspoort
Team indicatiestelling
Jeugdhulpregie
Voorziening niet-rechtstreeks toegankelijke
jeugdhulp
Aanmelden online
Sommige vormen van hulpverlening zijn meer
ingrijpend. Het betreft residentiële opvang of
intensieve en/of langdurige behandelingen.
Deze vormen zijn niet-rechtstreeks
toegankelijk. Om toegang te krijgen tot deze
vormen van hulpverlening moet er een Adocument opgemaakt worden door een
hulpverlener samen met een cliënt. Dit Adocument moet aangeboden worden aan de
intersectorale toegangspoort, die de beslissing
zal nemen en toewijzing zal doen voor de
meest aangewezen hulp vorm.
Door te werken met een intersectorale
toegangspoort, krijg je één instantie die
bevoegd is voor de toegang tot de nietrechtstreeks toegankelijke jeugdhulp. De
12
vernieuwing van het landschap creëert ook de
mogelijkheid om werkvormen uit
verschillende sectoren te combineren. Dit
biedt nieuwe kansen in het op maat werken
van de cliënt.
Zolang de aanvraag naar meer ingrijpende
hulp lopende is en er geen hulpverlening
geïnstalleerd is, blijft de hulpverlener die de
aanvraag ingediend heeft bij de Intersectorale
ToegangsPoort (ITP), de aanspreekpersoon
voor de jongere, zijn gezin en de andere
betrokken hulpverleners rond de jongere. Er
wordt gesproken over de
contactpersoon/aanmelder. Hij zal door de
medewerkers van de ITP op de hoogte
gehouden worden van de verschillende
stappen die genomen zijn in het proces naar
het realiseren van de ingrijpende hulp.
Een aanvraag tot meer ingrijpende
hulpverlening zal terecht komen bij het
indicatiestellingsteam. Zij zullen nagaan of de
aanvraag gegrond is en in welke mate de
voorgestelde hulp aangewezen is bij de
problematiek. Indien zij hier nog vragen rond
hebben of meer verduidelijking wensen,
zullen zij contact opnemen met de
contactpersoon aanmelder. Bij afronding van
deze fase, wordt een indicatiestellingsverslag
opgemaakt dat overgemaakt wordt aan de
contactpersoon/aanmelder en aan de
jeugdhulpregie.
Jeugdhulpregie zal op basis van het
indicatiestellingsverslag onderhandelen om de
aangewezen hulpverlening te laten matchen
met de vraag van de cliënt. De aangewezen
hulpverlening kan zich volledig situeren in het
intersectorale niet-rechtstreekse aanbod.
Maar het kan ook een combinatie vormen van
rechtstreekse en niet-rechtstreekse
hulpverlening. De cliënt krijgt inspraak bij het
voorstel.
Online aanmelden: via de website van het
Agentschap Jongerenwelzijn, link naar
professionelen, Vlaams loket Jeugdhulp
13
Wat bij crisis?
Een acuut beleefde noodsituatie waar onmiddellijk hulp
geboden moet worden.
Crisismeldpunt
Crisisconsult
Crisisinterventie
Crisisbegeleiding
Crisisopvang
Enkele afspraken
Aanmelden telefonisch meldpunt
*Crisismeldpunt
* voor Oost-Vlaanderen zijn er
momenteel nog 3 meldpunten 13-17j
en 1 meldpunt 0-12j
* we evolueren in de richting van één
meldpunt. Deze omschakeling zal zich
realiseren tijdens de pilootfase.
* 24/24 bereikbaar
* verkent samen met de aanmelder het
probleem
* Informeert de aanmelder over de
werking van het netwerk
* Beslist of crisishulp ingeschakeld
wordt
* Kiest voor de meest gepaste
werkvorm, met maximale garantie van
de veiligheid
*Crisisconsult
* Geeft advies
* Ondersteunt de aanmelder
*Crisisinterventie
* Komt aan huis op de dienst
* Schat de crisis in
* Korte intensieve hulp
*Crisisbegeleiding
* Intensieve begeleiding (maximaal 4
weken)
* 3 tot 5x per week
* In het gezin
*Crisisopvang
* Opvang voor maximaal 7 dagen
* In een voorziening
* Altijd in combinatie met
crisisbegeleiding
* Enkele afspraken
* De aanmelder informeert de jongere
en zijn gezin over de aard van de
crisishulp
* De aanmelder, reeds betrokken
hulpverlener, blijft binnen de grenzen
van zijn eigen werkopdracht mee aan
oplossingen werken
* Bij crisisopvang wordt de aanmelder
gevraagd om vervoer naar het
14
opgegeven adres te organiseren
* Jongeren die reeds in een residentiële
setting verblijven kunnen geen beroep
doen op het crisisnetwerk.
De residentie moet zelf voor de gepaste
begeleiding zorgen. Het crisisnetwerk is
bedoeld voor jongeren die anders geen
hulp zouden kunnen krijgen.
* Bereidheid tot gesprek van de jongere
en zijn gezinsleden is een voorwaarde
om te starten.
Men heeft 72 uur de tijd om te werken aan
die “vrijwilligheid”. Er wordt evenwel
gemeld dat de arrestatie van een koppel
ertoe leidde dat de kinderen in de cel
moesten slapen, aangezien er was van
vrijwilligheid geen sprake was.
Er wordt tevens gesignaleerd dat het
parket en de crisisjeugdhulp het
regelmatig niet eens zijn wat de
vrijwilligheid betreft.
Wat bij een situatie van verontrusting?
Er klopt iets niet
Een traject met de cliënt
Consult bij een gemandateerde voorziening 09 276 11 20
Ondersteuningscentrum Jeugdzorg
Vertrouwenscentrum Kindermishandeling
Aanmelden bij een gemandateerde voorziening online
De opdracht van de gemandateerde voorziening
Onderzoek maatschappelijke noodzaak
Observerend case management
Interveniërend case management
Doorverwijzing naar de gerechtelijke jeugdhulp
Als hulpverlener voel je aan dat er iets fout aan
het lopen is. Je kan er niet altijd een vinger op
leggen, maar het blijft knagen. Als hulpverlener
heb je een verantwoordelijkheid om dergelijke
situaties goed in te schatten. De cliënt en zijn
omgeving beschikken in de eerste plaats over de
informatie om deze inschatting te kunnen
realiseren. Ook al formuleren noch de ouders
noch de jongere een hulpvraag, er kunnen goede
redenen zijn om in te grijpen. In een constructieve
dialoog kan je rond je gevoel bespreekbaar
maken. Merk je dat je dit niet alleen aankan, dan
kan je je richten tot één van de 2 gemandateerde
voorzieningen voor een consult. Zij zullen samen
met jou de mogelijkheden doorlopen en een
advies formuleren om een traject met de cliënt
aan te vangen.
Indien het je als hulpverlener niet lukt om enige
beweging te krijgen in de situatie, kan je het
dossier aanmelden bij één van de beide
gemandateerde voorzieningen. Hiervoor dien je
een motivatiedocument in te vullen samen met je
cliënt. Je cliënt dient niet akkoord te zijn met de
aanmelding maar hij dient wel geïnformeerd te
zijn over de te zetten stappen en de mogelijke
consequenties die daaruit kunnen voortvloeien.
Op het moment dat een aanmelding aanvaard
wordt door een gemandateerde voorziening, zal
er een onderzoek opgestart worden naar de
maatschappelijke noodzaak van de hulp. Vanuit de
15
gemandateerde voorziening kan er hulp
geïndiceerd worden binnen niet rechtstreeks
toegankelijke jeugdhulp, waarbij er een
aanmeldingsdocument zal opgemaakt worden
voor de ITP. Afhankelijk van de situatie zal er
beslist worden of er observerend/ interveniërend
casemanagement opgestart wordt. Om de
hulpverlening buiten het gerechtelijk aanbod te
houden, met in achtneming van de veiligheid van
de jongere, zullen zij steeds bemiddelen en
onderhandelen in een aanklampende context.
Indien dit niet lukt, kunnen ze overschakelen naar
gedwongen hulpverlening.
Ook al ervaren ouders gedwongen hulpverlening
als bedreigend, in verontrustende situaties
moeten de overheid en hulpverlening hun
verantwoordelijkheid nemen.
Binnen de gedwongen hulpverlening zal de sociale
dienst bij de jeugdrechtbank op vordering van het
parket de situatie onderzoeken van jongeren die
zich in een verontrustende opvoedings-/
leefsituatie bevinden. De jeugdrechter beschikt
over 13 maatregelen van pedagogische aard die
ingezet kunnen worden. Op het moment dat er
niet-rechtstreeks toegankelijke hulp geïndiceerd
is, neemt de sociale dienst bij de jeugdrechtbank
contact op met jeugdhulpregie binnen de ITP om
de opgelegde hulp te laten uitvoeren.
Cliëntoverleg
Ter ondersteuning van een
hulpverleningstraject
Cliëntoverleg
Afstemming tussen hulpverleners met de cliënt
Aanmelden clië[email protected]
09 267 75 45
Bemiddeling
Bij conflict de communicatie tussen de verschillende
betrokkenen terug activeren of bevorderen
Aanmelden [email protected]
09 267 75 45
Vaak krijgen cliënten te maken met verschillende
hulpverleners waarbij ze geen zicht meer hebben
op wie wat voor zijn rekening neemt. Enige vorm
van afstemming kan in dergelijke situaties
verheldering brengen, zowel voor de betrokken
hulpverleners als voor de cliënten.
Het cliëntoverleg Integrale Jeugdhulp wordt
voorgezeten door een externe hulpverlener die als
voornaamste taak heeft het verloop van het
overleg te bewaken. Op het einde van het overleg
zullen de afspraken en wie wat doet
neergeschreven worden zodat dit voor alle
betrokkenen duidelijk is.
Het initiatief kan komen van de cliënt of van een
betrokken hulpverlener. De voorbereiding voor
het overleg wordt gedaan door de hulpverlener in
samenspraak met de cliënt. De cliënt moet zijn
akkoord geven om het overleg te organiseren, de
cliënt krijgt de kans deel te nemen aan het overleg
al dan niet samen met een vertrouwenspersoon.
Het overleg wordt aangevraagd bij het RWO van je
16
regio. De kosten die de organisatie van een
dergelijk overleg meebrengen worden gedragen
door IJH.
Bemiddeling
In situaties waarbij door een conflict het verdere
verloop van de jeugdhulpverlening in het gedrang
komt, kan het aangewezen zijn beroep te doen op
een onafhankelijke bemiddelaar. Bemiddeling kan
ingezet worden voor conflicten tussen
hulpverleners en cliënten, cliënten en hun ouders,
of in situaties waarbij je geen hulpverlener vindt
die samen met jou de hulp wil aanvragen bij de
ITP.
De bemiddeling kan aangevraagd worden door
cliënten en/of hulpverleners.
De bemiddelaar zal toewerken naar een situatie
die aanvaardbaar is voor alle betrokken partijen.
Bemiddeling is vrijwillig en kan door de cliënt op
gelijk welk moment stop gezet worden. De cliënt
mag beroep doen op een vertrouwenspersoon om
deel te nemen aan de gesprekken.
Bemiddeling in de jeugdhulp is beschikbaar in
Oost-Vlaanderen en de kosten worden gedragen
door Integrale Jeugdhulp.
Praktisch, de toekomst
Vlaams loket jeugdhulp
www.jongerenwelzijn.be/ professionelen
Integrale Jeugdhulp
www.jeugdhulp.be
Vanuit de Vlaamse Overheid is er gekozen om
één regio voor de andere te laten opstarten.
Dit om het verloop van de implementatie op
te volgen en lessen te trekken voor de opstart
van de andere regio’s in Vlaanderen.
70 % van de dossiers van Comité Bijzondere
Jeugdzorg werd overgenomen. Voor de rest werd
bekeken of hulp wel maatschappelijk noodzakelijk
was. Indien dit niet het geval was, werd het
dossier afgesloten. Een aantal dossiers is
teruggestuurd naar de hulpverlener die er van bij
de start van het dossier bij betrokken was.
Het aantal dossiers voor crisisopvang is in 3
maand tijd verdrievoudigd.
Concrete situatie wordt aangehaald: mama is het
huis uit en wordt opgevangen door een vriend
maar de kinderen niet. Zij zouden eventueel naar
een internaat kunnen maar dat kan de mama niet
betalen. Vroeger kwam het CBJ tussen, maar dit
kan nu blijkbaar niet meer. Dit systeem is evenwel
niet verdwenen, maar men zoekt nog wie zal
instaan voor de betalingen.
Caroline neemt de opmerkingen mee. Lopende
17
sociale acties blijven in ieder geval gewaarborgd
tot augustus.
Er zijn al verschillende overleggen gepland met
politie en parket
Het CLB en Kind & Gezin werden ook opgenomen
in het vernieuwd jeugddecreet, maar zij wisten
helemaal niet wat op hen af kwam. Misschien
kregen ze wel een vergiftigd geschenk …?
Sommige toestanden bestonden vroeger ook al, en
zijn dus niet het gevolg van het vernieuwd
landschap. Zo was er vroeger plaatsgebrek, en
heeft men in het vernieuwd landschap nog steeds
met plaatsgebrek te kampen.
Afkortingen
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
A-document: aanmelddocument bij de intersectorale
toegangspoort
AWW: algemeen welzijnswerk
CAP: centraal informatie- en aanmeldpunt
CGG: centrum geestelijke gezondheidszorg
CLB: centrum voor leerlingenbegeleiding
CO: cliëntoverleg
COS: centrum voor ontwikkelingsstoornissen
EMK: experimenteel modulair kader
FID: frequentie intensiteit duur
GV: gemandateerde voorziening
IJH: integrale jeugdhulp
IPH: intersectorale prioritaire hulpvragen
IRPC: intersectorale regionale prioriteitencommissie
IS: indicatiestelling
ISV: indicatiestellingsverslag
ITP: intersectorale toegangspoort
JHB: jeugdhulpbeslissing
JHR: jeugdhulpregie
IMB: individuele materiële bijstand
JRB: jeugdrechtbank
MN: maatschappelijke noodzaak
MDD: multidisciplinaire dossier
MDT: multidisciplinair team
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
MFC: multifunctioneel centrum
NRTJ: niet rechtstreeks toegankelijke
jeugdhulp
OBC: observatie en behandelingscentrum
OCJ: ondersteuningscentrum jeugdzorg
OOOC: onthaal, oriëntatie en
observatiecentrum
PAB: persoonlijk assistentie budget
PVF: persoonsvolgende financiering
RTJ: rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp
SDJ: sociale dienst gerechtelijke jeugdbijstand
TM: typemodule
VAPH: Vlaams agentschap voor personen
met een handicap
VIST: versnelde indicatiestelling en toewijzing
VK: vertrouwenscentrum kindermishandeling
2.
Terugkoppeling
enquête
welzijnsoverleg
18
Resultaten Enquête
Welzijnsoverleg
Bundeling van :
- Schriftelijke enquête (44
ingevuld)
- Groepsbespreking op vorig
welzijnsoverleg
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
2
1. Wat is voor jou de meerwaarde
van het welzijnsoverleg ?
• Kennis maken met en op de hoogte blijven van
verschillende organisaties en waarmee ze bezig zijn
(18)
• Overdracht / uitwisseling (up to date) Inbreng van
verschillende diensten zorgt ervoor dat je diverse
aspecten/thema’s van de wijk leert kennen (20)
• Het leren kennen van de verschillende partners in
de wijk + (blijvend) contact met mensen in
hulpverlening (13) / netwerking (12)
• Ik ben nieuw (4)
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
3
19
2. Wat verwacht je nog meer van
het welzijnsoverleg?
• Niets (ingevuld) (13)
• Zo verder doen (6)
• Meer concrete acties uitwerken en niet enkel
brainstormen (3)
• Meer interactie (3) en dialoog (1) rond bepaalde
onderwerpen
• Werkgroep rond taal is aan bod gekomen. Wat doen we
er verder mee? (2)
• Nog meer signaleren als wijk, en nog meer als geheel
iets doen naar beleidsniveau toe (2)
• …
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
4
3. Hoe vaak kom je naar het WZO?
Altijd
Altijd als
mijn
agenda
het
toelaat
12
23
11/8/14
Soms,
Nooit
afhankelijk
van het
thema dat
aan bod
komt
4
2
enquête Welzijnsoverleg
5
3. Hoe vaak kom je naar het WZO?
Waarom?
11/8/14
-
Blanco (16)
-
Soms niet haalbaar / tijdsgebrek / onderbemand /
afwisselen met collega / valt op zitdag / … (8)
-
Interesse / info is bruikbaar in het werkveld / om op de
hoogte te blijven van wat er in wijk gebeurt … (8)
-
Onderhoud netwerk / contact andere diensten (5)
-
Opdracht werkgever (4)
enquête Welzijnsoverleg
6
20
Hoeveel keer kwam je de laatste 3
jaar ?
• Omgezet in tabel maar niet
bruikbaar gezien :
- moeilijk voor deelnemers om
er een cijfer op te kleven
- een laag cijfer meestal
samenhangt met hoelang je deel
uitmaakt van het WZO
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
7
4. Ben je tevreden over het WZO?
Waarom?
-
Ja (26)
-
Ja, maar … (12)
-
Neen (0)
-
Blanco / nieuw (5)
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
8
4. Ben je tevreden over het WZO?
Ja (26)
Waarom?
11/8/14
-
(9) Je steekt er altijd wat van op / leert nieuwe dingen bij
/ leren kennen van diensten-hulpverleners-initiatieven
-
(4) Interessante thema’s
-
(5) Veel hulpverleners / netwerken
-
(3) Interactieve werking / overleg tussen versch diensten
-
(2) Komt de samenwerking in de georganiseerde
hulpverlening ten goede
enquête Welzijnsoverleg
9
21
4. Ben je tevreden over het WZO?
Ja, maar …
-
(4) Niet alle thema’s zijn even relevant voor onze werking
-
Er wordt veel besproken, maar:
(1) mis diepgang in samenwerking m.b.t.
problematieken eigen aan de wijk
(1) thema’s loslaten of verder uitdiepen?
(1) blijf op mijn honger zitten als het gaat over de
vraag vanuit de wijk zelf
(1) te weinig over concrete gemeenschappelijke
problemen, en niet over tot actie overgaan
-
(2) Niet alle thema’s werden even boeiend gebracht
-
(2) Duurt soms lang
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
10
5. Ervaar je het WZO als
ondersteuning in je praktijk?
Ja, waarom?
- (24) Info van WZO/kennismaken met diensten is
nuttig voor gerichte doorverwijzingen en efficiënt
werken
- Mogelijkheid om zaken te bespreken met andere
diensten: hoe pakken andere diensten/mensen
bepaalde problemen aan (4)
Conclusie : belang van netwerkvorming komt hier
duidelijk opnieuw aan bod
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
11
5. Ervaar je het WZO als
ondersteuning in je praktijk?
Neen: hoe kan dit verbeterd
worden?
11/8/14
-
(3) Nog niet – ik wacht nog af
-
(1) Meer contacten tussen diensten naast het WZO, contact met
veel diensten beperkt zich tot momenten van WZO
-
(1) Ik vind meer ondersteuning bij individuen uit het WZO dan bij
het WZO als gegeven
-
(1) Duidelijke doelstelling per vergadering toelichten
enquête Welzijnsoverleg
12
22
5. Ervaar je het WZO als
ondersteuning in je praktijk?
Neen: hoe kan dit verbeterd worden?
• Uit de groepsbespreking :
• langere pauzes, informele momenten,
speeddating, »verpersoonlijking » van
organisaties
• Meer diensten betrekken die aan
gezinsbegeleiding /thuisbegeleiding doen
° vraag en aanbod van organisaties op elkaar
afstemmen vb samenwerking rond nieuw
project, vb vraag naar vrijwilligers,vb
school zoekt leesouders en vrijwilligers uit
het dienstencentrum willen dit misschien
wel opnemen,…
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
13
6. Via het WZO wens je:
- (15) Geïnformeerd te worden via de verslaggeving
(om na te lezen, om door te geven aan collega’s, als
back-up…)
- (39) Aan netwerkopbouw te doen
- (27) Algemene thema’s waarmee elke hulpverlener
geconfronteerd wordt, bespreken
- (16) Algemene bijscholing krijgen omtrent nieuwe
maatschappelijke en sociale evoluties
- (23) Concrete welzijnsproblemen in de wijk aan te
pakken
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
14
6. Via het WZO wens je: algemene
thema’s bespreken
11/8/14
-
(9) Huisvesting / wonen (kwam ook uit de
groepsbespreking)
-
(6 )Taalbarrières bij anderstaligen – hoe mensen
overtuigen om Nederlands te leren?
Taal, sociale cohesie / taallessen
culturele verschillen / diverse aanpak/ begrip /
taalproblemen
-
(5) Cohesiebeleid (alle diensten op elkaar afstemmen) /
samenwerking tussen diensten bevorderen /
buurtgerichte werking / Samen buurtinitiatieven opzetten
die relevant zijn voor alle partners / meer vanuit de
wijken kijken waar de vragen zitten
-
(5) Opvoeding / Opvoedingsondersteuning / Gezinnen /
jongeren / hulpverlening bij armoede / kinderarmoede
enquête Welzijnsoverleg
15
23
6. Via het WZO wens je: algemene
thema’s bespreken
• (4) Dakloosheid / Stijging of daling populatie
daklozen in de buurt / Preventie dakloosheid /
initiatieven voor daklozen
• (4) initiatieven rond (vakantie)aanbod voor
kinderen / jongeren /
ontspanning / opvang voor kinderen
• (3) samenleven van mensen (zowel oud als jong) /
Samen leven / elkaar kennen: concrete initiatieven
om dit te bevorderen
• (3) Gezondheid (vooral ook naar kinderen en
gezinnen)
Naast tussenkomsten ziekenfondsen blijven nog
kosten over
• (3) Motiverende gespreksvorming / Omgang met
cliënten / Hoe omgaan met de multi-problematiek
• (3) welzijn
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
16
6. Via het WZO wens je: algemene
thema’s bespreken
• (2) Beroepsgeheim / Gedeeld
beroepsgeheim in de hulpverlening
(kwam ook uit de groepsbespreking)
• (2) Sociaal restaurant
• (2) onderwijs (kwam ook uit de
groepsbespreking)
• (2) Verslavingsproblematiek / Alcohol
• (2) Gebrek aan hygiëne bij bewoners
en huisvesting / Hygiëne
• (1) werk
• (1) veiligheid
• (1) Vrijetijdsbesteding
• (1) gezonde voeding
• (1) Stadsvernieuwing wijk Dampoort
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
17
6. Via het WZO wens je:
algemene thema’s bespreken
• (1) budgetbeheer en -begeleiding/
schuldbemiddeling
• (1) Waarden – normenstelsel
• (1) “Bezetting ter bede” woningen
regio St-Ab
• Thuisbegeleidingsdienstensamenwerking met andere diensten
• Centraliseren van vragen uit de wijk
• Diensten openstellen voor kleinere
groepjes dan het hele WZO
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
18
24
6. Via het WZO wens je: algemene
bijscholing
• (in totaal 5)
Statuten van nieuwe EU-burgers
Toestroom Bulgaren, Roma’s, illegalen (2)
Achtergrond, culturele verschillen, veranderingen in
wetgeving, huisvestingsproblemen
• (3) Nieuw Vlaams jeugddecreet / De vernieuwde
integrale jeugdzorg (kwam ook uit
groepsbespreking)
• (1) Gebruik sociale media binnen eigen werking –
Wetgeving
• (1) Wijkwandeling met aandacht voor de huidige
bewoners en de historische context van de wijk +
toekomst van de stadsvernieuwing
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
19
6. Via het WZO wens je: algemene
bijscholing
• (1)Meer werkloosheid, meer hangjongeren – hoe
gezamenlijk aanpakken?
• (1)Nieuwe fenomenen die zich voordoen zoals b.v.
nieuwe soorten drugs, schulden, …
• (1)Wat als schuldhulpverlening geen oplossing
geboden heeft voor cliënt – case
• (1)Toenemende complexe problematieken:
dakloosheid + verslaving + psych problemen +
verblijfsdocumenten + …
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
20
6. Via het WZO wens je: concrete
welzijnsproblemen in de wijk aan
te pakken (23)
11/8/14
-
(6) Huisvestingsproblematiek
Erbarmelijke woontoestanden – meer acties te
ondernemen samen met cliënt)
Huisvesting Roma (1)
-
(2) Diversiteit in de wijk / Taallessen in de wijk / Aanbod
voor kinderen / Armoede / Cohesie
Scholing kinderen anderstaligen
-
(2) Signalen omtrent stijgende problemen van armoede
Gezinnen (en diensten) weten te weinig wat hun rechten
zijn, b.v. tussenkomst ziekenfonds voor tandartscontrole.
Ook voor ouders die werken tegen minimumloon is hulp
nodig.
Wij krijgen steeds meer gezinnen die:
* schoolrekeningen/medische kosten niet kunnen
betalen
* niet reageren op medische doorverwijzingen om
financiële redenen
enquête Welzijnsoverleg
21
25
6. Via het WZO wens je: concrete
welzijnsproblemen in de wijk aan
te pakken (23)
-
(2) Sluikstorten
-
(2) Te weinig opvang
te weinig kennis van vrijetijdsbesteding voor
kinderen
Vrijetijdsactiviteiten
-
Samenlevingsproblemen b.v. jongeren (StBernadette / Carlierschool) / samen leven
-
Leefbaarheid van de Dendermondsesteenweg
-
Toenemende agressie en onverdraagzaamheid
-
Steeds minder toegankelijke arbeidsmarkt voor
steeds meer mensen
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
22
Conclusie thema’s
• Er komen veel thema’s aan bod die beter
thuishoren op een agenda buurtteam dan
op WZO
• Er zijn overlappingen maar in buurtteam
ligt het accent op samenleven : thema’s
die gaan over welzijn/samenleven/
samenlevingsproblemen/toenemende
onverdraagzaamheid/sluikstort/leefbaarheid van de Dendermondsesteenweg,…
worden doorverwezen naar agenda
buurtteam
° Huisvesting meest gevraagde thema
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
23
7. Variapunten: wat is voor jou
een variapunt?
11/8/14
-
(11) Veranderingen van organisaties doorgeven,
b.v. nieuwe locatie van een dienst of wijziging in
werking / openingstijden of een nieuwe medewerker
-
(7) Grote activiteiten en nieuwe projecten in de
wijk.
Briefing en opvolging van bepaalde projecten – in
Oostakker en kanaaldorpen: Buurtkoffie, mobiele
equipe sociale kruidenier
Nabespreking na een initiatief
-
(6) Alle mogelijke wijkgebonden thema’s: kort &
krachtig / relevante overkoepelende korte info
enquête Welzijnsoverleg
24
26
7. Variapunten:
wat is voor jou een variapunt?
-
(1) Relevante info over welzijn
-
(1) Info / vaststelling van een probleem
-
(1) Knelpunten in samenwerking duiden
-
(1) Tips van andere hulpverleners
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
25
8. Methodiek-Welke methodiek
sluit het meest bij jou aan?
Groepjes (16)
-
(8) Korte voordrachten / uiteenzettingen met nadien uitwisseling / cases in
groepjes & voorstellen
Zo kan iedereen aan bod komen / zo leer je andere hulpverleners beter
kennen / zo hoor je mening en gedachten van anderen en zet je zelf ook
eens een andere bril op
-
(4) discussieforum in kleine groep – in grote groep is men al eens geremd
-
(2) Interactieve groepssessies met plenaire terugkoppeling
-
(1) In deelgroepen werken over bepaalde thema’s (zuivere info kan
eigenlijk ook schriftelijk doorgegeven worden
-
(1) Combinatie: voorstelling van dienst en daarna met beperkt aantal
personen aan tafel zitten + werken rond case en elkaars bevinden en
ervaringen bespreken
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
26
8. Methodiek-Welke methodiek sluit
het meest bij jou aan?
11/8/14
-
(5) Als er maar afwisseling is – in sprekers en in methodiek!
Probeer steeds nieuwe technieken / vernieuw je bril steeds
-
(2) Voorstelling van jezelf en de hulpverleners met doorstroom
naar verschillende tafels / kraampjes
-
(2) Groepsbespreking – dieper op thema’s ingaan
interessante thema’s + externe partners
-
(1) Eclectische hulpverlening. Het afstemmen van de precieze
methodiek op de noden van de persoon.
Daarnaast is de outreachende hulpverlening nu hot
-
(1) organisaties die een uitleg voorbereidden over hun werking,
of bepaald aspect dat in de kijker diende te komen en hierover
dan een presentatie gaven, was een goede werkvorm
-
(1) in groep zitten en discussie voeren
-
(1) deel theorie + aansluitend bespreking aan de hand van case
-
(1) Groepsbespreking – dieper op thema’s ingaan
interessante thema’s + externe partners
-
(1) Rond diverse thema’s/problematieken in de wijk samenzitten
met andere partners en signalen doorgeven naar hogerhand
enquête Welzijnsoverleg
27
27
8. Methodiek-suggesties?
• speeddating (eigenlijk een beetje het systeem van
de gong): iedere organisatie zit aan een tafeltje en
geïnteresseerden kunnen doorschuiven voor info
• altijd aan kleine tafels zitten + doorschuifsysteem
(wisselen van plaats aan tafel)
• voorbereiding van thema in groep van verschillende
organisaties
• voor je iets start: zorg voor een try-out met
testpubliek
• Een werkgroep creëren met ondersteuning van het
WZO
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
28
8. Methodiek-suggesties?
• methode toen we werkten rond
opvoedingsondersteuning met Sylvia als moderator
was zeer geslaagd
• voorbeelden uit praktijk/signalen vanuit de cliënten
en uitwisselen hoe problemen binnen organisaties
worden aangepakt
• Case ruim uitwerken op verschillende
levensdomeinen met verschillende organisaties-via
doorschuifsysteem verschillende cases oplossen
• problemen aankaarten vanuit de beschikbare data
kan voor sommige punten een methodiek zijn
• concrete acties uitwerken uit wat besproken werd
en er ook iets mee doen naar het beleid toe
• plaatsbezoeken kunnen verrijkend zijn
• wijkwandeling in kleine groepjes langs bepaalde
punten aan Dampoort
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
29
Conclusie methodiek
• Afwisseling in sprekers en
methodiek
• Vooral vraag naar kleine
groepjes, interactief,
praktijkgericht
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
30
28
9. Locatie-suggesties?
• Wel mogelijke, maar niet in St-Amandsberg,
•
Ontmoetingscentrum Oostakker
• ACV De Poel
• LDC Wibier / LDC De Horizon
• Integratiedienst (St-Salvatorstraat)
• Centrale
• AC Portus Ganda
• BELANGRIJK ! Verplaatsing moet doel hebben !
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
31
Algemene conclusies
Wat is goed ?
• Als we de doelstelling van het WZO vergelijken met
jullie verwachtingen dan zitten we goed. De
tevredenheid is groot. Netwerkopbouw blijft
belangrijkste meerwaarde/doelstelling
• Afwisseling in methodiek/sprekers/thema’s
• Behoud van variapunten als vaste rubriek
• Blijvend aandacht voor algemene thema’s, nieuwe
tendenzen/evoluties (jullie oplijsting van thema’s
zal helpen om de toekomstige agenda’s WZO te
bepalen
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
32
Algemene conclusies
Wat kan beter ?
• Een aantal deelnemers vragen meer
aandacht te geven aan
signalen/welzijnsproblemen/noden in
de wijk
• Sommigen willen meer naar de
diepte gaan. Wij zullen meer
bewaken dat het WZO dit faciliteert.
Het WZO trekt niet maar kan je dan
een platform bieden om resultaten
mee te delen en signalen door te
geven naar het beleid.
• Nog meer werken in kleine groepjes
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
33
29
• Nieuw ! Dit jaar opstart
“intersectorale intervisie GGZ”
met verschillende kandidaten
uit WZO-3 bijeenkomsten per
jaar
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
34
Info
OCMW Gent
Welzijnsbureau Sint-Amandsberg
Wittemolenstraat 89
9040 Sint-Amandsberg
Tel. 09 266 37 00
Fax 09 266 37 93
www.ocmwgent.be
11/8/14
enquête Welzijnsoverleg
35
3. Jongerenproject WIJ
Flyer_WIJ_Gent_KD.
pdf
WIJ staat voor Werk-Inleving Jongeren en richt zich tot werkzoekende jongeren
tussen 18 en 25 jaar uit regio Gent die geen diploma secundair onderwijs hebben.
Het project biedt jongeren de mogelijkheid om intensief begeleid en ondersteund te
worden in de zoektocht naar werk en/of een opleiding.
Volgende onderdelen komen tijdens het project aan bod:
- Individuele begeleiding door een vaste coach.
- Een oriënteringsfase: welke jobs en opleidingen bestaan er? En welke zijn er voor
mij haalbaar/bereikbaar?
- Projectwerk: Samen met de groep werken we een project uit rond een thema dat
de jongeren zelf kiezen.
- Themadagen: De themadagen bestaan uit vormingen rond arbeidsgerichte thema’s
zoals sollicitatietraining, ICT-vaardigheden, theoretisch rijbewijs, VCA-attest,…
- Jobatelier: We gaan actief op zoek naar vacatures + solliciteren samen met de
30
jongeren.
Jongeren kunnen een stage volgen, waarbij ze praktijkervaring opdoen bij een echte
werkgever.
Ze kunnen daarnaast een (korte) opleiding volgen om hun beroepstechnische
vaardigheden te verbeteren.
Wanneer de jongere werk gevonden heeft, houden de jongerencoach en de jongere
elkaar op de hoogte van hoe de tewerkstelling verloopt.
Kwaliteit en maatwerk staan in dit project centraal. De begeleiding duurt minimum 6
maanden en maximum 18 maanden.
WerkInleving Jongeren is een tewerkstellingsproject van Groep INTRO vzw en
Randstad Diversity, in samenwerking met het Europees Sociaal Fonds (ESF) en de
Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB)
De dienstverlening is gratis.
Indien dit project voor bepaalde jongeren een meerwaarde kan zijn, neem dan zeker
contact op met ons!
Als bijlage vindt u de folder terug:
Vragen/bemerkingen
 De jongeren zijn verzekerd, en krijgen een verplaatsingsvergoeding
 Jonge ouders kunnen toch instappen in dit project en via Kind en Gezin de
kosten voor de kinderopvang (gedeeltelijk) recupereren
 Er is geen taalvereiste: men is net gestart met een groep Nederlandstaligen
Contactgegevens
Zie ook de gegevens op de flyer als bijlage
[email protected]
Groep INTRO vzw - regio Gent-Meetjesland
Antwerpsesteenweg 235 - 9040 Sint-Amandsberg
(09)210 77 77
4. Project
Noodkoop
(Kris Dom)
Dit project moet mensen ondersteunen die een woning gekocht hebben, en geen
geld meer hebben om die woning te renoveren. Het project heeft enkel betrekking
op een beperkte gebiedsomschrijving nl. rond Heilig Hart en aan de noordkant van
de Dendermondsesteenweg.
Er zijn een 10-tal dossiers om woningen te renoveren. Mensen dienen de hulp /
premies pas terug te betalen als de woning verkocht wordt. Maximaal zou die
financiële ondersteuning 30.000 EUR bedragen.
De voorwaarden zijn (bijna) vastgelegd, en moeten nog bekrachtigd worden door de
OCMW-raad.
5. Activiteiten / 8 mei: buurtbewoner komt vertellen over reiservaringen in Rusland. Via skype zal
Buurtfeesten
men ook rechtstreeks contact leggen met Russen.
e.d.
15 mei: kopstukkendebat in Vooruit
Buurtfeest Bernadette 24 mei van 12u30 – 18u
Buurtfeest Banierpark 14 / 15 juni
31
Op zaterdag 28 juni 2014 wordt de Gentse Stadshal omgetoverd tot een groot
GEEFPLEIN, met overdekte kraampjes waar u bruikbare spullen kunt weggeven of
meenemen.
Naast het geefplein zijn er nog tal van andere activiteiten zoals een geefbrunch door
Eva vzw, een Repair Café, kinderanimatie door cirQ en muziekoptredens.
6. Picknick en
loopnamiddag
Op 21/05 wordt een loopevenement + picknick georganiseerd in het SintBaafskouterpark. Dit evenement moet de climax worden van de campagne “start to
run”. Ondertussen is week 8 van de campagne ingegaan, en zijn er 130 mensen
ingeschreven. Velen daarvan slagen er reeds in om 5 km te lopen.
Op het evenement kan men intekenen om 5 km te lopen. Voor kleuters bestaat ook
de afstand van 1 km. Men zal er ook atletiekinitiatie kunnen krijgen.
6. Signalen
Feedback Signalen
32
Welzijnsoverleg 15 januari 2013
• Info van Sylvie Lambrechts (coördinator
van werkgroep Signalen – Welzijnsoverleg
Regio Gent) over procedure signalen
Nieuwe coördinator sinds april 2014
• Michele Van Elslander zal de afwerking van
de signalenbundel op zich nemen
http://www.beleidssignalen.be/
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
2
Hoe doorgeven signalen?
- Binnen de organisatie
- Organisatie geeft door aan de coördinator per
sector/doelgroep/werkterrein
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
3
33
Wie zijn de signaalcoördinatoren?
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
CAW: Brigitte Laceur
OCMW: Bert Vandepoele
Samenlevingsopbouw: Ann-Sophie Hofman
Gezondheid: Leen Van Zele
ING: Ruth Deleu
Jong: Kadir Vardar
Straathoekwerk: Tijl Meheus
WGC: Betty Johnson
Kras: Ria Roosens
Onderwijs: Anja Derouck
Bedoeling is dat een signaal over b.v. het onderwijs
doorgegeven wordt aan de coördinator van de eigen
sector en aan de coördinator onderwijs.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
4
Welzijnsoverleg en
doorgeven van signalen?
• Voorzitter Welzijnsoverleg geeft signaal door aan
signaalcoördinator van het OCMW
= versterking van het signaal
• Alle signalen:
- worden intersectoriaal afgetoetst
- worden 2-jaarlijks verzameld en gebundeld in
signalenbundel
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
5
34
Welzijnsoverleg en
doorgeven van signalen?
• Signalenbundel = beleidsinstrument met participatie van
de basiswerker:
- beleidsaanbevelingen
- knelpunten formuleren
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
6
Wat waren de signalen vanuit WZO
St-Amandsberg en hoe zijn ze
verwerkt?
Raadpleegbaar op de website van het Lokaal
Sociaal Beleid
• Signaal: ​
De nood en de wil tot overleg tussen
scholen en hulpverleners is aanwezig,
maar er heerst heel veel onduidelijkheid
over welke informatie wel mag gedeeld
worden en welke niet (in kader van
beroepsgeheim).
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
7
35
Opvolging:
• Extern is het aanbod van brugfiguren en
zorg-coördinatoren een oplossing: zij
kunnen dit thema op tafel leggen.
• Dit signaal neemt de signaalcoördinator
mee naar werkgroep Signalen.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
8
• Signaal:
Het aanbod van scholen om tussen te
komen in de schoolkosten van ouders met
een gering inkomen of met financiële
problemen, is onvoldoende gekend bij
hulpverleners en ouders.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
9
36
Opvolging:
• Meer bekendmaking over b.v. middelen
van het sociaal steunfonds en wat er
precies mee gebeurt door de scholen.
Eén procedure voor alle scholen uitwerken
waarbij een tussenkomst wordt voorzien
voor mensen met te hoge schoolkosten.
• Dit signaal neemt de signaalcoördinator
mee naar de werkgroep Signalen.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
10
Signaal:
Bij opvoedingsproblemen of als het gedrag
van de puber te problematisch wordt, is er
het aanbod van de Geestelijke
Gezondheidszorg, maar de wachtlijsten
zijn te lang.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
11
37
Opvolging:
• Psychologische dienst OCMW
Gent bevestigt signaal.
• Dit signaal neemt de
signaalcoördinator mee naar de
werkgroep Signalen.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
12
Signaal:
Toeleiders/doorverwijzers zijn
onvoldoende op de hoogte van het
aanbod aan vrijetijdsbesteding voor
kinderen op de wijk en daarbuiten
(bv aanbod vanuit de mutualiteiten)
en de mogelijke tussenkomsten
daarin - eventueel digitaal
verspreiden naar hulpverleners.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
13
38
Opvolging:
• Dit signaal is verwerkt in de
opbouw en implementatie
van de vrijetijdspas.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
14
Signaal:
Heel wat jongeren lopen op straat omdat
ze na een problematische schoolloopbaan
niet meer ingeschreven raken in een
school. De wil in verschillende organisaties
(politie, straathoekwerk, CLB, …) om dit
aan te pakken is er wel, maar structureel
aanbod ontbreekt.
+ Het feit dat er in secundaire scholen
geen brugfiguren werken die de brug
kunnen slaan tussen allochtone ouders en
de school wordt als een gemis ervaren.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
15
39
Opvolging:
• Deze signalen worden meegenomen naar
Steunpunt Leerrecht en
Leerplichtbegeleiding.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
16
• Signaal:
Vraag naar tolken is groter dan het aanbod
van TGV, zowel naar courante als naar
niet-courante talen.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
17
40
Opvolging:
• Na bespreking in de werkgroep Signalen
wordt het signaal zo meegenomen.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
18
Signaal:
Er is een groot aanbod van diensten waar
ouders met opvoedingsvragen
terechtkunnen, maar het feit dat er geen
decentraal aanbod in de wijk is, wordt als
een hiaat aangevoeld.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
19
41
Opvolging:
• Dit signaal wordt meegenomen naar de
werkgroep Signalen door de
signaalcoördinator in het thema
'toegankelijkheid van geestelijke
gezondheidszorg'.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
20
Signaal:
Ouders hebben behoefte aan een informele
praatgroep dichtbij hun buurt om over het
gedrag van hun pubers te kunnen spreken.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
21
42
Opvolging:
• Vroegere acties van de Psychologische
dienst OCMW Gent tot het installeren van
praatgroepen sloegen niet aan bij de
burger.
29/8/14
enquête Welzijnsoverleg
22
Signalenbundel
• In redactiefase
• Ter inzage van alle directies van sociale
organisaties
• Bundel voorgelegd aan gemeenteraad /
OCMW-raad (mei-juni)
• Bundel wordt verspreid
• Opvolging signalen: op agenda van
regisseursoverleg
• Terugkoppeling naar website
www.lokaalsociaalbeleidgent.be
• Nieuwe signalenbundel in 2016
29/8/14
Volgend
overleg
enquête Welzijnsoverleg
23
Dinsdagvoormiddag 14 oktober 2014 – start 13u30!
De verslaggever : Hans Wagner
administratief medewerker WB St. Amandsberg
Wittemolenstraat 89 – 9040 Sint Amandsberg
Tel. 09 266 37 61
Email: [email protected]
43