STOWA – RIONED Assetmanagement Wim van der Meer - Gemeente Rotterdam Assetmanager riolering, gemalen & persleidingen Afvalwaterketensymposium, 27 mei 2014 1 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Assetmanagement Implementatie Onderwerp Inhoud WAAROM – 2012-2013 • Redenen voor Asset Management. ORGANISATIE 2013 Kaderstelling • Organisatie - Directie – kaderstelling buitenruimte. HOE – 2014 Workshops • Het proces Beheer Assets – oefenen in Workshops. • Beoordelen van risico’s. ERVARINGEN – Nu • Nieuw, tijdsdruk….vooral doen en ervaren. VERVOLG – 2015-2016 • Grootschalige uitrol. • Certificering in 2016…..geen doel…..maar logisch gevolg 2 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Assets Rotterdam- integrale aanpak Wegen Openbare Verlichting Civiele Kunstwerken Speelplaats Riool Gemaal Parken of individuele bomen 3 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Er wordt meer op ons gelet… WAAROM ? Bron: Website DRTV 4 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam … terwijl de verplichtingen groeien… 5 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam … de technische eisen verscherpen en… 6 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam … en gezocht wordt naar een balans tussen… ‘Wacht tot het kapot gaat’ “Technische perfectie” Lage kosten Hoog risico Slechte performance Hoge kosten Laag risico Goede performance € € Kosten 1 Operationele prestatie Risico 7 27 mei 2014 Kosten 1 Risico Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Operationele prestatie 2013 - Organisatie en functionele rolscheiding Betrokkenen Directie (kaderstellend) Rol Asset Eigenaar Visie Bedrijfswaarde Financieel Stedelijk beheer (Dat, daarom en dan) Vuilvracht [pt] [kVBM] [#huizen] [m3] >=25000 >=25000 >=50000 >=10000 >=4000000 Ernstig >=2500 >=2500 >=5000 >=1000 >=400000 Behoorlijk >=250 >=250 >=500 >=100 >=40000 Matig >=25 >=25 >=50 >=10 >=4000 Verwaarloosbaar Risicobeheer, Beleids- en planvorming, Programmamgt. Kwaliteit van levering Wateroverlast [k€] Extreem Klein Asset Manager Veiligheid Categorie >=2,5 >=0,25 >=2,5 >=0,25 >=5 >=0,5 >=1 >=0,1 Zeer laag Laag <0,01 0,01‐0,1 M H Beperkt Aanzienlijk Hoog Zeer hoog 0,1‐1 1‐10 >=100 10‐100 ZH O O M H ZH O L M H ZH O V V L M H ZH V V V L M H V V V V L M >=40 90 80 70 50 40 30 20 10 0 1e kwrt 8 27 mei 2014 Service Provider Bouwen en onderhouden bedrijfsmiddelen Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam O >=400 60 Gebiedsbeheer (Hoe en wanneer) O L V 2e kwrt 3e kwrt 4e kwrt Bedrijfswaarden Rotterdam Beschikbaarheid veiligheid Milieu / gezondheid Kwaliteit Leefomgeving Economie Politiek Hoofdwaterkering buiten gebruik in stormseizoen > 100 dagen Netwerkschakel niet beschikbaar >5.000.000 gebruiksdagen meerdere doden Overstort droog Overstort Overlast van weer situatie neerslag situatie water op straat > 5.000 m3. > 365.000 m3. >2.500 gebruiksdagen >€ 10.000.000,- Opstappen wethouder Hoofdwaterkering buiten gebruik in stormseizoen 10 tot 100 dagen Netwerkschakel niet beschikbaar 500.000 tot 5.000.000 gebruiksdagen een dode, Overstort droog Overstort blijvend ernstig weer situatie neerslag situatie letsel / invaliditeit 500 - 5.000 m3. 36.500 - 365.000 m3. Overlast van water op straat 250 tot 2.500 gebruiksdagen € 1.000.000,tot € 10.000.000,- ernstig gewond Overlast van water op straat 25 tot 250 gebruiksdagen Wetgeving veroordeling Extreem Wethouder strafzaak berispt / meerdere raadsvragen in actualitietenraad Secundaire waterkering buiten gebruik i n stormseizoen Ernstig > 100 dagen Hoofdwaterkering buiten gebruik in stormseizoen 1 tot 10 dagen Sec.waterkering buiten gebruik in stormseizoen Behoorlijk 10 tot 100 dagen Sec.waterkering buiten gebruik in stormseizoen 1 to 10 dagen Netwerkschakel niet beschikbaar 50.000 tot 500.000 gebruiksdagen Netwerkschakel niet beschikbaar 5.000 to 50.000 gebruiksdagen Matig Netwerkschakel niet beschikbaar 500 tot 5000 gebruiksdagen Klein Netwerkschakel niet beschikbaar < 5000 gebruiksdagen Openbare groenvoorziening niet beschikbaar >100.000 gebruiksdagen Openbare verlichting Niet beschikbaar zijn van > 1000 gebruiksdagen, aaneengesloten langs een weg of fietspad Openbare verlichting Niet beschikbaar zijn van 100 tot 1000 gebruiksdagen, aaneengesloten Openbare verlichting Niet beschikbaar zijn van 10 to 100 gebruiksdagen, aaneengesloten langs een weg of fietspad Overstort droog Overstort weer situatie neerslag situatie 50 - 500 m3. 3.650 36.500m3. Beeldkwaliteit in € 100.000,gebied tot gedurende een € 1.000.000,jaar op niveau D (CROW) Veel dwangbevel negatieve publiciteit in alle media / raadsvragen / behandeling in actualiteitenraad alle media Openbare groenvoorziening niet beschikbaar 100.000 tot 10.000 gebruiksdagen Speelvoorziening gewond met niet beschikbaar verzuim >10.000 gebruiksdagen Overstort droog Overstort Overlast van weer situatie neerslag situatie water op straat 5 - 50 m3. 365 - 3.650 m3. 2,5 tot 25 gebruiksdagen Beeldkwaliteit in € 10.000gebied tot gedurende een € 100.000,jaar op niveau C (CROW) Veel schikking negatieve publiciteit in kranten en locale omroepen Openbare groenvoorziening niet beschikbaar 10.000 tot 1000 gebruiksdagen Speelvoorziening bijna ongeval niet beschikbaar 10.000 tot 1000 gebruiksdagen Overstort droog Overstort Overlast van weer situatie neerslag situatie water op straat 0,5 - 5 m3. 35 - 365 m3. 0,25 tot 2,5 gebruiksdagen Beeldkwaliteit in € 1.000,gebied tot gedurende een € 10.000,jaar op niveau B (CROW) Negatieve publiciteit locaal nieuws boete Openbare groenvoorziening niet beschikbaar < 1000 gebruiksdagen Speelvoorziening gevaarlijke niet beschikbaar situatie <1000 gebruiksdagen Overstort droog Overstort Overlast van weer situatie neerslag situatie water op straat < 0,5 m3. < 3 m3. < 0,25 gebruiksdagen < € 1.000,- Geringe publiciteit waarschuwing / schade Nihil 9 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Kaderstelling Directie 10 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Organisatie ingericht, kaders bepaald, functies benoemd……….. HOE verder 2014….? 11 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam 2014 Workshops – doen & ervaren Inventariseren en inschatten risico’s Analyseren risico’s Oplossingen Prioritering Programma overeenkomst Voortgangs overleg 12 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Workshop Risico’s Op alle plaatsen in de risico keten kunnen maatregelen genomen worden: Oorzaak Wegnemen oorzaken Slopen asset Beschermen asset 13 Asset Technische consequentie 27 mei 2014 Gevolg Failsafe ontwerp Beveiligen asset Noodplannen Afschermen omgeving Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Opstellen Bow-Tie – Persleiding breuk Bezwijken Dijklichaam Externe zetting Wegafzetting / reparatie Grond deformatie Externe belasting vanaf maaiveld Natuurlijke zetting Pendel stuk Leidingdeformatie Overgang wel / niet onderheid Schade aan objecten (auto’s) Gat in wegdek Graafschade Heipalen Revisie CLICK Grond spoelt weg Calamiteitenplan GRIP Bezwijken dijklichaam Terrorisme LEL Schadelijke stof in leiding Economische schade Ontsteking Ontbrekende / onjuiste gegevens Explosie Wegafzetting / omleiding Corrosie Lekwater op straat KB Ouderdom, Erosie Onjuist materiaal Bezwijken materiaal Gevaar volks gezondheid Hinder verkeer Breuk in persleiding Geen trekvaste verbinding Spoelen singel Ontwerpfout Milieu vervuiling Overstorten OB / Singel Toezicht Klacht Waterschap / RWS Aanlegfout Bedieningsfout Wijziging gebruik (afvoerrichting) 14 27 mei 2014 Imago schade Drukverschillen Windketel / beluchter Alt. Procesvoering Stankoverlast Klacht burger VGB Procedure Achter liggende oorzaak Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Keten onderdeel Conditie Bedrijfs waarde Feiten registreren – Persleiding breuk Incidenten intern Incidenten extern Diverse persleidingbreuken in de afgelopen 1-5 jaar in Rotterdam. Willemsbrug, Pieter de Hoogh, Aveling, Wilgenlei, Schiebroek, etc……zie ook bijgevoegde links. Diversen o.a. breuk persleiding onder de Westerschelde, div. breuken transporteidingen Waterschapen. Een aantal lekke persleidingen in dijkkruisingen met grondverschuiving tot gevolg. Zie bijgevoegde links. Aantal km. persleiding 300 km. persleiding. Risicoprofielen zijn opgesteld (onderzoek Anne Koudstaal) gebaseerd op de impact aan gevolgzijde. Locaties Gehele Rotterdamse beheergebied. Risico groep Persleidingen in zetting gevoelige gebieden in combinatie met externe (verkeer) belasting. Persleidingen in / nabij belangrijke verkeerswegen, nutsvoorzieningen en infrastructuren. Gevolgkans schade Gat in de weg, waardoor een gevaarlijke situatie ontstaat voor de weg gebruiker / OV. Extra gevolgen Overstorten op singel en OB bemaling op de Maas, lozing ongezuiverd afvalwater met negatieve effecten op milieu en kwaliteit leefomgeving. Bedrijfswaarde Huidige kosten Financieel Persleidingen worden niet preventief onderhouden of geïnspecteerd. Een deelFrequentie van de stalen persleidingen is voorzienRisico van kathodische Effect bescherming tegen corrosie, kosten inspectie van KB ong. xxx euro / jr. Schade € 100.000,- a € 200.000,1x per jaar (Aanzienlijk) H Beschikbaarheid Afsluiting voor wegverkeer 5.000 tot 50.000 gebruiksdagen 1x per jaar M Veiligheid Gevaarlijke situatie 1x per jaar V Wet & Regelgeving - n.v.t. - Milieu Dwa overstort 500 – 5.000 m3 1 per jaar ZH Imago / Politiek Regionale publiciteit voor incident ( RTV Rijmond ). 1 per jaar L Leefomgeving Overlast van water op straat 0,25 tot 2,5 gebruiksdag 2 per jaar M 15 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Persleidingbreuk – Kwantificeren Risicomatrix 16 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Persleidingbreuk – Risico waarde per jaar. Persleidingbreuk in hoofd- en verzamel persleidingen. Frequentie: 1x per jaar afgelopen 5 jaar. Vereenvoudigde analyse omvang beheermaatregel: Areaal: 50 stuks persleidingen met 1 breuk/jr Max. beheermaatregel = € 555.300 / 50 = € 11.100 per persleiding per jaar. 17 27 mei 2014 Bedrijfswaarde Neg. Effect Economie – reparatie € 120.000,- Niet beschikbaarheid wegverkeer 30.000 gebruiksdagen Veiligheid Gevaarlijke situatie Milieu – overstort 200 m3 dwa ongezuiverd Politiek / Imago Locaal nieuws RTV Rijnmond. Totaal Risico per jaar. HOOG Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Monetaire waarde euro € 120.000,€ 32.000,- € 300,€ 400.000,€ 3.000,€ 555.300,- Persleidingbreuk - Risicoregister 18 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Ervaringen Workshops • Integrale Stedelijke aanpak wordt positief ervaren. • Eenduidigheid, bewustwording en gedocumenteerde feiten & aannames. • Inzicht in risico per asset groep geeft richting aan omvang en type maatregel. • Bruikbaarheid bedrijfswaarden matrix blijven toetsen aan ervaring & gezond verstand…….aannames na 1 jaar evalueren !!!! 19 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Aandachtspunten • Na elke workshop evalueren. • Waan van de dag ligt op de loer…. • Meerwaarde wel zichtbaar……nog niet voelbaar. • Verwachtingsmanagement. 20 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Hoe verder – groeimodel….. 2014 – Workshops per processtap doorlopen. Evaluatie kaderstelling bedrijfswaarden / effectmatrix. SAMP opstellen voor buitenruimte. 2015 – Implementatie ASM processen op afdeling 2016 – Grootschalige uitrol….. Certificering? 21 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam Vragen / Discussie ? 22 27 mei 2014 Implementatie Assetmanagement Gemeente Rotterdam
© Copyright 2024 ExpyDoc
