3.c. verslag AB 20140219 (pdf, 88 kB)

concept
Notulen van:
de openbare vergadering van het
algemeen bestuur van het waterschap
Vechtstromen
Datum vergadering:
19 februari 2014
Locatie:
Waterschapskantoor Almelo, Vechtzaal
Tijd:
9.00 – 9.20 uur
Aanwezige
AB-leden:
S.M.M. Kuks (voorzitter), O. Dijkstra (secretaris), mevrouw B.H.M. Aarnink (lid dagelijks
bestuur / Water Natuurlijk), H. Alberts (Bosschap), R.A.W.L.C. Ekelmans (Bedrijven),
G. Engberts (ChristenUnie/SGP), F. Ensink (CDA), J. van Hoek (lid dagelijks bestuur /
ChristenUnie/SGP), H.H.J. Holterman (lid dagelijks bestuur/Landbouw), A.F. Kolkman
(fractie Kolkman), M.M. Kummel (VVD), H.A. Meek (Water Natuurlijk), C.H.M. Mentink
(Landbouw), mevrouw R.B.J. Merz (Algemene Waterschapspartij), M.M. Mulder (Water
Natuurlijk), J. Nicolaï (Water Natuurlijk), mevrouw J.M.E.A. van Nijen-Klink (CDA),
mevrouw G.W.M. Poppink-Lenferink (CDA), A.W.J. Schoo (OUDERENPARTIJ),
mevrouw M.J. Seijger (CDA), W.A. Siebring (Landbouw), W. Stegeman (lid dagelijks
bestuur / CDA), R.K. van der Veen (lid dagelijks bestuur / Algemene
Waterschapspartij), K. de Vries (ChristenUnie/SGP), mevrouw L. Waanders-Waanders
(Water Natuurlijk), mevrouw M. de Weerd-van der Meij (OUDERENPARTIJ).
Aanwezige
Mevrouw J. Haring-Alberts (OUDERENPARTIJ), J.C.R. van Houdt (ChristenUnie),
fractieverte- mevrouw J. Janssen (Algemene Waterschapspartij), G.J.W.M. Jonkhans (Landbouw),
genwoor-digers:
H. Petter (CDA), H. Morsink (SGP), G. Nijhoving (VVD), P. de Reus (Algemene
Waterschapspartij), P.F. Rijtema (VVD), P.R.C.M. Schnellen (Bedrijven), R. Sloots
(ChristenUnie), H.J. Steenbergen (CDA), N. Sucu (Water Natuurlijk), J. Vossebelt
(SGP), J. Westerhof (Water Natuurlijk).
Afwezige
AB-leden:
G.J. Pastoor (Bedrijven), mevrouw E.M. Koopmans-Roeloffzen (VVD), M.G.T. Wispels
(Algemene Waterschapspartij).
1. Opening
De voorzitter: Dames en heren, van harte welkom bij deze ingelaste vergadering van het algemeen
bestuur van het waterschap Vechtstromen op 19 februari 2014. Er zou vandaag eigenlijk geen
algemeen bestuursvergadering zijn. Het zou een informele bijeenkomst zijn waarbij wij het gebied
ingaan als een soort introductie van ons gebied en ons werk. Af en toe moeten wij echter toch te
elfder ure nog wat dingen regelen en dat zijn niet de onbelangrijkste dingen. Vandaag is dat de
installatie van algemeen bestuurslid Harm Meek. Hij was er op 2 januari 2014 niet bij en wordt daarom
1
concept
vandaag beëdigd. Vandaag vindt ook de beëdiging plaats van de fractievertegenwoordigers, die
inmiddels allemaal bekend zijn.
Er waren wat mensen die vroegen waarom er zo laat een algemeen bestuursvergadering werd
ingepland. Zij vonden dat dit niet de gewoonte zou moeten worden. Dit is ook zeker niet de gewoonte.
Wij hebben vijf vaste algemeen bestuursvergaderingen per jaar. Dat is al een lagere frequentie dan
sommigen gewend zijn. Het waterschap Regge en Dinkel had zeven vergaderingen per jaar. Zeker in
de beginperiode, zeg maar de eerste honderd dagen van dit nieuwe waterschap en het algemeen
bestuur, moeten we een aantal dingen regelen. Daarbij horen bijvoorbeeld de reglementen en de
installatie van mensen. Soms moet je daar dan formele momenten voor creëren. Eigenlijk moet er
alleen voor de installatie van de heer Meek een formele vergadering zijn, want een beëdiging moet in
een formele vergadering gebeuren. De beëdiging van de fractievertegenwoordigers had ook buiten
een formele vergadering gekund, maar dat doen we dan nu ook in deze formele AB-vergadering.
We zijn een nieuw waterschap en wij hebben 11 miljoen euro minder te besteden. Dat betekent nogal
wat voor ons. Dat betekent dat we heel veel dingen opnieuw moeten uitvinden, dat we nieuwe ICTsystemen hebben en dat we te maken hebben met veel hectiek in de organisatie. Daarvan heeft
iedereen in de organisatie last, ook het dagelijks bestuur en wellicht hebt u dat als algemeen bestuur
ook. Soms is het nog zoeken naar degene op wie je je moet richten, soms krijg je informatie dubbel,
soms krijg je informatie die je zou moeten hebben niet, ik vraag uw begrip daarvoor. Dit hoort allemaal
bij de eerste honderd dagen waar we doorheen moeten. We hopen dat het daarna in rustiger
vaarwater komt. Dat was mijn eerste opmerking.
Mijn tweede punt is dat ik u op de hoogte wil brengen van het schriftelijke verzoek dat gisteren is
ingediend door de heer Kolkman om afgesplitst te worden van de fractie Bedrijven. Dat verzoek kan ik
als voorzitter honoreren en dat betekent dat hij vanaf nu de fractie Kolkman zal vormen. Ik moet u
daar een toelichting bij geven. Het hebben van fracties en fractievoorzitters hebben wij zelf verzonnen
en toegelaten voor het functioneren van het bestuur. De Waterschapswet zegt hier helemaal niets
over. Wij gebruiken dingen die eigenlijk uit de algemene democratie komen. Bij de introductie van het
lijstenstelsel bij de waterschappen leek het handig de gekozenen voor ingezetenen in groepen van
fracties te identificeren in het bestuur en dan ook fractievoorzittersoverleg te hebben. Dat is allemaal
prima zolang het ons helpt in ons werk. Ik moet hier wel bij opmerken dat de drie mensen die
benoemd zijn op de geborgde zetels voor bedrijven nog steeds namens bedrijven spreken, ook al is er
sprake van een afsplitsing. De heer Pastoor, de heer Ekelmans en de heer Kolkman hebben een
positie, een geborgde zetel, namens de categorie Bedrijven in dit bestuur. Zij zijn daarop benoemd
vanuit de Kamer van Koophandel en dat blijft zo. De Waterschapswet geeft hen in die zin ook positie.
De afsplitsing van de heer Kolkman betekent dus niet dat hij niet meer namens bedrijven spreekt, hij
spreekt alleen niet namens de fractie Bedrijven, want dat blijven de heer Pastoor en de heer
Ekelmans. De heer Kolkman spreekt namens de fractie Kolkman, maar wel namens bedrijven, net
zoals de heer Ekelmans en de heer Pastoor dat doen. Ik hecht eraan dit expliciet te vermelden in deze
bijeenkomst, zodat dit voor u allen duidelijk is. Ten aanzien van de placering in de zaal zal vanaf de
volgende algemeen bestuursvergadering de heer Kolkman een andere plek krijgen, namelijk in de
binnenring naast de heer Alberts, zodat ook visueel duidelijk is dat hij een afzonderlijke fractie vormt.
Zijn hierover vragen van uw kant? Zo niet, dan ga ik ervan uit dat dit duidelijk is. De fractie Kolkman
zal gebruik kunnen maken van dezelfde faciliteiten als andere fracties, dat wil zeggen dat hij een
eigen fractiebudget heeft, fractievoorzitter zal zijn van zijn eigen fractie, aan het
fractievoorzittersoverleg zal deelnemen en dat hij ondersteund kan worden door
fractievertegenwoordigers. Deze kunnen alleen komen van de reservelijst van de categorie Bedrijven,
zoals deze door de Kamer van Koophandel is aangewezen. Die reservekandidaten moeten zelf
bepalen naar wie zij zich willen voegen.
Ik meld dat afwezigheid is doorgegeven van de heer Pastoor, mevrouw Koopmans en de heer
Wispels.
Een bijzonder welkom aan degenen die vandaag geïnstalleerd worden als fractievertegenwoordiger
Wij gaan u installeren nadat de heer Meek is geïnstalleerd als algemeen bestuurslid.
2. Installatie Harm Meek als AB-lid
De voorzitter: Ik wil de heer Meek verzoeken naar voren te komen en voor de tafel te gaan staan. Ik
wil ook u allen verzoeken te gaan staan. Dames en heren, de heer Meek gaat de belofte afleggen. Ik
ga eerst de tekst van de belofte voorlezen en verzoek de heer Meek mij dan na te zeggen: ”Dat
2
concept
verklaar en beloof ik”.
Ik verklaar dat ik, om tot lid van het algemeen bestuur te worden gekozen of benoemd, rechtstreeks
noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, aan iemand enige gift of gunst heb
gedaan of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks
noch middellijk van iemand enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik
beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten
als lid van het algemeen bestuur naar eer en geweten zal vervullen.
Ik verzoek u mij na te zeggen: ”Dat verklaar en beloof ik”.
De heer Meek: Dat verklaar en beloof ik.
De voorzitter: Dank u wel. Ik ben de tel kwijt, maar het is de zoveelste keer dat u hier de belofte aflegt
en ik wil u daarmee feliciteren. Van harte en welkom in het algemeen bestuur, met applaus.
Blijft u allen staan. We hebben voor de heer Meek en voor de fractievertegenwoordigers die straks
beëdigd worden een bloemetje. De bloemen staan hier langs de kant, maar we gaan ze niet allemaal
overhandigen, omdat u daarna met ons de bus ingaat. Weet echter dat wij u met een bloemetje willen
feliciteren. We houden ze even met de voeten in het water en na afloop van het programma van
vandaag kunt u allemaal een bos bloemen meenemen.
3. Installatie fractievertegenwoordigers
De voorzitter: Dan verzoek ik de fractievertegenwoordigers ook allemaal naar voren te komen en zich
hier in een rij op te stellen. U mag gewoon naast elkaar gaan staan, maar omdat u met zoveel bent
stel ik voor dat degenen die de eed gaan afleggen op de eerste rij gaan staan. Willen degenen die de
belofte afleggen dan in de tweede rij gaan staan?
Bij het afleggen van de eed ga ik eerst de tekst voorlezen en vraag ik u daarna een voor een uw
rechterhand met twee vingers omhoog te houden en mij na te zeggen: "Zo waarlijk helpe mij God
almachtig". De tekst voor fractievertegenwoordigers is iets anders dan voor algemeen bestuursleden.
Ik zal na afloop uitleggen wat wij precies met elkaar aan het doen zijn.
Ik zweer dat ik, om tot lid van deze adviescommissie te worden benoemd, rechtstreeks noch
middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, aan iemand enige gift of gunst heb gedaan of
beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in deze functie te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk van
iemand enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal
zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de
adviescommissie naar eer en geweten zal vervullen. Wilt u mij nazeggen: "Zo waarlijk helpe mij God
almachtig".
De heer H. Morsink: Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
De heer H.J. Steenbergen: Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
De heer H. Petter: Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
De heer J.C.R. van Houdt: Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
De heer R. Sloots: Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
De heer J. Vossebelt: Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
Mevrouw J. Haring-Alberts: Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
De voorzitter: Dank u wel. U bent daarmee allen beëdigd en daarmee wil ik u van harte feliciteren, met
applaus. Mag ik u verzoeken een stap naar achteren te doen en willen de anderen een stap naar
voren doen? Dan gaat het helemaal goed. Voor u gaat het op dezelfde manier. Ik lees de tekst van de
belofte voor. U hoeft uw vingers niet omhoog te steken, maar ik verzoek u wel mij na te zeggen: ”Dat
verklaar en beloof ik”.
Ik verklaar dat ik, om tot lid van deze adviescommissie te worden benoemd, rechtstreeks noch
middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, aan iemand enige gift of gunst heb gedaan of
beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in deze functie te doen of te laten, rechtstreeks noch
middellijk van iemand enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik verklaar
en beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten
als lid van de adviescommissie naar eer en geweten zal vervullen. Wilt u mij nazeggen: ”Dat verklaar
en beloof ik”.
De heer Jonkhans: Dat verklaar en beloof ik.
3
concept
De heer Schnellen: Dat verklaar en beloof ik.
De heer De Reus: Dat verklaar en beloof ik.
De heer Rijtema: Dat verklaar en beloof ik.
Mevrouw Janssen: Dat verklaar en beloof ik.
De heer Sucu: Dat verklaar en beloof ik.
De heer Westerhof: Dat verklaar en beloof ik.
De heer Nijhoving: Dat verklaar en beloof ik.
De voorzitter: Dank u wel. U ook van harte gefeliciteerd. Als u allemaal blijft staan, komen wij langs om
u te feliciteren en dat mag het algemeen bestuur ook doen.
Gaat u allen nog even zitten, dan vraag ik nog even uw aandacht. Allereerst ook onze felicitaties aan
alle familieleden die meegekomen zijn en op de achterste rijen zitten. Fijn dat u erbij bent en van harte
gefeliciteerd.
De beëdiging en installatie van u allen als fractievertegenwoordigers, maar ook van de algemeen
bestuursleden betekent iets. Dat zit al in de formulering van de eed of de belofte. Dat gaat over uw
integriteit, over het feit dat u hier in het bestuur een onafhankelijke positie inneemt en integer omgaat
met belangenbehartiging. Het betekent ook iets in de sfeer van vertrouwelijkheid, namelijk dat u daar
goed mee omgaat. De reden dat wij fractievertegenwoordigers formeel installeren is omdat zij dan ook
gehouden zijn aan de codes die gelden, ook de codes op het gebied van vertrouwelijkheid. We
hebben af en toe een vertrouwelijke vergadering, simpelweg omdat we soms besluiten moeten nemen
over personen of belanghebbenden in het gebied. Soms zijn er vertrouwelijke kwesties aan de orde
die in een besloten vergadering worden besproken. Daar kunnen fractieondersteuners bij zijn, maar
dat betekent dat u dan wel gehouden bent aan de regels voor beslotenheid en de vertrouwelijkheid die
daarbij gelden. Denkt u daar altijd goed over na. De informatie die u krijgt, krijgt u omdat u
geïnstalleerd en beëindigd bent als lid of fractievertegenwoordiger en dan moet u zich dus houden
aan de vertrouwelijkheid als deze in het geding is.
Verder is het zo dat wij een integriteitscode aan het opstellen zijn. Wij zullen deze ook laten vaststellen
in het algemeen bestuur. Leest u deze goed door, want daar bent u dan ook aan gehouden.
Twijfelt u soms over hoe iets precies zit, maak het punt dan bespreekbaar. Bespreek het met elkaar,
binnen de fractie of stel een vraag aan mij als voorzitter of aan de secretaris.
Dan nog een paar heel korte mededelingen. Wij gaan zo meteen om 9.45 uur de bus in. We gaan dit
keer het stedelijk gebied in onder leiding van DB-lid Roel van der Veen. We gaan dingen bekijken uit
zijn portefeuille op het gebied van waterketen en stedelijk water. Hij zal ook uw gastheer zijn in het
verdere programma en u van toelichting voorzien. Het is een strak programma, maar met heel mooie
onderdelen die we gaan bezoeken. We hebben een lunch halverwege. Er komt nog een wethouder
van de gemeente Hengelo bij, mevrouw Oude Alink, omdat zij intensief met ons waterschap werkt. Zo
hadden wij er de vorige keer in Duitsland ook een bestuurder bij, namelijk de burgemeester van
Emlichheim. Als wij om 15.00 uur terugkomen, is hier nog een programma dat gaat over uw iPad en
het iBabs-systeem dat op uw iPad staat en waarin u uw vergaderstukken krijgt aangereikt. U krijgt
tussen 15.00 en 16.00 uur instructie over dit systeem. Er zijn dan ook mensen aanwezig om
technische vragen over de iPad en ICT te beantwoorden. Het is maar een uurtje, maar wel belangrijk
voor u in de facilitering.
Dan moet er nu nog een foto gemaakt worden van de fractie van de ChristenUnie. Zij zijn nog niet op
de foto gezet en daar is nu een fotomoment voor.
Dan nog een andere mededeling. Er staat een Volvo cabrio geparkeerd aan de Bakspieker. De
bewoner klaagt erover dat de auto daar iets blokkeert. Ik weet niet of degene van wie deze auto is hier
in de zaal zit, maar het verzoek is de auto daar weg te halen.
In het algemeen is het zo dat auto’s hier op de parkeerplaats gezet moeten worden. Als deze vol is, is
er een overloopmogelijkheid, namelijk het parkeerterrein van het ROC. Dat wil zeggen dat u de
rotonde moet oversteken en aan de andere kant rechtsaf gaat. Daar is een heel grote parkeerplaats
waar u uw auto neer kunt zetten. Er wordt veel geklaagd door omwonenden dat auto’s bij hen in de
straat worden gezet. Dat hindert hen. Er zitten ook wat bedrijven tussen, een adviespraktijk en een
tandartspraktijk en die hebben hier last van. Het verzoek is dus dat niet meer te doen en bij een volle
parkeerplaats gebruik te maken van de overloopmogelijkheid aan de andere kant van de rotonde.
4
concept
4. Sluiting
De voorzitter: Ik dank u voor uw aanwezigheid in deze vergadering. Ik hoop dat we een mooie dag
met elkaar gaan beleven. Het is goed weer buiten, het is droog. Ik sluit de vergadering.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 maart 2014
de interim-voorzitter,
de secretaris
dr. S.M.M. Kuks
drs. O. Dijkstra
5

Download Report