ASSOCIATION DE LA VILLE ET DES COMMUNES DE LA REGION DE BRUXELLESCAPITALE asbl VERENIGING VAN DE STAD EN DE GEMEENTEN VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST vzw De Heer Alexander DE CROO Vicepremier en Minister van Pensioenen Finance Tower Kruidtuinlaan 50 bus 61 1000 Brussel Uw ref. : Onze ref. : jg/mc/lm/lmb/cf/ms/mib/hsc/lme/anf/bdj/idg Bijlage(n) : Namen, 14 juli 2014 Geachte Heer Minister, Betreft : RSZPPO – basisbijdragen en responsabiliseringsbijdragen van de lokale besturen De Vlaamse, Waalse en Brusselse Verenigingen van Steden en Gemeenten vernamen als leden van het beheerscomité van RSZPPO de verwachteevolutie van de basisbijdrage en de responsabiliseringsbijdrage voor de financiering van de pensioenen van de statutaire ambtenaren van de lokale besturen. We wisten al dat de hervorming van de financiering van de pensioenen van de vastbenoemden tussen de inwerkingtreding in 2012 en 2016 gecumuleerde meerkosten van 2,250 miljard euro zou betekenen voor alle Belgische gemeenten, OCMW’s, politiezones en intercommunales samen. Nu blijkt dat de responsabiliseringsbijdrage de komende jaren sterk zal moeten stijgen:: op basis van de gevolgde scenario’s gaat het van een theoretische bijdrage van 50 % vandaag naar 61 % in 2017, 67 % in 2020 en 95 % in 2021 ! Dit betekent ongeveer een verdubbeling van de kosten, zeker voor de OCMW’s en hun sociale diensten. Samen met de responsabiliseringsbijdrage blijft ook de basisbijdrage verder stijgen (momenteel nog wat gemilderd door het gebruik van reserves, maar die raken stilaan op), wat het geheel gewoon onbetaalbaar maakt voor de lokale besturen. Twee dringende maatregelen moeten worden genomen: er moet worden gewerkt aan de inkomsten en de uitgaven moeten worden bedwongen. UNION DES VILLES ET COMMUNES DE WALLONIE asbl Rue de l'Etoile 14 B-5000 - NAMUR Tél.: 081 240 611 Fax: 081 240 610 E-mail: [email protected] http://www.uvcw.be ASSOCIATION DE LA VILLE ET DES COMMUNES DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE asbl Rue d'Arlon 53 Bte 4 B-1040 - BRUXELLES Tél.: 02 238 51 40 Fax: 02 280 60 90 E-mail: [email protected] http://www.avcb.be VERENIGING VAN VLAAMSE STEDEN EN GEMEENTEN VZW Paviljoenstraat 7-9 B-1030 – BRUSSEL Tél.: 02 211 55 36 Fax: 02 211 56 00 E-mail: [email protected] http://www.vvsg.be Op het vlak van de inkomsten moet de federale overheid haar verantwoordelijkheid opnemen : zoals ze dat doet voor de pensioenen van de werknemers, de zelfstandigen en de statutairen van de andere overheden, is het noodzakelijk dat de federale overheid ook de financiering van de pensioenen van de ambtenaren van de lokale overheid mee ondersteunt. Maar de financiële uitdagingen voor de lokale besturen zijn zo groot, dat het niet volstaat om de inkomsten te verhogen. Ook de pensioenuitgaven zelf moeten omlaag. Daarvoor moeten verschillende mogelijkheden worden onderzocht en dringend in beslissingen worden omgezet: gelijkgeschakelde periodes, referentiewedde, perequatie, gemengd pensioen gekoppeld aan een tweedepijler pensioen voor contractanten, aanzetten om te blijven werken tot 65, … Over het gemengd pensioen stelt de Commissie voor de hervorming van pensioenen 2020 – 2040 op pagina 118 van het verslag het volgende: « de Commissie is van oordeel dat de tijdelijke diensten in de toekomst binnen het werknemersstelsel moeten worden behouden ». Net als de Verenigingen meent de Commissie dat de contractuele periode in de loopbaan van de definitief benoemde ambtenaar niet meer meegerekend moet worden voor de berekening van zijn statutair pensioen, maar moet leiden tot een apart pensioen als contractant. De Commissie somt een aantal argumenten op die deze visie ondersteunen, waarvan we er enkele hier citeren: een einde aan de laattijdige benoemingen, een grotere coherentie in de stelsels bij de veralgemening van een bijkomend pensioen voor contractanten van de overheid, financiële transferten van het ene regime naar het andere afschaffen en alle problemen die hiermee gepaard gaan, … Voor het eerst in de geschiedenis zijn de financiële problemen van de lokale besturen zo groot dat ze gedwongen afscheid moeten nemen van een deel van hun werknemers. Door de enorme kostenverhogingen die op de besturen afkomen zal het daar wellicht niet bij blijven. Wij blijven tot uw beschikking voor verdere inlichtingen. Met de meeste hoogachting, Jacques GOBERT Voorzitter Union des Villes et Communes de Wallonie Marc COOLS Voorzitter Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussel Hoofdstedelijk Gewest Luc MARTENS Voorzitter Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten Luigi Mendola, Conseiller expert, UVCW, tél. 081 24 06 20, e-mail : [email protected] Hildegard Schmidt, Responsable du service d’études, AVCB-VSGB, tél. 02 238 51 41, e-mail : [email protected] Mark Suykens, Directeur, VVSG, tél. 02 211 55 25, e-mail: [email protected] Deze brief wordt gestuurd aan : - De Heer Alexander De Croo, Minister van Pensioenen - De Heer Charles Michel, Informateur Union des Villes et Communes de Wallonie asbl Association de la Ville et des Communes de la Région de Bruxelles-Capitale asbl VERENIGING VAN VLAAMSE STEDEN EN GEMEENTEN VZW P. 2