Provinciehøis Vesterbrink r, Assen Postadres Postbus r22,94oo Ac Assen www.drenthe.nl r r tt tt (o592) 36 (o592) 36 t7 77 provincie Aan: de heer M. Berends (i.a.a. de overige statenleden) Assen, 30 oktober 2014 Ons kenmerk 4413.1 1201 4005808 Onderwerp: Beantwoording vragen ex artikel 4'1 Reglement van orde inzake laaggeletterdheid Geachte heer Berends, ln uw brief d.d. 26 september 2014 hebt u een aantal vragen gesteld over laaggeletterdheid. Deze vragen beantwoorden wij als volgt. Vraaq I Hoe hoog is het percentage laaggeletterden nu precies in Drenthe? Kunt u een overzicht geven van het percentage per gemeente? Antwoord 10o/o of 14o/o? 1 Er zijn naar schatting 50.000 mensen laaggeletterd in Drenthe. Het komt in atle lagen van de bevolking voor. Uitgaand van een totale bevolking in Drenthe van 489.000, is het percentage naar schattíng 10,2. Een overzicht per gemeente ls nret beschikbaar. Vraas2 Waarom is de afname van 10% naar 4o/o laaggeletterden volgens u niet gehaald in Drenthe? Antwoord 2 ln 2013 is het convenant Bondgenootschap voor geletterdheid Drenthe ondertekend. ln de provincie Drenthe nemen onder andere de provincie,lokale overheden, maatschappeliik werk, bibliotheken, onderwiisinstellingen, uit' zendbureaus, taalbureaus, kinderopvangorganisaties en zorginstellingen deel. Het project loopt nu een jaar en heeft een looptiid van minimaal drie iaar. renthe 2 Percentages over de afname van het aantallaaggeletterden ziin nu nog niet bekend. Doelstelling in het convenant is om het aantal laaggeletterden in de provincie Drenthe met ten minste 10% terug te brengen in viif iaar. De doelstelling is om gezamenlijk de laaggeletterdheid in Drenthe te voorkomen en te verminderen door samen bekendheid te geven aan het probleem en laaggeletterden te helpen de weg te vinden naar een cursus. Een van de doelstellingen uit het aanvalsplan is een jaarlijkse verdubbeling van het aantal cursrsfen bfi de ROC's. Dit kan er zelfs toe leiden dat in het begin de aantallen eerder gaan toenemen dan afnemen, omdat er meer laaggeletterden'gevonden' worden. Resultaten zijn pas op de middellange termiin zichtbaar (viif tot tien jaa). Vraaq 3 Komt de samenwerking tussen ROC's, gemeenten, UWV, welzijnsorganisaties en openbare bibliotheken op dit punt volgens u goed uit de verf? Antwoord 3 De samenwerking komt goed uit de vert. h september 2013 is gestart met circa dertig bondgenoten, waaronder Biblionet, deftien bibliotheken, zeven Drentse gemeenten, twee taalinstituten, fwee ROC's en een aantal andere instellingen en de provincie. De beoogde uitbreiding van het aantal bondgenoten is in volle gang. ln de Week van de Alfabetisering heeft de ondertekening met nieuwe partners 2014 plaatsgevonden. Alle bibliotheken zijn nu aangesloten bii het bondgenootschap, alsook de Drentse gemeenten (met uitzondering van Coevorden) en het Socraa/ Werkvoorzieningsschap Emco te Emmen. Vraag 4 Bent u bereid om ter versterking van de samenwerking van de betrokken partijen een intensiever longitudinaal programma op te zetten en de resultaten te monitoren? Antwoord 4 Op dit moment is er geen helderheid over het effectief monitoren en over de indicatoren die daartoe gehanteerd kunnen worden. Voor een effectieve monitor moet eerst inzichteliik worden op welke manier en met welke indicatoren er gemonitord kan worden. Een indicator op korte termijn vormen de aantallen deelnemers bii de twee ROC's die deelnemen aan onderwijs. Effecten dat mensen niet meer laaggeletterd ziin, ziin moeilijker te meten. De formele indicatie, het behalen van een startkwalificatie, is mbo-niveau 2. Dan wordt maar een deelgemeten. Dit omdat er laaggeletterden zijn die dit niveau niet halen en via entreeonderwiis of via informeel Ieren (met behulp van vrijwilligers) geen startkwalificatie kunnen halen, maar wel bijgespijkerd zijn rondom taal en rekenen. Vraaq 5 Hoe ziet de huidige financiering en de provinciale bijdrage er ter zake uit en hoe staat dat u voor ogen met het programma bedoeld onder punt 4 in beeld? Kan er aanspraak worden gemaakt op een Europees fonds? 3 Antwoord 5 De bijdrage van de provincie Drenthe was € 25.000,-- die benut is voor inzet van accountmanagers van Drenthe en het Alfa College in het trainen van medewerkers van diverse organisaties. Trainen in signaleren dat iemand mogelijk laaggeletterd is. Dit zijn ook de organisaties die het bondgenootschap hebben ondertekend. Afhankelijk van de vraag en inhoud van een proiect, ziin er mogeliikheden om gebruik te maken van Europese fondsen, bijvoorbeeld ESF. Vraao 6 Het onderwerp leent zich volgens de PvdA gezien het aanmerkelijk belang voor een Statenontmoeting met alle betrokken partijen. Deelt u die mening en wilt u dat ondersteunen? Antwoord 6 Laaggeletterdheid rs een belangrijk onderwerp, maar de uitvoering ligt bii gemeenten en het onderwijs. Het provinciaal belang ligt bU het vergroten van kansen op de Drentse arbeidsmarkt, waarbij kunnen lezen, schriiven en spreken essenfiee/ is. ln Drenthe heeft de gemeente Hoogeveen met financiële steun van de provincie de laatste jaren actief inzet gepleegd om hier een s/ag fe maken. Daarom lijkt ons een werkbezoek nader voor de hand liggen dan een statenontmoeting. Hoogachtend, Staten van Drenthe, secretaris voorzitter -tr ST TATENFRACTIE E DREN NTHE Aan de vvoorzitter van Provinciale e Staten van Drenthe De heer J. Tichelaar Postbus 122 9400 AC C Assen. Assen, 26 september 2014 Onderweerp: schriiftelijke vragen ex artikell 41 Regleme ent van Orde e Vergaderingg Provvinciale State en met als onnderwerp alffabetisering Geachtee voorzitter, Van 8 t/m m 14 septem mber was hett weer de weeek van de A Alfabetisering g. Het themaa was: Tijd vo oor Taal! Alfabetissering is een belangrijk o onderwerp. B Basisvaardiggheden op he et gebied vann taal en rekenen zijn essentieel om deel te kunnen ne emen aan de arbeidsmarkt en een “Le even Lang Leeren”. Een tw weedeling in de kenniiseconomie m moeten we tte allen tijdee zien te voorrkomen. Er iss een convennant ‐aanvalssplan‐ tussen w werkgevers, w werknemers en overheidd afgesloten voor de perriode 2007‐2 015 in verba and met een structureele aanpak vvan de laaggeletterdheidd in de samenleving (zie w www.stvda.nnl). In dit doccument, dat kan rekeenen op een breed draaggvlak, is de aambitie geforrmuleerd om m het percen tage Nederla anders dat moeite h heeft met lezzen, schrijven of rekenenn te laten afn nemen van circa 1,5 miljooen (10%) na aar 4% in 2015. In Drenthe gaaat het om ruim 10%, dat wil zeggen 5 55.000 werkzzoekende enn niet‐werkzo oekende laaggeletterden die o opgespoord en geactiveeerd zouden m moeten word den. Effectieef preventieb beleid op scholen is wezenlijk van belang. De rijksoverhheid is met n name in gesp prek met gem meenten. De e rol van de provinciee is beperkt of sterker wordt helemaaal niet genoemd in het cconvenant. TTegen deze achtergrond heeft dee PvdA de volgende vrage en: 1. H Hoe hoog is het percenta age laaggelettterden nu p precies in Dre enthe?, 10% % of 14%? Kun nt u een o overzicht gevven van het percentage pper gemeentte? 2. W Waarom is d de afname va an 10% naar 4% laaggeletterden volg gens u niet geehaald in Dre enthe? 3. K Komt de sam menwerking ttussen ROC'ss, gemeenten, UWV, welzijnsorganisaaties en openbare b bibliotheken n op dit punt volgens u gooed uit de ve erf? 4. B Bent u bereid om ter verrsterking vann de samenw werking van d de betrokkenn partijen een iintensiever longitudinaal programmaa op te zetten en de resu ultaten te moonitoren? 5. H Hoe ziet de h huidige finan nciering en d e provinciale e bijdrage err terzake uit een hoe staatt dat u voor o ogen met heet programm ma bedoeld oonder punt 4 4 in beeld? Ka an er aansprraak worden gemaakt op p eeen Europeees fonds? 6. H Het onderweerp leent zich h volgens dee PvdA gezien n het aanmerkelijk belanng voor een SStatenontmo oeting met alle betrokke n partijen. D Deelt u die mening en willt u dat onde ersteunen? Namens de fractie vaan de PvdA, Michel B Berends, Stattenlid PvdA D Drenthe