Jaarverslag 2013 - Stichting Onbeperkt Sportief

Jaarverslag 2013
Mei 2014
Voorwoord
Stichting Onbeperkt Sportief is de onafhankelijke organisatie die stimuleringsprogramma’s
implementeert voor mensen met een handicap* op het domein van bewegen en sport. Binnen
Stichting Onbeperkt Sportief zijn ook het Classificatie Instituut en het opdrachtgeverschap van de
Special Olympics Regionale en Nationale Spelen en de uitzending van Team NL naar de European en
World Games Special Olympics opgenomen. Voor Special Olympics Nederland is apart een jaarverslag
opgesteld. Stichting Onbeperkt Sportief is er van overtuigd dat sport en bewegen bijdraagt tot een
betere gezondheid en hogere kwaliteit van leven. Sport- en beweegparticipatiegraad,
sportinfrastructuur en toegankelijkheid daarvan zijn voor mensen met een handicap in Nederland
echter nog altijd onvoldoende.
Op het gebied van gehandicaptensport waren voorheen vooral overkoepelende organisaties als het
Ministerie van VWS, NOC*NSF en Stichting Onbeperkt Sportief als beleidsbepalers actief. Door de
verbreding naar sport, bewegen en gezondheid en de politieke wens van decentralisatie
(Beleidsimpuls Sport en Bewegen in de buurt, WMO, Transitie Jeugdzorg, Passend Onderwijs) blijven
deze organisaties weliswaar mede bepalend, maar is intensief samenspel met lokale en regionale
partijen en aanbieders een vereiste. Inmiddels is een veel meer lokaal/regionaal georiënteerde
branche ontstaan, waarin het belang van mensen met een handicap die willen sporten en bewegen
terecht als uitgangspunt geldt. Lokale overheden krijgen een belangrijke rol als uitvoerder en financier
van algemeen en gezondheidsbeleid.
Stichting Onbeperkt Sportief heeft in 2013 de interne organisatie en de contacten met
partnerorganisaties zo ingericht, dat deze aansluiten bij deze ontwikkelingen. Uitgangspunt is een
maatschappelijk landschap, waarin gehandicaptensport geen unieke eigenaar kent. Het gaat er om
de vele deeleigenaren binnen hun kerntaken in staat te stellen om een kwalitatief goede bijdrage te
leveren aan sport en bewegen van de doelgroep en hen logisch met elkaar te verbinden. De sectoren
zorg, onderwijs, revalidatie, sport en overheid zijn medeverantwoordelijk voor het realiseren van meer
sport- en bewegingsdeelname door mensen met een handicap naar eigen keuze en op eigen niveau.
Maar ook de beweeg- en sportaanbieders en (omgeving van de) sporter hebben invloed op de
dynamiek binnen de sector.
Het proces dat leidt tot verbinden en toerusten van deze sectoren en partijen heeft Stichting
Onbeperkt Sportief in 2013 aangejaagd en uitgevoerd door gehandicaptensport waar mogelijk op de
agenda te zetten en beweegstimuleringsmethoden in vooral het speciaal onderwijs en de revalidatie te
implementeren. Er is inmiddels sprake van duurzame aandacht en inspanning door vele honderden
scholen in het speciaal onderwijs en revalidatie-instellingen bij het aanbieden en inbedden van sporten beweegactiviteiten voor mensen met een handicap. Dit heeft geleid tot een groter bewustzijn van
gemeenten bij het gericht inzetten van beleid en wetgeving (vooral de WMO). Ook heeft 2013 in het
teken gestaan van het creëren van een logische samenhang en benutten van synergie tussen de
buiten- en binnenwacht van de organisatie, maar ook met (kennis)partners en bedrijven. Zo is de
samenwerking met het Mulier Instituut geformaliseerd en is een gerichte oriëntatie op duurzame
samenwerking met de VSG, Revalidatie Nederland en het NISB gestart. Beide worden in 2014 verder
geconcretiseerd en uitgevoerd.
In 2013 is veel in beweging gebracht; er is onbeperkt gedacht en gehandeld in mogelijkheden en
kansen! Ruim 20 revalidatie instellingen zijn gestart met het programma Revalidatie, Sport en
bewegen, 265 scholen hebben vele jonge Special Heroes voortgebracht en een inspirerend
kennisplatform is in de lucht gebracht voor zorginstellingen die mensen met een verstandelijke
handicap willen laten sporten en bewegen. Maar ook de gemeentelijke sportmatch is gelanceerd voor
gemeenten die hun sportaanbod beter op de vraag willen aansluiten en er is een set richtlijnen
ontwikkeld die de toegankelijkheid van sportaccommodaties een stap vooruit gaat helpen. En dat is
2
nog maar een hele kleine greep uit de programma’s en producten die we in 2013 met vele partners
tot stand hebben gebracht. Partners die in oude en nieuwe samenwerkingsvormen samen met
Stichting Onbeperkt Sportief sport en bewegen voor mensen met een handicap deel maken van hun
dagelijks werk. Of het nu gaat om het Mulier Instituut, het Ministerie van VWS, onze maatschappelijk
partners, gemeenten, de VGS, NISB of NOC*NSF: partners die we veel dank verschuldigd zijn! Ook
heeft de directie grote waardering voor de inzet en het enthousiasme van alle medewerkers en de
daardoor in 2013 bereikte resultaten. Het was zeker niet altijd even makkelijk. Het zorgen voor
continuïteit van alle activiteiten blijft een belangrijk aandachtspunt en kost veel energie. 2014 ligt voor
ons…. Er is nog een wereld te winnen voor de gehandicaptensport. Wij hopen dat u met ons mee blijft
denken en werken!
Bunnik, mei 2014
Willemijn Baken, Directeur Stichting Onbeperkt Sportief
3
Inhoudsopgave
Belangrijkste resultaten
5
Toename sport- en beweegdeelname leerlingen in het speciaal onderwijs
5
Gerichte aandacht voor actieve leefstijl revalidanten
7
Ondersteuning sport- en beweegactiviteiten zorginstellingen
8
Nauwere samenwerking gemeenten
9
Activiteiten in samenwerking met sportbonden en NOC*NSF
10
Stimuleren en faciliteren van structureel sporten en bewegen
14
Over Stichting Onbeperkt Sportief
16
Visie en missie
16
Historie
16
Beleid en strategie
17
Personeelsbeleid en aantal fte’s
22
Bedrijfsvoering
22
Marketing en communicatie
23
Samenstelling Raad van Toezicht, Directie en Personeelsvertegenwoordiging
25
Financieel
28
Colofon
55
4
Belangrijkste resultaten
Onbeperkt denken in mogelijkheden en kansen; voor mensen met een handicap*, partijen in het
werkveld, onze partners en voor ons. Samen bereiken we meer, met en voor mensen met een
handicap. Stichting Onbeperkt Sportief ontwikkelt en implementeert met diverse partners al jarenlang
succesvolle programma’s en producten binnen de zorg, het onderwijs en de revalidatie. Ook zijn in
2013 specifieke activiteiten ontwikkeld gericht op overheid en sport. Op het gebied van monitoring en
onderzoek, kennismanagement, deskundigheidsbevordering en marketing en communicatie is
eveneens veel gebeurd.
Toename sport- en beweegdeelname leerlingen in het speciaal onderwijs
Na de deelname van 185 scholen voor speciaal onderwijs aan Special Heroes in de periode 2009 –
2012 is het programma in 2013 op een flink aantal nieuwe scholen van start gegaan: 27 scholen in
cluster 2 (voor dove en slechthorende leerlingen en leerlingen met spraakmoeilijkheden), 44 scholen
in cluster 4 (voor leerlingen met gedragsproblemen en autisme), zes pilots in het speciaal
basisonderwijs (SBO) en drie pilots op Praktijkscholen. Het programma wordt uitgevoerd in
samenwerking met NOC*NSF en de PO-Raad. Financiering door het Ministerie van VWS maakt het
van 2011 – 2015 mogelijk om Special Heroes in te zetten op 75 cluster 2 en 4 scholen. Aanvullende
financieringen door de provincies Noord-Brabant, Gelderland en Limburg, de gemeenten Heerlen,
Haarlem, Gouda, Oss, Amsterdam, Rotterdam en Zoetermeer en zorgverzekeraar Menzis zorgen
ervoor dat nog meer cluster 4 en SBO en Praktijkscholen mee kunnen doen. In 2013 is bovendien een
start gemaakt met het ontwikkelen van marketing- en partnerproposities met als doel Special Heroes
en sport- en beweegactiviteiten ook na 2015 binnen het speciaal onderwijs te blijven realiseren.
In 2013 zijn 13 themabijeenkomsten en drie netwerkbijeenkomsten georganiseerd voor onder andere
docenten, trainers, gemeenteambtenaren. Onderwerpen die aan bod kwamen: omgaan met kinderen
met autisme, adhd of een auditieve beperking, knelpunten bij de opzet en uitvoering van het
programma en mogelijke oplossingen. Tevens is een lessenreeks uitgebracht ‘Bewegen en bewogen
worden’ gericht op bewegen voor leerlingen met een ernstig meervoudige beperking. En de
ontwikkeling is gestart van specifieke modules voor trainers en begeleiders van sportverenigingen/
-aanbieders om kinderen en jongeren met een visuele of auditieve beperking of met ernstige
gedragsproblemen te begeleiden bij sport- en beweegactiviteiten.
Om de communicatie van Special Heroes beter aan te laten sluiten bij de uitbreiding naar cluster 2 en
4 is een nieuwe huisstijl ontwikkeld. Alle communicatiemiddelen zijn vervolgens aangepast en
geproduceerd binnen deze nieuwe huisstijl. De nieuwe website is op 1 maart 2014 live gegaan.
Vanaf 2010 heeft monitoring van het programma Special Heroes plaatsgevonden in samenwerking
met het Mulier Instituut. In 2013 zijn al deze monitors succesvol afgerond. In november verscheen de
eindmonitor voor cluster 4 met als belangrijkste conclusie dat alle doelstellingen ruimschoots behaald
zijn. Leerlingen, ouders, scholen en sportaanbieders zijn tevreden over het programma en hebben
waardevolle aanbevelingen gegeven voor verbeteringen.
*Stichting Onbeperkt Sportief heeft ervoor gekozen om te spreken over ‘mensen met een handicap’.
Is in een specifieke sector, zoals bijvoorbeeld het onderwijs, een andere omschrijving gangbaar, dan
sluiten we ons daarbij aan en spreken we in dit geval van ‘mensen met een beperking’.
5
6
Gerichte aandacht voor actieve leefstijl revalidanten
Eind 2012 vond de kick-off plaats van het landelijke programma Revalidatie, Sport en Bewegen,
waaraan ruim 20 revalidatie-instellingen in heel Nederland deelnemen. Het programma wordt
uitgevoerd in samenwerking met NOC*NSF. In 2013 is veel aandacht gegeven aan het realiseren van
een goede doorverwijzingsprocedure binnen de revalidatie-instellingen en betrokkenheid van
revalidatieartsen en management. Ook heeft een tweetal bijeenkomsten plaats gevonden met
vertegenwoordigers van de instellingen die aan het programma Revalidatie, Sport en Bewegen
deelnemen en werden ervaringen uitgewisseld die zij met het Sportloket binnen hun instelling hebben.
Revalidanten kunnen bij het Sportloket terecht voor tips en advies om tijdens en na hun behandeling
te blijven sporten en bewegen.
Stichting Onbeperkt Sportief organiseert voor zorgprofessionals in revalidatiecentra en ziekenhuizen
vierdaagse trainingen ‘motivational interviewing’. Deze trainingen zijn erop gericht dat de
professionals de revalidanten zo goed mogelijk kunnen begeleiden om ook na de revalidatieperiode
een actieve leefstijl te houden. In totaal zijn al 115 professionals getraind. Aanvullend aan de training
is het boekje ‘Mijn beweegredenen’ ontwikkeld. Revalidanten gebruiken dit boekje, in overleg met een
zorgprofessional, om na te denken over en aan de slag te gaan met sporten en bewegen.
Om de effecten van het programma Revalidatie, Sport en Bewegen te kunnen meten, is het
wetenschappelijk onderzoek ReSpAct gestart met de inclusie van patiënten. Het onderzoek wordt
uitgevoerd door de afdeling Revalidatiegeneeskunde, Centrum voor Revalidatie, Universitair Medisch
Centrum Groningen, het Centrum voor Bewegingswetenschappen van de Rijksuniversiteit Groningen
en de Hanzehogeschool Groningen. Stichting Onbeperkt Sportief is nauw betrokken geweest bij de
opzet van het onderzoek.
Stichting Onbeperkt Sportief maakt deel uit van de indicatorenwerkgroep van de werkgroep VRA
(Nederlandse Vereniging Revalidatie Artsen) Bewegen en Sport (WVBS). Er is hard gewerkt aan een
set prestatie indicatoren op het gebied van revalidatie, bewegen en sport en een plan om deze
7
indicatoren toe te passen. Zowel de prestatie-indicatoren als het plan zijn in het voorjaar van 2014
beschikbaar.
Medewerkers van revalidatie-instellingen die deelnemen aan het programma en hun relaties worden
geïnformeerd via nieuwsbrieven en het digitaal platform binnen Revalidatie Kennisnet.
Ondersteuning sport- en beweegactiviteiten zorginstellingen
Als vervolg op het eind 2012 afgeronde programma Zo kan het ook! vond in april een symposium
plaats met deelnemers van zorginstellingen: ‘Sport en bewegen, waar staat de zorg?’. Tijdens deze
dag bleek duidelijk dat er veel behoefte is bij zorginstellingen om informatie en ervaringen uit te
wisselen op het gebied van sport en bewegen voor mensen met een verstandelijke handicap. Om aan
deze behoefte tegemoet te komen, heeft Stichting Onbeperkt Sportief een digitaal kennisplatform
ontwikkeld met voorbeelden, handige hulpmiddelen en inspiratie (www.onbeperktsportief.nl/zorg).
Er is een pilot quickscan uitgevoerd bij een zorginstelling om met hen in kaart te brengen wat er op
het gebied van sport en bewegen gebeurt, wat de instelling belangrijk vindt en wat ze ambieert. Ook
heeft met een tweetal zorginstellingen voor mensen met een verstandelijke handicap een
adviesgesprek plaats gevonden.
8
Om de kennis en ervaring die met het programma Zo kan het ook! is opgedaan te blijven toepassen,
maakt Stichting Onbeperkt Sportief deel uit van het consortium Leefstijl, samen met de
Hanzehogeschool, de Rijksuniversiteit Groningen en een aantal zorginstellingen. Ook is Stichting
Onbeperkt Sportief actief betrokken bij de innovatiewerkplaats ‘Active Ageing van mensen met een
verstandelijke beperking’. Het CARES centrum van de Hanzehogeschool Groningen werkt daarin
samen met zorg- en welzijnsinstellingen en bedrijven aan nieuwe diensten en producten die mensen
met een verstandelijke handicap helpen zo lang mogelijk gezond en actief te blijven.
Nauwere samenwerking gemeenten
In 2013 hebben alle Colleges van B&W in Nederland een oproep van Stichting Onbeperkt Sportief
gekregen om meer mensen met een handicap in hun gemeenten te laten sporten en bewegen en in
de verkiezingsplannen en toekomstige beleidsplannen daar aandacht aan te besteden. In de oproep
zijn de resultaten van het rapport (On)beperkt Sportief 2013 onder de aandacht gebracht en is een
appel gedaan om aan te sluiten bij het VN verdrag inzake het recht van mensen met een handicap om
te participeren in de samenleving en daarom te investeren in beweegprogramma’s, zoals Special
Heroes en Revalidatie, Sport en Bewegen.
Binnen zeven gemeenten heeft Stichting Onbeperkt Sportief themabijeenkomsten georganiseerd over
onder andere probleemgedrag bij mensen met een verstandelijke handicap en Rolstoelvaardigheid en
Sport (ROVAS). Bovendien is een opleiding tot Begeleider Sport voor mensen met een verstandelijke
handicap georganiseerd. Met deze cursus zijn 15 begeleiders opgeleid.
9
Toegankelijkheid
Sport en bewegen draagt bij aan een betere kwaliteit van leven, voor mensen met of zonder
handicap. Sport- en beweegparticipatie, de sportinfrastructuur en toegankelijkheid zijn voor mensen
met een handicap in Nederland echter nog altijd onvoldoende. Toegankelijkheid van de
sportaccommodaties in Nederland is een belangrijke randvoorwaarde om sport en bewegen voor
mensen met een handicap mogelijk te maken. Dit werd in januari 2013 nog eens benadrukt in het
rapport van de Taskforce Belemmeringen Sport en Bewegen in de Buurt, ingesteld door Minister
Schippers van het Ministerie van VWS.
Om de toegankelijkheid van sportaccommodaties te verhogen, bestaan er Richtlijnen die de
toegankelijkheidseisen van sportgebouwen omschrijven en ze concreet en toepasbaar maken voor
ontwerpers en bouwers van deze accommodaties. De oorspronkelijke Richtlijnen dateren uit midden
jaren negentig en zijn in 2001 voor het laatst uitgegeven. In 2013 heeft Stichting Onbeperkt Sportief
een vernieuwde uitgave ontwikkeld, waarbij gebruiksgemak en toepasbaarheid in de praktijk voorop
staan: Richtlijnen Toegankelijkheid Indoor Sportaccommodaties. Voor de totstandkoming ervan heeft
Stichting Onbeperkt Sportief gebruik gemaakt van de expertise van diverse partnerorganisaties en
deskundigen. Met deze krachtenbundeling kan een verschil worden gemaakt in de ontwikkeling van
10
een toegankelijk en onbezorgd sportklimaat voor iedereen die wil sporten en bewegen.
Vervolgstappen liggen op het gebied van de buitensport, evenementen en het verstrekken van advies.
Gemeentelijke Sportmatch Gehandicaptensport
Om initiatieven die gehandicaptensport bevorderen blijvend te verankeren is de rol van gemeenten
onmisbaar. Zeker nu gemeenten belast zijn met de uitvoering van een aantal wetten die ook
gehandicaptensport raken (waaronder de WMO), is het van belang dat gemeenten hierbij worden
ondersteund met de juiste kennis. De Gemeentelijke Sportmatch Gehandicapten geeft met behulp van
een model aan wat de potentiële behoefte aan gehandicaptensport per regio is. Door deze mogelijke
behoefte af te zetten tegen het aanbod voor de sporters met een handicap, kan geconstateerd
worden waar en welke interventies er in een gemeente noodzakelijk zijn en kunnen worden
toegepast. Het Mulier Instituut voor sociaal-wetenschappelijk sportonderzoek heeft voor de
Gemeentelijke Sportmatch Gehandicapten een rekenmodel ontwikkeld. Op basis van dit model wordt
ingeschat hoeveel mensen met een handicap de gemeente kent en daarmee ook hoe groot de te
verwachten doelgroep voor een sport- en beweegaanbod per leeftijdsgroep is. Op basis van gegevens
uit CBS, CAK en van instellingen, scholen en revalidatiecentra wordt een schatting gemaakt van de
omvang en locatie van de (potentiële) sportvraag binnen de gemeente.
Stichting Onbeperkt Sportief adviseert de gemeente vervolgens door een beknopt overzicht te geven
van alle informatie die de gemeente nodig heeft om een beeld te vormen van de lokale situatie en het
sporten van mensen met een handicap te bevorderen. In 2013 zijn er twee pilot projecten gestart in
Utrecht en in Montfoort / Linschoten. Tijdens het landelijke VNG congres, het VG platform, de Dag van
het sportonderzoek en tijdens het congres ‘Hart voor Sport’ dat tijdens de EYOF (European Youth
Olympic Festival) plaatsvond, zijn de resultaten van de Sportmatch Utrecht gepresenteerd en onder de
aandacht gebracht bij sportbeleidsmedewerkers van verschillende gemeenten. Tevens zijn tijdens
deze congressen de interactieve workshops ‘ínterventies op weg naar sporten met een handicap’
verzorgd.
Activiteiten in samenwerking met sportbonden en NOC*NSF
De activiteiten van Stichting Onbeperkt Sportief op het terrein van sport zijn zoveel mogelijk
aanvullend aan en afgestemd op andere organisaties, zoals NOC*NSF en de sportbonden.
Alle sportzoekers (van gemeenten, sportraden, NOC*NSF) zijn per provincie in kaart gebracht en op
de website van Stichting Onbeperkt Sportief geplaatst, zodat er een landelijk overzicht is ontstaan
waar mensen met een handicap terecht kunnen om te sporten.
Voor het Nederlands Handbal Verbond zijn zes themabijeenkomsten verzorgd. Tijdens de
bijeenkomsten stond de omgang met sporters met een verstandelijke handicap centraal. De
bowlingbond, de softbalbond, de hock eybond en de zeilbond hebben samenwerking gezocht met
Stichting Onbeperkt Sportief en specifiek Special Olympics Nederland voor het (internationaal)
ontwikkelen van een sport(competitie)aanbod voor mensen met een verstandelijke handicap.
Het Classificatie Instituut
Classificatie is een middel om sporters met een beperking op basis van hun functionele mogelijkheden
in te kunnen delen in wedstrijdklassen. Dit principe is in de sport zeer gebruikelijk, denk bijvoorbeeld
aan de indeling man/vrouw, gewichts- en/of leeftijdscategorieën.
Het Classificatie Instituut heeft in 2013 bijna 240 classificaties en registraties verzorgd; ten opzichte
van het voorgaande jaar een lichte daling. Met bijna 60 gecertificeerde classifiers kan het Classificatie
Instituut nu vrijwel alle sportbonden bedienen met hoogwaardige classificatiekeuringen. In 2013 heeft
dit geleid tot:
▪
23 classificatiebijeenkomsten voor 14 takken van sport;
11
▪ 183 classificaties voor sporters met een lichamelijke handicap;
▪ 9 nationale classificaties voor sporters met een verstandelijke handicap;
▪ 15 registraties van sporters met een visuele handicap;
▪ 5 internationale registraties van sporters met een verstandelijke handicap bij INAS;
▪ De ondersteuning van twee internationale evenementen in Nederland met meer dan 170
classificaties;
▪ De aanwezigheid en voorlichting bij de NOC*NSF Talentendag, de Wintersport FUNdag van de
NSkiV en de Rabo Talentendag van de Paardensport;
▪ Het bijwerken van de masterlists met meer dan 30 internationale classificaties.
Twee deelnemers hebben de opleiding tot Nationaal Classifier succesvol afgerond en een diploma
ontvangen. Het Classificatie Instituut heeft in 2013 een start gemaakt met de revisie van de opleiding
voor classifiers. Deze cursus zal in het voorjaar van 2014 weer worden uitgevoerd. Ook is een tweetal
intervisiebijeenkomsten voor classifiers georganiseerd, waarbij in het najaar Dr. Peter van der Vliet,
Medical Director van het IPC, als gastspreker optrad.
Het Internationaal Paralympisch Comité heeft in 2007 een richtlijn gepubliceerd waar alle
Paralympische sporten en Nationale Paralympische Comités zich aan moeten houden bij het opstellen
van hun reglementering rond het classificeren. Deze classificatiecode wordt de komende jaren weer
herzien en op verzoek van NOC*NSF heeft het Classificatie Instituut namens Nederland haar bijdrage
geleverd aan dit proces.
Het komend jaar opereert het Classificatie Instituut in het laatste jaar van het meerjarenbeleidsplan
2011-2014 van Stichting Onbeperkt Sportief. Stichting Onbeperkt Sportief heeft dit feit aangegrepen
om met NOC*NSF en een aantal Paralympische bonden van gedachten te wisselen over de stand van
zaken rondom classificatie in Nederland. Met NOC*NSF is afgesproken dat 2014 een overgangsjaar is
12
waarin, in nauw overleg met de sportbonden, een businessplan wordt geschreven over de gewenste
structuur, uitvoeringstaken en verantwoordelijkheden van classificatie. Het plan zal een analyse
bevatten van de huidige taken (keuringen, advies, centrale administratie, opleidingen) van het
Classificatie Instituut inclusief een advies over de toekomst. Welke taken moeten landelijk uitgevoerd
worden en wat dient de rol en verantwoordelijkheid van de sportbonden te worden in het toekomstige
organisatiemodel? Hierbij hoort ook de vraag of er in de toekomst nog een Classificatie Instituut in
zijn huidige vorm nodig is.
In 2012 is de Commissie van Toezicht op het Classificatie Instituut geïnstalleerd. Deze onafhankelijke
commissie, bestaande uit vertegenwoordigers van sportbonden, sporters, NOC*NSF en Stichting
Onbeperkt Sportief, biedt het Classificatie Instituut gevraagd en ongevraagd advies en heeft een
controlerende taak in het toetsen van de dagelijkse werkzaamheden aan de diverse regelgevingen. De
commissie is in 2013 vier maal bijeen gekomen en bestond uit voorzitter Michel Dutreé en de leden
Evelyn van Leeuwen, Frank Berteling, Herman Holtslag en Rutger Sturkenboom.
De Vervoersregeling
De vervoersregeling is in 2013 gecontinueerd. Mede door de vervoersregeling kunnen teamsporters
met een lichamelijke handicap gezamenlijk trainen en aan competities deelnemen door het hele land.
De sportvervoersregeling is een tegemoetkoming in de kilometers voor het sportvervoer van mensen
met een handicap. De regeling is bedoeld voor teamsporters met een ernstige (lichamelijke) handicap
die een teamsport beoefenen bij een sportbond. VWS financiert de sportvervoersregeling. Stichting
Onbeperkt Sportief kent de vervoersregeling op basis van criteria toe. Transvision is het bedrijf dat het
sportvervoer uitvoert.
13
14
Stimuleren en faciliteren van structureel sporten en bewegen
Eind 2013 zijn de disciplines kennismanagement, monitoring en onderzoek en
deskundigheidsbevordering binnen Stichting Onbeperkt Sportief samengevoegd in één team. Binnen
de sectoren is beschreven welke activiteiten sectorspecifiek zijn ontwikkeld. In deze paragraaf worden
de activiteiten benoemd die sectoroverstijgend hebben plaatsgevonden.
Monitoring en onderzoek
Meten is weten! Het is niet alleen belangrijk om te meten, maar ook om te weten of dat wat we doen
tot het gewenste resultaat leidt. Stichting Onbeperkt Sportief hecht daarom veel waarde aan het
monitoren van het verloop en de resultaten van de programma’s, maar ook het monitoren van de
sport- en beweegdeelname van de diverse groepen mensen met een handicap in Nederland. Een
belangrijk resultaat uit 2013 is de monitor (On)beperkt Sportief 2013 1. In dit rapport zijn de actuele
sport- en beweegdeelname van mensen met een handicap en waar mogelijk ook de veranderingen
sinds 2008 in beeld gebracht.
Mulier Instituut en Stichting Onbeperkt Sportief hebben eind 2013 een samenwerkingsovereenkomst
getekend. Beide organisaties dragen hiermee uit samen op te willen trekken bij het ontwikkelen en
verspreiden van meer en betere kennis over de gehandicaptensport.
Erkende interventies
Er bestaan veel verschillende interventies om een gezonde leefstijl te bevorderen en het is lang niet
altijd duidelijk welke kwaliteit en welke effecten ze leveren. Door interventies te beoordelen, wordt het
kaf van het koren gescheiden en de kwaliteit en effectiviteit van interventies zichtbaar gemaakt. In
2013 is gewerkt aan het verkrijgen van erkenningen voor de programma’s Special Heroes en
Revalidatie, Sport en Bewegen. Beide programma’s zijn als Goed Onderbouwd beoordeeld en erkend
volgens de landelijke systematiek die gehanteerd wordt bij het beoordelen van leefstijlinterventies.²
Kennismanagement
Kennis is onmisbaar bij het stimuleren en faciliteren om structureel te sporten en te bewegen. Dit
doen we door het gericht in kaart brengen van vragen, het ontwikkelen en implementeren van
producten en diensten, het organiseren van bijeenkomsten, het delen van kennis via online tools en
het geven van advies. Stichting Onbeperkt Sportief heeft hiervoor een strategisch en een
uitvoeringsplan ontwikkeld. Bovendien is een start gemaakt met het vormgeven van de kennisindex,
het delen van kennis tussen medewerkers en het ontwikkelen van een digitaal platform. De digitale
omgeving ondersteunt het verzamelen en verspreiden van kennis.
Deskundigheidsbevordering
Om de activiteiten die in het kader van de Impuls Gehandicaptensport zijn ontwikkeld en uitgevoerd
te borgen, heeft de samenwerking met NOC*NSF (Academie voor Sportkader) in 2013 een structurele
vorm gekregen.
In samenwerking met tien onderwijsinstellingen worden er diverse opleidingen georganiseerd, gericht
op sporten met een handicap. Ruim 250 studenten van het MBO-onderwijs hebben deelgenomen aan
de opleiding tot sportleider voor mensen met een handicap of bewegingsdeskundige ClubExtra.
Daarnaast wordt er met het onderwijs gekeken hoe de materie zo goed mogelijk binnen het
curriculum kan worden aangeboden.
1
De monitor is in opdracht van Stichting Onbeperkt Sportief uitgevoerd door het Mulier Instituut met
financiële ondersteuning van het ministerie van VWS.
15
Voor een post HBO-opleiding fysiotherapie is een complete dag ingevuld gericht op sporten met een
handicap. Er was aandacht voor de verschillende doelgroepen, rolstoelvaardigheid en classificeren van
sporters met een handicap.
Opleiding
Sportleider verstandelijke handicap
Sportleider lichamelijke handicap
Bewegingsdeskundige ClubExtra
Begeleider sport verstandelijke handicap
Aantal studenten
100
41
3
15
16
Over Stichting Onbeperkt Sportief
Visie en missie
Begin 2013 heeft Stichting Onbeperkt Sportief de visie en missie aangescherpt en een aantal nieuwe
kernwaarden geformuleerd.
Visie
Stichting Onbeperkt Sportief wil de structurele sport- en beweegparticipatie van mensen met een
handicap doen toenemen. De achterstand in deelname is groot in relatie tot mensen zonder handicap.
Door sporten en bewegen wordt de kwaliteit van leven aantoonbaar verbeterd. De uitdaging is
iedereen met een handicap naar eigen keuze, op eigen niveau en waar mogelijk in de eigen omgeving
sport en bewegen aan te bieden. Gezien de achterstand in sport- en beweegdeelname van mensen
met een handicap valt er nog een wereld te winnen.
Missie
De missie van Stichting Onbeperkt Sportief is stimuleren dat mensen met een handicap kunnen
bewegen en sporten. Stichting Onbeperkt Sportief heeft de kennis, ervaring en capaciteit om mensen
met een handicap verantwoord te laten sporten en bewegen maar kan dit niet alleen. Door verbreding
van sport naar sport, bewegen en gezondheid en de decentralisatie van uitvoering is samenspel met
lokale en regionale partijen en aanbieders van belang. Stichting Onbeperkt Sportief sluit hierbij aan en
gaat uit van een maatschappelijk landschap waarin gehandicaptensport geen unieke eigenaar kent.
De sectoren zorg, onderwijs, revalidatie, sport en overheid zijn medeverantwoordelijk voor het
realiseren van meer sport- en bewegingsdeelname.
Ambitie
Meer mensen met een handicap sporten en bewegen.
Kernwaarden
Openen, samenwerken, inspireren, waarmaken.
Historie
In 2000 werd een intentieverklaring getekend door de toenmalige organisaties NEBAS (Nederlandse
Bond voor Aangepast Sporten), NSG (Nederlandse Sportbond voor Geestelijk Gehandicapten) en
NOC*NSF om de onderlinge samenwerking te intensiveren. Deze verklaring vormde de aanzet tot het
overdragen van de sportbondfunctie van NEBAS naar de reguliere sportbonden. In 2001 vond de fusie
van NEBAS en NSG plaats (NebasNsg) met in 2008 als nieuwe naam Stichting Gehandicaptensport
Nederland. In datzelfde jaar vond de overdracht plaats van de verantwoordelijkheid van de
Paralympische ploeg van Gehandicaptensport Nederland naar NOC*NSF.
Begin 2013 zette Stichting Gehandicaptensport Nederland een nieuwe koers in die leidde tot een
nieuwe naam: Stichting Onbeperkt Sportief. Voor die tijd waren ook de Sportbond/Vereniging
Gehandicaptensport Nederland en Sailwise onderdeel van Stichting Gehandicaptensport Nederland.
Sinds 1 januari zijn zij echter zelfstandige organisaties die respectievelijk in Nieuwegein en Enkhuizen
zijn gevestigd.
17
Strategie en beleid
Helaas is Nederland nog ver verwijderd van de situatie waarin mensen met een handicap gelijke
kansen en mogelijkheden hebben om door bewegen en sport deel te nemen aan het maatschappelijk
leven. Dit wordt mede bemoeilijkt doordat de doelgroep van mensen met een handicap zeer divers is:
mensen met een lichamelijke handicap (motorisch, visueel en auditief) en mensen met een
verstandelijke handicap; mensen met een chronische aandoening vormen eveneens een grote, diffuse
groep.
Uit de monitor (On)beperkt sportief 2013 blijkt dat mensen met een handicap op diverse sport- en
beweegaspecten een achterstand hebben op mensen zonder handicap. Zo voldoen mensen met een
handicap minder vaak aan de Nederlandse Norm Gezond Bewegen, is het percentage wekelijkse
sportdeelname lager en zijn ze minder vaak lid van een sportvereniging.
Meer dan de helft van de sporters ervaart belemmeringen. Het meest genoemd worden
belemmeringen van persoonlijke aard. De meest genoemde omgevingsfactoren zijn (te) dure
deelname, vervoer en gebrek aan begeleiding tijdens het sporten. Opvallend is dat vooral nietsporters niet of nauwelijks gestimuleerd worden door hun omgeving.
In de monitor (On)beperkt Sportief 2013 zijn diverse aanbevelingen gedaan om de sport- en
beweegdeelname van mensen met een handicap te bevorderen:
▪ Successen vieren en programma’s op de vindplaatsen voortzetten;
▪ Aandacht voor groepen die nog niet worden bereikt;
▪ Sport- en beweegmogelijkheden lokaal en regionaal zichtbaar maken;
▪ Verbeteren afstemming vraag en aanbod;
▪ Informeren van mensen met een handicap en hun sociale omgeving over de waarde van
sport en bewegen;
▪ Verbeteren kwaliteit en kwantiteit van het sportkader;
▪ Logistieke uitdagingen oplossen;
▪ Meer positieve aandacht voor gehandicaptensport;
▪ Investeren in kennisdeling.
Om mensen met een handicap te brengen tot structureel sporten en bewegen blijkt het in de praktijk
het meest effectief aansluiting te zoeken bij de plekken waar ze veel verblijven of vertrouwen op de
aanwezige expertise. Dit varieert van zorginstellingen en revalidatie-instellingen tot scholen. Deze
sectoren spelen hiermee een cruciale rol in het stimuleren van de (blijvende) sport- en
beweegparticipatie.
Uit de geschiedenis kunnen we leren dat gehandicaptensport niet vanzelfsprekend integraal onderdeel
is en blijft van beleid en uitvoering. Het vergt specifieke aandacht om de belangen van mensen met
een handicap te behartigen. De achterblijvende sport- en beweegparticipatie, de economische en
maatschappelijke positieve gevolgen van een actieve leefstijl en de versnippering van de organisatie
en uitvoering van de gehandicaptensport in Nederland maken blijvende aandacht en stimulans
wenselijk, zo niet noodzakelijk.
18
19
Een goede analyse van het veld leert dat een aantal rollen onvervuld blijven. De positie van
gehandicaptensport bevindt zich op het grensvlak van de sport en de (revalidatie)zorg, de sport en
het onderwijs en de sport en de overheid. Daarom is het van belang dat –de in de meeste gevallen
niet vanzelfsprekende- (structurele) samenwerking tussen partijen tot stand wordt gebracht.
De toegenomen vraag om verbinding van sport, onderwijs, revalidatie, zorg en overheid –sectoren die
in toenemende mate verantwoordelijkheid willen nemen voor het (doen) sporten van mensen met een
handicap- en de ondersteuningsvraag uit deze sectoren, vormt de nieuwe basis van reden tot
bestaan.
De veronderstelling en hoop dat met de overdracht van het organiseren van sport voor mensen met
een handicap aan de reguliere sportbonden (organisatorische integratie) een blijvende vooruitgang en
verankering tot stand zou komen voor de sport voor mensen met een handicap lijkt nog onvoldoende
te zijn bewaarheid. Sport- en beweegorganisaties, maar ook organisaties die mensen met een
handicap huisvesten, scholen, medisch behandelen of ondersteunen (sportbonden, provinciale
sportraden, zorginstellingen, onderwijsinstellingen, revalidatiecentra, ziekenhuizen en overheden)
maken duidelijk behoefte te hebben aan ondersteuning en stimulans om verantwoordelijkheid te
kunnen nemen in het mede vormgeven van bewegen en sport door mensen met een handicap.
Daarbij dient tevens in ogenschouw te worden genomen dat organisatorische integratie zeker nog niet
voor alle doelgroepen is geslaagd.
Maar ook los van de vraag uit het veld blijven zonder een aanjager kansen om de gehandicaptensport
een substantiële impuls te geven onbenut of onderbenut. Onbeperkt Sportief heeft in 2013 een goede
start gemaakt om deze leemte in te vullen. Zij heeft kennis uit wetenschap en expertise verbonden
met en vertaald naar methodieken die zijn geïmplementeerd in “de beleids- en uitvoeringspraktijk’’.
Het werkveld strekt zich veel verder uit dan de kaders van de georganiseerde sport. Om te komen tot
een grotere sport- en beweegparticipatie van mensen met een handicap is de georganiseerde sport
een deel van het “eindstation’’. Om dat te bereiken is, naast de rol van de sportwereld, evenzeer de
stimulerende, toeleidende en faciliterende rol van de sectoren onderwijs, zorg, revalidatie en overheid
van cruciaal belang. Evenals het aanzetten van al deze partijen worden tot kennisdeling en
samenwerking.
Stichting Onbeperkt Sportief wil vanuit een gezamenlijk streven van vele organisaties een platform zijn
om gezamenlijk eigenaar te worden en te kunnen zijn, en hierdoor verantwoordelijkheid te nemen
door ieder in te zetten op eigen kracht en expertise. Gestuurd door bovenliggende, gedragen doelen.
Het hoofddoel voor Stichting Onbeperkt Sportief is de structurele sport- en beweegparticipatie van
mensen met een handicap te doen toenemen. Afgeleide doelen zijn het verhogen van de bekendheid
met, kennis en bewustwording van het belang en de betekenis van sporten en bewegen voor mensen
met een handicap. Daarnaast wordt op termijn door de gerichte toeleiding vanuit onderwijs, zorg,
revalidatie in (anders) georganiseerd verband het aantal mogelijkheden om te bewegen en/of te
sporten zodanig vergroot en/of kwaliteit verbeterd dat het (minimaal) aansluit bij de vraag die
mensen met een handicap hebben. Het structureel verhogen van de kwaliteit van het beleid, kader,
aanbod, classificatie, voorzieningen en evenementen speelt daarbij een grote rol.
Stichting Onbeperkt Sportief kent sinds eind 2013 regioteams. Deze teams stimuleren in de periode
2014-2016 de vorming van zoveel mogelijk duurzame lokale coalities in Nederland. De regioteams
ondersteunen de vindplaatsen binnen onderwijs, revalidatie en zorg bij het implementeren van een
methodiek sport en bewegen (van kennismaken naar verdiepen naar structureel sporten en
bewegen), het ontwikkelen van een netwerk sport en bewegen (sport en beweegaanbieders, lokale
overheid, etc.) en het duurzaam verankeren van de methodiek in hun beleid.
Zij ondersteunen de sport- en beweegaanbieders bij het werven en selecteren van lokale
sportaanbieders die sport en bewegen willen en kunnen aanbieden voor mensen met een handicap,
het voorbereiden van trainers om kennismakingslessen te verzorgen binnen de vindplaatsen in
samenwerking met de experts bij de vindplaatsen (bewegingsagogen/vakleerkrachten lichamelijke
opvoeding), het organiseren van deskundigheidsbevordering om aanbod goed te kunnen verzorgen,
het leggen van contacten met de vindplaatsen en het ontwikkelen en aanbieden van passend sporten beweegaanbod bij de vereniging in samenwerking met sportbonden en NOC*NSF.
20
Lokale overheden worden ondersteund bij:
▪
▪
▪
▪
▪
▪
het vormgeven van gehandicaptensportbeleid;
het inbedden van erkende interventies en methodieken op lokaal niveau;
het faciliteren van de randvoorwaarden om sport en bewegen voor mensen met een
handicap lokaal mogelijk te maken;
het uitrusten van gemeenten met de kennis en expertise om de mensen die geen gebruik
maken van aangepaste woon-, werk- of medische omgevingen binnen de gemeentelijke
context (zoals WMO-loketten) te vinden, te benaderen en aan te zetten tot sport en
bewegen;
het inzichtelijk maken van de (mis)match tussen vraag en sport- en beweegaanbod voor
mensen met een handicap in de gemeente;
het toetsen van de toegankelijkheid van het sport- en beweegaanbod.
Provinciale overheden tenslotte worden door de regioteams geholpen bij het in kaart en in beeld
brengen van het bovenlokale sport- en beweegaanbod. Ook dragen de teams bij aan het oplossen van
bovenlokale vraagstukken, zoals vervoer, aanbod dat de gemeentegrenzen overstijgt en begeleiding
van de buurtsportcoach. De regioteams worden in hun activiteiten gericht op de vindplaatsen en
lokale overheden gefaciliteerd vanuit de landelijke organisatie van Stichting Onbeperkt Sportief. Deze
ondersteuning vindt plaats door de sectoren, kennismanagement, monitoring, onderzoek,
communicatie, marketing & events, personeel & organisatie en financiën.
In hun activiteiten voor sportaanbieders worden zij ondersteund door NOC*NSF en de sportbonden,
omdat de ondersteuning van sportaanbieders primair hun verantwoordelijkheid is.
21
Samenwerkingsverbanden
Stichting Onbeperkt Sportief onderschrijft de ambitie om, gestimuleerd door VWS, samen met
NOC*NSF, NISB, Mulier Instituut en VSG tot sluitende werkafspraken te komen. Gezamenlijk worden
eventuele overlappingen uit werkrelaties gehaald om te streven naar een maximaal rendement van de
investeringen. Zowel verticale (bijvoorbeeld op een thema als monitoring) als horizontale
(samenwerking op programma’s of binnen een sector) integratie zijn in dit proces de moeite van het
onderzoeken waard. Afstemming hierover is in 2013 bereikt met het Mulier Instituut en de oriëntatie
hierin is in gang gezet met Revalidatie Nederland, NISB en de VSG. Er wordt in 2014 verder invulling
gegeven aan de geschetste samenwerkingsterreinen. Het nut en belang hiervan wordt door
genoemde partijen onderschreven.
Organogram
Stichting Onbeperkt Sportief kende in 2013 onderstaand organogram. Aan het eind van het jaar heeft
nog een aantal veranderingen in de interne organisatie plaats gevonden die hebben geleid tot een
nieuw organogram per januari 2014.
Toelichting:
RSB = programma Revalidatie, Sport en Bewegen
SH = programma Special Heroes
CI = Classificatie Instituut
22
Personeelsbeleid en aantal fte’s
Stichting Onbeperkt Sportief kenmerkt zich als een hoogwaardige, kleinschalige en effectieve
organisatie waar het leuk en plezierig is om te werken. Binnen de platte organisatie die in 2013 is
ontstaan zijn de vragen en wensen van de gebruikers en de markten leidend. Er vindt kruisbestuiving
plaats tussen de behoeften van de sectoren revalidatie, onderwijs, zorg, overheid en sport en de
diensten en producten die vanuit de kernactiviteiten monitoren, innoveren, makelen, adviseren en
bewaken worden geleverd. Om binnen het netwerk de rol van ‘gangmaker’ goed te vervullen, wordt
sterk ingezet op competentieontwikkeling, marketing en communicatie, en accountmanagement.
De eerste twee kwartalen van 2013 hebben voor de afdeling personeel en organisatie in het teken
gestaan van afrondende werkzaamheden die voortvloeiden uit de ontvlechting van de diverse labels
zoals deze is ingezet en afgerond in 2012. Vervolgens zijn de hieruit ontstane nieuwe functies
beschreven en de bestaande functies aangepast op de nieuwe organisatie. Bovendien is er een
vervolgstap gemaakt met het invoeren van competentieontwikkeling binnen Stichting Onbeperkt
Sportief: de organisatiecompetenties ‘samenwerken’ en ‘ondernemerschap’ zijn benoemd, de
competenties zijn verder uitgewerkt in de diverse functies en het competentiehandboek is
geactualiseerd. In 2014 zal dit onderwerp verder worden uitgewerkt.
In het laatste kwartaal van 2013 heeft de finale fase van de ontvlechting plaatsgevonden. Daarbij is
de afdeling bedrijfsvoering teruggebracht tot een aantal medewerkers dat beter is afgestemd op de
huidige omvang van Stichting Onbeperkt Sportief.
In 2014 zal de focus van de afdeling personeel en organisatie liggen op het verder ontwikkelen en
implementeren van een cultuurprogramma voor de organisatie, het vernieuwen van functionerings- en
beoordelingssystematiek en de verdere invoering van competentieontwikkeling.
Hieronder volgt het overzicht van het aantal fte’s in dienst van Stichting Onbeperkt Sportief per 31
december 2013. De medewerkers die werkzaam zijn voor Stichting Special Olympics Nederland zijn in
dienst bij Stichting Onbeperkt Sportief en worden van daaruit gedetacheerd. Ze staan apart vermeld in
het overzicht.
Afdeling
aantal fte
Directie
Directiesecretariaat
Personeel & Organisatie
Marketing & Events
Bedrijfsvoering
Regio's
Kennismanagement & Communicatie
0,89
0,73
0,53
3,13
4,85
5,62
4,07
Stichting Special Olympics Nederland
2,96
Bedrijfsvoering
In 2013 is in samenwerking met Fin-IT een nieuwe rapportage ontwikkeld. Met behulp van een
rapportgenerator worden de cijfers direct vanuit het boekhoudprogramma Multivers omgezet naar een
rapportage. Onderdeel van de rapportage is een rapportage per programma van de realisatie ten
opzichte van de begroting. Op basis van de realisatie wordt bovendien periodiek de raming
geanalyseerd en geactualiseerd.
23
Tevens is een werkkapitaaloverzicht ontwikkeld dat in 2014 zal worden geïmplementeerd. Dit
overzicht zorgt voor inzicht in liquiditeit en werkkapitaal en helpt een prognose te maken van
toekomstige ontvangsten en uitgaven.
Voor de ICT-werkzaamheden wordt in belangrijke mate gesteund op een externe partij (Avensys).
Door outsourcing is Stichting Onbeperkt Sportief afhankelijk van deze partner voor de continuïteit en
betrouwbaarheid van de ICT-omgeving. De rol van een uitvoerende ICT-afdeling verandert naar een
afdeling die economische en praktische prestaties van Avensys monitort en waar nodig bijstuurt.
Stichting Onbeperkt Sportief blijft verantwoordelijk voor de kwaliteit.
2014 staat voor de afdeling bedrijfsvoering in het teken van verbetering en beheersing van de
operationele processen en de bedrijfsvoering. Het gaat daarbij om zaken als:
▪
▪
▪
verbetering van de kwaliteit van de managementinformatie en de rapportages;
het ontwikkelen van een informatie- en relatiebeheersysteem om het relatiebestand op te
bouwen en te beheren, met als doel alle informatie over relaties in één systeem vast
te leggen en toegankelijk te maken voor alle medewerkers;
met hulp van Avensys wordt ingezet op een stabiele ICT-omgeving, waarin flexwerken voor
medewerkers beter mogelijk is.
Marketing en communicatie
De eerste helft van het jaar is actief ingezet op de herpositionering van de nieuwe organisatie.
Interactieve sessies met alle medewerkers en gesprekken met stakeholders hebben bijgedragen aan
de herpositionering en het formuleren van een viertal kernwaarden: openen, samenwerken,
inspireren, waarmaken. Vanuit de nieuwe positionering is gekozen voor een nieuwe naam en werd
een bijbehorende huisstijl ontwikkeld. Op 4 juli vond de feestelijke introductie plaats, samen met een
groot aantal genodigden en in aanwezigheid van de Burgemeester van Bunnik.
De tweede helft van het jaar stond in het teken van marketing en marktbewerking.
Overheidssubsidies en sponsorbudgetten lopen terug en om die reden is het nog belangrijker
financiering door derden te realiseren. Er is een start gemaakt met propositieontwikkeling en het
uitwerken van een ‘sponsorhuis’ voor het programma Special Heroes en voor Special Olympics
Nederland. In 2014 worden de proposities en het sponsorhuis definitief gemaakt, worden contacten
gelegd met potentiële partners en naar verwachting concrete resultaten geboekt.
In 2013 is een groot aantal communicatiemiddelen ontwikkeld en geproduceerd voor zowel Stichting
Onbeperkt Sportief als de programma’s Special Heroes, Revalidatie, Sport & Bewegen en Zo kan het
ook! en voor deskundigheidsbevordering en monitoring: een nieuwe corporate website, een
profielboekje, templates, lesboeken, folders, posters, banners, gadgets, online nieuwsbrieven,
artikelen, persberichten. In samenwerking met kennismanagement is een opzet gemaakt voor een
digitaal platform, dat in 2014 verder ontwikkeld wordt. De communicatie inzet heeft vooral
bijgedragen tot een hogere (inhouds)bekendheid van Stichting Onbeperkt Sportief en waar de
organisatie voor staat.
24
25
Samenstelling Raad van Toezicht, Directie en
Personeelsvertegenwoordiging
Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht bestaat uit:
De heer mr. A.M.H.Th. Koemans
Voorzitter
De heer prof. Drs. M. van Bottenburg
Lid
De heer mr. R.P.G.L.M. Verbunt
Lid
Mevrouw drs. J.E.A.M. Nooren
Lid
Mevrouw drs. M. Smit
Lid
Betrokkenheid
Het jaar 2013 was een druk jaar voor de Raad van Toezicht. De ontvlechting van de diverse
organisaties en de ontwikkeling van een nieuwe Stichting Onbeperkt Sportief bracht een hoge
frequentie van vergaderingen met zich mee. Ook stonden er veel evenementen op de agenda bij
Special Olympics Nederland. Bovendien was de Raad van Toezicht vertegenwoordigd bij de opening
van onze nieuwe kantoorruimte, de onthulling van ons nieuwe logo/naam en de kerstlunch.
Directie
In 2013 heeft een directiewisseling plaatsgevonden.
De heer drs. M. Th. Sturkenboom
Interim directeur bestuurder tot 1/6/2013
Mevrouw drs. W.C. Baken
Adjunct directeur tot 1/6/2013
Directeur a.i. vanaf 1/6/2013 tot 1/12/2013
Directeur vanaf 1/12/2013
Stichting Onbeperkt Sportief is lid van de stuurgroep van Special Heroes. Deze bestond in 2013 uit:
De heer J. Kusters
College van bestuur ROC Leeuwenborgh
Voorzitter Stuurgroep
De heer E. Lenselink
Manager Sportontwikkeling NOC*NSF
Mevrouw R. den Besten
Voorzitter PO-raad
26
Mevrouw drs. W.C. Baken
Directeur Stichting Onbeperkt Sportief (voorheen Gehandicaptensport Nederland)
Mevrouw E. Mannen
Manager programma’s Stichting Onbeperkt Sportief
Personeelsvertegenwoordiging
Na de reorganisatie en splitsing van de verschillende bedrijfsonderdelen van de Stichting
Gehandicaptensport Nederland is de Ondernemingsraad vervangen door een
Personeelsvertegenwoordiging (PVT).
Vanaf april 2013 hebben de volgende personen zitting in deze PVT:
▪
▪
▪
Henk van Aller, voorzitter
Lilian van den Berg
Natascha Bruers
De PVT heeft de Directeur als directe gesprekspartner. Regulier overleg vindt om de twee maanden
plaats en op incidentele basis naar aanleiding van adviesvragen. De PVT heeft haar werkwijze
vastgelegd in een nieuw ontwikkeld huishoudelijk reglement en heeft daarnaast –op basis van de wet
op de ondernemingsraden- een ondernemersovereenkomst gesloten met de directie. Hierin is
beschreven op welke onderwerpen en op welke manier de PVT informatie-, advies-, dan wel
instemmingsrecht heeft.
In het najaar heeft de PVT een informatiebijeenkomst georganiseerd met alle medewerkers, waarbij
een inventarisatie is gemaakt van onderwerpen en aandachtspunten voor de toekomst.
De PVT heeft in 2013 een viertal adviesaanvragen gekregen: één over de aanstelling van de directeur,
twee over het herziene functiehuis en één over het aantal verplichte vrije dagen.
27
Financieel
Jaarrekening inclusief toelichting en controleverklaring volgen op de pagina’s hierna.
28
JAARREKENING 2013
STICHTING ONBEPERKT SPORTIEF
Ter identificatie
Ernst S Young Accountants LLP
Bu~Idinq a better
workinq world
Stichting Onbeperkt Sportief
JAARREKENING 2013
Pagina
JAARVERSLAG
JAARREKENING
Balans per 31 december
Staat van baten en lasten
Begrotingsvergelijking
Toelichting algemeen
Toelichting balans
Toelichting staat van baten en lasten
1
2
3
4
8
13
OVERIGE GEGEVENS
Controleverklaring
Verwerking van het resultaat
Gebeurtenissen na balansdatum
19
20
20
BIJLAGE
Kasstroomoverzicht
21
Ter identificatie
Ernst & Young Accountants LLP
.~
better
werk,,,9 woud
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
19mei 2014
JAARVERSLAG
Het jaarverslag wordt afzonderlijk uitgebracht en is te raadplegen via de website van Stichting Onbeperkt Sportief.
Ter identific~e
Ernst & Voung Accountants LLP
t.
Bu~Tdinq a better
working world
19mei2014
1.
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
BALANS PER 31 DECEMBER
Na voorstel resultaatsbestemming
Actief
31 december
2013
€
31 december
2012
€
19.974
91.062
VASTE ACTIVA
MATERIËLE VASTE ACTIVA
Andere vaste bedrijfsmiddelen
VLOT~ENDE ACTIVA
VORDERINGEN
Debiteuren
Belastingen en premies sociale lasten
Rekening-courant verbonden partijen
Overige vorderingen en overlopende activa
LIQUIDE MIDDELEN
2
3
4
45.337
0
155.782
721.093
31.906
13.772
12.416
143.102
5
Totaal
201.196
922.212
1.302.119
793.046
1.523.289
1.806.320
Passief
EIGEN VERMOGEN
Overige reserves
Egalisatiereserves
Bestemmingsreserves
Bestemmingsfondsen
6
7
8
9
30.090
47.679
200.000
539.565
60.874
7.397
67.141
565.950
701.362
817.334
VOORZIENINGEN
10
7.720
64.406
LANGLOPENDE SCHULDEN
11
161.000
0
KORTLOPENDE SCHULDEN
Crediteuren
Belastingen en premies sociale lasten
Overige schulden en overlopende passiva
Totaal
12
13
291.477
188.810
444.293
230.411
33.944
388.852
653.207
924.580
1.523.289
1.806.320
Ter identificatie
Ernst & Young Accountants LLP
(
f3~Ic1~q ~ better
workinq woud
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
2.
19 mei 2014
STAAT VAN BATEN EN LASTEN
Begroting
2014
€
Begroting
2013
€
Realisatie
2013
€
Realisatie
2012
€
ORGANISATIE
Subsidiebaten
Overige inkomsten
14
15
1.724.226
0
1.724.226
1.687.245
0
1.687.245
1.587.245
30.784
1.618.029
1.322.902
4.123
1.327.025
ACTIVITEITEN
Subsidiebaten programma’s
Subsidiebaten overig
Stichting Fonds Gehandicaptensport
Evenementen en samenwerkingsverbanden
Overige inkomsten
16
17
18
19
20
1.054.300
0
146.960
271.928
1.132.658
2.605.846
1.319.789
0
146.960
322.253
342.753
2.131.755
1.270.500
0
132.422
290.672
496.748
2.190.342
2.103.533
4.086
888.323
2.322.000
1.103.708
6.421.650
4.330.072
3.819.000
3.808.371
7.748.675
21
22
23
24
331.654
111.500
185.000
92.500
720.654
-720.654
0
341.357
155.271
280.824
42.294
819.746
-770.274
49.472
382.328
152.218
313.834
71.484
919.864
-770.274
149.590
680.422
86.663
374.434
35.745
1.177.264
0
1.177.264
25
26
27
28
0
4.058.144
271.928
0
4.330.072
0
3.447.276
322.252
0
3.769.528
0
3.496.393
278.359
0
3.774.752
2.258.238
1.739.161
2.322.000
334.157
6.653.556
4.330.072
3.819.000
3.924.342
7.830.820
0
0
-115.971
-82.145
11.367
-25.263
-132.859
30.784
-115.971
-330.716
47.679
200.000
892
-82.145
Totaal baten
Lasten
ORGANISATIE
Personeel
Huisvesting en inrichting
Organisatie
Marketing en communicatie
Doorbelaste overhead 2013
ACTIVITEITEN
Programmas jeugdsport
Programmas sectoren
Evenementen en samenwerkingsverbanden
Overige
Totaal lasten
Saldo van baten en lasten
Het resultaat wordt als volgt verdeeld:
Bestemmingsfondsen
Egalisatiereserves
Bestemmingsreserve
Overige reserves
Resultaatbestemming
De staat van baten en lasten over het boekjaar 2013 sluit met een negatief saldo van € 115.971.
Hiervan wordt € 11.367 toegevoegd aan de bestemmingsfondsen, €25.263 onttrokken aan de egalisatiereserve en € 132.859
onttrokken aan de bestemmingsreserve. Het resterende bedrag ad € 30.784 is vooruitlopend op het bestuursbesluit terzake
toegevoegd aan de overige reserves. Na verwerking van het resultaat bedragen de overige reserves € 60.874 positief.
Ter identifjcatje
Ernst & Young Accountants LLP
—
~ Setter
wor,II,q wor’d
3.
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
19mei 2014
BEGROTINGSVERGELIJKING
Een vergelijking tussen het resultaat 2013 en de begroting 2013 geeft het volgende beeld:
BATEN
ORGANISATIE
Subsidiebaten
Overige inkomsten
ACTIVITEITEN
Subsidiebaten programmas
Subsidiebaten overig
Stichting Fonds Gehandicaptensport
Evenementen en samenwerkingsverbanden
Overige inkomsten
Totaal baten
Resultaat
2013
€
1.587.245
30.784
1.618.029
Begroting
2013
€
1.687.245
0
1.687.245
_____________
________________
1.270.500
0
132.422
290.672
496.748
_____________
2.190.342
1.319.789
0
146.960
322.253
342.753
________________
2.131.755
3.808.371
Verschil t.o.v. begroting
Voordelig
Nsdelig
€
€
3.819.000
i
100.000
2
49.289
0
14.538
31.581
30.784
153.995
3
184.779
_____________
________________
382.328
152.218
313.834
71.484
_____________
919.864
-770.274
_____________
149.590
341.357
155.271
280.824
42.294
________________
819.746
-770.274
________________
49.472
Programma’s sectoren
Evenementen en samenwerkingsverbanden
Overig
3.496.393
278.359
0
3.774.752
3.447.276
322.252
0
3.769.528
43.893
0
Totaal lasten
3.924.342
3.819.000
46.946
195.408
________________
_________________
LASTEN
ORGANISATIE
Personeel
Huisvesting en inrichting
Organisatie
Marketing en communicatie
Doorbelaste overheadkosten
40.971
3.053
33.010
29.190
ACTIVITEITEN
Verschil
4
49.117
5
152.288
-115.971
Om inzicht te verstrekken worden hieronder afwijkingen boven de € 41.000 toegelicht.
De belangnjkste aMijkingen tussen het resultaat 2013 en de begroting aan de batenkant zijn ontstaan door:
Activiteiten:
1. Lager door lagere realisatie Vervoersregeling.
2. Hoger door Onderwijs cl. 2 en 4 aanvullend. Dit project was niet begroot.
Daamaast lagere baten Monitoring Sportdeelname.
3. Hogere baten door Onderwijs cl. 1-4 en Kennismanagement. Lager door Sport - Classificatie.
De belangnjkste wijzigingen tussen het resultaat 2013 en de begroting aan de lastenkant zijn ontstaan doo,~
Activiteiten:
4 Lasten van de programma’s sectoren vallen in totaal iets hoger uit.
Hogere lasten Onderwijs cl. 4 Provincie Noord Holland. Dit betrof een meerjarenproject en de begroting van 2013 is gebaseerd op de
oorspronkelijke begroting, die qua lasten een andere fasering heeft laten zien dan de realisatie. De hogere lasten worden
gecompenseerd vanuit het bestemmingsfonds 2012.
Hogere lasten Onderwijs cl 1-4 gemeenten. Enerzijds door stijging participatie van gemeenten waar ook baten tegenover staan en
anderzijds omdat de toekenning van gemeenten over schooljaren gaan in plaats van kalenderjaren. Hogere lasten worden
gecompenseerd vanuit het bestemmingsfonds 2012.
Hogere lasten Onderwijs cl 1-4 overig dan begroot. Deze worden gecompenseerd vanuit het bestemmingsfonds 2012.
Lagere lasten Vervoersregeling doordat er minder uitvoeringskosten zijn gerealiseerd.
Lagere lasten Revalidatie doordat 2 instellingen later of nog niet (begin 2014) zijn ingestapt.
5. Lager door lagere realisatie doorbelaste salarissen.
Ter identificatie
Ernst & Younq Accountants LLP
“
a b~ttcr
working world
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
4.
19mei2014
TOELICHTING ALGEMEEN
ALGEMEEN
Stichtingenregister
De stichting is statutair opgericht op 6 februari 2009 en ingeschreven bij de Kamer van Koophandel voor Midden-Nederland
onder nummer 30254144.
Op 30 september 2010 heeft een statutenwijziging plaatsgevonden. De Stichting heeft vanaf dat moment een Raad van Toezicht
in plaats van een bestuur.
Samenstelling Raad van Toezicht en directie per balansdatum 31 december 2013:
Raad van Toezicht
De heer mr. A.M.H.Th. Koemans (voorzitter), de heer prof.dr. M. van Bottenburg, de heer mr. R.P.G.L.M. Verbunt,
mevrouw drs. J.E.A.M. Nooren en mevrouw drs. M. Smit.
Directie
Mevrouw drs. W.C. Baken en de heer drs. M.T.M. Sturkenboom (tlm mei 2013)
Naamswijziging
In 2013 heeft er een naamswijziging plaatsgevonden, waarbij de statutaire naam Stichting Gehandicaptensport Nederland
gewijzigd is in Stichting Onbeperkt Sportief. Dientengevolge is deze nasmswijziging volledig doorgevoerd in deze jaarrekening.
Ontvlechting
Begin 2013 is de ontviechting tussen de oud labels afgewikkeld.
Toekomstverwachting
De begroting 2014 is vastgesteld. VWS heeft op 17 februari 2014 de instellingssubsidie voor 2014 verleend. Voor 2015
is de verwachting eveneens dat deze instellingssubsidie wordt verleend. Mocht de hoogte van deze subsidie voor 2015 wijzigen
dan zal de directie met VWS en de Rsad van Toezicht afstemmen hoe hiermee om te gaan om gezamenlijk tot maatregelen
te komen om de continuiteit te waarborgen. In de zomer van 2014 komt hier meer duidelijkheid over.
Doelstellingen en activiteiten
De stichting heeft ten doel het stimuleren dat mensen met een een handicap kunnen bewegen en sporten:
De stichting tracht dit te bereiken door het waar nodig behartigen van belangen van mensen met een handicap, die (willen) bewegen
en sporten, en het ondersteunen van deze mensen; het vergroten van de kwaliteit en de kwantiteit van het beweeg- en sportaanbod
voor mensen met een handicap; het bevorderen van de bekendheid en betekenis van bewegen en sporten voor en door mensen met
een handicap; het stimuleren dat onderzoek plaatsvindt en het monitoren waar nodig van ontwikkelingen daarin; het bewerkstelligen
van samenwerking tussen en met beleidsorganisaties op het gebied van gehandicaptensport, aanbieders en andere martkpartijen;
het verwerven van subsidies, fondsen en sponsors en het organiseren van acties die daaraan bijdragen; en het organiseren van diensten
voor aanverwante organisaties; alles in de ruimste zin des woords.
GRONDSLAGEN VOOR DE WAARDERING EN RESULTAATBEPALING
Tenzij anders vermeld zijn de activa en passiva gewaardeerd tegen verkrjgingsprjzen c.q. nominale waarden.
Baten en lasten worden toegerekend aan de periode waarin de prestatie plaastvindt.
Lasten welke hun oorsprong hebben in het boekjaar worden in aanmerking genomen zodra deze
voorzienbaar zijn.
Het boekjaar is gelijk aan het kalenderjaar. Tenzij anders vermeld worden de bedragen in de jaarrekening in euro’s vermeld.
De richtlijnen voor dejaarverslaggeving voor kleine organisaties-zonder-winststreven (RJKCI) zijn toegepast.
De jaarrekening 2012 is goedgekeurd op 31 mei 2013.
Staat van baten en lasten
Met de komst van de nieuwe kemtaken na de ontviechting is een indeling in sectoren gemaakt. Hierop is de begroting
ingericht. Op verzoek van VWS is de instellingssubsidie (toerekenen personeel en overhead) ook verdeeld over deze sectoren.
Bij de toepassing van de grondslagen en regels voor het opstellen van de jaarrekening vormt de leiding zich diverse
oordelen en schattingen. De belangrijkste oordelen en schattingen zijn;
- Overlopende activa
- Inbaarheid van de vorderingen
- Economische levensduur activa
Materiële vaste activa
Materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen historische kostprijs onder aftrek van op de
verwachte economische levensduur gebaseerde afschrijvingen. De afschrjvingspercentages bedragen;
Computerapparatuur met aanschafwaarde
Verbouwingen met aanschafwaarde
6
Inventaris met aanschafwaarde
6
Inventaris met aanschafwaarde
6
1.500
1.500
1.500
1.500
25
10
20
100
%
%
%
%
Indien van toepassing en vermeld wordt rekening gehouden met de reatwaarde.
De activa die overgedragen zijn tussen de (oud) labels worden in drie jaar afgeschreven (restwaarde nihil).
Vorderingen
De vorderingen worden bij de eerste verwerking opgenomen tegen de reële waarde en vervolgens gewaardeerd tegen de
geamortiseerde kostprijs. De reële waarde en de geamortiseerde kostprijs zijn gelijk aan de nominale waarde. Noodzakelijk
geachte voorzieningen voor het risico van oninbaarheid worden in mindering gebracht. Deze voorzieningen worden bepaald
op basis van de individuele beoordeling van de vordering. De vorderingen hebben een looptijd van korter dan een jaar.
Eigen Vermogen
Het eigen vermogen van de stichting bestaat uit de egalisatiereserve, die is opgebouwd uit in afgelopen jaren niet bestede
instellingssubsidie, de bestemmingsreserves, de bestemmingsfondsen en de overige reserves. De egalisatiereserve is niet vrij
uitkeerbaar maar dient overeenkomstig artikel 35 van de Subsidieregeling VWS-subsidies aangewend te worden ter
egalisering van baten en lasten die samenhangen met de verstrekte instellingssubsidies.
Volgens artikel 34 van de Subsidieregeling VWS-subsidies mag de egalisatiereserve niet hoger zijn dan 10% van de toegekende
instellingssubsidie.
Ter identificatie
Ernst & Young Accountants LLP
-.
1
~
~
Buildinq better
working world
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
5.
19mei2014
TOELICHTING ALGEMEEN
Legaten, kleiner dan € 50.000 worden via de staat van baten en lasten toegevoegd aan het eigen vermogen mits de baten in het
verslagjaar niet zijn besteed; bij legaten, groter dan € 50.000, die ook in de staat van baten en lasten worden verantwoord,
kan de Raad van Toezicht besluiten dat het legaat voor het meerdere boven € 50.000 geheel of gedeeltelijk wordt
toegevoegd aan de bestemmingsreserve mits ook hier de baten nog niet zijn besteed.
Legaten die verkregen zijn met een specifieke bestemming benoemd door de erflater worden via de staat van baten en lasten
toegevoegd aan het bestemmingsfonds. Indien het legaat niet binnen 2 jaar voor het bestemde doel is aangewend zal deze worden
voorgelegd aan de Raad van Toezicht.
De Raad van Toezicht kan vervolgens besluiten om het legaat te laten vrjvallen ten gunste van het eigen vermogen of als
bestemmingsreserve te continueren.
De overige reserve wordt indien nodig ingezet om tegenvallers op te vangen.
Bestemmingsreserves
De bestemmingsreserves zijn reserves die door de Raad van Toezicht zijn ingesteld en waarvoor door de Raad van Toezicht
een specifiek bestedingsdoel is toegekend. De Raad van Toezicht heeft de bevoegdheid om middels besluitvorming de
bestemmingsreserves op te heffen.
Bestemmingsrese,ve onMechting en verzelfstandiging
In 2012 heeft Stichting Onbeperkt Sportief gelden ontvangen voor de bestuurlijke ontvlechting en verzelfstandiging
van de gelieerde stichtingen. De Raad van Toezicht heeft besloten voor het batig saldo van 2012 een bestemmingsreserve te vormen.
De bestemmingsreserve heeft als doel het dekken van toekomstige uitgaven inzake afkoop van contracten, opleiding van personeel,
huisvestingskosten en overige kosten die direct verband houden met de ontviechting en verzelfstandiging.
Deze gelden kunnen tot en met 2014 besteed worden.
Bestemmingsreserve Kennismanagement (2013-2014)
Kennismanagement kent de onderdelen deskundigheidsbevordering en kennismanagement. In de jaren voor 2013 zijn diverse
producten en diensten (opleidingen) ontwikkeld, die in 2013 zijn uitgevoerd. Daardoor zijn de baten hoger dan de lasten. De
Raad van Toezicht heeft besloten dat het overschot van € 17.395 in 2014 wordt ingezet voor de (door)ontwikkeling van
producten en diensten.
Bestemmingsreserie Zorg VG Landelijke Bijeenkomsten
In 2013 is een landelijke kennisdag georganiseerd, gefinancierd vanuit inschrijfgelden. Door een hoge opkomst zijn in
verhouding de lasten lager dan de baten. De Raad van Toezicht heeft besloten dat via de bestemmingsreserve € 2.336 wordt
gereserveerd voor de organisatie van een volgende kennisbijeenkomst in 2014.
Bestemmingsfondsen
De bestemmingsfondsen zijn gevormd uit bijdragen die door derden zijn verstrekt. Aan dit deel van het vermogen zijn
derhalve door derden beperkingen aangebracht in de bestemming. Deze derden kunnen ook de beperkingen opheffen.
Bestemmingsfonds programm&sjeugdsporf (2009-2012)
Dit betreft een bestemmingsfonds voor de programma’s Special Heroes en Zo kan het ook! De programma’s zijn mogelijk
gemaakt door het Ministerie van VWS en een eigen bijdrage van de Stichting, met een projectduur van 2009-2012.
Gelden mochten over deze gehele periode worden ingezet.
In 2012 zijn beide programmas afgerond, en alle gelden die zijn ontvangen zijn gedurende de projectperiode aangewend.
Bestemmingsfonds Deskundigheidsbevordenng - lmpuls/VWS (2010-2012)
In dit programma wordt een impuls gegeven aan de stimulering van de kwaliteit en kwantiteit van kaderwerkzaamheden binnen de
brede werkterreinen van de gehandicaptensport. Activiteiten zullen onder andere bestaan uit: de inventarisatie van de beschikbare
deskundigheidsbevorderende producten en diensten gericht op gehandicaptensport en het delen van deze kennis, het organiseren
van 10 kennisdelingsbijeenkomsten en het organiseren van een training voor praktijkbegeleiders.
Het programma werd mogelijk gemaakt door het ministerie van VWS en had een projectduur van 2010 tot en met 2012.
In totaal bedroeg de bate €500.000 verdeeld over 3 jaar. Het programma is in 2012 afgerond.
Bestemmingsfonds pmgramma Overheid - Monitoring SportdeelnameNWS (2012-2013)
Dit bestemmingsfonds betreft de 1-meting die in de periode 2012-2013 is uitgevoerd. Gelden mogen over de hele periode
worden ingezet. In 2013 is het programma afgerond en alle gelden die zijn ontvangen zijn gedurende de projectperiode aangewend.
Bestemmingsfonds Onderwijs cl. 4 Noord Holland (2010-2013)
De provincie Noord Holland draagt bij aan het programma Special Heroes tbv cluster 4 leerlingen. De looptijd van het project was
van 1 oktober 2010 tot 1juli 2013. De totale subsidie bedraagt € 253.000 over 3 jaar. Het project is in 2013 afgerond en alle
gelden die zijn ontvangen zijn gedurende de projectperiode aangewend.
Bestemmingsfonds Onderwijs cl. 1-2 NO NL Menzis (2012-2014)
Dit project Special Heroes voor cluster 1 en 2 in Noord Oost Nederland, met een looptijd van 1juli 2012 tot 1juli 2015, wordt
gefinancierd door Menzis. In 2012 is het project later van start gegaan door een latere toekenning waardoor een
bestemmingsfonds 2012 is ontstaan (€29.538). In 2013 zijn bijna alle scholen van start gegaan, waardoor in 2013 €28.492
wordt toegevoegd aan het bestemmingsfonds. Vanaf 2014 participeren alle scholen en wordt het bestemmingsfonds in de jaren
2014-2015 aangewend (en uitgeput).
Bestemmingsfonds Onderwijs CL 2 en 4 aanvullend WIS (2013-2015)
In 2013 heeft VWS een aanvullende toekenning gedaan voor Special Heroes 2 en 4 voor de onderdelen deskundigheidsbevordering
sportverenigingen en -bonden, kennismakingsclinics en het ontwikkelen van modules voor een periode van 1juli 2013 tot 1juli 2015.
Doordat de toekenning later is ontvangen dan gepland zijn de onderdelen later van start gegaan en daardoor de kosten lager dan
gepland en worden de gelden, die reeds zijn ontvangen maar nog niet besteed (€ 119.765), via dit bestemmingsfonds gereserveerd.
Bestemmingsfonds Onderwijs cl. 1-4 Provincie Noord-Brabant (2012-2015)
De provincie Noord Brabant draagt bij aan het programma Special Heroes tbv cluster 1-4 leerlingen voor de periode 2012-2015.
De scholen voor cluster 4 zijn later van start gegaan, waardoor de lasten voor sportactiviteiten later plaatsvinden. De gelden, die
reeds zijn ontvangen en nog niet besteed (€14.196), worden via dit bestemmingsfonds gereserveerd.
Ter identificatie
&
Ernst
Young
Accountants
S
~
—.
Elrrildirrq a better
workirrq world
LLP
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
6.
19mei2014
TOELICHTING ALGEMEEN
Bestemmingsfonds Onderwijs CL 1-4 Provincie Limburg VvM (2013-2015)
De provincie Limburg draagt bij aan het programma Special Heroes tbv cluster 1-4 leerlingen voor de periode 2013-2015.
De scholen zijn later van start gegaan. De gelden die wel zijn ontvangen, maar nog niet volledig besteed, worden via dit
bestemmingsfonds gereserveerd (8 53.505).
Bestemmingsfonds Onderwijs cL4 Provincie Geldedand (2013-2016)
De provincie Gelderland draagt bij aan het programma Special Heroes tbv cluster 4 leerlingen voor de periode 2013-2016.
De toekenning is eind september afgegeven en begin oktober zijn de voorbereidende werkzaamheden gestart. De gelden die
wel zijn ontvangen, maar nog niet volledig besteed, worden via dit bestemmingsfonds gereserveerd (€ 5.000).
Bestemmingsfonds Onderwijs cl. 1-4 Gemeenten (2013-2014)
Verschillende gemeenten dragen bij aan Special Heroes tbv cluster 4 leerlingen en geven toekenningen voor schooljaren.
Aangezien de toekenningen laat zijn binnengekomen en schooijaren niet parallel aan de kalenderjaren lopen, zijn de gelden
al wel ontvangen, maar nog niet volledig besteed. Deze worden via dit bestemmingsfonds gereserveerd.
Bestemmingsfonds Onderwijs CL 4 Gemeente Amsterdam
De Gemeente Amsterdam draagt bij aan het programma Special Heroes tbv cluster 4 leerlingen. De toekenning voor het jaar
2013 is in november 2013 ontvangen maar nog niet volledig besteed doordat de co-financiering van het project in 2013
hoger was dan aanvankelijk begroot. Van de Gemeente Amsterdam is toestemming ontvangen om de onderbesteding in een
bestemmingsfonds voor 2014 op te nemen.
Bestemmingsfonds Onderwijs cL 1-4 overig (2012-2014)
Dit bestemmingsfonds uit 2012 (vanuit NOC*NSF en andere giftgevers) is bestemd voor de Organisatie van binnenschoolse
kennismakingslessen en deskundigheidsbevordering verenigingen en liep over het schooljaar 2012-2013 met de bedoeling
dat het in schooijaar 2013-2014 aangewend en uitgeput zou worden. Het bestemmingsfonds van € 114.667 uit 2012 is voor
€ 110.484 aangewend. Het laatste deel van €4.863 is nog gereserveerd in dit bestemmingsfonds en wordt begin 2014 aangewend.
Bestemmingsfonds Revalidatie - RSBNWS (2011-2015)
Het programma heeft als doel een goede doorstroom voor (ex)-revalidanten te realiseren naar sporten en bewegen in de thuissituatie.
Door de opzet van 18 sportioketten bij revalidatie instellingen woden patienten tijdens en na afloop van hun revalidatieproces
doorverwezen naar passend sport- en beweegaanbod in de directe woonomgeving.
Het programma wordt mogelijk gemaakt door het ministerie van VWS en kent een projectduur van 2011 tot en met 2015.
De totale baten voor deze periode is € 2.000.000. Gelden die reeds zijn ontvangen maar nog niet zijn aangewend door een latere
start van de instellingen, zijn via dit bestemmingsfonds gereserveerd en worden binnen de projectduur ingezet.
Bestemmingsfonds Classificatie (2012-2014)
Dit betreft een bestemmingsfonds voor het classificatie-instituut. Het bestemmingsfonds van €36.403 vanuit 2012 is in 2013
voor € 10.284 aangewend. De overige €26.406 is gereserveerd via dit bestemmingsfonds voor 2014 en wordt in de eerste helft
van 2014 aangewend.
Voorzieningen
Een voorziening wordt gevormd voor verplichtingen waarvan het waarschijnlijk is dat zij zullen moeten worden afgewikkeld en waarvan
de omvang redelijkerwijs is in te schatten. De omvang van de voorziening wordt bepaald door de beste schatting van de bedragen die
noodzakelijk zijn om de desbetreffende verplichtingen en verliezen per balansdatum af te wikkelen. Voorzieningen worden gewaardeerd
tegen nominale waarde.
Jubileumuitkeringen
Bij een 10, 25 of 40 jarig jubileum ontvangt een werknemer een jubileumuitkering.
Op de balans wordt een voorziening gevormd voor de opgebouwde rechten van werknemers. Hierbij is rekening gehouden
met een inschatting of werknemers het jubileum zullen behalen. Na de ontvlechting begin 2013 en de formele overdracht van
de werknemers aan de oud labels is de voorziening in 2013 voor het eerst gevormd.
Pensioenen
De pensioenregeling van de medewerkers is ondergebracht bij het bedrjfstakpensioenfonds Stichting Pensioenfonds Zorg en
Welzijn. Het ouderdomspensioen is een toegezegd-pensioenregeling op basis van (voorwaardelijk) geïndexeerd middelloon.
Indexatie van de pensioenrechten is afhankelijk van de financiële positie waarin het pensioenfonds zich bevindt.
De aan de pensioenuitvoerder te betalen premie wordt als last in de Staat van baten en lasten verantwoord en, voor zover de
aan de pensioenuitvoerder te betalen premie nog niet is voldaan, wordt deze als verplichting op de balans opgenomen.
Stichting Onbeperkt Sportief heeft geen verplichting tot het doen van aanvullende bijdragen in het geval van een
tekort bij het bedrijfstakpensioenfonds, anders dan het voldoen van toekomstig hogere premiebijdragen. Om deze reden worden
de op een periode betrekking hebbende premiebijdragen in die periode ten laste van het resultaat gebracht.
Ontvangsten
De ontvangsten worden toegerekend aan de periode waarop ze betrekking hebben.
Donaties, giften e.d.
Donaties, giften e.d. worden, in het algemeen, in het jaar waarin ze worden ontvangen verantwoord.
Subsidies en bijdra gen
Subsidies worden berekend volgens de geldende subsidieregelingen. De volgende subsidievoorwaarden van VWS zijn van
toepassing:
- de Kaderwet VWS-subsidies;
- de Subsidieregeling VWS-subsidies.
De subsidies van het Ministerie van VWS zijn als baten verantwoord.
Afrekeningsverschillen worden in het jaar van afrekenen in de staat van baten en lasten verwerkt.
De instellingssubsidie is tot en met 2012 definitief vastgesteld.
Ter identificatie
Ernst & Voung Accountants LLP
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
7.
19 mei 2014
TOELICHTING ALGEMEEN
Vooruitlopend op de aanvraag tot vaststelling van de instellingssubsidie 2013 is vastgesteld dat er wordt voldaan aan de
genoemde subsidievoorwaarden. De verantwoordingsstukken hiervan dienen uiterlijk 3juni 2014 bij VWS te worden ingediend.
VWS heeft op 17 februari 2014 de instellingssubsidie voor 2014 verleend.
Lasten
Lasten worden toegerekend aan de periode waarop ze betrekking hebben.
Salarissen
De procentuele doorberekening van salarissen in de staat van baten en lasten over 2013 is als volgt te specificeren:
Werkelijk
2013
Personeel:
percentage
€
Programma’s
Evenementen en samenwerkingsverbanden
Algemeen
Begroot
2013
percentage
€
1.034.512
162.234
382.328
66
10
24
865.968
218.718
341.357
61
15
24
1.579.074
100
1.426.043
100
De lasten personeel worden doorberekend aan de activiteiten op basis van geschatte tijdsbesteding per individuele werknemer en
in overeenstemming met de begroting.
Op 1januari2013 zijn 9 medewerkers formeel overgegaan naar Stichting Watersport Gehandicapten Nederland, 3 naar Vereniging
Gehandicaptensport Nederland en 13 naar Stichting Fonds Gehandicaptensport.
Bij de Stichting werken eind 201332 medewerkers (eind 201255 medewerkers). Het aantal 6e bedraagt in 2013 28,4 (2012 43,8).
Daarvan werkt 25,4 fte voor de stichting en de programma’s in de stichting en zijn de overige werkzaam voor de verbonden partij
Special Olympics Nederland. Vanwege de ontvlechting zijn in 20134 medewerkers uit dienst getreden.
OVERIG
Verbonden partijen
De directie van Stichting Onbeperkt Sportief kan feitelijk invloed van betekenis uitoefenen bij Stichting Special Olympics Nederland
De transacties tussen deze partijen bestaan uit het in rekening brengen van een managementfee voor het gebruik van de
centrale faciliteiten (huur, overige kosten van huisvesting, Organisatie en personeel). Deze wordt gebaseerd op de begroting
en naar rato in rekening gebracht. Deze overeenkomst wordt jaarlijks vooraf contractueel vastgelegd.
De activiteiten van Stichting Onbeperkt Sportief en Special Olympics Nederland zijn gescheiden. Vanwege omvang van beide
partijen is geen sprake van een verplichting om te consolideren.
Directiesalaris
De directie is in loondienst van Stichting Onbeperkt Sportief. Jaarlijks wordt bepaald hoeveel tijd van de directie wordt berekend aan de
Stichting Special Olympics Nederland. De specificatie van de directiesalarissen zijn in onderstaande tabel weergegeven. In 2013 bestond
de directie uit 1,34 fte (in 2012 was dat 0,67 6e). Er zijn geen leningen, voorschotten en garanties aan de directieleden verstrekt.
De Raad van Toezicht is onbezoldigd.
Wet Normering Topinkomens (WNT)
Vanaf boekjaar 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipubliek sector (WNT) van kracht
(besluit van 15november2012). Stichting Onbeperkt Sportief valt door de mate van subsidieverstrekking door de overheid onder de
strekking van de WNT.
De opgave is als volgt (in euro’s):
2013
Naam
Lengte Belastdienst- baar
verband jaarloon
Ontslagvergoeding
Voorziening
betaalbaar
op termijn
Totaal
FTE
Periode
0
0
15.560
9.640
92.923
57.500
0,89
1,00
jan.tlm mei13
Directeuren:
W.C. Baken
M.T.M. Sturkenboom
19 jaar 77.363
1 jaar 47.860
2013
Het normenkader rondom de “Wet Normering bezoldiging Topfunctionarissen Publieke en Semipublieke Sector (hierna :WNT is
bekrachtigd in het Besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 26 februari 2014, nr. 2014-0000106049
en de Regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 26 februari 2014, nr. 2014-0000 104920.
De Aanpassingswet WNT is als onderdeel van dit normenkader nog niet formeel aangenomen door de Eerste Kamer. Voor het
opmaken van de jaarrekening is in lijn met de mededeling van de minister van BZK d.d. 12 februari 2014, gepubliceerd in de
Staatscourant d.d. 18 februari 2014, de Aanpassingswet WNT wel als onderdeel van het normenkader gehanteerd.
Ten aanzien van interim-functionarissen die geen topfunctie vervullen heeft cliënt gebruik gemaakt van de mogelijkheid die paragraaf 6
van de Beleidsregels toepassing WNT biedt inzake de volledige openbaarmaking van deze functionarissen . Op basis van de
Beleidsregeis toepassing WNT (inclusief de wijziging van paragraaf 6 volgens besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties van 12maart2014, nr. 2014-0000142706 en gepubliceerd in de Staatscourant d.d. 18 maart 2014) kân
en hoeft cliënt niet volledig te voldoen aan de verplichting voor openbaarmaking van deze interim-functionarissen zoals
voorgeschreven in artikel 4.2 lid 2c van de WNT (inclusief verwerking Aanpassingswet WNT)
~dentificat,~]
~nst&
YOunq ACCOUflIaflts LLp
19mei2014
8.
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
ANBI status
De Stichting heeft een ANBI status per 6 februari 2009.
Vennootschapsbelasting
De stichtina is niet vennootschaosbelastinoolichtia.
TOELICHTING BALANS
VASTE ACTIVA
31 december
2013
€
31 december
2012
€
Af: afschrijvingen
91.062
8.809
19.146
89.329
1.394
28.294
8.320
175.293
0
0
0
10.265
165.028
73.966
Boekwaarde 31 december
19.974
91.062
Aanschafwaarde 31 december
36.992
374.013
13.772
0
13.772
0
31 december
2013
€
31 december
2012
€
12.416
155.782
12.416
155.782
MATERIËLE VASTE ACTIVA
1
Andere vaste bedriifsmiddelen
Boekwaarde 1januari
Investeringen
Overdracht van andere oud labels
Overdracht aan andere oud labels
Afwaardering
VLOTTENDE ACTIVA
Belastingen en premies sociale lasten
BTW
2
VORDERINGEN
3
Stichting Special Olympics Nederland
Met ingang van 1 mei2012 is de organisatorische verbondenheid van de Stichting met Stichting Fonds Gehandicaptensport beëindigd.
Vanaf 1januari 2013 is tevens de organisatorische verbondenheid van de Stichting met Vereniging Gehandicaptensport Nederland
en Stichting Watersport Gehandicapten Nederland beëindigd. Om deze reden kwalificeren de genoemde vorderingen niet meer als
vordering op verbonden partijen. Deze vorderingen zijn gepresenteerd als overige vorderingen. Voor vergelijkingsdoeleinden
zijn ook de vergelijkende cijfers aangepast.
Overige vorderingen en overlopende activa
Ministerie van VWS
Saldo van te vorderen en te betalen gelden
31 december
2013
€
31 december
2012
€
0
50.000
127.892
0
0
0
454.034
85.411
75.329
10.132
6.831
1.750
5.703
926
4.110
2.945
19.374
19.758
143.102
721.093
4
Diverse te ontvangen en vooruitbetaalde bedragen
Stichting Fonds Gehandicaptensport
Vereniging Gehandicaptensport Nederland
Stichting Watersport Gehandicapten Nederland
Stichting ter Ondersteuning NebasNsg
Rente
Waarborgsommen
Overige vooruitbetalingen
Overige nog te ontvangen bedragen
Met ingang van 1 mei 2012 is de organisatorische verbondenheid van de Stichting met Stiching Fonds Gehandicaptensport beëindigd.
Vanaf 1januari 2013 is tevens de organisatorische verbondenheid van de Stichting met Vereniging Gehandicaptensport Nederland
en Stichting Watersport Gehandicapten Nederland beëindigd. Om deze reden kwalificeren de genoemde vorderingen niet meer als
vordering op verbonden partijen. Deze vorderingen zijn gepresenteerd als overige vorderingen. Voor vergehjkingsdoeleinden
zijn ook de vergelijkende cijfers aangepast.
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
9.
19mei 2014
TOELICHTING BALANS
Liguide middelen
Rabobank
ING Bank
31 december
2013
€
31 december
2012
€
1.301.559
559
792.439
607
1.302.118
793.046
Er is een bankgarantie van € 19.113 verstrekt voor huurverplichtingen. De overige middelen staan ter vrije beschikking.
EIGEN VERMOGEN
2013
€
2012
€
30.090
0
0
30.784
38.419
-807
-8.414
892
60.874
30.090
47.679
-15.019
-32.660
0
0
47.679
0
47.679
0
0
48.019
205.000
253.019
245.622
0
0
0
0
Stand 31 december
7.397
0
Totaal egalisatiereserve
7.397
47.679
200.000
34.412
167.271
0
200.000
0
67.141
200.000
Overige reserves
Stand 1januari
Vrijval bestemmingsfonds jeugdsport
Vrijval bestemmingsfonds impuls
Saldo van baten en lasten
6
Stand 31 december
Egalisatiereserves
7
EgalisatiereseNe instellingssubsidie
Stand 1januari
Vrijval bestemmingsfonds Monitoring Sportdeelname
Saldo van baten en lasten
Stand 31 december
Egalisatiereserie Vervoersregeling
Stand 1januari
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
lnstellingssubsidie
Ministerie van VWS
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
Bestemmingsreserve
Stand 1januari
Bij: dotaties
Af: onttrekkingen
8
Stand 31 december
Specificatie van bestemmingsreserve
Saldo
1-1-2013
€
200.000
0
0
Dotaties
2013
€
-3.000
33.232
4.180
Onttrekkingen
2013
€
149.590
15.837
1.844
Saldo
31-12-2013
€
47.410
17.395
2.336
200.000
34.412
167.271
67.141
0
0
544.023
807
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
0
0
0
0
1.200.000
513.408
2.258.238
2.258.238
Stand 31 december
0
0
1) Ontvlechting en verzelfstandiging
2) Kennismanagement (2013-2014)
3) Zorg VG - landelijke bijeenkomsten (2013-2014)
Bestemmingsfondsen
*
9
Bestemmingsfonds programma~s jeugdspost (2009-2012)
Stand 1januari
Mutatie vermogen
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Ministerie van V~NS
Eigen bijdrage Stichting Onbeperkt Sportief
Ter ide~ificatie
rnt& Youncj Accountants LLP
.,~bctter
~or~d
41.778
10.
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
TOELICHTING BALANS
31 december
2013
€
31 december
2012
€
0
0
41.937
8.414
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
0
0
0
0
166.687
59.750
276.768
276.768
Stand 31 december
0
0
101.306
15.019
0
0
0
116.325
116.325
156.366
156.366
55.060
0
101.306
0
45.554
0
0
7.142
50.600
103.296
103.296
0
0
0
0
0
0
29.538
0
57.488
135.422
222.448
164.418
0
31.464
31.464
1.926
58.030
29.538
0
0
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
10.000
155.000
165.000
45.325
0
0
0
0
Stand 31 december
119.675
0
0
0
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
22.980
62.840
85.820
71.624
0
0
0
0
Stand 31 december
14.196
0
Bestemmingsfonds Deskundigheidsbevordenng - lmpulsNWS (2010-2012)
Stand 1januari
Mutatie vermogen
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Ministerie van VWS
Eigen bijdrage Stichting Onbeperkt Sportief
Bestemmingsfonds Monitonng SportdeelnameMNS (2012-2013)
Stand 1januari
Mutatie egslisatiereserve instellingssubsidie
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resuftaatbestemming)
Ministerie van \~VS
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
Stand 31 december
Bestemmingsfonds programmas Onderwijs cL 4 Noord Holland (2010-2013)
Stand 1januari
Mutatie van Onderwijs cl. 1-4 overig
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Instellingssubsidie
Provincie Noord-Holland
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
Stand 31 december
Bestemmingsfonds Onderwijs CL 1-2 NO NL Menzis (2012-2014)
Stand 1januari
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resuftaatbestemming)
Instellingssubsidie
Menzis
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
Stand 31 december
Bestemmin gsfonds Onderwijs cL 2 en 4 aanvullend WIS (2013-2015)
Stand 1januari
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resutsatbestemming)
Eigen bijdrage Stichting Onbeperkt Sportief
Ministerie van VWS
Bestemmingsfonds Onderwijs cl. 1-4 Provincie Noord-Brabant (2012-2015)
Stand 1januari
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Instellingssubsidie
Provincie Noord-Brabant
Ter identificatie
Ernst
~
Y ‘inn Acco,,nl nls l_LP
19mei2014
11.
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
TOELICHTING BALANS
Bestemmingsfonds Onderwijs cl. 1-4 Provincie Limburg L4M (2013-2015)
Stand 1januari
Bij; Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Provincie Limburg
2013
€
2012
€
0
0
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
72.828
72.828
19.323
0
0
0
Stand 31 december
53.505
0
0
0
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
9.000
9.000
4.000
0
0
0
Stand 31 december
5.000
0
21.570
0
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
52.775
74.345
44519
21.570
21.570
0
Stand 31 december
29.826
21.570
Bestemmingsfonds Onderwijs cL 4 Provincie Gelderland (2013-2016)
Stand 1januari
Bij: Gedateerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Provincie Gelderldnd
Bestemmingsfonds Onderwijs cl. 1-4 Gemeenten (2013-2014)
Stand 1januari
Bij: Gedateerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Gemeenten
In 2013 is voor de gemeente Amsterdam het volgende besteed:
- AWBZ € 10.000;
- BSC regeling € 10.000;
- Bijzondere subsidieverordening aangepast sporten € 4.000.
Bestemmingsfonds Onderwijs cl. 4 Gemeente Amsterdam (2013-2014)
Stand 1januari
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Gemeente Amsterdam
0
0
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
14.000
14.000
0
0
0
0
Stand 31 december
14.000
0
De stand per 31 december 2013 bestaat uit € 10.000 BSC regeling en €4.000 Bijzondere subsidieverordening aangepast sporten.
Bestemmingsfonds programma~s Onderwijs cL 1-4 oveng (2013-2014)
Stand 1januari
Mutatie naar Onderwijs CL 4 Noord-Holland
Bij: Gedateerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Instellingssubsidie
NOC*NSFINISB en andere giftgevers
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
Stand 31 december
Bestemmingsfonds Revalidatie - RSBNWS (2011-2015)
Stand 1januari
Bij: Gedoteerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Ministerie van VWS
Instellingssubsidie
Eigen bijdrage Stichting Onbeperkt Sportief
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
Stand 31 december
Bestemmingsfonds Classificatie (2012-2014)
Stand 1januari
Bij: Gedateerd uit het saldo van baten en lasten (Resultaatbestemming)
Instellingssubsidie
Overige inkomsten
Af: Onttrokken uit het saldo van baten en lasten
Stand 31 december
Totaal bestemmingsfondsen
160.901
-45.554
59.368
21.619
196.334
191.471
_________________
_________________
255.632
0
0
209.067
464.699
303.798
________________
________________
4.863
160.901
189.847
19.468
568.000
349.632
4.240
1.111.719
871.270
478.750
0
41.119
539.337
349.490
240.449
189.847
36.403
0
21.920
127.840
186.163
159.757
0
206.539
206.539
170.136
26.406
36.403
565.950
539.565
Ter ~dentificat~e
Ernst & Young Accountants LLP
Building a better
working world
19mei2014
12.
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
31 december
2013
€
31 december
2012
€
0
7.720
64.406
0
7.720
64.406
10
Voorzieningen
Reorganisatievoorziening
Jubileumuitkeringen
De reorganisatievoorziening is gevormd voor te betalen ontslagvergoedingen voor afvloeiing van personeel in het kader van de le fase vs
de ontvlechting van de gelieerde Stichtingen.
Langlopende schulden
11
Stand per
31 december
2013
€
Ten behoeve van
2014
€
Resterende
looptijd
> 1 iaar
€
Resterende
looptijd
5 jaar
€
Vooruitontv. subsidie Onderwijs cl.4 prov. Gelderland
311.000
150.000
161.000
0
33.944
0
120.214
68.596
33.944
188.810
31 december
2013
€
31 december
2012
€
58.109
0
150.000
92.021
12.720
0
4.481
0
975
228
0
0
2.697
45.647
17.974
4.000
0
127.918
70.521
19.150
43.212
66.450
13.208
0
44.075
10.225
8.931
6.490
2.307
31.806
388.852
444.293
Belastingen en premies sociale lasten
Loonheffing
BTW
Overige schulden en overlopende passiva
Ministerie van VWS
Saldo van te betalen en te vorderen gelden
12
13
Diverse schulden en te betalen gelden
Vooruitontvangen subsidie Onderwijs cl. 4 provincie Gelderland
Te betalen vakantiegelden/vakantieuren
Te betalen accountant
Te betalen administratie en advies
Te betalen juridische lasten
Te betalen Impuls
Te betalen Onderwijs cl. 2 en 4
Te betalen Onderwijs cl. 2 en 4 aanvullend VWS
Te betalen Revalidatie, Sport en Bewegen
Te betalen Onderwijs cl. 4 Noord-Holland
Te betalen salarissen
Te betalen vergoedingen personeel
Te betalen pensioenen
Te betalen overig
~) De te betalen vergoedingen personeel betreft te betalen ontslagvergoedingen voor afvloeiing van personeel in het kader van
de (2e fase) van de ontvlechting.
NIET IN DE BALANS OPGENOMEN REGELINGEN
Meerjange financiële verplichtingen
Hieronder vallen de verplichtingen ingevolge het huurcontract van het adres Regulierenring 2b te Bunnik.
Het jaarbedrag van deze verplichting bedraagt € 77.000. In 2013 is het huurcontract verlengd tlm 31 maart 2023.
Voor de leaseautos bedragen de financiële verplichtingen € 61.000. De looptijd hiervan is tot en met januari 2016.
Fiscale eenheid? BTW
Vanaf 1januari 2013 vormen Stichting Onbeperkt Sportief en Stichting Special Olympics Nederland een fiscale
eenheid voor de BTW. Derhalve zijn zij aansprakelijk voor de verplichtingen die voortkomen uit deze fiscale eenheid.
Overig
Het totaal bedrag aan doorlopende toezeggingen na 2013 bedraagt € 2.844.562. Dit betreffen toezeggingen van VWS, provincies,
Menzis en gemeenten en lopen door tot en met medio 2016. Ultimo 2013 is per saldo €311.000 van dit saldo vooruitontvangen.
Aangegane verplichtingen die betrekking hebben op volgend boekjaar zijn verwerkt in de begroting 2014.
Ter identificatie
Ernst & Young Accountants LLP
~
B~Idînç a Setter
work~nq world
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
13.
19 mei 2014
TOELICHTING
STMT VAN BATEN EN LASTEN
~
Begroting
2013
€
Realisatie
2013
€
Realisatie
2012
€
1.382.245
1.382.245
305.000
205.000
1.322.902
0
1.687.245
1.587.245
1.322.902
0
0
0
20.953
3.000
6.831
0
0
4.123
0
30.784
4.123
0
160.000
567.800
0
591.989
0
0
0
547.500
155.000
568.000
0
166.667
156.366
101.750
0
478.750
1.200.000
1.319.789
1.270.500
2.103.533
0
0
4.086
0
0
4.086
0
0
146.960
0
0
0
0
135.422
0
-3.000
187.851
409.155
30.553
60.764
200.000
146.960
132.422
888.323
272.781
49.472
0
0
0
241.200
49.472
0
0
0
414.900
0
832.600
706.900
367.600
322.253
290.672
2.322.000
ORGANISATIE
Subsidiebaten
4
Ministerie van VWS
Algemeen functioneren
Vervoersregeling
*)
*
inclusief €48.019 eenmalig verhoging vervoersregeling.
Overige inkomsten
15
Bijdrage overhead Provincie Noord-Holland
Bijdrage administratievoering Vereniging Gehandicaptensport Nederland
Rente
ACTIVITEITEN
Ministerie van VWS
Subsidiebaten oropramma’s
Kennismanagement - Impuls
Overheid - Monitoring Sportdeelname
Onderwijs cl. 2en4
Onderwijs cl. 2 en 4 aanvullend
Revalidatie - RSB
Jeugdsport
16
Ministerie van VWS
Subsidiebaten overig
Ecotax
Stichting Fonds ~erI~IIuI.~JteI spui t
Bijdrage (S)cool on Wheels
Bijdrage Vervoersregeling
Bijdrage Special Heroes Menzis
Bijdrage Veranderplan
Bijdrage Stichting ter ondersteuning NebasNsg
17
18
Evenementen en samenwerkingsverbanden
19
Managementfee Stichting Special Olympics Nederland
Extra managementfee Stichting Special Olympics Nederland
Managementfee Stichting Fonds Gehandicaptensport Nederland
Managementfee Stichting Stichting Watersport Gehandicapten Nederland
Managementfee Vereniging Gehandicaptensport Nederland
Ter identificatie
Ernst & Young Accountants LLP
~
£ktddinq ~ b~ttcr
workirtq world
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
19mei 2014
TOELICHTING
STAAT VAN BATEN EN LASTEN
Overige inkomsten
Begroting
2013
€
Realisatie
2013
€
Realisatie
2012
€
0
0
0
0
0
0
0
2.750
30.239
0
0
0
243
33.232
0
51.194
43.700
11.250
4.800
0
110.944
0
319
65.834
0
0
0
100.000
0
0
0
0
166.153
0
21.619
50.600
0
12.000
10.000
62.840
72.828
9.000
14.000
52.775
305.662
209.067
0
0
911
11.882
0
0
0
0
0
21.570
243.430
0
25.000
0
4.240
12.400
9.013
41.119
0
0
25.000
25.653
41.119
50.000
101.600
151.600
50.000
77.840
127.840
60.000
146.539
206.539
0
0
0
4.180
181
4.361
0
0
0
0
0
10.132
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15.760
20.000
455.617
167
501.676
342.753
496.748
1.103.708
20
Kennismanagement
Inkomsten Kennismanagement - NOCNSF
Inkomsten Deskundigheidsbevordering
Inkomsten Deskundigheidsbevorderingllmpuls - Vereniging Gehandicapten
Inkomsten Deskundigheidsbevorderingllmpuls - NOCNSF
Inkomsten Deskundigheidsbevorderingllmpuls - Outputfinanciering
Monitoring Sportdeelname - verkopen overig
Onderwijs
Inkomsten
Inkomsten
Inkomsten
Inkomsten
Inkomsten
Inkomsten
Inkomsten
Inkomsten
Inkomsten
Inkomsten
Inkomsten
cl.
cl.
cl.
cl.
cl.
cl.
cl.
cl.
cl.
cl.
cl.
4 Noord-HollIand en Onderwijs cl. 1-4 overig
1-4 overig
4 Provincie Noord-Holland
1-2 NO NL Menzis
2 en 4
2 en 4- NOCNSF
1-4 provincie Noord-Brabant
4 provincie Limburg WM
4 provincie Gelderland
4 Gemeente Amsterdam
1-4 Gemeenten
Revalidatie
Inkomsten RSB
Inkomsten Innovatie
Inkomsten Materialen
Sport
Inkomsten Classificatie NOC*NSF
Inkomsten Classificatie overig
Zorg
Inkomsten VG - landelijke bijeenkomsten
Inkomsten VG - verkoop materialen
Overig
Stichting ter Ondersteuning NebasNsg 01
Bijdrage medewerkers Paralympisch
Bijdrage Sportieve onderneming
Doorberekende overhead aan programmas Jeugdsport
Overig
Ter identificatie
Ernst & Younq Accountants LLP
t
~
Buldnq 1 Setter
work,rtq ~o,id
19mei2014
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
TOELICHTING
STAAT VAN BATEN EN LASTEN
Lasten
ORGANISATIE
Begroting
2013
€
Realisatie
2013
€
Realisatie
2012
€
865.968
218.718
0
341.357
1.426.043
1.084.686
1.034.512
162.234
0
382.328
1.579.074
1.196.746
1.026.782
1.964.000
28.042
680.422
3.699.246
3.018.824
341 357
382328
680.422
Personeel
Programmas
Evenementen en samenwerkingsverbanden
Communicatie en marketing
Indirect personeel
Af: doorbelasting activiteiten
Van de gerealiseerde (indirecte) personeelslasten ad €382.328 wordt € 19.421 gedekt uit de bestemmingsreserve.
Huisvesting en inrichting
22
Huurpand
Servicekosten en energie
Schoonmaak
Belastingen en verzekeringen
Afschrijving en afwaardering activa
Verhuizing
Overige lasten huisvesting
Af: doorbelasting activiteiten 2012
66.940
16.043
8.022
2.500
50.766
10.000
1.000
155.271
0
61.276
13.012
16.168
2.280
9.714
44.307
5.461
152.218
0
121.332
18.885
15.952
2.716
73.965
0
5.213
238.063
151.400
155.271
152.218
86.663
Van de gerealiseerde lasten huisvesting en inrichting ad € 152.218 wordt €35.676 gedekt uit de bestemmingsreserve.
Organisatie
Porti
Extra bijdrage overhead Special Olympics Nederland
Telefoon
Automatisering
Kantoorbehoeften
Kopieer
Overige bureau
Bank
Verzekeringen algemeen
Literatuur, abonnementen en contributies
Accountant
Administratie/advies derden
Overige adviseurs/lasten reorganisatie
Reis/verblijf stichting
Reis/verblijf stichting lease
Representatie RvT/bestuur
Vergader RvT/bestuur
Reis RvT/bestuur
Contributies nationale organisaties
Overige
Af: doorbelasting activiteiten 2012
23
15.500
49.472
4.200
75.000
3.000
14.000
2.000
1.500
10.000
1.500
16.525
30.000
0
9.500
42.127
3.500
500
1.500
1.000
0
__________________
280.824
0
________________
8.097
49.472
14.617
71.756
5.382
35.414
2.880
1.044
6.533
2.189
23.965
50.623
5.282
991
11.913
1.651
789
1.647
0
19.589
__________________
313.834
0
_________________
28.432
0
38.480
59.114
4.734
49.685
0
1.322
41.578
2.013
89.825
13.951
113.968
22.596
102.626
137
68
7.431
0
5.073
581.034
206.600
280.824
313.834
374.434
Van de gerealiseerde lasten organisatie ad € 308.575 wordt € 64.243 gedekt uit de bestemmingsreserve.
Ter identificatie
Ernst
‘f”
S
Young Accountants LLP
B~Id~’~q a betcr
•vorkinq world
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
19mei2014
16.
TOELICHTING
STAA~T VAN BATEN EN LASTEN
Marketing en communicatie
Begroting
2013
€
Realisatie
2013
€
Realisatie
2012
€
24.794
14.000
1.500
0
2.000
33.824
36.928
174
2.988
3.011
0
28.042
24
Communicatiemiddelen
Strategie en beleid
Interne communicatie
Personeel
PRlpromotie
558
42.294
71.484
Van de gerealiseerde lasten marketing en communicatie ad € 71.484 wordt € 30.250 gedekt uit de bestemmingsreserve.
35.745
ACTIVITEITEN
Programmas ieugdsport
25
Programma speciaal ondetwijs”Special Heroes”
Personeel intern
Personeel extern
Activiteitengeld
Organisatie
Overhead
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
131.498
145.789
571.647
34.687
222.789
Programma ‘Zo kan het ook’
Personeel intern
Personeel extern
Activiteitengeld
Organisatie
Overhead
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
264.731
272.807
360.135
21.327
Totaal programma’s jeugdsport
0
0
2.258.238
0
0
0
0
15.837
0
0
15.837
0
276.768
59.196
335.964
196.776
181.310
378.086
153.101
186.277
339.378
55.060
0
55.060
73.293
204.449
942.007
0
122.981
0
0
0
59.366
1.402.096
103.296
164.418
973.832
45.325
71.624
19.323
4.000
44.519
191.471
1.617.808
303.798
1.926
113.632
0
0
0
0
0
0
419.356
941.622
30.745
0
972.367
871.270
18.082
2.329
891.681
349.490
0
0
349.490
173.521
435.178
0
608.699
159.757
245.622
100.003
505.382
170.136
409.155
0
579.291
Programma’s sectoren
26
Kennismanagement
Kennismanagement
Deskundigheidsbevordering - Impuls
Programma bonden en beroepsonderwijs omslagbeleid kader
Overheid
Monitoring Sportdeelname 1-meting
Accountmanagement
Onderwijs
Cl.
CI.
CI.
CI.
CI.
Cl.
CI.
CI.
CI.
4 Provincie Noord-Holland
1 en 2 NO NL Menzis
2 en 4
2 en 4 aanvullend
1-4 Provincie Noord-Brabant
4 Limburg WM
4 Provincie Gelderland
1-4 Gemeenten
1-4 Overig
Revalidatie
RSB
Innovatie
Materialen
Sport
Classificatie
Vervoersregeling
Accountmanagement
Ter identificatie
Ernst & Younq Accountants LLP
~
floikii~g a bette’
workinqwO~tt1
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
19mei 2014
TOELICHTING
STAAT VAN BATEN EN LASTEN
Zorg
VG
VG -landelijke bijeenkomsten
VOBC
Evenementen en samenwerkingsverbanden
Begroting
2013
€
Realisatie
2013
€
Realisatie
2012
€
86.028
0
0
86.028
116.182
1.844
8.281
126.307
0
0
0
0
3.447.276
3.496.393
1.739.161
272.781
49.471
0
0
0
228.887
49.472
0
0
0
414.900
0
832.600
706.900
367.600
322.252
278.359
2.322.000
0
0
0
0
0
0
0
0
4.059
187.851
132.813
9.434
0
0
334.157
27
Stichting Special Olympics Nederland
Extra bijdrage Special Olympics Nederland
Stichting Fonds Gehandicaptensport
Stichting Watersport Gehandicapten Nederland
Vereniging Gehandicaptensport Nederland
28
Ecotax
Scool 0fl Wheels
Advies algemeen personeel
Evaluatie Organisatorische Integratie
Ter identificatie
Ernst & Younq Accountants LLP
•
Du~Idinij a botter
workrnq world
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
ig mei 2014
Directeur-bestuurder,
drs. W.C. Baken
Raad van Toezicht,
mr. A.M.t-t.Th. Koemans
voorzitter
prof.dr. M. van Bottenburg
mr. R.P.G.L.M. Verbunt
drs. J.E.A.M. Nooren
dra. M. Smit
Ter identitiCat~
LLP
~
f3tiiidiflÇ
3
better
19mei2014
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
OVERIGE GEGEVENS
CONTROLEVERKLARING
Ter identificatie
Ernst & Young Accountants LLP
~‘ Bo~IdIng a better
‘tworkinqv~o(id
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
20.
19mei2014
OVERIGE GEGEVENS
VERWERKING VAN HET RESULTMT
De staat van baten en lasten over het boekjaar 2013 sluit met een negatief saldo van € 115.971.
Hiervan wordt € 11.367 toegevoegd aan de beatemmingafondaen, € 25.263 onttrokken aan de egaliaatiereaerve en € 132.859
onttrokken aan de bestemmingareserve. Het resterende bedrag ad € 30.784 is vooruitlopend op het beatuurabealuit terzake
toegevoegd aan de overige reserves. Na verwerking van het resultaat bedragen de overige reserves €60.874 positief.
GEBEURTENISSEN NA BALANSDATUM
Er zijn geen gebeurtenissen na balanadatum die invloed hebben op de jaarrekening.
Ter identificatie
Ernst & Young Accountants LLP
Building a botter
workinq world
Stichting Onbeperkt Sportief
Utrecht
21.
19 mei 2014
BIJLAGE
Kasstroomoverzicht
Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode. De geldmiddelen in het kasstroomoverzicht bestaan
uit liquide middelen. Ontvangsten en uitgaven uit hoofde van interest zijn opgenomen onder de kasstroom uit
operationele activiteiten.
KASSTROOMOVERZICHT
Saldo van baten en lasten
Mutaties voorzieningen
Afschrijvingen
Cash flow
Mutaties vorderingen
Mutaties schulden
Mutaties werkkapitaal
KASSTROOM UIT OPERATIONELE ACTIVITEITEN
Investeringen in materiële vaste activa
Desinvesteringen in materiële vaste activa
Afwaardering materiële vaste activa
KASSTROOM UIT INVESTERINGSACTIVITEITEN
31 december
2013
€
31 december
2012
€
-115.971
-56.686
8.320
-164.337
-82.145
64.406
73.966
56.227
721.016
-110.373
5.255
230.260
610.643
446.306
27.956
89.329
1.395
235.515
291.742
0
0
10.266
62.768
10.266
Netto kasstroom (mutatie liquide middelen)
509.074
302.008
Beginstand liquide middelen
793.046
491.039
1.302.119
793.046
Eindstand liquide middelen
Y
Building a better
working world
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
Aan: de raad van toezicht en directie van Stichting Onbeperkt Sportief
Verklaring betreffende de jaarrekening
Wij hebben de jaarrekening 2013 van Stichting Onbeperkt Sportief te Bunnik gecontroleerd.
Deze jaarrekening bestaat uit de balans per 31 december 2013 en de staat van baten en lasten over
2013 met de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor
financiële verslaggeving en andere toelichtingen.
Verantwoordelijkheid van de directie
De directie van Stichting Onbeperkt Sportief is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening
die het vermogen en het resultaat getrouw dient weer te geven in overeenstemming met de
Richtlijn voor de Jaarverslaggeving Cl voor kleine organisaties (RJK Cl) “Kleine Organisaties zonder
winststreven” en de Beleidsregels toepassing Wet normering bezoldiging topfunctionarissen in de
publieke en semipublieke sector (WNT). De directie is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne
beheersing als het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening mogelijk te maken zonder
afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.
Verantwoordelijkheid van de accountant
Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis van onze controle.
Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de
Nederlandse controlestandaarden en de ~Beleidsregels toepassing WNT’ inclusief het controleprotocol
WNT. Dit vereist dat wij voldoen aan de voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze
controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de
jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat.
Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie over de
bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van
de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van het inschatten van de risico’s dat
de jaarrekening een afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten.
Bij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing in aanmerking
die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan, gericht op
het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden.
Deze risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen over de
effectiviteit van de interne beheersing van Stichting Onbeperkt Sportief. Een controle omvat tevens het
evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en van de
redelijkheid van de door de directie van Stichting Onbeperkt Sportief gemaakte schattingen, alsmede
een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening.
Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om een
onderbouwing voor ons oordeel te bieden.
Pagina 2
Building a better
working world
Oordeel betreffende de jaarrekening
Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van het
vermogen van Stichting Onbeperkt Sportief per 31 december 2013 en van het resultaat over 2013 in
overeenstemming met de Richtlijn voor de jaarverslaggeving Cl voor kleine organisatie (RJK Cl)
“Kleine Organisaties zonder winststreven” en de ~Beleidsregels toepassing WNT’.
Utrecht, 21 mei 2014
Ernst & Young Accountants LLP
w.g. J-L. Geutjes RA
Colofon
Stichting Onbeperkt Sportief
Postbus 200 3980 CE Bunnik
T 030 659 73 00
[email protected]
www.onbeperktsportief.nl
KvK nummer 30254144
Coördinatie, redactie en opmaak jaarverslag: afdeling communicatie
Fotografie: Mathilde Dusol, Inge Hondebrink, Hein Koops, Photo InStyle, Peter Rommers
55
29
30