INVULINSTRUCTIE E&C BESTEK (UAV 2012/Gids Proportionaliteit)
Inleiding
Voor werken waarbij het ontwerp c.q. delen van het ontwerp nog niet
uitgedetailleerd zijn of kunnen worden, ofwel bij een advies waaraan een
rapport ten grondslag ligt waardoor het ontwerp zich leent voor
dimensionering door de aannemer, middels het dimensioneren c.q.
uitwerken van het ontwerp en of een rapport, is het Engineering &
Construct (E&C) onder de UAV 2012 ontwikkeld.
Het doel van het Engineering & Construct bestek (hierna: E&C bestek) is
dat de aannemer zelf bepaalt naar aanleiding van de gestelde eisen,
welke activiteiten hij dient uit te voeren om het gevraagde product en de
gevraagde kwaliteit te leveren - met inachtneming van de gestelde
(rand)voorwaarden.
In het bestek E&C bestek zijn eisen opgenomen waarbij de aannemer is
belast met zowel de uitvoering als de voorbereiding. Ook "traditionele"
eisen kunnen in het bestek worden opgenomen.
Postbus 20952
2500 EZ Den Haag
Datum
25 augustus 2014
Het E&C bestek heeft tot doel een optimale inhoudelijke kwaliteit en
uniformiteit te verkrijgen in de projectbestekken van de RVB, alsmede
een correcte juridische aansluiting op, en in het bijzonder algemene en
specifieke voor werken van de Rijksoverheid, geldende wet- en
regelgeving (RVB standaard besteksbepalingen (RS) en de RVB
technische bepalingen).
De structuur en de bepalingen van het E&C bestek sluiten aan op
bovengenoemde RVB Standaard besteksbepalingen (RS), aangevuld met
specifieke - op dimensioneringseisen - gebaseerde voorwaarden.
Het E&C bestek wordt overeenkomstig de RVB Standaard
besteksbepalingen, elk half jaar geactualiseerd, voor zover en indien:


de RVB Standaard besteksbepalingen worden geactualiseerd;
voortschrijdend inzicht met betrekking tot de voorwaarden c.q.
beheersing van innovatieve contractvormen dit wenselijk maakt.
Het E&C bestek is tot stand gekomen met medewerking van:
Rijksvastgoedbedrijf
De Directie Transacties en Ontwikkeling
De Directie Bestuur & Bedrijfsvoering, afdeling Juridisch Advies
Eindredactie:
P.L.J. van der Zouw (Rijksvastgoedbedrijf)
S.A. Brands LL.B (Stichting STABU)
Opmerkingen op het Engineering & Construct bestek (E&C bestek) gaarne
per e-mail zenden aan:
Rijksvastgoedbedrijf
Directie Transacties en Ontwikkeling, afdeling Inkoop en
Contractmanagement, sectie Contractvorming en Inkoop
INVULINSTRUCTIE E&C BESTEK V3.0 25 augustus 2014
Pagina 1 van 51
De heer P.L.J. van der Zouw
Postbus 20952
2500 EZ Den Haag
E:mail: [email protected]
Algemeen
De bepalingen van het E&C dienen in het projectbestek te worden
opgenomen, voor zover deze op het project van toepassing zijn.
Bij keuzeposten dient (projectafhankelijk) een keuze te worden gemaakt
uit de aangeboden mogelijkheden.
Bestekken die worden geschreven in opdracht van het
Rijksvastgoedbedrijf (hierna: RVB) dienen van geen andere omslag te zijn
voorzien dan een omslag (schutblad) in Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties (BZK)/RVB huisstijl. Deze omslagen zijn verkrijgbaar
via de RVB projectbevoegde in wiens opdracht het bestek wordt
samengesteld.
Algemene richtlijnen voor de bestekschrijver
Versie van dit E&C bestek
De bestekschrijver dient duidelijke afspraken te maken met de
opdrachtgever over de te hanteren versie van het E&C bestek, aangezien
gedurende het schrijven van het projectbestek niet is uit te sluiten dat er
een herziene versie van het E&C bestek wordt vastgesteld. Indien de
opdrachtgever het noodzakelijk acht dat de bestekschrijver van deze
herziene versie gebruik maakt, dienen beide hierover in onderhandeling
te treden.
Normen, voorschriften en richtlijnen
Bij het samenstellen van bouwstof- en resultaatspecificaties dient de
bestekschrijver (in deze volgorde) gebruik te maken van:
1. Normen en daarmee vergelijkbare publicaties (zoals CUR
aanbevelingen e.d.);
2. Bouwstof-/productspecificaties;
3. Beoordelingsrichtlijnen (gecertificeerde producten en processen), mits
deze niet conflicteren met de CPR (Verordening (EU) No. 305/2011).
Nederlandse (of nationale) merk-/fabrikantnamen, certificaten, normen
en technische specificaties
Uit paragraaf 17, lid 5 van de UAV 2012 volgt dat de aannemer, de in het
bestek met fabrieksnaam aangeduide bouwstoffen ook daadwerkelijk
moet leveren, met als uitzondering:
“Indien de directie zulks goed vindt, zal de aannemer in plaats van met
een fabrieksnaam aangeduide bouwstoffen andere mogen leveren, mits
van overeenkomstige hoedanigheid”.
Dit is dus niet het gelijkwaardigheidsbeginsel uit de Aanbestedingswet
2012. De keuze ligt niet bij de aannemer, hij mag enkel een ander
voorstel doen en de directie beslist!
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 2 van 51
Indien bovenstaande van toepassing is, worden bouwstoffen dus niet
vergezeld van de tekst “of gelijkwaardig”.
Echter, in het kader van de Aanbestedingswet 2012, waar de overheid en
dus het Rijksvastgoedbedrijf zich aan moet conformeren, (uitgewerkt in
het Aanbestedingsreglement Werken 2012 (ARW 2012)), is het bij zowel
Europese als nationale aanbestedingen niet toegestaan om te verwijzen
naar een nationale norm, technische goedkeuring dan wel technische
specificaties inzake het ontwerpen, berekenen en uitvoeren van werken.
Dit is slechts toegestaan bij het ontbreken van Europese normen waarbij
iedere verwijzing vergezeld moet gaan van de woorden ”of
gelijkwaardig”.
Tevens stelt artikel 2.76 lid 5 van de Aanbestedingswet 2012 het
volgende:
“Een aanbestedende dienst verwijst in de technische specificaties niet
naar een bepaald fabricaat, een bepaalde herkomst of een bijzondere
werkwijze, een merk, keurmerk of certificaat betreffende duurzaamheid,
milieu of dierenwelzijn, dan wel gebaseerd op sociale overwegingen, een
octrooi of een type, een bepaalde oorsprong of een bepaalde productie,
waardoor bepaalde ondernemingen of bepaalde producten worden
bevooroordeeld of uitgesloten, tenzij dit door het voorwerp van de
overheidsopdracht gerechtvaardigd is.”
Het Aanbestedingsreglement Werken 2012 (hierna: ARW 2012) stelt per
aanbestedingsprocedure het volgende:
“De aanbesteder maakt in de technische specificaties geen melding van
een bepaald fabricaat, een bepaalde herkomst of een bijzondere
werkwijze, noch van een verwijzing naar een merk, keurmerk of
certificaat betreffende duurzaamheid, milieu of dierenwelzijn, dan wel
gebaseerd op sociale overwegingen, een octrooi of een type, een
bepaalde oorsprong of een bepaalde productie, waardoor bepaalde
ondernemingen of bepaalde producten worden bevooroordeeld of
uitgesloten.”
Dit resulteert in de verplichting dat in bestekken die worden aanbesteed
door het Rijksvastgoedbedrijf bij iedere noodzakelijke verwijzing zoals
hier bedoeld, dient te worden vermeld “of gelijkwaardig”.
Waarbij voor “of gelijkwaardig” niet paragraaf 17, lid 5 van de UAV 2012
geldt, maar de aannemer de vrije keuze en verantwoording heeft voor de
door hem te leveren c.q. aan te brengen bouwstoffen, ongeacht het
voorgeschreven merk en type.
Onder de Aanbestedingswet 2012 en het ARW 2012 dient een bouwstof
waarbij melding wordt gemaakt van een bepaald fabricaat, merk e.d.,
vergezeld te gaan van de woorden “of gelijkwaardig”. In plaats van de
woorden “of gelijkwaardig” dient in principe het woord “zoals” te worden
gelezen.
Het is mogelijk, als men op geen andere wijze duidelijk kan maken wat
men wil, om dus wel een fabricaat, merk e.d. te benoemen maar niet te
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 3 van 51
eisen, ofwel een bouwstof (product) welke bijvoorbeeld hetzelfde kan of
van overeenkomstige kwaliteit is.
Alleen wanneer het noodzakelijk is dat er daadwerkelijk een fabricaat,
merk e.d. moet worden voorgeschreven (bv. sloten uitbreiding PI) is dit,
mits ontwijfelbaar gemotiveerd in de aanbestedingsstukken, toegestaan.
Waarbij alleen bij deze specifieke bouwstoffen de tekst niet wordt
vergezeld van de tekst “of gelijkwaardig”, en dus ook paragraaf 17, lid 5
van de UAV 2012 niet van toepassing is!
Vermelden van hoeveelheden in het bestek
De UAV 2012 maken onderscheid tussen twee soorten hoeveelheden:
- verrekenbare hoeveelheden (paragraaf 38 lid 1 van de UAV 2012);
- geschatte hoeveelheden (paragraaf 38 lid 2 van de UAV 2012).
Staat van verrekenprijzen/verrekenbare hoeveelheden
Indien er in het bestek (de aannemingsovereenkomst) wordt verrekend
middels verrekenbare hoeveelheden, dienen deze in het bestek of middels
een bij het bestek behorende “staat van verrekenprijzen” te worden
opgenomen.
Bij de inschrijving moet voor elke resultaatsverplichting in de staat van
verrekenprijzen een prijs per eenheid, respectievelijk een totaalbedrag
van een resultaatsverplichting, worden ingevuld. Dit betekent dat de in de
staat van verrekenprijzen genoemde hoeveelheden en bedragen bindend
worden voor en onderdeel zijn van de aannemingsovereenkomst.
Het eindtotaal op de “staat van verrekenprijzen” dient overeen te komen
met het op het inschrijvingsbiljet voorkomende bedrag van de
inschrijfsom.
Dit is wat anders dan dat de aannemer, die voor het werk in aanmerking
komt, in de uitnodigingsbrief wordt gevraagd zijn inschrijfbegroting te
overleggen. Deze kan en mag niet anders zijn dan een “nadere
specificatie van de aannemingssom”.
Deze kan (juridisch) nooit deel uitmaken van de
aannemingsovereenkomst, maar kan slechts dienen om inzicht in de
opbouw van de aannemingssom te verkrijgen; denk hierbij aan
onderhandelingen over wijzigingen (meer- en minder werk).
100% Duurzaam inkopen Rijksoverheid
Het kabinet heeft in het beleidsprogramma 2007 - 2011 de doelstelling
geformuleerd dat het Rijk vanaf 2010 voor 100% duurzaam inkoopt.
100% duurzaam inkopen betekent voor de Rijksgebouwendienst/het
Rijksvastgoedbedrijf dat zij vanaf 1 januari 2010 in alle aanbestedingen
en inkopen van de voor de Rgd/het RVB relevante productgroepen, de
opgestelde duurzaamheideisen opneemt en er daarmee voor zorgt dat het
resultaat van de inkoop voldoet aan deze eisen. Het gaat hierbij om de
minimumeisen aan het product en in de contractbepalingen.
De contractbepalingen en de minimumeisen, welke betrekking hebben op
de uitvoering, zijn opgenomen in het E&C bestek. De overige
minimumeisen zijn vastgelegd in het bij het project behorende
programma van eisen en de bijlagen. Conform de opdracht voor deze
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 4 van 51
(bestek)fase dienen de betreffende eisen in het bestek (bestekboek en
bestektekeningen) te worden uitgewerkt.
Precontractuele bepalingen (selectie- en gunningcriteria bij
aanbestedingen)
Precontractuele bepalingen als maatschappelijke, technische,
organisatorische en financieel-economische eisen waaraan een inschrijver
moet voldoen, alsmede de gegevens die moeten worden overlegd om in
aanmerking te kunnen komen voor de opdracht van het werk, worden
uitsluitend in de uitnodiging tot inschrijving opgenomen.
Andere overeenkomsten
Bij andere (nevenaanneming) overeenkomsten, dienen de aanvang en
opleveringsdata of termijnen van de verschillende bestekken zodanig op
elkaar te worden afgestemd, dat het totale bouwproces in één keer kan
worden beëindigd door middel van (goed)keuring en oplevering.
Onderhoudsovereenkomsten die aansluiten op de realisatie van een
bouwproject dienen altijd in een afzonderlijk bestek te worden geregeld,
zodat het bouwproces, en eventueel de daarop aansluitende
onderhoudstermijn inclusief eventueel preventief en correctief onderhoud,
kan worden beëindigd door middel van (goed)keuring en oplevering,
waarna een nieuwe overeenkomst kan worden gesloten.
Naamsaanduiding bouwplaats
De informatie over de uitvoering van het Bouwbord Rijksvastgoedbedrijf,
die nodig is voor het bestek, maakt onderdeel uit van het E&C bestek (als
bestand in PDF-formaat). Het bestand kan in afgedrukte vorm of digitaal
als bijlage worden opgenomen in het bestekboek.
Bijlagen bij het bestek
De navolgende modelformulieren en andere documenten dienen (indien
van toepassing) als bijlage bij het bestek te worden gevoegd en als
zodanig te zijn vermeld onder het kopje “Overzicht bijlagen” op de
voorbladen van het bestek:
- Model Garantieverklaring voor een onderdeel;
- Model Garantieverklaring voor een gedimensioneerd onderdeel;
- Model afroep(bank)garantie;
- Model Coördinatieovereenkomst;
- Model Verantwoordingsformulier Social return;
- Model Naamsaanduiding Bouwplaats;
- RVB Standaard technische bepalingen;
- Beperkingen ten aanzien van de toegang en het gebruik van het
werkterrein.
De voornoemde bijlagen voor het E&C bestek (tenzij anders vermeld)
kunnen worden gedownload op:
http://www.stabu.org/diensten/bestekteksten/rijksgebouwendienst-engineeringconstruct-bestek .
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 5 van 51
BESTEKOMSLAG
De bestekomslagen uitvoeren in BZK/RVB huisstijl. De omslagen zijn
verkrijgbaar via de RVB projectbevoegde in wiens opdracht het bestek
wordt samengesteld.
In het venster van de BZK/RVB bestekomslag op het voorblad zichtbaar
vermelden:
BESTEK
Ten behoeve van de (renovatie) bouw van .....
(omschrijving van het gebouw)
Projectnummer: .....
(RVB projectnummer)
Datum: .....
(de officiële uitgavedatum van het bestek)
TITELPAGINA
Opdrachtgever
Hier de volledige naam-, RVB-directie-, vestigingsadres-,
postadres-, e-mailadres-, telefoon- en faxgegevens van de
projectbevoegde vertegenwoordiger van de opdrachtgever
vermelden.
Bij adresgegevens van Rijksvastgoedbedrijf onderdelen die
beschikken over een intern postcodenummer dit intern
postcodenummer vermelden.
Directie
Invulling van dit onderdeel blijft alleen achterwege indien geheel geen
directievoering op het project zal plaatsvinden.
Onder “directie” de gegevens vermelden van de natuurlijke of rechtspersoon conform paragraaf 3 van de UAV 2012, die is/zal worden
aangewezen om op het project als directie op te treden. Indien op het
project geen directie wordt aangewezen moet de opdrachtgever dit in het
bestek vermelden.
In de UAV 2012 en in het bestek wordt met “directie”, het in paragraaf 3
van de UAV 2012 vermelde bedoeld, dit met inachtname van de
aanvullende bepalingen in het bestek.
De alleen als samengestelde aanduiding voorkomende vermelding van bv.
“Directie Transacties en Ontwikkleing” of “Directie Vastgoedbeheer” duidt
op het Rijksvastgoedbedrijf dienstonderdeel.
Adviseur(s)
Indien het noodzakelijk is dat een adviseur of architect, naast de Directie
UAV, beslissingsbevoegdheid (bindende afspraken) heeft ten behoeve van
het project, dient deze te worden aangesteld als “bijstaander” conform de
UAV 2012.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 6 van 51
Paginanummering
Opdrachtgever en aannemer behoren in het bezit te zijn van eenduidige
en complete documenten die de overeenkomst vormen. Conform het ARW
2012 wordt bij opdracht een gewaarmerkt exemplaar van de
contractstukken aan de aannemer toegezonden.
Om ervoor zorg te dragen dat de overeenkomst wordt gesloten op basis
van eenduidige en complete documenten worden de documenten voorzien
van zogenaamde identificatiegegevens. Als onderdeel van de identificatie
van het bestekboek als contractdocument op deze pagina in de invultekst
het aantal genummerde pagina’s en alle niet-genummerde pagina’s (zoals
bestekomslag) aangeven. De titelpagina en inhoudsopgaven pagina's
apart vermelden:
“Dit bestekboek omvat, naast de niet-genummerde pagina’s, de hier
genoemde pagina’s: Bestekomslag, Titelpagina (…pagina’s), Overzicht
bijlagen (… pagina’s) en Inhoudsopgave (…pagina’s), tevens …..
aaneengesloten genummerde pagina’s voorzien van eenzelfde
datumaanduiding.”
BIJLAGEN
Het bestek omvat volgens paragraaf 1, lid 1 van de UAV 2012 “de
beschrijving van het werk, de daarbij behorende tekeningen, de
voor het werk geldende voorwaarden, de nota van inlichtingen en
het proces-verbaal van aanwijzing.”
Onder “Bijlagen” dienen de (werk)tekeningen, het Model
Naamsaanduiding Bouwplaats en andere documenten te worden
vermeld, welke worden toegevoegd aan het bestek.
Het V&G-plan ontwerpfase en het V&G-dossier maken deel uit van
het bestek.
Voor de dimensioneringswerkzaamheden dient de aannemer het
V&G-plan (ontwerp) aan te vullen.
Bijlagen en andere documenten behorend bij de nota van
inlichtingen dienen ook in de nota te worden vermeld.
Bijlagen dienen eenduidig in het “Overzicht bijlagen” te worden
vermeld met datum, eventueel (versie)nummer en titel. Als datum
van een document dient vermeld te worden de dag waarop het
betreffende document als zijnde gereed wordt beschouwd. Men
dient er voor te zorgen dat de datumaanduidingen consistent zijn
(bijvoorbeeld: een document met een bepaalde datum kan geen
verwijzing bevatten naar documenten met een latere datum).
In geval er sprake is van een openbare (Europese) aanbesteding
dient het bestek aan de aanbestedingsvoorwaarden die
voortvloeien uit de Aanbestedingswet 2012, de Gids
Proportionaliteit en het ARW 2012 te voldoen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 7 van 51
Aangezien het overnemen of interpreteren van terrein- en
bodemgegevens de kans op het ontstaan van onjuistheden en
tegenstrijdigheden vergroot, wordt aanbevolen te verwijzen naar
als bijlage bij het bestek te voegen documenten. Gegevens m.b.t.
de bodem en grondwaterstand dienen te worden vermeld. Het
verstrekken van onjuiste gegevens verhoogt de risico’s.
Voorgeschreven onderaannemers dienen te worden vermeld bij het
betreffende onderdeel. Voor het vermelden van verrekenprijzen
voor verrekenbare hoeveelheden arbeid, materialen en resultaten,
dient ten behoeve van de prijsaanbieding, gebruik te worden
gemaakt van een bij het bestek te voegen “Staat van
verrekenprijzen”.
EINDPAGINA
DE BESTEKSTUKKEN DIENEN TE WORDEN GEWAARMERKT
VOLGENS DE INSTRUCTIES VAN DE OPDRACHTGEVER
(RIJKSVASTGOEDBEDRIJF).
Te waarmerken bestekstukken overeenkomstig de gevolgde ARW
2012 procedure het:
- inschrijvingsbiljet met de eventuele staat van
verrekenprijzen;
- het bestek (overeenkomstig paragraaf 1, lid 1 van de
UAV 2012);
- de nota van inlichtingen;
- het proces-verbaal van aanwijzing.
Van bovengenoemde bestekstukken dienen ten minste 2
exemplaren te worden gewaarmerkt.
Te weten:
- van elk één exemplaar t.b.v. de projectbevoegde
(opdrachtgever);
- van elk één exemplaar t.b.v. de aannemer
(opdrachtnemer).
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 8 van 51
ALGEMENE TOELICHTING EN INVULINSTRUCTIES T.B.V. DE
ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN.
INFORMATIE-OVERDRACHT
Toelichting
Het vervaardigen van tekeningen, berekeningen en andere
documenten door de aannemer is afhankelijk van hetgeen
daaromtrent in de van toepassing zijnde voorschriften is bepaald
en hetgeen is overeengekomen ten aanzien van de taakverdeling
tussen de opdrachtgever/directie en eventuele bijstaander met de
aannemer.
Bovenstaande gegevens en stukken dienen per project en per
onderdeel door de ontwerpende partij aan de directie of de
hiervoor verantwoordelijke bijstaander te worden verstrekt.
De opdrachtgever dient, ingevolge paragraaf 5, lid 1 van de UAV
2012, ervoor te zorgen dat de aannemer tijdig kan beschikken
“over de publiekrechtelijke en privaatrechtelijke toestemmingen,
die voor de opzet van het werk volgens het bestek vereist zijn” en
"over de benodigde tekeningen en andere gegevens".
De opdrachtgever (directie) zorgt daarom voor het aanleveren van
bescheiden, alsmede voor het verstrekken van de daartoe
benodigde gegevens aan de aannemer.
Indien een (Europees erkende) BRL is voorgeschreven, voldoen
bouwstoffen/producten respectievelijk processen middels het te
verstrekken certificaat aan de (in de BRL genoemde) prestatieeisen volgens het Bouwbesluit 2012.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 9 van 51
1
BESCHRIJVING VAN HET WERK
11
ALGEMEEN
Algemene omschrijving van het werk
Invultekst algemeen
Als situering de straat en plaatsnaam vermelden.
Als omschrijving van het werk vermelden:
“De nieuwbouw (verbouw, restauratie, sloop enz.) van …
(het gerechtsgebouw, de penitentiaire inrichting, het
belastinggebouw, het rijkskantorengebouw enz.).”
Invultekst t.b.v. coördinerend aannemer
Als omschrijving van het werk vermelden:
“De bouwkundige werken ten behoeve van de nieuwbouw
(verbouw, restauratie, sloop enz.) van ….. (het
gerechtsgebouw, de penitentiaire inrichting, het
belastinggebouw, het rijkskantorengebouw enz.), alsmede
de coördinatie van de ….. (werktuigbouwkundige,
elektrotechnische enz.) werken.”
Invultekst t.b.v. nevenaannemer.
Als omschrijving van het werk vermelden:
“De ….. (elektrotechnische, werktuigbouwkundige enz.)
werken ten behoeve van de nieuwbouw (verbouw,
restauratie, sloop enz.) van ….. (het gerechtsgebouw, de
penitentiaire inrichting, het belastinggebouw, het
rijkskantorengebouw enz.).”
Kadastrale gegevens
Hier vermelden de kadastrale gemeente, de sectie(s) en het (de)
nummer(s).
11.1
ALGEMENE BESCHRIJVING
>>>
>>>
>>>
>>>
Bepaling
Bepaling
Bepaling
Bepaling
12
12.1
Documenten
Tekeningen
>>>
Bepaling 12.1 altijd in het projectbestek opnemen.
11.1-01 altijd in het projectbestek opnemen.
11.1-02 altijd in het projectbestek opnemen.
11.2 altijd in het projectbestek opnemen.
11.3 altijd in het projectbestek opnemen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 10 van 51
12.2
Bijlagen
Toelichting:
Van toepassing zijnde modelformulieren als bijlage bij het bestek
toevoegen en in het "Overzicht bijlagen" in het bestek vermelden.
>>>
Bepaling 12.2 altijd in het projectbestek opnemen.
12.3
VERANTWOORDELIJKHEID VOOR DE INTERPRETATIE EN
AANVULLING VAN VERSCHAFTE INFORMATIE
Toelichting:
De aannemer bepaalt zelf welke activiteiten uitgevoerd moeten
worden om het gevraagde product te leveren met inachtneming
van de gestelde (randvoorwaarden). Er wordt geacht dat de
aannemer het Programma van Eisen en/of voorlopig ontwerp en
verdere aan hem verschafte informatie juist vertaalt en uitwerkt in
het uitvoeringsontwerp c.q. realisatie.
>>>
Bepaling 12.3 altijd in het projectbestek opnemen.
12.4
Intellectueel eigendom
Toelichting:
Het eigendomsrecht van het bestek, tekeningen en bijlagen berust
bij het RVB. De aannemer krijgt alleen toestemming om de
bedoelde documenten te gebruiken voor het uitvoeren van het
werk.
>>>
Bepaling 12.4 altijd in het projectbestek opnemen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 11 van 51
2
PROGRAMMA VAN EISEN
Toelichting:
In het Programma van Eisen zijn de randvoorwaarden en limieten
gedefinieerd. De "eisen" zijn de criteria waaraan voldaan moet
worden en de "wensen" zijn de verwachtingen waaraan moet
worden voldaan.
Helder definiëren van het Programma van Eisen zorgt er voor dat
de beschreven eisen, vragen en wensen door de aannemer juist
worden geïnterpreteerd en wel zoals de opdrachtgever deze voor
ogen heeft.
21
ALGEMEEN
21.1 EISEN VOORBEREIDENDE WERKZAAMHEDEN
21.1.1 Scope van de voorbereidende werkzaamheden
Toelichting:
Met het Programma van Eisen en de beschreven werkzaamheden
dient de aannemer zijn verplichtingen uit te kunnen werken tot
een uitvoeringsontwerp c.q. het werk te realiseren.
>>>
Bepaling 21.1.1 altijd in het projectbestek opnemen.
21.2
UITVOERINGSONTWERP
Toelichting:
Het uitvoeringsontwerp omvat alle documentatie/informatie
betreffende de wijze van oplossen van de te dimensioneren
onderdelen en te realiseren werk.
21.2
>>>
01.
Bepaling 21.2-01 altijd in het projectbestek opnemen.
>>>
02.
Bepaling 21.2-02 altijd in het projectbestek opnemen.
>>>
03.
Bepaling 21.2-03 altijd in het projectbestek opnemen.
>>>
04.
Bepaling 21.2-04 altijd in het projectbestek opnemen.
>>>
05.
Bepaling 21.2-05 altijd in het projectbestek opnemen.
06.
>>> Bepaling 21.2-06 altijd in het projectbestek opnemen.
07.
>>> Bepaling 21.2-07 altijd in het projectbestek opnemen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 12 van 51
21.3
Kwaliteitsborging
Toelichting:
Om de kwaliteit van het te realiseren werk te waarborgen en de
doelstellingen effectief te behalen kunnen stop- en bijwoonpunten
gewenst zijn.
Indien de opdrachtgever behoefte heeft aan een fysieke
waarneming van het werk, waarbij de aannemer niet eerder met
de vervolghandelingen mag beginnen dan wanneer er door of
namens de opdrachtgever fysieke waarneming heeft
plaatsgevonden, dient deze mijlpaal als stoppunt in deze bepaling
te worden opgenomen. Indien de opdrachtgever de keuze wil
hebben deze mijlpaal fysiek te willen waarnemen, dient dit als
bijwoonpunt in de bepaling te worden opgenomen.
Indien de opdrachtgever geen gebruik wenst te maken van zijn
bevoegdheid welke voortvloeien uit een bijwoonpunt, mag de
aannemer de vervolghandelingen uitvoeren. Als deze bepaling is
opgenomen in het bestek is de aannemer verplicht de
opdrachtgever te informeren wanneer zo'n punt is bereikt.
De gewenste stop- en bijwoonpunten opnemen in het bestek.
De stop- en bijwoonpunten is geen keuring zoals bedoeld in
paragraaf 9 van de UAV 2012.
>>> Bepaling 21.3-01 in het projectbestek opnemen op aangeven van de
projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
21.4 ALGEMENE UITVOERINGSEISEN
21.4.1 Door aannemer te vervaardigen tekeningen en revisietekeningen
>>> Bepaling 21.4.1-01 altijd in het projectbestek opnemen.
21.4.2 Aanlevering digitale gegevens
>>> Bepaling 21.4.2-01 altijd in het projectbestek opnemen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 13 van 51
3
WERKZAAMHEDEN
Toelichting:
In de werkbeschrijving kunnen zowel "traditionele" bestekeisen
worden opgenomen (denk hierbij aan de STABU technische
omschrijvingen) als voor de te dimensioneren onderdelen
resultaat-/prestatieomschrijving.
De werkomschrijving kan één, enkele of alleen maar resultaatc.q. prestatieomschrijving(en) bevatten.
Indien er alleen maar traditionele STABU werkomschrijvingen
noodzakelijk zijn, is deze contractvorm niet geschikt.
Buiten hoofdstuk 3 kunnen ook de hoofdstukken 4 t/m 8 worden
gebruikt voor de beschrijving van de werkzaamheden.
Bijvoorbeeld: een hoofdstuk per discipline (E en W,
Bouwkundig, Transporttechniek, e.d.) of bij het toepassen van
percelen met gelijke administratieve voorwaarden, waarbij de
werkzaamheden per perceel, per separaat hoofdstuk kunnen
worden opgenomen.
9.
91.
ALGEMENE VOORWAARDEN
ADMINISTRATIEVE VOORWAARDEN
Algemene toelichting en invulinstructies t.b.v. de administratieve
bepalingen.
Toelichting:
De in de Bestekposten Engineering & Construct besteksbepalingen
(E&C) opgenomen administratieve bepalingen dienen in het
projectbestek te worden opgenomen onder de hierna vermelde
voorwaarden.
91.01 VAN TOEPASSING ZIJNDE VOORWAARDEN EN VOORSCHRIFTEN
01. Van toepassing zijnde voorwaarden
Toelichting:
De Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van
werken en van technische installatiewerken 2012 (UAV 2012) van
toepassing verklaard.
De Engineering & Construct besteksbepalingen (E&C) voorzien in
de noodzakelijke aanvullingen en aanwijzingen op de UAV 2012 als
gevolg van beleid en regelgeving.
Indien projectspecifieke aanpassingen/aanvullingen van de
UAV 2012 "gewenst" zijn, kan dit slechts na uitdrukkelijke en
schriftelijke toestemming van de projectbevoegde.
>>>
Bepaling 91.01-01 altijd letterlijk in het projectbestek opnemen.
02. RVB standaard technische bepalingen
Toelichting:
De RVB Standaard Technische Bepalingen vullen deze voorwaarden
aan.
Hierin zijn ten behoeve van het bestek technische voorwaarden
bijeengebracht die het Rijksvastgoedbedrijf noodzakelijk acht.
Indien projectspecifieke aanpassingen/aanvullingen "gewenst" zijn,
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 14 van 51
kan dit slechts na uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van
de projectbevoegde.
>>>
Bepaling 91.01-02 altijd in het projectbestek opnemen.
03. Van toepassing zijnde normen
Toelichting:
De in paragraaf 2, lid 2 van de UAV 2012 en de Engineering &
Construct besteksbepalingen (E&C) bedoelde en op het werk van
toepassing verklaarde technische normvoorschriften, of andere
richtlijnen zoals beschreven in Engineering & Construct
besteksbepalingen (E&C) worden niet ter beschikking gesteld door
de RVB. De kosten, gemoeid met het verkrijgen van deze
documenten, zijn voor rekening van de aannemer.
>>>
Bepaling 91.01-03 altijd in het projectbestek opnemen.
92
AFWIJKINGEN VAN EN AANVULLINGEN OP DE VAN
TOEPASSING ZIJNDE VOORWAAREN
92.01 AANDUIDINGEN, BEGRIPSBEPALINGEN
Toelichting:
In aanvulling op paragraaf 1 van de UAV 2012 “Aanduidingen,
begripsbepalingen” zijn in de E&C besteksbepalingen extra
begripsbepalingen opgenomen, te weten:
 Werkterrein;
(92.01-01 en 92.01-02)
 Projectbevoegde;
(92.01-03)
 Installateur;
(92.01-04)
 Oude Bouwstoffen uit de sloop. (92.01-05)
>>>
>>>
>>>
>>>
>>>
Bepaling 92.01-01 altijd in het projectbestek opnemen.
Bepaling 92.01-02 altijd in het projectbestek opnemen.
Bepaling 92.01-03 altijd in het projectbestek opnemen.
Bepaling 92.01-04 in het projectbestek opnemen indien
installatiewerken deel uitmaken van dit bestek.
Bepaling 92.01-05 in het projectbestek opnemen indien
sloopwerken deel uitmaken van dit bestek.
06.
Acceptatie
Toelichting:
Acceptatie betekent dat de opdrachtgever geen bezwaar heeft
tegen de inhoud en strekking van de ter acceptatie voorgelegde
documenten.
Dit betekent dus dat acceptatie geen goedkeuring is in de zin van
de UAV 2012.
>>>
Bepaling 92.01-06 altijd in het projectbestek opnemen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 15 van 51
92.02 VAN TOEPASSING ZIJNDE VOORSCHRIFTEN
01. GELDIGHEID
Toelichting:
Normbladen en dergelijke publicaties worden volgens de STABUsystematiek aangegeven met het jaar van uitgifte of laatste
wijziging.
NEN 6008+w97 betekent: de uitgave (met het wijzigingsblad) van
het jaar 1997.
NEN-EN 313-1-96 betekent: de uitgave van het jaar 1996.
Door het vermelden van de publicatie met het jaar van uitgifte kan
er nimmer onduidelijkheid bestaan over de versie die op de
specificatie in het bestek van toepassing is. Elke bestekspost
waarin een publicatie is vermeld overeenkomstig de STABUsystematiek gaat boven hetgeen is bepaald in paragraaf 2, lid 2
van de UAV 2012 (de bijzondere regeling gaat voor de algemene
regeling).
>>>
Bepaling 92.02-01 altijd in het projectbestek opnemen.
02.
>>>
Publicaties
Bepaling 92.02-02 altijd in het projectbestek opnemen.
03. Hoofdelijke aansprakelijkheid
Toelichting:
De regeling correspondeert met artikel 3.19.2 ARW 2012. De
gelding van de regeling zal in geschillen tussen Nederlandse
ondernemingen wel worden aangenomen, ook wanneer de regeling
niet ook in het bestek is opgenomen (gewoonterecht; bestendig
gebruik in de sector, etc.) maar dit sluit niet geheel uit dat een
ondernemer die niet volledig op de hoogte is van de Nederlandse
mores (aannemer Europese lidstaat) met succes kan betogen dat
zo'n regeling tenminste ook deel uit moet gaan maken van de
aannemingsovereenkomst zelf.
Artikel 3.19.2 ARW2012 luidt: “Tenzij de aanbesteder in de
aankondiging anders bepaalt, zijn twee of meer ondernemers die
gezamenlijk inschrijven hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming
van alle uit de overeenkomst voortvloeiende verplichtingen.
>>>
Bepaling 92.02 lid 03 In principe altijd opnemen tenzij het RVB
aangeeft dat dit artikel achterwege moet blijven.
92.03 DIRECTIE
01. Geen directie
Toelichting:
Het niet benoemen van een directie op een werk kan
kostenconsequenties opleveren. Het benoemen van een directie
dient uiterlijk middels de opdrachtbrief aan de aannemer te
worden meegedeeld. Het niet benoemen wordt altijd in het bestek
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 16 van 51
vermeld. (zie hierover ook paragraaf 3, leden 1, 2 en 9 van de
UAV 2012).
Indien er geen directie wordt benoemd, dan komt het voor risico
van de opdrachtgever dat de aannemer mogelijk extra kosten
moet maken. Is dat het geval dan heeft de aannemer recht op
bijbetaling (bv de aannemer moet fysiek naar de opdrachtgever
toekomen, stagnatie).
>>>
Bepaling 92.03-01 in het projectbestek opnemen indien op het
project in het geheel geen directie zal worden benoemd en er dus
geen personen worden aangewezen die als directie zullen
optreden.
92.05
VERPLICHTINGEN VAN DE OPDRACHTGEVER
01. Bouwbespreking
Toelichting:
Het opnemen van deze bepaling is van belang bij het verrichten
van werkzaamheden, waarbij kabels en leidingen in het
werkterrein aanwezig zijn. Deze bouwbespreking volgens
paragraaf 5, lid 1 van de UAV 2012 is enigszins achterhaald door
de grondroerdersregeling (Kadaster Klic).
Het RVB gebruikt deze bepaling meer als het "project opstart
overleg".
>>>
Bepaling 92.05-01 in het projectbestek opnemen indien kabels
en/of leidingen, niet vallend onder Kadaster Klic, in het werkterrein
aanwezig zijn. Of als deze vergadering wordt gehouden i.h.k.v.
"project opstart overleg".
02. Aanwezigheid verontreinigingen
Toelichting:
Gegevens m.b.t. de aanwezigheid van verontreinigingen dienen te
worden gemeld. Bij het ontbreken en of het verstrekken van
onjuiste gegevens ligt de verantwoording bij de opdrachtgever.
>>>
Bepaling 92.05-02 in het bestek opnemen indien van toepassing.
03. Rapport belendingen
Toelichting:
Indien er sprake is van belendingen zal de opdrachtgever, voordat
met de uitvoering van het wordt begonnen, een rapport
verstrekken, waarin de staat van belendingen verkeren. Indien
deze taak toekomt aan de aannemer, dient bepaling 92.06-06 in
het projectbestek te worden opgenomen in plaats van de hier
toegelichte bepaling.
>>>
Bepaling 92.05-03 of bepaling 92.06-07 in het projectbestek
opnemen indien de opdrachtgever op zijn kosten het onderzoek
laat of heeft laten uitvoeren.
92.06 VERPLICHTINGEN VAN DE AANNEMER
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 17 van 51
01.
>>>
Verantwoordelijkheid constructies en werkwijzen
Bepaling 92.06-01 altijd opnemen in het bestek.
02. Werkzaamheden en frequenties
Toelichting:
De aannemer is verantwoordelijk voor de verschillen, die
voortvloeien uit voorschiften m.b.t. een eigenschap van een
bouwconstructie of bouwonderdeel, om aan de in het bestek
opgenomen prestatie-eisen te voldoen. Dit is een aanvulling
overeenkomstig paragraaf 6 lid 1 van de UAV 2012.
>>>
Bepaling 92.06-02 altijd in het projectbestek opnemen.
03. Herstel of vervanging bouwstoffen
Toelichting:
In aanvulling op de levering van de nodige bouwstoffen,
overeenkomstig paragraaf 11 van de UAV 2012, dient bij herstel of
vervanging van de bouwstoffen deze bouwstoffen tenminste
gelijkwaardig te zijn aan de oorspronkelijke bouwstoffen.
>>>
Bepaling 92.06-03 altijd in het projectbestek opnemen.
04. Naleven wet arbeid vreemdelingen
Toelichting:
De Wet arbeid vreemdelingen (Wav) geeft aan op welke wijze
vreemdelingen toegang hebben tot de Nederlandse arbeidsmarkt.
In deze wet worden regels gesteld waaraan werkgevers moeten
voldoen indien zij door vreemdelingen arbeid laten verrichten. In
de wet wordt onder een werkgever verstaan degene die in de
uitoefening van een ambt, beroep of bedrijf een ander arbeid laat
verrichten en de natuurlijke persoon die een ander huishoudelijke
of persoonlijke diensten laat verrichten.
Het werkgeverschap is in de zin van de Wav ruimer dan de
civielrechtelijke definitie van een werkgever. De ruime
omschrijving van het werkgeverschap in de Wav brengt mee dat
een persoon die arbeid verricht meer dan één werkgever kan
hebben. Te denken valt aan een situatie waarin een persoon door
tussenkomst van een bedrijf wordt ingezet voor het uitvoeren van
werkzaamheden bij een ander bedrijf, dit is bijvoorbeeld het geval
bij het in- en uitlenen van arbeidskrachten en bij uitbesteding en
aanneming van werk.
Het brede werkgeversbegrip houdt dus in dat ook een werkgever
die via intermediairs zoals uitzendbureaus en loonbedrijven
personeel inhuurt, werkgever is in de zin van de Wav.
De werkgever die inhuurt, is ervoor verantwoordelijk dat de
persoon die voor hem werkt een tewerkstellingsvergunning heeft,
tenzij de intermediair hier al over beschikt. Een opdrachtgever die
het werk via een (onder)aannemer uitbesteedt, wordt eveneens
aangemerkt als werkgever in de zin van de Wav, voor de
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 18 van 51
werkzaamheden die de (onder)aannemer door een vreemdeling
laat verrichten.
(Uitzendbureaus, loonbedrijven, aannemers en onderaannemers
vallen onder het brede werkgeversbegrip van de Wav).
In bovengenoemde situaties is dus iedere werkgever, van
(hoofd)opdrachtgever tot (onder)aannemer, van uitzendbureau tot
inlener, verantwoordelijk voor de juiste naleving van de wettelijke
verplichtingen en kan aan iedere werkgever een boete worden
opgelegd als ergens in de keten van werkgevers de wet wordt
overtreden.
Indien een overtreding aan een werkgever niet of in mindere mate
verweten kan worden, kan een boete achterwege blijven of
gematigd worden. Voor de beoordeling van de mate van
verwijtbaarheid zijn alle relevante feiten en omstandigheden van
het geval bepalend. Daarnaast is de wijze waarop en de mate
waarin de opdrachtgever of andere werkgevers ten behoeve van
wie het werk wordt uitgevoerd, op de juiste naleving van de weten regelgeving toeziet, van belang. Voor de invulling van de eigen
verantwoordelijkheid zullen alle werkgevers in de keten,
opdrachtgever en aannemer, maar ook een uitzendbureau, inlener
en alle overige werkgevers betrokken bij de uitvoering, onderling
afspraken moeten maken over de juiste naleving van de
regelgeving. Ook zal gedurende de uitvoering van het werk, een
opdrachtgever zich – met regelmaat – ervan moeten vergewissen
dat het bedrijf dat hij voor de uitvoering van het werk heeft
ingeschakeld, zich inzet om te voldoen aan de eisen die de Wav
stelt.
De Rijksgebouwendienst/het Rijksvastgoedbedrijf heeft daartoe
met Rijkswaterstaat en de Inspectie SZW in een
interdepartementaal overleg maatregelen opgesteld welke zijn
gericht op het vermijden van in strijd zijn met de Wav, zonder als
Rijksgebouwendienst/Rijksvastgoedbedrijf in een oneigenlijke rol
te geraken. Deze maatregelen, geformuleerd middels een
besteksartikel, dienen in de bestekken te worden opgenomen
onder de administratieve voorwaarden.
>>>
Bepaling 92.06-04 altijd in het projectbestek opnemen.
05. Ongevallen
Toelichting:
In het kader van de eventuele "schuldvraag" is het noodzakelijk de
ongevallen te melden. De Inspectie SZW houdt toezicht op de
veiligheid en gezondheid van werknemers en ongevallen worden
gedocumenteerd.
>>>
Bepaling 92.06-05 altijd in het projectbestek opnemen.
06.
Overzicht voorgeschreven onderaannemer(s)/leverancier(s)
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 19 van 51
Toelichting:
In de beschrijving van de werkzaamheden (hoofdstuk 3) dienen
ook steeds, indien mogelijk, de voorgeschreven
onderaannemer(s)/leverancier(s) te worden aangegeven.
Het is van groot belang dat er geen afwijking ontstaat tussen de in
de beschrijving van de werkzaamheden voorgeschreven
onderaannemer(s)/leverancier(s) en de in dit overzicht vermelde
onderaannemer(s)/leverancier(s).
Indien de opdrachtgever gebruik wil maken van, volgens paragraaf
6, lid 27 van de UAV 2012, voorgeschreven
onderaannemer(s)/leverancier(s), dienen deze in dit artikel te
worden genoemd.
>>>
Bepaling 92.06-06 in het bestek opnemen indien de opdrachtgever
gebruik maakt van voorgeschreven onderaannemer(s) /
leverancier(s)
07. Rapport belendingen
Toelichting:
Indien er sprake is van belendingen zal de aannemer, voordat met
de uitvoering van het wordt begonnen, een rapport moeten
leveren over de belendingen. Indien deze taak toekomt aan de
opdrachtgever, dient bepaling 92.05-03 in het projectbestek te
worden opgenomen in plaats van de hier toegelichte bepaling.
>>>
Bepaling 92.06-07 of bepaling 92.05-03 in het projectbestek
opnemen indien de aannemer middels het bestek, voor de
uitvoering van het werk, een rapport over de belendingen moet
leveren.
08.
>>>
Werkzaamheden buiten overeengekomen werktijden
Bepaling 92.06-08 indien van toepassing in het projectbestek
opnemen.
09. Beperkingen m.b.t. geluidniveau
Toelichting:
Indien het noodzakelijk is dat deze bepaling wordt opgenomen,
alleen aanvullen met die gegevens welke in de tekst worden
aangegeven.
>>>
Bepaling 92.06-09 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
10. Beperkingen m.b.t. trillingen
Toelichting
Indien het noodzakelijk is dat dit artikel wordt opgenomen, alleen
aanvullen met die gegevens welke in de tekst worden aangegeven.
>>>
Bepaling 92.06-10 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 20 van 51
11.
>>>
Voertaal
Bepaling 92.06-11 altijd in het projectbestek opnemen.
12. Belangenverstrengeling
Toelichting:
Dit artikel wordt opgenomen i.h.k.v. integriteit. Het RVB moet zich
ervoor behoeden om niet in een compromitterende situatie te
geraken.
>>>
Bepaling 92.06-12 altijd in het projectbestek opnemen.
13. Omkoping
Toelichting:
Dit artikel wordt opgenomen i.h.k.v. integriteit. Het RVB moet zich
ervoor behoeden om niet in een compromitterende situatie te
geraken.
>>>
Bepaling 92.06-13 altijd in het projectbestek opnemen.
14. Precario
Toelichting:
Ingeval van nevenaanneming vermelden welke aannemer de
precariokosten voor zijn rekening neemt. Bij hoofdaanneming kan
dit artikel vervallen.
>>>
Bepaling 92.06-14 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
15.
>>>
Te verstrekken documenten
Bepaling 92.06-15 altijd opnemen in het projectbestek. De
eventuele aanpassingen van het aantal geschiedt op aanwijzing
van de Projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
16. Ondergrondse kabels en leidingen
Toelichting:
Het opnemen van deze bepaling is van belang bij het verrichten
van werkzaamheden, indien kabels en leidingen in het werkterrein
aanwezig zijn. De aannemer is verplicht om ingeval van
mechanische graafwerkzaamheden, dit conform de
grondroerdersregeling aan het digitaal loket van het Kadaster
(Klic) te melden. Deze regeling is op 1 juli 2008 in werking
getreden en heeft tot doel om de graafincidenten bij kabels en
leidingen te voorkomen (zie www.kadaster.nl/klic/).
Zie ook bepaling 92.05-01 Bouwbespreking.
>>>
Bepaling 92.06-16 in het projectbestek opnemen indien kabels
en/of leidingen in het werkterrein aanwezig zijn. De bepaling
opnemen in combinatie met 92.05-03.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 21 van 51
Zie voor meer informatie bv. de Richtlijn zorgvuldig graafproces
(CROW publicatie 250) welke tegen betaling verkrijgbaar is bij
CROW.
17. Leerlingbouwplaats
Toelichting:
In een stimuleringsovereenkomst, in 1992 ondertekend door
vertegenwoordigers van de Bouw- en Houtbond FNV, de Hout- en
Bouwbond CNV, het Algemeen Verbond Bouwbedrijf en het
(toenmalig) Ministerie van VROM, is tot doel gesteld het
leerlingbouwplaatsenbeleid actief te ondersteunen. Met het creëren
van leerlingbouwplaatsen wordt een zeer belangrijke bijdrage
geleverd aan opleiding en ontwikkeling op bouwvakgebied.
Fundeon heeft aandacht voor de volgende aspecten:
aanwezigheid van timmer-, metsel- en/of tegelwerken;
duur betreffende leerlingwerkzaamheden (liefst 4 tot 6
maanden);
de aannemer een gecertificeerd leerbedrijf is of de bereidheid
heeft zich te certificeren (een ruim percentage van de
aannemers die in opdracht van de Directie Projecten werken
zijn gecertificeerd);
beschikbaarheid leermeesters in dienst.
>>>
Bepaling 92.06-17 altijd in het projectbestek opnemen.
18. VERPLICHTINGEN SOCIAL RETURN
Toelichting:
Door maatschappelijk verantwoordelijke overheidsopdrachten
(MVOO) te stimuleren, kan het Rijksvastgoedbedrijf bedrijven een
drijfveer geven om op een maatschappelijke verantwoorde wijze te
ondernemen.
In het kader van scholing en werkgelegenheid van personen met
een vergrote afstand tot de arbeidsmarkt (geen reclassering)
neemt de Rijksoverheid bij inkopen en aanbestedingen "social
return" als contractvoorwaarde op.
Deze maatregel houdt in dat het Rijksvastgoedbedrijf, bij
aanbestedingen van werken en diensten met een loonsom hoger
dan € 250.000,00 in het contract opneemt dat de aannemer ten
behoeve van de uitvoering van de opdracht, ook personen met een
vergrote afstand tot de arbeidsmarkt moet inzetten. Met een
loonsom hoger dan voornoemd bedrag mag worden gerekend met
het gegeven dat 30% van geraamde aannemingssom de
loonkosten vertegenwoordigen, waardoor de discussie m.b.t. de
inzet van onderaannemers wordt vermeden en een eenduidige eis
is geformuleerd waaraan moet worden voldaan en sancties aan
kunnen worden gerelateerd.
Het bijbehorende verantwoordingsformulier social return dient als
bijlage bij het bestek te worden gevoegd.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 22 van 51
>>>
Bepaling 92.06-18 altijd in het projectbestek opnemen indien de
loonsom (30% van de aannemingssom) meer dan 250.000 euro
bedraagt.
92.07 DATUM VAN AANVANG
01. Datum van aanvang
Toelichting:
Deze bepaling alleen opnemen indien de datum van aanvang
afwijkt van de datum van aanvang zoals gesteld in paragraaf 7, lid
1 van de UAV 2012.
>>>
Bepaling 92.07-01 alleen opnemen in het bestek op aangeven van
de projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
02. Aanvang werkzaamheden
Toelichting:
Deze bepaling opnemen indien de aannemer niet eerder mag
aanvangen met het werk dan volgens paragraaf 7, lid 1 van de
UAV 2012 of bepaling 92.07-01 van de E&C besteksbepalingen is
bepaald.
>>>
Bepaling 92.07-02 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
03. Start werkzaamheden bouwobject op het werkterrein
Toelichting:
Bepaling 92.07-03 alleen opnemen indien de werkzaamheden op
het werkterrein en/of de bouwplaats bijvoorbeeld bij verbouw of
restauratie, als gevolg van het toegankelijk/beschikbaar zijn van
het object, niet eerder kan plaatsvinden dan een vastgestelde
datum. In dat geval deze bepaling opnemen.
Bijvoorbeeld, werkzaamheden bestaan uit het aanbrengen van een
dakraam, maar het gebouw is niet eerder toegankelijk dan een
maand na de opdracht. De aannemer kan wel beginnen met het
maken van het dakraam, dus het werk is begonnen zoals bedoeld
in bepaling 92.07-01 aanvang datum en bepaling 92.07-02
aanvang werkwerkzaamheden, maar er wordt een latere datum
overeengekomen voor het plaatsen (lees aanvang op werkterrein
of bouwplaats).
Let op: De datum van aanvang van het project blijft in een
dergelijke situatie zoals aangegeven onder 92.07-01.
>>>
Bepaling 92.07-03 op aangeven van de projectbevoegde van het
Rijksvastgoedbedrijf in het bestek opnemen.
92.08 UITVOERINGSDUUR, UITSTEL VAN OPLEVERING, BEPROEVING
01. Opleveringstermijn
Toelichting:
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 23 van 51
De uitvoeringsduur vaststellen in een aantal kalenderdagen, weken
of maanden indien de uitvoeringsduur korter is dan zes maanden.
De voorkeur van het RVB gaat uit naar een opleveringsdatum voor
het werk. Dit geldt ook indien er sprake is van nevenaanneming.
In dit laatste geval dient in alle afzonderlijke (neven)bestekken
eenzelfde opleveringsdatum te zijn overeengekomen.
>>>
Bepaling 92.08-01 in het projectbestek opnemen ingeval er een
uitvoeringsduur wordt vereist.
02. Datum van oplevering
Toelichting:
Deze bepaling opnemen indien er een vaste opleveringsdatum is
vereist.
De voorkeur van het RVB gaat uit naar een opleveringsdatum voor
het werk. Dit geldt ook indien er sprake is van nevenaanneming.
In dit laatste geval dient in alle afzonderlijke (neven)bestekken
eenzelfde opleveringsdatum te zijn overeengekomen.
>>>
Bepaling 92.08-02 in het projectbestek opnemen, indien er een
opleveringsdatum wordt vereist.
03. Termijn, uitvoering van het werk tot bepaalde stand
Toelichting:
Het kan noodzakelijk zijn dat onderdelen van het werk binnen een
termijn gevorderd moeten zijn tot een bepaalde stand, dan kan er
voor deze onderdelen een termijn worden overeengekomen
waarbinnen dit bereikt moet zijn.
Indien delen van het werk tot een bepaalde termijn gevorderd
moeten zijn, is het gestelde in paragraaf 10, lid 3 van de UAV
2012 van toepassing.
De keuzeteksten in de Engineering & Construct besteksbepalingen
(E&C) onder deze bepaling kunnen worden toegepast indien het
noodzakelijk is om tijd te creëren voor de duur van de benodigde
beproevingen en keuringen met betrekking tot de goedkeuring bij
complexe werken. De keuze bestekteksten voorzien in een periode
van 4 weken voor de opleveringsdatum. Deze periode kan worden
aangepast naar de complexiteit van de keuring(en).
De te maken keuze is tevens afhankelijk van de gekozen
opleveringsdatum of -termijn en of deze wordt benoemd in het
bestek.
>>>
Bepalingen 92.08-03 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
04. Datum, uitvoering van het werk tot bepaalde stand
Toelichting:
Het kan noodzakelijk zijn dat onderdelen van het werk op een
bepaalde datum gevorderd moeten zijn tot een bepaalde stand,
dan kan er voor deze onderdelen een datum worden
overeengekomen waarop dit bereikt moet zijn.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 24 van 51
Indien delen van het werk tot een bepaalde datum gevorderd
moeten zijn, is het gestelde in paragraaf 10, lid 3 van de UAV
2012 van toepassing.
>>>
Bepaling 92.08-04 in het projectbestek opnemen, indien van
toepassing.
05. Opleveringstermijn delen van het werk
Toelichting:
Het kan noodzakelijk zijn dat onderdelen van het werk eerder
gereed moeten zijn dan in het bestek vermeld, dan kan er voor
deze onderdelen een zelfstandige termijn worden
overeengekomen.
Indien delen van het werk eerder moeten worden opgeleverd, zijn
de artikelen zoals genoemd in paragraaf 1, lid 2 van de UAV 2012
van toepassing.
Dit kan nooit later zijn dan het totale werk. Indien het werk door
omstandigheden later gereed is dan de in het bestek genoemde
uitvoeringsduur dient het gehele werk middels uitstel van
oplevering of wijzigingsovereenkomst te worden verlengd.
>>>
Bepaling 92.08-05 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
06.
OPLEVERINGDATUM DELEN VAN HET WERK
Toelichting:
Het kan noodzakelijk zijn dat onderdelen van het werk eerder
gereed moeten zijn dan in het bestek vermeld. In deze situatie kan
er voor deze onderdelen een zelfstandige datum worden
overeengekomen.
Indien delen van het werk eerder moeten worden opgeleverd, zijn
de artikelen zoals genoemd in paragraaf 1, lid 2 van de UAV 2012
van toepassing.
Dit kan nooit later zijn dan het totale werk. Indien het werk door
omstandigheden later gereed is dan de in het bestek genoemde
uitvoeringsduur, dan dient het gehele werk middels uitstel van
oplevering of wijzigingsovereenkomst te worden verlengd.
>>>
Bepaling 92.08-06 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
07. Oplevering beplantingswerk
Toelichting:
Het kan noodzakelijk zijn dat onderdelen van het werk eerder
gereed zijn dan de overeengekomen termijn of de vastgestelde
datum.
Indien delen van het werk eerder moeten worden opgeleverd, zijn
de artikelen zoals genoemd in paragraaf 1, lid 2 van de UAV 2012
toepassing.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 25 van 51
In het kader van het plantseizoen kan het noodzakelijk zijn het
tijdstip van oplevering van het beplantingswerk nader wordt
vastgesteld.
Dit kan nooit later zijn dan het totale werk. Indien het werk door
omstandigheden later gereed is dan de in het bestek genoemde
uitvoeringsduur, dan dient het gehele werk middels uitstel van
oplevering of wijzigingsovereenkomst te worden verlengd.
>>>
Bepaling 92.08-07 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
08. Oplevering buitenschilderwerk
Toelichting:
Het kan noodzakelijk zijn dat onderdelen van het werk eerder
gereed zijn dan de overeengekomen termijn of de vastgestelde
datum.
Indien delen van het werk eerder moeten worden opgeleverd, zijn
de artikelen zoals genoemd in paragraaf 1, lid 2 van de UAV 2012
van toepassing.
Het afzonderlijk opleveren van buitenschilderwerk geschiedt in het
algemeen om technische redenen (klimaat).
Dit kan nooit later zijn dan het totale werk. Indien het werk door
omstandigheden later gereed is dan de in het bestek genoemde
uitvoeringsduur, dan dient het gehele werk middels uitstel van
oplevering of wijzigingsovereenkomst te worden verlengd.
>>>
Bepalingen 92.08-08 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
09. Beproeving
Toelichting:
Voordat een gebouw en technisch(e) installatiewerk(en), of één of
meer onderdelen daarvan, in bedrijf worden gesteld, moet(en)
deze zijn beproefd overeenkomstig paragraaf 8a van de UAV
2012.
In het bestek wordt aangegeven welke onderdelen dienen te
worden beproefd en voor welke onderdelen er gebruik moet
worden gemaakt van het/de bij het bestek gevoegde,
projectspecifiek gemaakte, modelprotocol(len).
Indien er sprake is van andere installaties of gebouwdelen van het
werk volgens het bestek, alsmede van werken van derden
(nevenaanneming) of bestaande installaties of gebouwdelen, moet
in principe een integrale beproeving worden uitgevoerd, tenzij de
opdrachtgever anders bepaalt.
Deze integrale beproeving is noodzakelijk om te controleren of
sturingen, respectievelijke storingen van installaties en/of
gebouwdelen de juiste acties genereren bij andere installaties
en/of gebouwdelen, ofwel dat de verschillende, bestaande of door
derden aangebrachte, installaties onderling op de juiste wijze
“samenwerken”.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 26 van 51
De integrale beproeving kan niet eerder worden uitgevoerd dan
na een goed resultaat van een beproeving overeenkomstig
paragraaf 8a van de UAV 2012.
>>>
Bepalingen 92.08-09 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
10. Verzoek tot opneming
Toelichting
Het RVB neemt in afwijking van het gestelde in paragraaf 9, lid 1
van de UAV 2012 alleen genoegen met een schriftelijke
mededeling.
Hiertoe wordt middels de E&C besteksbepalingen een lid
toegevoegd.
>>>
Bepaling 92.08-10 altijd in het bestek opnemen.
92.11 ONDERHOUDSTERMIJN
01. Onderhoudstermijn
Toelichting:
De duur van de onderhoudstermijn is conform de vigerende versie
van de Rijksgebouwendienst Handleiding overdracht tussen
Projecten en Beheer 1 jaar, tenzij de projectbevoegde van het
Rijksvastgoedbedrijf anders bepaalt.
>>>
Bepaling 92.11-01 in het bestek opnemen indien van toepassing.
02.
Preventief en correctief onderhoud
Toelichting:
In aanvulling op de onderhoudstermijn, overeenkomstig paragraaf
11 van de UAV 2012, kan het noodzakelijk zijn dat de aannemer
aan installaties onderhoudswerkzaamheden dient uit te voeren,
conform de voorschriften van de fabrikant/leverancier en wel
zodanig dat aan de voorwaarden tot garantie van de
fabrikant-/leveranciersgarantie voldaan wordt, zodat het RVB het
recht op deze garantie blijft behouden.
De in de vigerende versie van de Rijksgebouwendienst Handleiding
overdracht tussen Projecten en Beheer genoemde projectspecifiek
gemaakte documenten, toevoegen in overleg met de
projectbevoegde. De projectbevoegde kan zorg dragen voor de
benodigde (model)documenten.
>>> Bepaling 92.11-02 in het bestek opnemen indien van
toepassing.
92.12 AANSPRAKELIJKHEID VAN DE AANNEMER NA DE OPLEVERING
01.
Gebreken als gevolg van dimensionerings- en/of
berekeningsfouten
>>> Bepaling 92.12-01 altijd in het bestek opnemen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 27 van 51
92.14 SCHORSING VAN HET WERK/BEËINDIGING IN ONVOLTOOIDE
STAAT
01. Veiligheidsmaatregelen
>>>
Bepaling 92.14-01 altijd in het bestek opnemen.
92.15 WERKTERREIN
01. Aanduiding werkterrein
Toelichting:
Het oppervlak van het werkterrein dient eenduidig (op tekening) te
worden aangegeven. De bepaling is van belang in verband met het
fysiek afbakenen van het gebied dat de aannemer mag gebruiken
om het werk uit te voeren. Dit niet verwarren met het WERK wat
overeenkomstig paragraaf 6, lid 4 van de UAV 2012, "voor
rekening en risico" van de aannemer is.
Indien er geen werkterrein wordt aangewezen of als de aannemer
hiervan geen gebruik wil maken is het gebruik van een ander
werkterrein voor rekening van de aannemer.
Indien het werkterrein na oplevering, in de oorspronkelijke staat
moet worden teruggebracht, dient dit in het bestek te worden
vermeld.
Het correct definiëren van het werkterrein is van belang voor het
juiste gebruik van de bepalingen onder 101.1-01 van de E&C
besteksbepalingen (indeling en gebruik werkterrein bij
verschillende type projecten).
>>>
Bepaling 92.15-01 altijd in het bestek opnemen.
92.16 AFSLUITING, RECLAME
01. Fotograferen en filmen
Toelichting:
Deze bepaling regelt de bevoegdheid van de aannemer met
betrekking tot de publiciteit inzake het werk.
Met betrekking tot reclame-uitingen op en aan het werk wordt dit
in paragraaf 16, lid 3 van de UAV 2012 geregeld (alleen met
toestemming directie).
>>>
Bepaling 92.16-01 altijd in het bestek opnemen.
92.17 VERWERKING VAN BOUWSTOFFEN
01. Duurzaam geproduceerd hout
Toelichting:
Het kabinet heeft in juni 2004 bepaald dat overheden die hout
inkopen zoveel mogelijk duurzaam hout moeten inkopen. Op 24
juni 2004 heeft het voormalig ministerie van VROM de Nederlandse
criteria voor duurzaam hout vastgesteld en aan de Tweede Kamer
gezonden. Deze criteria hebben betrekking op
houtcertificatiesystemen en behandelen duurzaam bosbeheer, de
handelsketen en de inrichting van een certificatiesysteem. Een
onafhankelijke toetsingscommissie inkoop hout (TPAC: Timber
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 28 van 51
Procurement Assessment Committee) toetst in opdracht van de
Rijksoverheid, welke certificatiesystemen aan de criteria voldoen.
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (voorheen
AgentschapNL) heeft op basis hiervan criteria (minimumeisen)
geformuleerd voor de inkoop van duurzaam geproduceerd hout.
Overheidsinkopers dienen deze te hanteren bij aanbestedingen en
bij de inkoop van hout en producten waarin de grondstof hout is
verwerkt.
Op basis van deze criteria zijn door vertegenwoordigers van
Stichting Probos en de Rijksoverheid t.w. de Rijksgebouwendienst
(huidige Rijksvastgoedbedrijf), Rijkswaterstaat, Dienst Vastgoed
Defensie en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
(voorheen AgentschapNL), standaard (besteks)bepalingen voor de
STABU- en RAW-systematiek opgesteld, welke in de bestekken van
toepassing verklaart dienen te worden.
Vanaf 2 juni 2014 accepteert staatssecretaris Wilma Mansveld van
Infrastructuur en Milieu ook het Maleisische certificatiesysteem
voor duurzaam hout MTCS (Malaysian Timber Certification
Scheme) voor twee jaar in het rijksinkoopbeleid.
De komende twee jaar kan hout worden ingekocht indien kan
worden aangetoond dat wordt voldaan aan ten minste 7 van de 9
principes voor duurzaam bosbeheer zoals die zijn vastgelegd in
TPAS.
>>>
Bepaling 92.17-01 in het projectbestek opnemen indien van
toepassing.
02. Hergebruikt hout
Toelichting:
De bepaling voor “hergebruikt hout” is niet ontleend aan de
vastgestelde criteria zoals gepubliceerd door AgentschapNL, doch
zijn voor de Rijksgebouwendienst/het Rijksvastgoedbedrijf
toegevoegd om de toepassing van hergebruik van hout in een
werk mogelijk te maken.
>>>
Bepaling 92.17-02 in het projectbestek opnemen, indien van
toepassing en tenzij uitdrukkelijk is bepaald dat toepassing van
duurzaam geproduceerd hout niet verplicht is.
92.18 KEURING VAN BOUWSTOFFEN
01. Goedkeuring van bouwstoffen
Toelichting:
Overeenkomstig paragraaf 17, lid 2 van de UAV 2012 dienen de
bouwstoffen die door de opdrachtgever gekeurd zullen worden in
het bestek te worden vermeld.
Voor de overige bouwstoffen is de aannemer verantwoordelijk voor
de hoedanigheid en de geschiktheid (paragraaf 17, lid 1 van de
UAV 2012).
>>>
Bepaling 92.18-01 de te keuren bouwstoffen in het bestek
opnemen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 29 van 51
02.
>>>
Bouwstoffen met kwaliteitsverklaring
Bepaling 92.18-02 altijd in het bestek opnemen.
03.
Besluit bodemkwaliteit
Toelichting:
Deze bepaling is van toepassing indien er ten behoeve van het
werk, bouwstoffen in de bodem of het oppervlaktewater worden
aangebracht (bv. zand of grond in ophoging of het dempen van
watergangen en vijvers). De bouwstoffen die in de bodem of op
het oppervlaktewater moeten worden aangebracht dienen te
voldoen aan de eisen van het Besluit bodemkwaliteit.
>>>
Bepaling 92.18-03 in het bestek opnemen indien van toepassing.
04.
Monster ter beoordeling
Toelichting:
Indien de aannemer een monster van bouwstoffen aan de directie
moet leveren, dienen deze in het bestek te worden vermeld.
>>>
Bepaling 92.18-04 in het bestek opnemen indien van toepassing.
92.19 EIGENDOM VAN BOUWSTOFFEN
01. Overgebleven bouwstoffen
>>>
Bepaling 92.19-01 in het bestek opnemen indien de opdrachtgever
bouwstoffen ter beschikking stelt.
92.20 ZORG VOOR BOUWSTOFFEN
01. Zorg voor bouwstoffen
Toelichting:
De aannemer dient aan zijn zorg, met betrekking tot de
bouwstoffen overeenkomstig paragraaf 20 van de UAV 2012,
uitvoering te geven middels deze bepaling (Engineering &
Construct besteksbepalingen (E&C).
(keuze maken en eventueel aanvullen).
>>>
Bepaling 92.20-01 opnemen in het bestek indien van toepassing.
92.21 OUDE BOUWSTOFFEN
01. Eigendom oude bouwstoffen
Toelichting:
De uit het werk komende oude bouwstoffen blijven eigendom van
de opdrachtgever (Milieuwetgeving). Deze dienen te worden
weggevoerd door de aannemer naar een erkende bewerkings-,
verwerkings- of eindverwerkingsinstelling. Indien er bouwstoffen
eigendom worden van de aannemer dienen deze te worden
benoemd middels deze bepaling en dient zodanig te worden
gehandeld. (LET OP: DAN BIJ DEZE BOUWSTOFFEN NIET
VERMELDEN "NIET VAN WAARDE VOOR DE OPDRACHTGEVER").
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 30 van 51
>>>
Bepaling 92.21-01 altijd in het bestek opnemen.
92.22 GARANTIE VOOR EEN ONDERDEEL
01. Te garanderen onderdelen
Toelichting:
De aanbevolen garantietermijnen, gerekend vanaf het
gereedkomen of de levering van het gegarandeerde onderdeel tot
aan de datum van oplevering en in aansluiting daarop gedurende:
-
Systeembekledingen 10 jaar;
Kozijnen, ramen en deuren (staal) 5 jaar;
Kozijnen, ramen en deuren (aluminium) 5 jaar;
Kozijnen, ramen en deuren (kunststof) 5 jaar;
Dakbedekkingen 10 jaar;
Beglazing (meerbladig-/veiligheidsglas) 10 jaar;
Voegvulling staffelgarantie 100% tot 5 jaar, 15% tot 10
jaar;
Gevelschermen (zonwering, rolluiken) 3 jaar;
Tegelwerk (gelijmd) 3 jaar;
Dekvloeren 3 jaar;
Vloerbedekking 3 jaar;
Plafond- en wandsystemen 5 jaar;
Schilderwerk (buitenwerk lak-/muurverf) 5 jaar;
Schilderwerk (buitenwerk vochtregulerend) 3 jaar;
Schilderwerk (vernis/vochtregulerende transparante
afwerking) 2 jaar;
Schilderwerk (binnen schilderwerk) 5 jaar.
Wanneer de onderdelen uit bovengenoemde lijst middels het
bestek als gedimensioneerde onderdelen worden benoemd, vallen
deze niet meer onder deze bepaling. Garantie voor
gedimensioneerde onderdelen worden niet opgenomen onder de
leden 01 en 02 van deze bepaling, maar onder lid 03.
Elektronische voorschakel apparaten 5 jaar
Voor mogelijkheid tot het naleveren van componenten en software
voor een levering of een onderdeel kan geen garantie in de zin van
deze bepaling worden bedongen. Hiervoor dienen producteisen te
worden opgenomen in de technische eisen.
De aangegeven onderdelen vormen een algemene richtlijn. De
exacte (projectgebonden) invulling van deze bepaling dient te
worden vastgesteld in overleg met de Projectbevoegde van het
Rijksvastgoedbedrijf.
De garantie voor een onderdeel dient zorgvuldig te worden
toegepast. Als van een onderdeel de bouwstoffen worden
voorgeschreven kan in principe alleen garantie worden gegeven op
“vakmanschap”. Dit valt onder de aansprakelijk van de aannemer
voor een “verborgen gebrek” (en nauwlettend toezicht) waarbij de
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 31 van 51
verantwoording van aannemer is beperkt tot 5 jaar na oplevering
of na de onderhoudstermijnen en voor totale ongeschiktheid c.q.
instorten 10 jaar (verhouding
garantieperiode/aansprakelijkheidsduur aannemer en product).
Door het voorschrijven van gecertificeerde producten zal een
gebrek dat zich voordoet na uitwendige en visuele beoordeling en
goedkeuring door de directie worden aangemerkt als een gebrek
overeenkomstig bepaling 92.18-02.
Het RVB verlangt in principe in alle gevallen een garantie van de
aannemer. Er wordt geen gebruik gemaakt van de in paragraaf 22,
lid 3 van de UAV 2012 geboden mogelijkheid, om een onderdeel
van het werk door een onderaannemer of leverancier te laten
garanderen.
Onder “te garanderen door”, dient altijd de naam van de aannemer
te zijn ingevuld die garant staat voor het goed functioneren van
het onderdeel.
>>>
Bepaling 92.22-01 in het bestek opnemen indien op aanwijzing
van de Projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf in het
bestek
garanties voor een onderdeel opgenomen worden.
02. Garantieverklaring
Toelichting:
Voor de onderdelen waarvoor een garantie wordt verlangd dient
een garantieverklaring volgens het bij het bestek gevoegde model
te worden overlegd aan de opdrachtgever.
>>>
Bepaling 92.22-02 in het bestek opnemen voor de in het bestek,
op aanwijzing van de Projectbevoegde van het
Rijksvastgoedbedrijf, opgenomen garanties voor een onderdeel.
03. Garantie voor gedimensioneerde onderdelen
Toelichting:
Paragraaf 22 van de UAV 2012 regelt, bij traditionele activiteit
gerichte bestekken, dat de opdrachtgever kan verlangen, dat de
aannemer één of meer onderdelen van het werk garandeert
voor een in het bestek overeengekomen periode. Daar het RVB in
deze besteksvorm in belangrijke mate afwijkt van de traditionele
activiteitsgerichte bestekken, te weten: voorbereidende
werkzaamheden zoals (delen van) het ontwerp dimensioneren en
de uitvoering van het werk integreren, kan de situatie ontstaan dat
een gebrek het gevolg is van de verwezenlijking van het ontwerp
c.q. dimensioneringsrisico. Het gaat hierbij dan om een ontwerp
c.q. dimensioneringskeuze van de aannemer, die gezien de
bestekseis als ‘goed’ beschouwd mag worden, maar echter in een
later stadium de oorzaak van een ‘gebrek’ blijkt te zijn. Gezien het
gegeven dat bij deze contractvorm, de opdrachtgever middels het
bestek, de kaders heeft afgebakend waarbinnen de aannemer voor
(delen van) het ontwerp de dimensionering zoveel mogelijk
zelfstandig moet uitvoeren en het ingrijpen in het proces door de
opdrachtgever, waar dit niet strikt noodzakelijk is, niet alleen tot
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 32 van 51
verstoring van het proces leidt maar ook tot verschuiving van
verantwoordelijkheden.
Hiertoe dient, om de risico’s ingevolge het bovenstaande proces
aanvaardbaar en beheersbaar in het bestek op te nemen, de
aannemer gedurende een periode van 5 jaar na datum van
oplevering de deugdelijkheid c.q. doelmatigheid van het/de door
hem gedimensioneerd(e) onderdeel/onderdelen te garanderen en
wordt tevens de bewijslast met betrekking tot een gebrek van een
gedimensioneerd onderdeel bij de aannemer neergelegd.
De bepaling 92.22 lid 03 blijft dan ook gehandhaafd en levert
daarmee een afwijking op de UAV 2012 op die in beginsel steeds
projectspecifiek zou moeten worden gemotiveerd. De motivering
gaat echter voor elk project op en kan daarmee dus wel generiek
worden gemotiveerd. Deze generieke motivering is derhalve
opgenomen in deze "Invulinstructie/toelichting van de Engineering
& Construct bestekbepalingen (E&C)", waarnaar in deze bepaling
naar wordt verwezen.
>>>
Bepaling 92.22-03 in het bestek opnemen voor de in het bestek,
op aanwijzing van de Projectbevoegde van het
Rijksvastgoedbedrijf, opgenomen garanties voor een
gedimensioneerd onderdeel.
92.26 ALGEMEEN TIJDSCHEMA, WERKPLAN
01. Algemeen tijdschema
Toelichting:
Dit dient onderdeel uit te maken van het uitvoeringsontwerp.
>>>
Bepaling 92.26-01 altijd opnemen in het bestek.
02.
>>>
Inpassing werkzaamheden derden
Bepaling 92.26-02 altijd opnemen in het bestek.
92.27 DAGBOEK, LIJSTEN, RAPPORTEN, BOUWVERGADERINGEN
01. Te verstrekken lijsten
Toelichting:
Hieronder vallen onder meer de bepaling 92.06-04 (Wav) en
bepaling 101.3-03 (Bronbemaling).
>>>
Bepaling 92.27-01 altijd opnemen in het bestek.
02.
>>>
Te verstrekken rapporten
Bepaling 92.27-02 opnemen in het bestek indien van toepassing.
03. Bouwvergaderingen
Toelichting:
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 33 van 51
De directie maakt verslagen van de bouwvergadering, zoals
bedoeld in paragraaf 27, lid 9 van de UAV 2012. In het bestek
dient de cyclus van de bouwvergaderingen te worden opgenomen.
>>>
Bepalingen 92.27-03 altijd opnemen in het bestek.
92.28 AFBAKENING, PEILINGEN EN OPMETINGEN
01. Rooilijn
Toelichting:
Alleen door het op deze wijze doen vastleggen van de rooilijn
(gemeente, kadaster) kan absolute zekerheid worden verkregen
omtrent de juiste ligging daarvan.
>>>
Bepaling 92.28-01 in het bestek opnemen indien van toepassing.
02. Peil
Toelichting:
In geval van nieuwbouw, verbouw, restauratie, renovatie en
plaatselijk sloopwerk de absolute peilhoogte vaststellen.
Afhankelijk van het project kan gebruik worden gemaakt van de
eerste of de tweede keuzetekst.
>>>
Bepaling 92.28-02 altijd in het bestek opnemen.
92.29 VERSCHILLEN IN AFMETINGEN OF IN DE TOESTAND VAN
BESTAANDE WERKEN EN TERRENEN
01.
>>>
Bepaling 92.29-01 altijd in het bestek opnemen.
02.
>>>
Bepaling 92.29-02 altijd in het bestek opnemen.
92.31 VERBAND MET ANDERE WERKEN
Toelichting:
In verband met de coördinatie van werken van derden kunnen in
RVB projecten de volgende situaties worden onderscheiden:
1. Opdrachtverstrekking aan één aannemer (hoofdaanneming):
Werkzaamheden ten behoeve van de opdrachtgever of gebruiker,
maar niet in opdracht van de aannemer, worden uitgevoerd door
derden ter plaatse van het werk (bv. nutsbedrijven), in opdracht of
met toestemming van de opdrachtgever.
De aannemer moet hieraan medewerking verlenen (paragraaf 31
van de UAV 2012 “Verband met andere werken”)
2. Opdrachtverstrekking aan meerdere aannemers
(nevenaanneming):
Indien een werk wordt “opgesplitst” in meerdere bestekken en
voor elk deel een afzonderlijke aannemer wordt gecontracteerd,
dan zal de coördinatie van de werkzaamheden van diverse
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 34 van 51
aannemers (nevenaannemers) door één van deze aannemers (de
coördinerend aannemer) geschieden.
De keuze voor situatie 1 of situatie 2 is afhankelijk van de
beslissing van de Projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
In situatie 1 dienen de op de coördinatie betrekking hebbende
bepalingen niet te worden opgenomen. De coördinatie geschiedt
door de directie.
De bepalingen die betrekking hebben op de coördinatie van
werkzaamheden van nevenaannemers zijn in de kantlijn
gemarkeerd met “coördinatie”.
01. WERKZAAMHEDEN DOOR DERDEN
Toelichting:
Onder werkzaamheden door derden worden verstaan alle werken
die gedurende de uitvoeringstermijn ter plaatse van het project
door andere partijen dan de aannemer worden uitgevoerd.
Indien sprake is van nevenaanneming, hier de in nevenaanneming
uit te voeren werken vermelden.
>>>
Bepaling 92.31-01 altijd in het bestek opnemen, indien er sprake
is van werken door derden. Invulling is afhankelijk van de aard
van het project.
02. Gegevens voor door derden te treffen voorzieningen
Toelichting:
Het betreffen voorzieningen zoals sparingen die door een andere
aannemer moeten worden getroffen.
Coördinatie bepaling 92.31-02 opnemen in het bestek van de
aannemer, voor wie voorzieningen getroffen moeten worden.
03. Vanwege de opdrachtgever getroffen voorzieningen
Toelichting:
Het betreffen voorzieningen zoals bereikbaarheid/toegang tot
bijvoorbeeld een gerechtsgebouw of penitentiaire inrichting die
vanwege of namens de opdrachtgever zijn getroffen.
Coördinatie bepaling 92.31-03 opnemen in het bestek
indien er sprake is vanwege de opdrachtgever of derden uitgevoerde
voorzieningen.
04. Coördinatie
Toelichting:
Het opnemen van deze bepaling is van belang indien er sprake is
van nevenaanneming.
N.B. In het bestek van de aannemer die opdracht krijgt tot
coördinatie de schraptekst opnemen:
"de coördinatie van het project behoort tot de verplichtingen van
de aannemer."
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 35 van 51
N.B. In het bestek van de aannemer die gecoördineerd wordt de
schraptekst opnemen:
"de coördinatie van het project zal worden verzorgd door
......" (met invulling "de aannemer van de ..... werken")
Coördinatie bepaling 92.31-04 opnemen, indien er sprake is van
nevenaanneming.
05.
Coördinatieovereenkomst
Toelichting:
Een model coördinatieovereenkomst is beschikbaar om als bijlage
bij het bestek te worden gevoegd. Indien er sprake is van een
coördinatieovereenkomst dient de bij het bestek gevoegde model
te worden ondertekend door alle partijen en het originele
exemplaar blijft bij de opdrachtgever. Een kopie van het
gewaarmerkte model wordt aan partijen overhandigd.
Coördinatie Bepaling 92.31-05 opnemen in de bestekken van alle
aannemers indien er sprake is van nevenaanneming
en coördinatie door een van de aannemers.
06.
>>>
Medewerking aannemer
Bepaling 92.31-06 opnemen in het bestek indien er sprake is van
de uitvoering van slechts ondergeschikte onderdelen door derden
(nutsbedrijven).
92.32 GEVONDEN VOORWERPEN
01. Onderbreking van het werk
Toelichting:
Ten aanzien van “waardevolle” vondsten of vondsten van
“historische waarde", zoals bedoeld in paragraaf 32 van de UAV
2012 dient de aannemer dit aan de directie te melden. De directie
zal overeenkomstig de vigerende wetgeving handelen (artikel 5:13
van het Burgerlijk Wetboek en artikel 1 van de Monumentenwet).
Indien de aannemer schade lijdt als gevolg van deze onderbreking,
wordt deze vergoed.
>>>
Bepaling 92.32-01 opnemen in het bestek indien het optreden van
deze situatie kan worden verwacht.
02. Eigendom gevonden voorwerpen
Toelichting:
Op last van de Rijksbouwmeester, in het kader van de
voorbeeldfunctie als overheidsopdrachtgever en ter bescherming
van het Nederlandse (kunst)historische erfgoed, deze bepaling
opnemen.
>>>
Bepaling 92.32-02 opnemen in het bestek indien het optreden van
deze situatie, zoals bij werkzaamheden aan bestaande bebouwing
(restauratie, verbouwing, sloop) kan worden verwacht.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 36 van 51
92.36 BESTEKWIJZIGINGEN
01. Bevoegdheid aanbrengen bestekwijzigingen
Toelichting:
In afwijking van paragraaf 36, lid 2 van de UAV 2012 ligt de
bevoegdheid tot het aanbrengen van bestekswijzigingen bij de
opdrachtgever. Voor het opdragen van stelposten is de directie wel
bevoegd.
>>>
Bepaling 92.36-01 altijd opnemen in het bestek.
02.
Specificatie bestekswijzigingen
>>>
Bepaling 92.36-02 altijd opnemen in het bestek.
03.
>>>
Bestekswijzigingen
Bepaling 92.36-03 altijd opnemen in het bestek.
04.
Bestekswijzigingen door de aannemer van de te
dimensioneren onderdelen c.q. constructies
Toelichting:
Volgens de UAV 2012 heeft de aannemer alleen een meldingsplicht
t.a.v. bestekswijzigingen. Hij is niet bevoegd tot het voorstellen
van wijzigingen.
Indien dimensioneringswerkzaamheden worden opgedragen is de
aannemer bevoegd om naar eigen inzicht wijzigingen aan te
brengen als de te dimensioneringsonderdelen nog niet door de
opdrachtgever zijn geaccepteerd.
Indien de opdrachtgever het gedimensioneerde onderdeel reeds
heeft geaccepteerd of anderszins is geïnformeerd, dienen deze
wijzigingen door de aannemer ter acceptatie te worden voorgelegd
aan de opdrachtgever. De opdrachtgever kan, onder opgave van
redenen, weigeren te accepteren.
>>>
Bepaling 92.36-04 altijd in het bestek opnemen.
92.38 HOEVEELHEDEN
01. Meting hoeveelheden
>>>
Bepaling 92.38-01 opnemen in het bestek indien verrekenbare
hoeveelheden en bijbehorende verrekenprijzen in de
aannemingssom worden opgenomen.
02. Overzicht verrekenbaar gestelde hoeveelheden
Toelichting:
De verrekenbare hoeveelheden als bedoeld in paragraaf 38, lid 1
van de UAV 2012 in het bestek vermelden of naar de staat van
verrekenbare hoeveelheden verwijzen. Deze dient bij het bestek te
worden gevoegd.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 37 van 51
>>>
Bepaling 92.38-02 in het bestek opnemen indien van toepassing.
92.40 BETALING
Toelichting:
het Rijksvastgoedbedrijf regelt haar betalingen in één termijn na
oplevering of in termijnen met afroep(bank)garantie.
De overwaarderegeling (op elke termijn wordt 5% ingehouden)
wordt niet meer toegepast, aangezien dit bij een faillissement
slechts een schijnzekerheid biedt. Indien zich dat voordoet zal de
curator deze inhouding opeisen als gevolg van het gegeven dat de
aannemer betaald moet worden, hetgeen de aannemer
"ontwijfelbaar toekomt". Dit in tegenstelling tot een
afroep(bank)garantie.
01.
Declaraties op basis van de risicoregeling
Toelichting:
Declaraties van verrekeningen in het kader van een risicoregeling
moeten afzonderlijk en uiterlijk binnen twee maanden op naam
van de opdrachtgever bij de directie worden ingediend.
>>>
Bepaling 92.40-01 opnemen in het bestek indien de risicoregeling
van toepassing is verklaard. (op aangeven van de projectbevoegde
van het Rijksvastgoedbedrijf).
02. Betaling in termijnen
Toelichting:
Het aantal betalingstermijnen en het bedrag van de termijnen
behoort zodanig te zijn vastgesteld, dat de aannemer het werk kan
financieren zonder onnodig hoog renteverlies.
Als richtlijn kan worden aangenomen dat bij een aannemingssom
van circa € 5.000.000,-- incl. BTW de grootte van de termijnen
circa 5% van de aannemingssom bedraagt en de grootte van een
termijn ca. € 250.000,-- is.
>>>
Bepaling 92.40-02 altijd opnemen in het bestek met uitzondering
indien er op aangeven van de projectbevoegde van het
Rijksvastgoedbedrijf voor betaling in één termijn na oplevering
wordt gekozen.
03. DECLARATIES
Toelichting:
De betaling zal plaatsvinden nadat de opdrachtgever de declaratie
in goede orde heeft ontvangen. In tegenstelling tot paragraaf 40,
lid 6 van de UAV 2012 dient de declaratie te worden gezonden
naar het Rijksvastgoedbedrijf. De eisen waaraan een declaratie
moet voldoen is beschreven in de Engineering & Construct
besteksbepalingen (E&C).
>>>
Bepaling 92.40-03 altijd opnemen in het bestek.
92.42 KORTINGEN
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 38 van 51
01. Kortingsbedrag
Toelichting:
Het kortingsbedrag dient te zijn afgestemd op de mogelijke
schade, welke de opdrachtgever en klant/gebruiker (voortgang
bedrijfsproces, extra/alternatieve huisvestingskosten en inventaris
huisvesting) kan lijden als gevolg van een te late oplevering. Als
ondergrens voor het kortingsbedrag geldt 0,05‰ van de
aannemingssom met een minimum van € 70,-- en als bovengrens
geldt 15% van de aannemingssom.
>>>
Bepaling 92.42-01 altijd opnemen in het bestek. Het bedrag van
de korting moet zijn afgestemd op de werkelijk door
opdrachtgever te lijden schade. Invulling geschiedt op aanwijzing
van de projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf in overleg
met RVB/Vastgoedbeheer en de klant.
02. Premie eerdere oplevering
Toelichting:
Indien door omstandigheden de boete voor te laat opleveren op
maximaal wordt gesteld, kan het in het kader van "redelijkheid en
billijkheid" eventueel bij eerdere oplevering de aannemer een
premie in het vooruitzicht stellen.
>>>
Bepaling 92.40-02 opnemen in het bestek indien van toepassing
en op aanwijzing van de projectbevoegde van het
Rijksvastgoedbedrijf.
92.43 VERPANDING OF CESSIE/ZEKERHEIDSTELLING/VERZEKERING
01. Afroep(bank)garantie
Toelichting:
De aannemer moet een zekerheid stellen, groot 5% van de
aannemingssom inclusief BTW. Dit mag middels een bankgarantie
of afroepgarantie bij een verzekering.
Bij de afroep(bank)garantie blokkeert een bank een deel van het
vermogen van de aannemer. Bij een verzekering betaalt de
aannemer een premie overeenkomstig 5% van de aan
aannemingssom, waarbij de bank of verzekeraar zich verplicht op
eerste aanzegging van de opdrachtgever tot betaling van het
gegarandeerde bedrag over te gaan.
De afroep(bank)garantie zal gelden voor de gehele duur van het
werk tot en met de beëindiging van een eventuele
onderhoudstermijn en nadat de aannemer aan al zijn
verplichtingen heeft voldaan.
De opdrachtgever kan een beroep doen op de afgegeven
afroep(bank)garantie, indien de aannemer niet in staat is het werk
te voltooien, bijvoorbeeld door overlijden en/of faillissement. Het
gegarandeerde bedrag wordt dan gebruikt om de kosten te dekken
voor het aantrekken van een andere aannemer.
Het aanhouden van de garantieverklaring als pressiemiddel indien
de aannemer nalaat om zijn verplichtingen na te komen, heeft als
enig effect dat zijn kredietwaardigheid om andere opdrachten aan
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 39 van 51
te nemen vermindert. Indien niet binnen 10 werkdagen nadat het
werk is opgedragen deze afroep(bank)garantie is ontvangen, zal
de opdrachtgever 5% van de aannemingssom van de 1e termijn
inhouden (indien deze termijn niet gelijk is aan of meer bedraagt
dan 5% van de aannemingssom, dan zal het restant van de 2e
termijn worden ingehouden).
Deze inhouding duurt tot de aannemer alsnog aan zijn verplichting
m.b.t. het leveren van de zekerheidstelling heeft voldaan. Op deze
inhouding (is dus niet ingehouden overwaarde) heeft de aannemer
geen recht op wat hem "ontwijfelbaar toekomt", daar hij in
gebreke is gebleven. (zie ook toelichting bij bepaling 92.40)
>>>
Bepaling 92.43-01 altijd opnemen in het bestek indien dit valt
binnen de voorwaarden onder bepaling 92.40.
92.43a ZEKERHEIDSTELLING
01. Zekerheidsstelling door de opdrachtgever
Toelichting:
Paragraaf 43a, lid 8 van de UAV 2012 regelt dat wanneer de
opdrachtgever zijn betalingsverplichtingen niet nakomt, de
aannemer gerechtigd is een zekerheidstelling van de
opdrachtgever te verlangen. De RVB (en andere onderdelen van de
Staat) stellen deze bepaling (die ook al in de oudere UAV’s
voorkwam) al sinds jaar en dag uit omdat het vrijwel ondenkbaar
is dat de Staat failliet zou gaan, waardoor verhaal altijd mogelijk
blijft en een zekerheidstelling dus onnodig is.
Deze bepaling blijft dan ook gehandhaafd en levert daarmee een
afwijking op de UAV 2012 op die in beginsel steeds project
specifiek zou moeten worden gemotiveerd. De motivering gaat
echter voor elk project op en kan daarmee dus wel generiek
worden gemotiveerd. Deze generieke motivering is derhalve
opgenomen in deze "Invulinstructie/toelichting van de Engineering
& Construct bestekbepalingen (E&C)", waarnaar in deze bepaling
naar wordt verwezen.
>>>
Bepaling 92.43a-01 altijd opnemen in het bestek.
92.43b VERZEKERING DOOR DE AANNEMER
Toelichting:
Een algemene stelregel van de overheid is een terughoudend
verzekeringsbeleid.
Dit ligt ten grondslag aan het feit dat o.a. overheidsgebouwen in
beginsel niet verzekerd zijn, de premie voor het totale
gebouwenbestand overtreft namelijk het risico.
Ook legt de overheid aan private organisaties en particulieren geen
verzekeringsplicht op, maar wordt wel middels de van toepassing
verklaarde UAV 2012 bepaald dat de aannemer verantwoordelijk is
voor het werk, aansprakelijk is voor schade aan het werk en
daarmee in verband staande werken en eigendommen van de
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 40 van 51
opdrachtgever. Ook dient de aannemer de opdrachtgever te
vrijwaren van vergoeding van schade aan derden en tevens dient
hij verzekeringen in verband met het werk aan te gaan (paragraaf
43b van de UAV 2012).
In de praktijk zal de aannemer na opdracht in de meeste gevallen
voorstellen gebruik te mogen maken van zijn doorlopende CARverzekering, overigens biedt een CAR-verzekering geen “all risk”
dekking, de aannemer dient zijn CAR-verzekering project specifiek
aan te vullen met de benodigde “clausules” (aanvullende “CARverzekeringen”).
De z.g. brand/stormverzekering volgens de bepalingen van de
Nederlandse Beurs-brandpolis, heeft voor het RVB geen
toegevoegde waarde daar de “brandverzekeraars” zijn
overeengekomen, dat bij een brandschade hoger dan € 500.000,-,
de (brand)verzekering van de gedupeerde deze schade overneemt
en daar overheidsgebouwen niet verzekerd zijn tegen brand, is
bovenstaand bedrag het maximum wat zal worden uitgekeerd (het
Rijk heeft geen verzekering die de schade overneemt).
Om bovenstaande reden (Rijksoverheid verzekert zich niet) wordt
ook het verhalen van de “restschade” op de aannemer, in het
kader van redelijkheid en billijkheid maar beperkt mogelijk en
wordt om deze reden een brand/stormverzekering niet meer
geëist.
Daar echter de aannemers veelal de door hem nodig geachte
polissen aan het RVB voorlegt ter verificatie, met de vraag of deze
voldoen aan de eisen overeenkomstig de voorwaarden, heeft de
Rgd/het RVB in samenwerking met Stichting STABU en de
verzekeringsbranche minimumeisen opgesteld voor een CARverzekering met secties, welke dienen te worden opgenomen in de
projectbestekken.
Het RVB verplicht de aannemer wel om bij werkzaamheden in of
bij bestaande rijksgebouwen een WA-verzekering af te sluiten.
Let wel, het RVB doet hierin afstand van zijn rechten op het
meerdere, m.a.w. de dekking wordt beperkt per schadegeval
(hoogte is vastgesteld in overleg met de verzekeringsbranche),
maar dit geldt alleen voor de aansprakelijkheid van de aannemer
jegens het RVB en niet de aansprakelijkheid van de aannemer
jegens derden.
Waarbij de aannemer zal bedingen dat ingeval van schade, de
uitkering van de schadepenningen ter zake van de risico's en
interesten waarvoor verzekering is voorgeschreven, inclusief
omzetbelasting, worden uitgekeerd aan de Staat der Nederlanden
(Rijksvastgoedbedrijf) als verzekerde of, middels een akte van
cessie waarbij het vorderingsrecht op naam wordt overgedragen
van de aannemer naar de Staat der
Nederlanden/Rijksvastgoedbedrijf).
01. CAR-verzekering door de aannemer/secties
Toelichting:
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 41 van 51
Indien de bepalingen voor een CAR-verzekering van toepassing
worden verklaard moeten de bepalingen 92.43b-01, 92.43b-02 en
92.43b-03 ongewijzigd worden opgenomen.
>>>
Bepaling 92.43b-01 in het bestek opnemen indien het
voorschrijven van een CAR-verzekering noodzakelijk wordt geacht.
02.
>>>
Bepaling 92.43b-02 altijd in het bestek opnemen als bepaling
92.43b-01 is opgenomen.
03.
>>>
CAR-verzekering partijen/dekking/bewijsstukken/opzegging
CAR-verzekering duur bij oplevering in delen
Bepaling 92.43b-03 altijd in het bestek opnemen als bepalingen
92.43b-01 en 92.43b-02 zijn opgenomen.
04. Wettelijke aansprakelijkheid (WA) door de aannemer
Toelichting:
De bepalingen voor een WA-verzekering omvatten de bepalingen
92.43b-04, 92.43b-05 en 92.43b-06 welke alle ongewijzigd dienen
te worden opgenomen.
>>>
Bepaling 92.43b-04 in het bestek opnemen indien van
toepassing.
05.
>>>
WA-verzekering partijen/dekking/bewijsstuk/opzegging
Bepaling 92.43b-05 altijd in het bestek opnemen als bepaling
92.43b-04 is opgenomen.
06.
WA-verzekering duur bij oplevering in delen
>>> Bepaling 92.43b-06 altijd in het bestek opnemen als de bepalingen
92.43b.-04 en 92.43b.-05 zijn opgenomen.
92.49 BESLECHTING VAN GESCHILLEN
01.
Buitengewone leden scheidsgerecht
Toelichting:
Als aanvulling op paragraaf 42, lid 2 van de UAV 2012 eist het RVB
dat het scheidsgerecht zal bestaan uit drie arbiters, waarvan één
van de drie arbiters zal behoren tot de leden-jurist van het college
van Arbiters van de Raad van Arbitrage voor de Bouw.
>>>
Bepaling 92.49-01 altijd opnemen in het bestek.
02. Uitspraak
Toelichting:
In afwijking van artikel 12, lid 1 van het Arbitragereglement van
de Raad van Arbitrage voor de Bouw zal het scheidsgerecht
beslissen naar de regelen des recht.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 42 van 51
>>>
Bepaling 92.49-02 altijd opnemen in het bestek.
93.
OVERIGE ALGEMENE VOORWAARDEN
Algemene toelichting en invulinstructies t.b.v. de overige
algemene voorwaarden.
Toelichting:
De in de Engineering & Construct besteksbepalingen (E&C)
opgenomen overige algemene voorwaarden dienen in het
projectbestek te worden opgenomen onder de hierna vermelde
voorwaarden.
93.01 VERREKENING WIJZIGING KOSTEN EN PRIJZEN
01. Wijziging kosten en prijzen niet verrekenbaar
Toelichting:
In principe worden de wijzigingen van loonkosten,
materiaalprijzen, brandstofprijzen, huren, vrachten en
valutawijzigingen of koerswijzigingen niet verrekend.
>>>
Bepaling 93.01-01 opnemen in het bestek op aanwijzing van de
projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
93.02 VERREKENING WIJZIGING LOONKOSTEN
01. Verrekening wijziging loonkosten
Toelichting:
Opnemen wanneer de aanpassing van loonkosten wenselijk is
en dan enkel als de uitvoeringsduur meer dan 12 maanden
bedraagt (dan tevens bepaling 93.01-01 aanpassen).
>>>
Bepaling 93.02-01 opnemen in het bestek op aanwijzing van de
projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
93.03 VERREKENING WIJZIGING MATERIAALPRIJZEN
01. Verrekening wijziging materiaalprijzen
Toelichting:
Opnemen wanneer de aanpassing van materiaalprijzen wenselijk is
en dan enkel als de uitvoeringsduur meer dan 12 maanden
bedraagt (dan tevens bepaling 93.01-01 aanpassen).
>>>
Bepaling 93.03-01 opnemen in het bestek op aanwijzing van de
projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
02.
Voor verrekening in aanmerking komende bouwstoffen
Toelichting:
Bij toepassing van bovenstaande bepaling, de bouwstoffen die in
aanmerking komen voor verrekening van prijswijzigingen,
omschrijven in deze bepaling.
>>>
Bepaling 93.03-02 opnemen en invullen op aanwijzing van de
projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 43 van 51
93.04 TEKENINGEN EN BEREKENINGEN
01. Aantallen
>>>
Bepaling 93.04-01 altijd in het bestek opnemen.
02.
>>>
Bepaling 93.04-02 altijd in het bestek opnemen.
03.
>>>
Wijzigingen in tekeningen
Bepaling 93.04-03 altijd in het bestek opnemen.
04.
>>>
Verantwoordelijkheid voor tekeningen
Verantwoordelijkheid voor berekeningen
Bepaling 93.04-04 altijd in het bestek opnemen.
93.05 UITVOERINGSPLAN
Toelichting:
De aannemer dient een uitvoeringsplan in voor het gehele werk.
Het uitvoeringsplan dient uit te gaan en aan te sluiten op het door
de aannemer bij zijn inschrijving overlegde Plan van Aanpak.
Het uitvoeringsplan dient tenminste de volgende uitgewerkte
aspecten te omvatten met betrekking tot planning, waarin de
stappen van de voorbereiding en de uitvoering aan de tijd wordt
gerelateerd, uitgebreid keuringsplan, keuringsmethode en
beschrijving van het omgaan met de uit het werk komende
materialen en benoemd relevante documenten, e.e.a. in
overeenstemming met het bestek.
01.
>>>
Bepaling 93.05-01 altijd in het bestek opnemen.
02.
>>>
Bepaling 93.05-02 altijd in het bestek opnemen.
03.
>>>
Bepaling 93.05-03 altijd in het bestek opnemen.
04.
>>>
Bepaling 93.05-04 altijd in het bestek opnemen.
05.
>>>
Bepaling 93.05-05 altijd in het bestek opnemen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 44 van 51
06.
>>>
Bepaling 93.05-06 altijd in het bestek opnemen.
07.
>>>
Bepaling 93.05-07 altijd in het bestek opnemen.
93.06 ARBEIDSOMSTANDIGHEDEN
Toelichting:
Opnemen indien de verplichtingen voortvloeiende uit het
Arbeidsomstandighedenbesluit op het werk van toepassing zijn.
Een Veiligheids- en Gezondheidsplan is verplicht indien het werk
risicovol is (gevaar van bedelving, vastraken of vallen,
blootstellen aan chemische en biologische stoffen, ioniserende
straling, werkzaamheden nabij hoogspanningskabels,
verdrinkingsgevaar, graven putten en ondergrondse- en
tunnelwerken, werken met duikuitrusting of onder-/overdruk,
gebruik van springstoffen en montage of demontage van zware
geprefabriceerde elementen) of een kennisgeving verplicht is. De
kennisgeving is verplicht indien de geraamde duur van het
bouwwerk meer dan 30 mensdagen beslaat en op die bouwplaats
op enig moment meer dan 20 werknemers tegelijkertijd werken,
of: indien de geraamde duur van het werk meer dan 500
mensdagen beslaat (geraamde aannemingssom groter dan €
350.000,00).
01. Veiligheids- en gezondheidsplan
Toelichting:
Het Veiligheids- en Gezondheidsplan maakt onderdeel uit van het
bestek en is een “levend document” d.w.z. de V&G-plannen
Ontwerpfase, Uitvoeringsfase en het V&G dossier zijn geen
opzichzelfstaande documenten maar vormen samen het V&G-plan;
dit dient “gevuld” te worden met de risico-inventarisatie en
evaluatie van het ontwerp op basis waarvan de uitvoerende partij
het plan dient uit te voeren, nader in te vullen en zo nodig uit te
breiden, dit aan de hand van afzonderlijke risico-inventarisaties en
evaluaties van de bedrijven die op de bouwplaats en/of het
werkterrein werkzaam zijn.
Het dossier bevat in zijn simpelste vorm het bestek en de as-built
(revisie)tekeningen.
Voor de dimensioneringswerkzaamheden dient de aannemer het
V&G-plan (ontwerp) aan te vullen.
>>>
Bepaling 93.06-01 opnemen in het bestek indien een van de onder
"93.06 Toelichting” omschreven situaties zich voordoet.
Aanstelling V&G coördinator voor de uitvoeringsfase
Toelichting:
02.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 45 van 51
Deze bepaling is van toepassing bij hoofdaanneming waarbij de
aannemer de V&G-coördinator(en) voor de uitvoeringsfase moet
aanstellen.
Deze coördinator(en):
 coördineert/coördineren de inzet van werkgever(s) en
zelfstandig werkenden;
 coördineert/coördineren de samenwerking tussen de op de
bouwplaats aanwezige en daarna volgende werkgevers en ook
de eventueel op de bouwplaats en/of het werkterrein
aanwezige zelfstandig werkenden;
 geeft/geven aanwijzingen wanneer naar zijn/hun oordeel
onvoldoende of verkeerd uitvoering is/wordt gegeven aan de
verplichtingen volgens het V&G-plan;
 treffen maatregelen met betrekking tot het betreden van de
bouwplaats en/of het werkterrein door onbevoegden;
 dient/dienen het V&G-plan en het dossier “up to date” te
houden, indien de voortgang van het bouwwerk of onderdelen
daarvan aanleiding toe geven.
>>>
Bepaling 93.06-02 opnemen in het bestek indien bepaling
93.06-01 is opgenomen.
03. V&G coördinatie uitvoeringsfase door derden
Toelichting:
Deze bepaling is van toepassing bij nevenaanneming waarbij een
andere (coördinerende) aannemer de V&G-coördinator(en) voor de
uitvoeringsfase aanstelt.
Deze coördinator(en):
 coördineert/coördineren de inzet van werkgever(s) en
zelfstandig werkende;
 coördineert/coördineren de samenwerking tussen de op de
bouwplaats aanwezige en daarna volgende werkgevers en ook
de eventueel op de bouwplaats en/of werkterrein aanwezige
zelfstandig werkenden;
 geeft/geven aanwijzingen wanneer naar zijn/hun oordeel
onvoldoende of verkeerd uitvoering is gegeven aan de
verplichtingen volgens het V&G-plan;
 treffen maatregelen met betrekking tot het betreden van de
bouwplaats en/of werkterrein door onbevoegden;
 dient/dienen het V&G-plan en het dossier “up to date te
houden”, indien de voortgang van het bouwwerk of onderdelen
daarvan aanleiding toe geven.
>>>
Bepaling 93.06-03 opnemen in het bestek van de
nevenaannemer(s) indien bepaling 93.07-01 is opgenomen in het
bestek van de coördinerende aannemer.
04. V&G plan uitvoering
Toelichting:
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 46 van 51
Deze eisen komen voort uit de invulling door de Rgd/het RVB van
het verscherpte overheidsbeleid ten aanzien van de Arbowetgeving
(Amercentrale incident).
>>>
Bepaling 93.06-04 altijd opnemen in het bestek indien
bepaling 93.06-01 is opgenomen.
05. V&G communicatie
Toelichting:
Deze eisen komen voort uit de invulling door de Rgd/het RVB van
het verscherpte overheidsbeleid ten aanzien van de Arbowetgeving
(Amercentrale incident)
>>>
Bepaling 93.06-05 opnemen in het bestek indien bepaling
93.06-01 en 93.06-04 zijn opgenomen.
93.07 INFORMATIE-OVERDRACHT
01. Overdrachtsdocument
>>>
Bepaling 93.07-01 in het projectbestek opnemen indien
werkzaamheden aan bestaande bebouwing (restauratie, renovatie,
verbouwing, sloop) deel uitmaken van het bestek.
02. Instandhoudingplan
Toelichting:
Plan waarin onderhoudsmaatregelen worden beschreven welke
noodzakelijk zijn om te garanderen dat tenminste de beoogde
levensduur wordt behaald.
>>>
Bepaling 93.07-02 altijd opnemen in het bestek.
03. Beheer- en onderhoudsplan kabels en leidingen
Toelichting:
Plan waarin onderhoudsmaatregelen worden beschreven ten
behoeve van het Ondergronds Net, welke noodzakelijk zijn om te
garanderen dat tenminste de beoogde levensduur wordt behaald.
>>>
Bepaling 93.07-03 in het projectbestek opnemen indien
werkzaamheden aan/voor kabels en leidingen behorend tot een
“Ondergronds Net” plaatsvinden.
04.
Beheer- en onderhoudsplan buitenriolering
Toelichting:
Plan waarin onderhoudsmaatregelen worden beschreven ten
behoeve van het buitenriolering, welke noodzakelijk zijn om te
garanderen dat ten minste de beoogde levensduur wordt behaald.
>>>
Bepaling 93.07-04 in het projectbestek opnemen indien
werkzaamheden aan/voor buitenriolering plaatsvinden.
05.
Object Elementen Lijst (OEL)
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 47 van 51
Toelichting:
Ten behoeve van het toekomstig onderhoud door directie Beheer
dient de aannemer een Object Elementen Lijst (OEL) op te stellen.
Hiertoe dient het gebouw te worden doorlopen op aanwezige
elementen. Deze opname dient te worden gedaan door een
gespecialiseerd bedrijf volgens de Rgd/BOEI®-systematiek.
De Rijksgebouwendienst-het Rijksvastgoedbedrijf, directie Beheer,
heeft ten behoeve hiervan overeenkomsten met diverse
specialistische bedrijven afgesloten.
De aannemer dient een door directie Beheer ( middels de
objectmanager, via de projectmanager) aangewezen specialistisch
bedrijf, als aangewezen onderaannemer, deze opname te laten
uitvoeren en wel na de oplevering in de onderhoudstermijn. Dit
gespecialiseerd bedrijf dient te worden benoemd in bepaling 92.06
lid 06 OVERZICHT VOORGESCHREVEN
ONDERAANNEMER(S)/LEVERANCIER(S) onder vermelding van
"opname Object Elementen Lijst (OEL)".
Let op: indien er geen onderhoudstermijn (bepaling 92.11 lid 06)
is opgenomen, is deze bepaling niet van toepassing.
>>>
Bepaling 93.07 lid 05 In principe altijd opnemen na overleg met
projectbevoegde.
10.
VOORZIENINGEN M.B.T. BOUWPLAATS
101
BOUWPLAATSVOORZIENING
101.1 EISEN EN UITVOERING BOUWPLAATSINRICHTING
01.
Indeling en gebruik werkterrein
Toelichting:
De toegang tot werkterreinen en de speciale geldende
voorschriften zoals die gelden voor PI's, musea, defensieterreinen
e.d. worden niet meer standaard in het E&C bestek opgenomen
i.v.m. de wisselende eisen van de gebruikers. Hiertoe dienen de
regels van de betreffende gebruikers ten aanzien van de toegang
en het gebruik van het werkterrein als bijlage bij het bestek te
worden gevoegd.
>>>
Bepaling 101.1-01 altijd opnemen in het bestek bijlage op
aanwijzing van de projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
02. Afvoer van afval
Toelichting:
De genoemde opsomming van materialen kan indien nodig worden
uitgebreid.
>>>
Bepaling 101.1-02 altijd opnemen in het bestek.
03.
Verbranden vuil en andere materialen
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 48 van 51
>>>
Bepaling 101.1-03 altijd opnemen in het bestek.
04.
>>>
Bepaling 101.1-04 opnemen in het bestek van de
coördinerend (hoofd)aannemer, indien er sprake is van
nevenaanneming.
05.
>>>
Afvoer puin, afval en verpakkingsmateriaal
Afvoer puin, afval en verpakkingsmateriaal
Bepaling 101.1-05 opnemen in de bestekken van
nevenaannemers, indien er sprake is van
nevenaanneming.
101.2 INFORMATIE-OVERDRACHT
01. Ter beschikking stellen energie door de opdrachtgever
>>>
Bepaling 101.2-01 opnemen in het bestek op aanwijzing van de
projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
02.
>>>
Bepaling 101.2-02 opnemen in het bestek op aanwijzing van de
projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf.
03.
>>>
Ter beschikking stellen water door de opdrachtgever
Kosten onttrekking grondwater, opdrachtgever
Bepaling 101.2-03 opnemen in het bestek indien, op aanwijzing
van de projectbevoegde van het Rijksvastgoedbedrijf, van
toepassing.
101.3 VERPLICHTINGEN
01. Controle op maatafwijkingen
>>>
Bepaling 101.3-01 altijd opnemen in het bestek.
02.
>>>
Controlemeting
Bepalingen 101.3-01 en -02 altijd opnemen in het bestek.
03. Administratieplicht bronbemaling
Toelichting:
De aannemer dient vanaf het moment dat de wateronttrekking
begint tot het moment dat deze wordt beëindigd, een administratie
te voeren ter vaststelling van de dagelijkse hoeveelheid onttrokken
grondwater. Hiermee wordt de hoogte van de belastingaanslag
door de Belastingdienst aan de opdrachtgever bepaald. Indien de
opdrachtgever door het ontbreken van deze gegevens een boete
wordt opgelegd door de Belastingdienst, zal de opdrachtgever deze
boete verrekenen zonder dat deswege een ingebrekestelling nodig
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 49 van 51
is en ongeacht een eventueel bezwaar of beroep van de aannemer
tegen de opgelegde boete.
>>>
Bepaling 101.3-03 opnemen in het bestek indien van toepassing,
dit op aanwijzing van de projectbevoegde van het
Rijksvastgoedbedrijf.
101.4 LOODSEN EN KETEN
Toelichting:
De UAV 2012 voorziet niet meer in het ter beschikking stellen van
keten, loodsen e.d. Indien deze noodzakelijk zijn dienen deze in
het bestek te worden vermeld met de daaraan gestelde eisen.
Hiervoor dienen de onderstaande bepalingen te worden gebruikt
(101.4-01, 101.4-02).
01.
>>>
Bouwkeet
Bepaling 101.4.01 projectgebonden tekst opnemen in het bestek
indien van toepassing.
101.5 BOUWLOODS
01.
Bouwloods
>>>
Bepaling 101.5-01 projectgebonden tekst opnemen in het bestek
indien van toepassing.
101.6 SCHOONMAKEN EN PREVENTIEF ONDERHOUD NIEUW WERK
01. Verwijderen stickers/merktekens
>>>
Bepalingen 101.6.01 in het bestek opnemen indien van toepassing
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 50 van 51
101.7 REINIGEN NIEUW WERK
01. Reinigen nieuw werk
>>>
Bepaling 101.7-01 altijd in het bestek opnemen.
101.8 INRICHTING WERKTERREIN
01. Werkterreininrichtingsplan
>>>
Bepaling 101.8-01 projectgebonden tekst altijd opnemen in het
bestek.
101.9 AFSLUITINGEN EN RECLAME
01. Naamsaanduiding bouwplaats
Toelichting:
Vorm en afmeting in bijlage, projectspecifieke vermeldingen als
keuze in deze bepaling opnemen.
>>>
Bepaling 101.9-01 altijd in het bestek opnemen.
INVULINSTRUCTIE E&C V3.0 25 augustus 2014
Pagina 51 van 51

Voorstel inkooptafel

besluitenlijst 04-03-2014

Should I Stay or Should I Go? - UC Leuven

vacature (269.0 kB)

Wetkwaliteitsborgen voor het bouwen marktconsultatie

Uitbesteden van beheer en onderhoud? Bezint eer ge begint!

60x15 - lastenboek

Document 6618854

Checklist AH 09 Aanvang Werken met derden

Werkwijze experiment keurmerk Garantiewoning