Simone Stevens Stageverslag - Duurzame monumenten en

Stage Stichting
Duurzame Monumenten
Een juridische en financiële analyse van
dependance conservatorium, Zuyd.
Simone Stevens
20-6-2013
Naam student:
Studentnummer:
Stageperiode:
School:
Email:
Simone Stevens
0919314
Februari 2013 – Juli 2013
Hogeschool Zuyd
[email protected]
Stagementor:
Email:
Monique Wezenberg
[email protected]
Stagedocent:
Telefoonnummer:
Email:
Marianne Winthagen
0614168873
[email protected]
2
Inhoudsopgave
Voorwoord .......................................................................................................................... 5
Inleiding............................................................................................................................. 6
1.Bureau inventarisatie ........................................................................................................ 7
1.1 Algemene informatie ................................................................................................... 7
1.1.2 Conservatorium ..................................................................................................... 9
1.1.3 Academie van Beeldende kunst Maastricht ............................................................... 11
1.1.4Brusselseweg Maastricht ........................................................................................ 16
1.1.5 Toneelacademie ................................................................................................... 18
2. Juridische consequenties ................................................................................................. 19
2.1 Monumentenwet ........................................................................................................ 20
2.1.1 Aanwijzing van het monument ............................................................................... 20
2.1.2 Procedure ............................................................................................................ 20
2.1.3 Algemene wet bestuursrecht .................................................................................. 20
2.1.4 Vergunningen ...................................................................................................... 21
2.1.5 Schadevergoeding in verband met de beslissing op de vergunningaanvraag................. 21
2.1.6 Subsidie .............................................................................................................. 21
2.1.7 Beschermde stads- en dorpsgezichten..................................................................... 21
2.1.8 Archeologische monumentenzorg ........................................................................... 23
2.1.9 Relatie met andere wetgeving ................................................................................ 24
2.2 Het bestemmingsplan algemeen .................................................................................. 25
2.2.1 Deelrapport Inventarisatie ..................................................................................... 25
2.3 Planologische regelingen ............................................................................................. 26
Uit “Zienswijzen”- Arcadis, ontwerp, februari 2013 ............................................................ 26
2.3.1 Ontwerpbestemmingsplan ..................................................................................... 26
2.3.2Vigerend Bestemmingsplan ..................................................................................... 29
3. Financiële analyse........................................................................................................... 30
Op basis van een Netto Contante Waarde berekening .......................................................... 30
3.1 Inleiding................................................................................................................. 30
3.2 Kosten ...................................................................................................................... 31
3.3 Investeringsbegroting ................................................................................................. 32
3.4 Afschrijvingen ............................................................................................................ 32
3.5 berekening voor misgelopen rente eigen vermogen ........................................................ 32
3.6 Exploitatiebegroting ................................................................................................... 33
3.7 cashflow ................................................................................................................... 33
3.8 contante waarde ........................................................................................................ 33
3.9 netto contante waarde ................................................................................................ 33
3.10 Conclusie ............................................................................................................. - 1 Bijlage I ......................................................................................................................... - 2 -
3
Verbruik ...................................................................................................................... - 2 Bijlage II ........................................................................................................................ - 3 Tekeningen .................................................................................................................. - 3 Bijlage III ....................................................................................................................... - 4 De zienswijze ............................................................................................................... - 4 Uit “Zienswijzen”- Arcadis, ontwerp, februari 2013 ......................................................... - 4 Bijlage IV ....................................................................................................................... - 5 Opdrachtomschrijving, isolatie versus vochtbestrijding, kierdichting en de lambda waarde van
leem. .......................................................................................................................... - 5 Bijlage III ....................................................................................................................... - 8 Plan van aanpak ........................................................................................................... - 8 Bijlage V ........................................................................................................................ - 9 Plan van aanpak ........................................................................................................... - 9 Analyse van de opdrachten ............................................................................................. - 11 Opdracht 1: Cartiers des arts Zuyd ............................................................................... - 11 Opdracht: ............................................................................................................... - 11 Activiteiten: ............................................................................................................ - 11 Eindresultaat:.......................................................................................................... - 11 Uren ...................................................................................................................... - 11 Opdracht 2: End Event Stichting Duurzame Monumenten ................................................ - 12 Opdracht: ............................................................................................................... - 12 Activiteiten: ............................................................................................................ - 12 Eindresultaat:.......................................................................................................... - 12 Uren: ..................................................................................................................... - 12 Opdracht 3: Opdrachtomschrijving, isolatie versus vochtbestrijding, kierdichting en de lambda
waarde van leem. ....................................................................................................... - 13 Onderzoeksvraag 1 .................................................................................................. - 13 Onderzoeksvraag 2 .................................................................................................. - 13 Onderzoeksvraag 3 .................................................................................................. - 13 Activiteiten: ............................................................................................................ - 13 Eindresultaat:.......................................................................................................... - 13 Uren: ..................................................................................................................... - 13 Afstemming met opdrachtgever ...................................................................................... - 14 Bijlage VI .......................................................................................................................... 17
Presentatie Rusland ............................................................................................................ 17
..................................................................................................................................... 17
4
Voorwoord
De stage bij stichting duurzame monumenten is erg leerzaam geweest en heeft mij vele kansen
geboden. Een reis naar Rusland heeft voor mij het hoogtepunt mogen zijn. Voor het maken van de
opdrachten is er veel contact geweest met deskundigen, bedrijven en docenten en studenten van
andere opleidingen.
Ik wil in het bijzonder graag Monique Wezenberg bedanken voor de goede begeleiding en de
uitzonderlijke kans om voor Stichting Duurzame Monumenten in Rusland op een werkconferentie een
presentatie te mogen houden. Ook wil ik graag mevrouw Winthagen bedanken voor de begeleiding
van Zuyd uit .
Simone Stevens
20 juni 2013
5
Inleiding
De opdracht voor Zuyd was in eerste instantie, om het duurzaamheidniveau van de monumenten in de
vastgoedportefeuille vast te stellen. In samenwerking met Arcadis zou een standopname gedaan
worden, en tijdens deze standopname zou gekeken worden naar de staat van het pand in het zijn
algemeenheid en naar het niveau van duurzaamheid. Als eerste is in samenwerking met Arcadis een
bureau inventarisatie te doen alvorens een checklist op te stellen voor de stand opname. Daarna is
door Arcadis een projectvoorstel gedaan aan Zuyd, en heeft Zuyd de besloten welk pand als eerste
bekeken ging worden. Deze keuze is gevallen op het Dependance aan de Franciscus Romanusweg in
Maastricht. Tijdens de standopname is gebleken dat hier enige communicatiestoornis heeft
plaatsgevonden, en dat Arcadis enkel de opdracht had gekregen om een standopname te doen voor
de staat van het pand in zijn algemeenheid. Het aspect van duurzaamheid is tijdens de standopname
dan ook niet ter sprake gekomen. Hierdoor is besloten om voor het pand dat als eerste bekeken is
geworden een juridische analyse te maken aan de hand van het ontwerp bestemmingsplan en een
financiële analyse te maken voor de vervanging van het licht op basis van een NCW berekening.
Als eerste komt in dit hoofdstuk de bureau-inventarisatie aan bod, als tweede de juridische analyse en
als laatste de financiële analyse.
De bureau-inventarisatie is voor alle gebouwen gedaan die behoren tot “de kunsten” binnen de
portefeuille van Zuyd.
6
1.Bureau inventarisatie
1.1 Algemene informatie
Energiegebruik:
Brusselseweg
Hoge Hotelschool
Conservatorium
Toneelacademie
Academie Beeldende
Kunst
Villa
Totaal
15453
Maastricht 147
573
2885
17698
6396
4872
12146
Maastricht
Maastricht
Maastricht
Maastricht
263
80
84
168
1059
245
192
467
14893
1107
2124
1830
592
57157
Maastricht
Maastricht
8
750
6
2542
222
23061
2007
Gas
m3/m2
9,5
14,9
12,5
17,2
13,9
2007
Elek
KWh/m2
37
59
38,2
39,3
38,4
14,1
10,7
Toerekening van energiestromen
Locatie
Plaats
Brusselseweg
Hoge Hotelschool
Conservatorium
Toneelacademie
Academie beeldende
kunst
Villa
Maastricht
Maastricht
Maastricht
Maastricht
Maastricht
2003
Gas
m3/m2
11,5
14,4
15,9
15,2
17
2003
Elek
KWh/m2
33,7
57,9
40,2
40,2
30,8
Maastricht
Toerekening gas (per locatie in % van totaal locatie)
Toepassing
H’rl Sittar Sittar M’stric M’stric
en
d
d
ht
ht
NE
HEA
G&M HHM
Consv
O
er
Ruimteverwarming 90
92
90
87
95
Incl. ventilatie
Warm tapwater
3
4
5
6
1
Keukens
5
3
4
6
2
Overig
2
1
1
1
1
Totaal
100 100
100
100
100
M’tric
ht
Tonee
l
95
M’stric
ht
ABK
M’stric
ht
Bruov
95
91
1
2
1
100
2
1
2
100
4
4
1
100
Toerekening elektro (per locatie in % van totaal locatie)
Toepassing
H’rl Sittar Sittar M’stric M’stric
en
d
d
ht
ht
NE
HEA
G&M HHM
Consv
O
er
Ruimteverwarming 4
5
2
2
2
M’tric
ht
Tonee
l
2
M’stric
ht
ABK
M’stric
ht
Bruov
2
2
Koeling/ventilatie
24
15
18
15
10
10
15
5
Warm tapwater
Verlichting
Apparatuur
Keukens
Overig
Totaal
2
23
34
5
8
100
2
35
26
5
12
100
3
38
25
5
9
100
5
30
28
10
10
100
2
40
30
5
11
100
2
40
30
5
11
100
3
40
25
5
10
100
2
45
30
5
11
100
7
Gerealiseerde projecten vanaf toetreding lopende MJA
Maastricht:
- Door verhuizingen het aantal locaties vermindert met twee
- Nieuwe CV en regeling academie voor beeldende kunst
- Nieuwe CV en regeling toneelacademie
- Diverse gasgestookte boilers vervangen
- Beeldschermen vervangen door flatscreens
- Op alle locaties diverse boilers vervangen
Pos.
Nr.
Maatregelen
Locaties
Investerin
g x 1000
Jaar van
uitvoerin
g
Bijdrage
En.Eff.
TJ/jr
Stookw.
Bijdrage
EEI
(%)
Vermeden
CO2
Emissie
kg/jaar
0,18
13420
3,07
130951
3. Energiebesparingsprojecten in utilities en gebouwen
3.3
Installaties-verlichting
3.3.3
Verlichting vervangen door HF
ABK
Maastric
ht
100
2010-2012 0,18
3.3.4
Daglichtregeling en
aanwezigheidsdetectie toiletten
Alle
50
2010-2012
3.4
Installatiesverwarming/ventil
3.4.5
Appendages en afsluiters
isoleren
Alle
35
2010-2012
Totaal
3, 12
8
1.1.2 Conservatorium
Algemene gegevens locatie: Conservatorium Maastricht
Adres: Bonnefantenstraat 15 (hoofdgebouw)/ Franciscus Romanusweg 90 (dependance)
Telefoonnummer: 043 346 6680
Locatiemanager/Faculteitsdirecteur: Harrie v.d Elsen
Faculteiten/Opleidingen: Conservatorium
Aantal studenten: 580
Aantal personeelsleden: 120
2
Nuttig m : Hoofdgebouw: 2.470; Dependance: 1.242
2
Bruto m : Hoofdgebouw: 4.234; Dependance: 1.963
Bruto/nuttig-factor: Hoofdgebouw: 1,71; Dependance: 1,58; Samen: 1,67
Realisatie gebouw: Hoofdgebouw: 1960; Dependance: 1930, met latere uitbreiding in 2000 met
6 lokalen.
Nulmeting:
Elektro
Gas
Water
2003
Totaal
(x1000)
245
80
1,1
KWh
3
m
3
m
2
Per m
BVO
38,2
12,9
0,2
Besparingsmaatregelen Conservatorium-Hoofdgebouw
1.
1.a
1.b
Soort actie
Bouwkundig
Daken
Ramen
Huidige situatie
1.c
1.d
2.
2.a
Gevels
Vloeren
Installaties
Verlichting
2.b
Verwarming - gas
c.v.
2.c
--
2.d
Verwarmingelektrisch
Ventilatie/klimaat
2.e
2.f
3.
3.a
3.b
3.c
Koudeopwekking
Warmwater
Organisatie/gedrag
Licht uit
Ramen/deuren dicht
Openstelling
3.d
4.
Vakanties
Algemeen
Maatregel
Zadeldak en Plat dak
Dubbelglas (akoestische maatregel in
1970)
Betonskelet met metselwerk
Beton
Aanwezigheidsdetectie toiletten 2011
€ 5.000
Isoleren appendages verdeler 2010
€ 7.500
Plaatsen thermostaatkranen 2010
€ 25.000
Concertzalen: inblaas en afzuiging;
geen terugwinning
Op enkele plaatsen airco-splitunit
Elektrische boilers
Maandag t/m vrijdag: 8.00 – 22.00 uur;
zaterdag 8.00 – 16.00 uur
Zomer: 5 weken; Kerst: 1 week
9
Besparingsmaatregelen Conservatorium-Dependance (jong monument)
Soort actie
Bouwkundig
Daken
Ramen
Gevels
Vloeren
Installaties
Verlichting
Huidige situatie
c.v.
2.d
Verwarming - gas
Verwarmingelektrisch
Ventilatie/klimaat
2.e
2.f
3.
3.a
3.b
3.c
3.d
4.
Koudeopwekking
Warmwater
Organisatie/gedrag
Licht uit
Ramen/deuren dicht
Openstelling
Vakanties
Algemeen
1.
1.a
1.b
1.c
1.d
2.
2.a
2.b
2.c
Maatregel
Zadeldak en plat dak
Enkelglas
Metselwerk
Daglichtregeling kantine 2010 €7.500
Aanwezigheidsdetectie toiletten 2010
€ 5.000
Cv ketel vervangen in 2013 € 125.000
In uitbreiding inblaas; geen
terugwinning
In diverse ruimten airco-splitunit
Elektr. boilers
Zie hoofdgebouw
Zie hoofdgebouw
10
1.1.3 Academie van Beeldende kunst Maastricht
Algemene gegevens locatie: Academie van Beeldende Kunst Maastricht / Academie van Bouwkunst
Adres: Herdenkingsplein 12 (hoofdgebouw, incl. glasgebouw); Brusselsestraat 75, 77 en 79 (3
stadspanden; 77 en 79 beschermd stadgezicht); Kruisherengang 12 (Stuersgebouw,
beschermd stadsgezicht, en Gymzaal)
Telefoonnummer: 043 346 6670
Locatiemanager/Faculteitsdirecteur: Nick Bisscheroux
Faculteiten/Opleidingen: Academie van Beeldende Kunst, Academie voor Bouwkunst
Aantal studenten: 800
Aantal personeelsleden: 75
2
Nuttig m : 8.406
2
Bruto m : 12.146
Bruto/nuttig-factor: 1,44
Realisatie gebouw: Hoofdgebouw 1975; hoofdgebouw glas 1994; andere gebouwen: onbekend;
de
ste
schatting eind 19 , begin 20 eeuw
Nulmeting:
Elektro
Gas
Water
KWh
3
m
3
m
2003
Totaal
(x1000)
467
168
1,8
2
Per m
BVO
38,4
13,9
0,2
Opmerking:
Voor het verkrijgen van de gebruiksvergunning zijn een groot aantal (bouwkundige)
maatregelen nodig.
11
Besparingsmaatregelen ABK-Herdenkingsplein 12 (gebouw 1975)
Huidige situatie
1.
1.a
1.b
1.c
1.d
2.
2.a
Soort actie
Bouwkundig
Daken
Ramen
Gevels
Vloeren
Installaties
Verlichting
Maatregel
2.b
Verwarming – gas
c.v. en ovens
2.c
Ovens, keukens
2.d
Verwarmingelektrisch
Ventilatie/klimaat
2.e
2.f
3.
3.a
3.b
3.c
Koudeopwekking
Warmwater
Organisatie/gedrag
Licht uit
Ramen/deuren dicht
Openstelling
In luchtbehandelingskast
Elektr. boilers
3.d
Vakanties
4.
Algemeen
Plat; isolatie
Enkelglas
Metselwerk
Beton
In 2004 gedeelte HF, kosten € 35.000; rest in
2010 en 2011; kosten € 100.000
Bewegingsmelder toiletten in 2010.kosten €
5.000
ketel + regelinstallatie vernieuwd in 2005
appendages en afsluiters isoleren in 2010
kosten € 7.500
Thermostaat kranen plaatsen 2011. Kosten €
40.000
In 2004 aanleg luchtbehandelingsinstallatie
(inblaas en afzuig), met warmterugwinning;
kosten € 200.000 (gereed)
Maandag t/m donderdag: 8.00
– 22.00 uur
Vrijdag: 8.00 – 19.00 uur
Zomer: 6 weken; Kerst: 1
week
12
Besparingsmaatregelen ABK-Kruisherengang Stuersgebouw (beschermd stadsgezicht)
1.
1.a
1.b
1.c
1.d
2.
2.a
2.b
2.c
2.d
2.e
2.f
3.
3.a
3.b
3.c
3.d
4.
Soort actie
Bouwkundig
Daken
Ramen
Gevels
Vloeren
Installaties
Verlichting
Verwarming - gas
Verwarmingelektrisch
Ventilatie/klimaat
Koudeopwekking
Warmwater
Organisatie/gedrag
Licht uit
Ramen/deuren dicht
Openstelling
Vakanties
Algemeen
Huidige situatie
Maatregel
Pannen
Enkelglas
Metselwerk
Begane grond beton; rest
hout
-c.v.
---Elektr. Boilers
Zie Herdenkingsplein
Zie Herdenkingsplein
13
Besparingsmaatregelen ABK Herdenkingsplein 12 (Glasgebouw)
1.
1.a
1.b
1.c
1.d
2.
2.a
2.b
2.c
Soort actie
Bouwkundig
Daken
Ramen
Gevels
2.d
Vloeren
Installaties
Verlichting
Verwarming – gas
Verwarmingelektrisch
Ventilatie/klimaat
2.e
Koudeopwekking
2.f
3.
3.a
3.b
3.c
Warmwater
Organisatie/gedrag
Licht uit
Ramen/deuren dicht
Openstelling
3.d
Vakanties
4.
Algemeen
Huidige situatie
Maatregel
Plat; geïsoleerd
Geen (glazen bouwstenen)
Betonskelet; prefab betonnen
elementen, glazen
bouwstenen. Thermische
isolatiewaarde glazen
bouwstenen onvoldoende.
c.v.
Ovens
Zie onder gebouw Herdenkingsplein
Geen, uitgezonderd afzuiging
toiletten, ovens
In aantal ruimtes aircosplitunit
Elektr. boilers
Zie onder gebouw
Herdenkingsplein
Zie onder gebouw
Herdenkingsplein
14
Besparingsmaatregelen ABK-Brusselsestraat 75,77 en 79 (77 en 79 beschermd stadsgezicht)
1.
1.a
1.b
1.c
1.d
2.
2.a
2.b
2.c
2.d
2.e
2.f
3.
3.a
3.b
3.c
3.d
4.
Soort actie
Bouwkundig
Daken
Ramen
Gevels
Vloeren
Installaties
Verlichting
Verwarming - gas
Verwarmingelektrisch
Ventilatie/klimaat
Koudeopwekking
Warmwater
Organisatie/gedrag
Licht uit
Ramen/deuren dicht
Openstelling
Vakanties
Algemeen
Huidige situatie
Maatregel
Pannen
Enkelglas
Metselwerk
Hout
In 2004 HF; kosten € 9.000 (gereed)
c.v.
-----
Zie Herdenkingsplein
Zie Herdenkingsplein
15
1.1.4Brusselseweg Maastricht
Algemene gegevens locatie: Brusselseweg Maastricht
Adres: Brusselseweg 150
Telefoonnummer: 043 346 6666
Locatiemanager: Jan Vink 043 346 6637
Faculteiten/Opleidingen: Centrale Dienst A&C, Internationale Communicatie, Sociaal
Pedagogische Hulpverlening, Onderwijs, ICT-management
Aantal studenten: 1.280; Internationale Communicatie (450), Sociaal Pedagogische
Hulpverlening (340), Onderwijs (300), ICT-management (190)
Aantal personeelsleden: 260
2:
Nuttig m 9.540
2
Bruto m : 15.453
Bruto/nuttig-factor: 1,62
Realisatie gebouw: 1936; nieuwbouw 1995
Nulmeting:
Elektro
Gas
Water
2003
Totaal
(x 1000)
572
147
2,9
KWh
3
m
3
m
2
Per m
BVO
37,0
9,5
0,2
.
Besparingsmaatregelen Brusselseweg-Noviciaat (monument)
1.
1.a
1.b
1.c
1.d
2.
2.a
2.b
2.c
2.d
2.e
2.f
3.
Soort actie
Bouwkundig
Daken
Ramen
Gevels
Vloeren
Installaties
Verlichting
Verwarming - gas
Verwarmingelektrisch
Ventilatie/klimaat
3.c
Koudeopwekking
Warmwater
Organisatie/gedra
g
Licht uit
Ramen/deuren
dicht
Openstelling
3.d
Vakanties
4.
Algemeen
3.a
3.b
Huidige situatie
Maatregel
Pannen/plat dak
Enkelglas
Metselwerk; niet geïsoleerd
Begane grondvloer beton;
rest hout
Vervangen enkelglas 2012 € 30.000
HF in 2009 en 2010; kosten € 25.000
Thermostaatkranen in 2009 en 2010; kosten € 5.000
c.v.
-M.u.v. afzuiging toiletten:
Geen
-Elektr. boilertje keuken
Maandag t/m vrijdag: 8.00 tot
18.00 uur
Zomer: 2 weken; Kerst: 1
week
16
Besparingsmaatregelen Brusselseweg-Klooster (jong monument)
Soort actie
Bouwkundig
Daken
Ramen
Gevels
Vloeren
Installaties
Verlichting
Huidige situatie
1.
1.a
1.b
1.c
1.d
2.
2.a
2.b
Verwarming - gas
c.v.; deel radiatoren
thermostaatkraan
2.c
Verwarmingelektrisch
Ventilatie/klimaat
Koudeopwekking
Warmwater
Organisatie/gedrag
Licht uit
Ramen/deuren dicht
Openstelling
Vakanties
Algemeen
--
2.d
2.e
2.f
3.
3.a
3.b
3.c
3.d
4.
Maatregel
Pannen
Dubbelglas
Metselwerk; niet geïsoleerd
Beton
HF 2009 en 2010; kosten € 50.000
Aanwezigheidsdetectiegangen 2011 €
7.500
ketel + regelinstallatie vernieuwen in 2010,
incl. ontbrekende thermostaatkranen;
kosten € 40.000
Isoleren appendages verdeler in 2010 €
10.000
M.u.v. ventilatie toiletten: geen
Op diverse plaatsen airco-splitunit
Elektr. boilertjes
Zie noviciaat
Zie noviciaat
17
1.1.5 Toneelacademie
Algemene gegevens locatie: Toneelacademie Maastricht
Adres: Lenculenstraat 31-33
Telefoonnummer: 043 346 6690
Locatiemanager/Faculteitsdirecteur: Leo Swinkels
Faculteiten/Opleidingen: Toneelacademie
Aantal studenten: 110
Aantal personeelsleden: 40
2
Nuttig m : 3.006
2
Bruto m : 4.872
Bruto/nuttig-factor: 1,62
Realisatie gebouw: 1913
Nulmeting:
2003
2
Totaal
Per m
(x1000)
BVO
Elektro
KWh
191
39,3
3
Gas
m
84
17,2
Opmerking:
Voor het verkrijgen van de gebruiksvergunning zijn een groot aantal (bouwkundige)
maatregelen nodig.
Besparingsmaatregelen Toneelacademie (monument) 2 gebouwen; via kelders verbonden
1.
1.a
Soort actie
Bouwkundig
Daken
1.b
Ramen
1.c
1.d
Gevels
Vloeren
2.
2.a
2.b
Installaties
Verlichting
Verwarming – gas
2.c
2.d
Verwarmingelektrisch
Ventilatie/klimaat
2.e
2.f
3.
3.a
3.b
3.c
Koudeopwekking
Warmwater
Organisatie/gedrag
Licht uit
Ramen/deuren dicht
Openstelling
3.d
4.
Vakanties
Algemeen
Huidige situatie
Maatregel
Zadeldak; nr. 31: leien; nr. 33:
dakpannen
Gedeeltelijk dubbelglas,
gedeeltelijk enkelglas
Metselwerk
Beton, nr. 33 deels van hout;
kelders
c.v.
ketel + regelinstallatie vernieuwen in 2008,
incl. thermostaatkranen. Kosten: € 110.000
afsluiters en flenzen isoleren in 2010 €
3.000
Theaterzaal: inblaas en afzuiging;
geen warmteterugwinning
-Elektr. boilers (voor douches gas)
Maandag t/m donderdag: 8.00 –
22.00 uur
Vrijdag: 8.00 – 19.00 uur Zaterdag
:8:00 – 12:00
Zomer: 6 weken; Kerst: 1 week
18
In 2008 aansluiten op cv ketels
2. Juridische consequenties
In dit hoofdstuk wordt naar het ontwerp bestemmingsplan gekeken voor het dependance
conservatorium. In het ontwerp staat het gebouw aangemerkt als zijnde een dominant bouwwerk, een
cultuur historisch bouwwerk, een archeologische zone en een beschermd stadsgezicht.
Tegen dit ontwerp is een zienswijzen uitgebracht door Zuyd, in samenwerking met Arcadis.
In onderstaand hoofdstuk wordt eerst gekeken naar de Monumentenwet daarna wordt gekeken naar
het algemene bestemmingsplan en als laatste komt de zienswijze aan bod en de consequenties voor
Zuyd.
19
2.1 Monumentenwet
Om te begrijpen wat de consequenties zijn voor Zuyd en het dependance als het ontwerp
bestemmingsplan definitief wordt, moet eerst inzicht worden verkregen in de Monumentwet en haar
raakvlakken met andere wetten.
2.1.1 Aanwijzing van het monument
Volgens artikel 3 van de monumentenwet kan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
onroerende monumenten aanwijzen als beschermd monument.
Voor een zakelijk gerechtigde, in dit geval Zuyd, is een aanwijzing als monument zeer ingrijpend:
Zuyd wordt door een aanwijzing sterk belemmerd in hetgeen zij met het monument kan doen. Om te
voorkomen dat na de mededeling ongewenste plannen worden uitgevoerd, gaat de bescherming van
het monument al in op het moment dat de eigenaar de mededeling van de advies aanvraag krijgt.
2.1.2 Procedure
De minister geeft de eigenaar en de andere zakelijk gerechtigden de gelegenheid om zich te laten
horen. De gemeenteraad moet binnen vijf maanden na de adviesaanvrage advies geven. Voordat de
minister beslist, hoort hij de Raad voor het Cultuurbeheer, waarin deskundigen zitting hebben.
Binnen tien maanden na het verzenden van zijn adviesaanvraag aan de gemeenteraad, beslist de
minister over aanwijzing. Volgens art.4 Monumentenwet stelt de minister burgemeester en wethouders
vervolgens van zijn beslissing op de hoogte. Bij een aanwijzing leggen burgemeester en wethouders
en aan de bewaarder van de hypotheekregisters en het kadaster.
Burgemeester en wethouders leggen het afschrift van de inschrijving ter inzage. De aanwijzing wordt
overgeschreven in de openbare registers en in het kadaster wordt melding gemaakt van de
aanwijzing.
Tegen de aanwijzing als monument staan de normale rechtsbeschermingmogelijkheden van de Awb
ter beschikking.
2.1.3 Algemene wet bestuursrecht
Uniforme openbare voorbereidingsprocedure
In vijf stappen ziet de procedure er schematisch als volgt uit:
Stap 1 Kennisgeving van het ontwerpbesluit (art. 3:12).
Stap 2 Bij één of meer belanghebbenden tot wie het besluit is gericht: zending van het ontwerp aan
hen (art. 3:13) voorafgaand aan ter inzage legging.
Stap 3 Ter inzage legging gedurende zes weken (art. 3:11)
Stap 4 Indienen zienswijzen bij het bestuursorgaan door belanghebbenden gedurende zes weken
vanaf ter inzage legging. (art. 3:15, 3:16).
Stap 5 *
indien geen zienswijzen zijn ingediend geldt voor alle type besluiten: na afloop van de
termijn voor indienen zienswijze geeft het bestuursorgaan zo spoedig mogelijk kennis
van het feit dat geen zienswijzen zijn ingediend en neemt besluit binnen vier weken.
*
Bij besluiten op aanvraag waarbij zienswijzen naar voren zijn gebracht: het
bestuursorgaan neemt besluit binnen zes maanden na ontvangst aanvraag ( tenzij het
de termijn verlengt in geval van zeer ingewikkeld of omstreden ontwerp, art. 3:18 lid 2)
*
Bij intrekking- en wijzigingsbesluiten waarbij zienswijzen naar voren zijn gebracht: het
bestuursorgaan neemt besluit binnen twaalf weken.

Bakker, P.C., & Gisberts, J.J.M. (2008). Publiekrecht Vastgoed, overige wetten voor ruimtelijke
e
ordening en volkshuisvesting ( 8 druk). Houten: Noordhoff Uitgevers Groningen
20
2.1.4 Vergunningen
Volgens artikel 11 van de monumentenwet is het verboden een beschermd monument te beschadigen
of te vernielen. Daarnaast is het zonder of in afwijking van een vergunning van burgemeester en
wethouders niet toegestaan een beschermd monument af te breken, te verstoren, te verplaatsen of te
wijzigen, noch te herstellen, te gebruiken of te laten gebruiken op een wijze waardoor het wordt
ontsierd of in gevaar gebracht.
De vergunning aanvraag wordt ter inzage gelegd, waarbij de mogelijkheid wordt geboden zienswijzen
naar voren te brengen. Een gemeentelijk verordening regelt de inschakeling van een gemeentelijke
monumentencommissie die burgemeester en wethouders moet adviseren over de
vergunningaanvragen. Aan de Rijksdienst voor de Monumentenzorg moet de vergunningaanvraag om
advies worden gevraagd.
Volgens artikel 16 van de monumentenwet moeten burgemeester en wethouders binnen een termijn
van zes maanden na de indiening van de aanvraag, daarop beslissen. Wanneer burgemeester en
wethouders niet tijdig beslissen op de aanvraag wordt de vergunning geacht te zijn verleend.
De minister moet binnen twee maanden na de adviesaanvraag adviseren.
De vergunning kan voor een bepaalde tijd worden verleend; in het belang van de monumentenzorg
kunnen voorschriften aan de vergunning worden verbonden.
2.1.5 Schadevergoeding in verband met de beslissing op de vergunningaanvraag
Zuyd kan van een monumentenvergunning schade lijden als de vergunning geweigerd wordt of als er
beperkende voorschriften aan de vergunning worden verbonden. In principe heeft Zuyd dan ingevolge
artikel 22 monumentenwet recht op een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding.
In de meeste gevallen beslissen burgemeester en wethouders over de vergunning. Voordat zij
beslissen moeten ze advies inwinnen bij de minister. Als zij in afwijking van dat advies beslissen,
besluit de gemeenteraad op het verzoek om schadevergoeding en komt de toegekende
schadevergoeding ten laste van de gemeente. Als ze overeenkomstig het advies beslissen, besluit de
minister op het verzoek om schadevergoeding en komt de toegekende schadevergoeding ten laste
van het rijk. Alleen die schade wordt vergoed die het gevolg is van de weigering of de opgelegde
voorschriften. Bovendien wordt de vergoeding beperkt tot de schade die redelijkerwijs niet of niet
geheel ten laste van de aanvrager van de vergunning behoort te blijven. Voordat de minister of de
gemeenteraad over de schadevergoeding beslist, horen zij de door de minister ingestelde
schadebeoordelingscommissie, die binnen drie maanden na het verzoek om schadevergoeding
advies uit moet brengen. Binnen twee maanden na het advies beslist de minister, dan wel de
gemeenteraad, over de vergoeding.
2.1.6 Subsidie
Artikel 34 van de monumenten wet biedt de basis voor enkele AMvB’s op grond waarvan de minister
subsidie kan verstrekken, bijvoorbeeld om monumenten te restaureren. Het wordt rechtvaardig geacht
dat de overheid financiële steun verleent, indien zij een belanghebbende beperkt in gebruik en
bouwmogelijkheden ten gevolge van de aanwijzing tot beschermd monument.
De volgende AMvB’s gelden ten behoeve van subsidieverlening:
Besluit rijkssubsidiëring onderhoud monumenten;
Besluit rijkssubsidiëring restauratie monumenten.
2.1.7 Beschermde stads- en dorpsgezichten
Beschermde stads- en dorpsgezichten zijn groepen van onroerende zaken die van algemeen belang
zijn wegens hun schoonheid, hun onderlinge ruimtelijke of structurele samenhang dan wel hun
wetenschappelijke of cultuurhistorische waarde en in welke groepen zich één of meer monumenten
bevinden. De minister van OC&W kan samen met de minister van VROM stads- en dorpsgezichten
aanwijzen tot beschermd stads- of dorpsgezicht. Zij horen van tevoren de gemeenteraad,
Gedeputeerde Staten, de Rijksplanologische Commissie van de Raad voor het Cultuurbeheer.
Binnen zestien maanden na het voorstel van de minister van OC&W tot aanwijzing van een bepaald
stads- of dorpsgezicht, beslissen de ministers van OC&W en VROM over de aanwijzing. Het besluit
wordt gepubliceerd in de Staatscourant en in aanmerking komende dag- of nieuwsbladen. Ter
bescherming van een beschermd stads- of dorpsgezicht moet de gemeenteraad een
bestemmingsplan vaststellen; bij het besluit tot aanwijzing van het beschermde stads- of dorpsgezicht
21
kan worden bepaald of en in hoeverre geldende bestemmingsplannen als beschermend
bestemmingsplan kunnen worden aangemerkt.
In de regel nemen de gemeenten het initiatief om te komen tot een beschermd stads- of dorpsgezicht.
Binnen een stads- of dorpsgezicht is het verboden een bouwwerk af te breken zonder een
sloopvergunning van burgemeester en wethouders.
Overzicht van beschermde stads- en dorpsgezichten, hierop is duidelijk te zien dat het dependance
vanaf nu aangemerkt is als beschermd stads- en dorpsgezicht.
22
2.1.8 Archeologische monumentenzorg
Deze wet regelt de bescherming van archeologisch erfgoed in de bodem, de inpassing ervan in de
ruimtelijke ontwikkeling en de financiering van opgravingen: ‘de veroorzaker betaal’.
Gemeenten moeten rekening houden met archeologie bij nieuwe bestemmingsplannen. Provincies
krijgen de taak om ‘archeologische attentiegebieden’ aan te wijzen. Voor die gebieden zullen
gemeenten ook hun bestaande bestemmingsplannen moeten aanpassen. Provincies gaan
ontgrondingen toetsen op archeologisch belang en spelen verder een belangrijke rol bij de MERprocedure. Een milieueffectrapportage is een instrument om het milieubelang een volwaardige plaats
te geven in de besluitvorming.
In artikel 38 wordt bepaald dat de gemeenteraad in het belang van de archeologische
monumentenzorg bij verordening onder meer:
Regel moet vaststellen met betrekking tot de eisen die burgemeester en wethouders kunnen
stellen aan onderzoek in het kader van het doen van opgravingen; of
Gevallen moet vaststellen waarin burgemeester en wethouders kunnen afzien van nader
archeologisch onderzoek of het opleggen van daartoe strekkende verplichtingen.
Artikel 38a vervolgt met te bepalen dat de gemeenteraad bij het vaststellen van een bestemmingsplan
rekening moet houden met de in de grond aanwezige dan wel te verwachten monumenten.
De wet regelt verder dat een aanvrager om een aanlegvergunning, een bouwvergunning, of een
vrijstelling als bedoeld in de Wet op de ruimtelijke ordening, een rapport moet overleggen waarin de
archeologische waarde van het betreffende terrein moet zijn vastgesteld.
De taak van de provincie is het aanwijzen van archeologische attentiegebieden ( artikel 44
Monumenten wet)
Artikel 45 Monumentenwet verbiedt het doen van opgravingen zonder schriftelijke vergunning van de
minister van OC&W. Onder opgravingen wordt verstaan: het verrichten van werkzaamheden met als
doel het opsporen of onderzoeken van monumenten, waardoor verstoring van de bodem optreedt.
Een vergunning wordt alleen verleend aan ter zake kundige en is altijd beperkt tot een bepaalde
opgraving of tot een bepaald gebied.
Wanneer derden bij opgravingen roerende monumenten vinden waarvan niemand het eigendom kan
claimen, worden deze eigendom van de provincie, van de gemeente indien zij beschikt over een depot
waarin roerende monumenten kunnen worden opgeslagen of van de staat indien de monumenten
buiten het grondgebied van een gemeente zijn gevonden.
23
2.1.9 Relatie met andere wetgeving
De Monumentenwet heeft raakvlakken met de Woningwet en WRO.
Woningwet
Wanneer aan een monument bouwactiviteiten plaatsvinden, is naast een vergunning op grand van de
Monumentenwet ook altijd een bouwvergunning op grond van de Woningwet vereist. Dit geldt ook
wanneer aan een monument bouwactiviteiten plaatsvinden die op grond van de Woningwet
bouwvergunningvrij zijn. De bepalingen voor vrije bouwwerking in artikel 43 Woningwet gelden
namelijk niet indien er sprake is van een monument als bedoeld in de Monumentenwet of in een
provinciale of gemeentelijke monumentenverordening (art. 43 lid 2 Woningwet).
Deze bepaling geldt alleen voor monumenten, maar niet voor beschermde stads- en dorpsgezichten.
Dit heeft tot gevolg dat bouwvergunningvrije activiteiten zonder vergunning kunnen worden uitgevoerd
binnen beschermde stads- en dorpsgezichten aan gebouwen die niet tevens monument zijn. Dit kan
invloed hebben op de kwaliteit van het beschermde stads- en dorpsgezicht.
Wet op ruimtelijke ordening
de bescherming van een stads- en dorpsgezicht dient te worden geëffectueerd in een
bestemmingsplan, volgens artikel 36 Monumentenwet. Dit bestemmingsplan is een normaal
bestemmingsplan als bedoeld in de WRO en komt tot stand volgens de procedure als in die wet
geregeld. Het heeft ook exact dezelfde rechtsgevolgen en kent dezelfde
rechtsbeschermingmogelijkheden.
In bovenstaande tekst is duidelijk geworden op welke manier de Monumentenwet in elkaar steekt op
het gebied van procedure, vergunning, schadevergoeding, subsidie en relatie met andere wetgeving.
Om duidelijk te krijgen wat het effect van het ontwerp bestemmingsplan is wordt eerst gekeken naar
de algemene plannen, en daarna wordt gekeken naar de gevolgen voor Zuyd en het dependance zelf.
24
2.2 Het bestemmingsplan algemeen
Uit bestemmingsplan centrum- gemeente Maastricht, ontwerp, januari 2013
2.2.1 Deelrapport Inventarisatie
Het ‘Deelrapport Inventarisatie’ behandelt het plangebied op object- en structuurniveau ( het
zogenaamde microniveau). Het rapport dient als motivering voor de planologische bescherming van
behoudenswaardige panden, complexen, objecten, structuren en groenelementen. Omdat niet alleen
het pand, maar ook de directe omgeving van belang is ook deze bij het behoud van de specifieke
karakteristiek meegenomen in de beschrijving. Door de toevoeging van zowel algemene als specifieke
richtlijnen kan het worden toegepast als instrument voor beheer en de ontwikkeling op pand- of
objectniveau en op structuurniveau. Dit deelrapport is van belang bij de beoordeling van de
omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen, slopen en/of aanleggen en bij de ontwikkeling van
bouwplannen.
In het deelrapport Inventarisatie zijn alle onderdelen van het Maastrichts Erfgoed die samen de
gemeentelijke monumenten vormen ( dominante bouwwerken, kenmerkende bouwwerken,
waardevolle cultuurhistorische elementen en waardevolle groenelementen) en de cultuurhistorische
attentiegebieden geïnventariseerd en beschreven. De onderdelen dominante bouwwerken,
kenmerkende bouwwerken, waardevolle cultuurhistorische elementen, waardevolle groenelementen
en cultuurhistorische attentiegebieden hebben een gelijknamige aanduiding gekregen op de
verbeelding en in de regels. Daarbij moet worden opgemerkt dat het beschermd stadsgezicht
onderdeel uitmaakt van de cultuurhistorische attentiegebieden. In de juridische regeling ter
bescherming van de cultuurhistorische waarden wordt alleen de term ‘cultuurhistorisch attentiegebied’
gebruikt. Op de verbeelding is, ter duiding en herkenbaarheid ook de begrenzing van het beschermd
stadgezicht opgenomen.
25
2.3 Planologische regelingen
Uit “Zienswijzen”- Arcadis, ontwerp, februari 2013
Dependance Franciscus Romanusweg 90
2.3.1 Ontwerpbestemmingsplan
Het dependance heeft in het nieuwe ontwerpbestemmingsplan de bescherming Maatschappelijk
gekregen. Binnen deze bestemming zijn maatschappelijke voorzieningen toegestaan. Hieronder valt:
“educatieve, sociale, medische, culturele, levensbeschouwelijke, sport en recreatieve voorzieningen
en voorzieningen ten behoeve van de openbare dienstverlening alsmede soortgelijke voorzieningen,
of een combinatie daarvan, zoals openbaar bestuur, artsenpraktijken, klinieken en dagverblijven,
consultatiebureaus, bibliotheken, uitvaartcentra, scholen voor basis- en algemeen voortgezet
onderwijs, onderwijsinstellingen voor beroeps-, hoger en overig onderwijs, ziekenhuizen,
verpleeghuizen, jeugd-, kinder- en naschoolse opvang, religieuze gebouwen of buurt- en clubhuizen”.
Verder zijn hier toegestaan aan maatschappelijke voorzieningen ondergeschikte detailhandel en
daaraan ondergeschikte horeca in de categorieën 1 en 2. Eveneens zijn toegestaan tuinen, erven en
verhardingen, voorzieningen voor verkeer en verblijf, water en waterhuishoudkundige voorzieningen,
groenvoorzieningen en speelvoorzieningen alsmede additionele voorzieningen.
Gebouwen zijn uitsluitend binnen een bouwvlak toegestaan. De bouwvlakken zijn strak begrensd. In
de bouwregels is vervolgens aangegeven dat bestaande gebouwen niet mogen worden uitgebreid.
Nieuwbouw is niet toegestaan, behoudens herbouw. De bestaande goothoogte mag niet worden
overschreden. Deze goothoogte mag maximaal 15 meter bedragen. Het doorbreken van panden is
evenmin toegestaan.
Voorts is het pand binnen de aanduiding Horeca-overig gelegen. Deze aanduiding heeft in dit geval
geen gevolgen.
Ten slotte geldt hier de dubbelbestemming ‘waarde-Maastrichts Erfgoed, met de nadere aanduidingen
Specifieke bouwaanduiding- dominant bouwwerk
Specifieke vorm van waarde- cultuurhistorisch attentiegebied
Specifieke vorm van waarde- archeologische zone a
Specifieke vorm van waarde- beschermd stadsgezicht
geluidzone - industrie
In de dubbelbestemming ‘Waarde-Maastrichts Erfgoed’ is het cultuur- en archeologiebeleid van de
gemeente juridisch vastgelegd. Algemeen geldt dat deze gronden mede zijn bestemd voor de
bescherming van het op die gronden aanwezig cultureel erfgoed.
Voor zover de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – dominant bouwwerk’ ( gemeentelijk
monument) is opgenomen, zijn de gronden tevens bestemd voor de bescherming van het interieur en
het exterieur van het betreffende bouwwerk. Een dominant bouwwerk wordt gedefinieerd als een
bouwwerk met cultuurhistorische en/of architectonische waarden, waarvan zowel het interieur als het
exterieur, bescherming krijgen door de dubbelbestemming ‘Waarde – Maastrichts Erfgoed’.
Voor zover de aanduiding ‘specifieke vorm van waarde – cultuurhistorisch attentiegebied’ is
opgenomen, zijn de gronden tevens bestemd voor bescherming van het cultuurhistorisch
attentiegebied. In de planregels wordt een dergelijk gebied als volgt omschreven: een gebied,
gekenmerkt door een samenhangende cultuurhistorische en/of architectonische waarde.
Ter plaatse van de aanduidingen ‘specifieke bouwaanduiding – dominant bouwwerk’ en ‘specifieke
vorm van waarde – cultuurhistorisch attentiegebied’ gelden de volgende bouwbeperkingen:
De bestaande cultuurhistorische waardestelling mag niet worden aangetast door wezenlijke
veranderingen in situering, massa, kapvorm, hoogtematen en gevelindeling, zulks met inbegrip van
26
waardevolle details; bij een dominant bouwwerk kan bovendien in de omgevingsvergunning de
verplichting worden opgenomen om maatregelen te treffen waardoor de cultuurhistorische
waardestelling van het betreffende gemeentelijk monument kan worden behouden.
De bouwplannen mogen die strijdig zijn met toegekende cultuurhistorische waardestelling en
toepasselijke richtlijnen, een en ander conform het bepaalde in de rapporten “Bestemmingsplan
Centrum, deelrapport Inventarisatie”, “Bestemmingsplan Centrum, deelrapport Ruimtelijke
karakteristiek” en “Bestemmingsplan Centrum, deelrapport Archeologie”.
Voor zover de aanduiding ‘specifieke vorm van waarde – archeologische zone a’ is opgenomen, zijn
de gronden tevens bestemd voor de bescherming van de archeologische waarden zone a. in de
begripsomschrijving wordt hierover het volgende gezegd: Een archeologische zone is een gebied met
bepaalde archeologische waarde, aangeduid ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van
waarde – archeologische zone a’ ( in en binnen een straal van 50 meter om bekende archeologische
vindplaatsen en historische relicten alsmede het gebied binnen de eerste stadsmuur).
Ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van waarde – archeologische zone a’ geldt dat
bouwwerken en bouwwerkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen hiervan aantoonbaar
niet leiden tot een verstoring van archeologisch materiaal. De beperking geldt niet voor
bodemingrepen tot 40 centimeter onder maaiveld.
Aan de omgevingsvergunning voor bouwen kunnen voorschriften worden verbonden die betrekking
hebben op:
Het verplichten tot het treffen van technische maatregelen; waardoor archeologische resten in
de bodem kunnen worden behouden;
Het verplichten tot het doen van archeologisch onderzoek, waaronder opgravingen;
Het verplichten om de activiteit to bodemverstoring leidt te laten begeleiden door een
deskundige op het terrein van de archeologie die voldoet aan door burgemeester en
wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.
Voor zover de aanduiding ‘specifieke vorm van waarde – beschermd stadsgezicht’, zijn de gronden
tevens bestemd voor de bescherming van het beschermd stadsgezicht. Hiervoor zijn ver geen
bijzondere regels opgenomen, omdat de bescherming reeds via de overige regelingen voldoenden
ondervangen wordt.
Bovendien kunnen binnen de bestemming ‘Waarde- Maastrichts erfgoed’ aan een
omgevingsvergunning voor het bouwen de volgende verplichtingen worden opgelegd:
Een archeologisch rapport te overleggen met daarin de archeologische verwachtingswaarden;
Een cultuurhistorisch rapport te overleggen met eventueel een cultuurhistorische
waardestelling.
In het geval van dominante bouwwerken is het zonder vergunning verboden om de volgende
activiteiten uit te voeren:
Het geheel of gedeeltelijk wijzigen, aantasten, vernietigen van dominante en kenmerkende
bouwwerken, waaronder begrepen het interieur van dominante bouwwerken, alsmede alle
detaillering en gevelafwerking;
Het geheel of gedeeltelijk wijzigen, aantasten, vernietigen van waardevolle cultuurhistorische
elementen;
Het vellen, rooien of anderszins aantasten van waardevolle groenelementen.
Voor zover deze omgevingsvergunning kan leiden tot een verandering en/of aantasting van een
gemeentelijk monument, kan aan de omgevingsvergunning de verplichting tot het treffen van
27
maatregelen worden verbonden, waardoor de toegekende cultuurhistorische waardestelling van het
betreffende monument kan worden behouden.
Aan de omgevingsvergunning voor werken en werkzaamheden kunnen voorschriften worden
verbonden die betrekking hebben op:
Het verplichten tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in
de bodem kunnen worden behouden;
Het verplichten tot het doen van archeologisch onderzoek, waaronder opgravingen;
Het verplichten om de activiteit die tot bodemverstoring leidt te laten begeleiden door een
deskundige op het terrein van de archeologie die voldoet aan door burgemeester en
wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.
Bovendien kunnen binnen de bestemming ‘waarde – Maastrichts erfgoed’ aan een
omgevingsvergunning voor werken en werkzaamheden de volgende verplichtingen worden opgelegd:
Een archeologisch rapport te overleggen met daarin de archeologische verwachtingswaarden;
Een cultuurhistorisch rapport te overleggen met eventueel een cultuurhistorische
waardestelling.
Ten slotte geldt er voor dominante bouwwerken, cultuurhistorische zones en archeologische zones
een sloopverbod. Ook aan de sloopvergunning kunnen voorwaarden worden verbonden en kunnen
rapportageverplichtingen worden opgelegd.
Op de gronden gelegen binnen de gebiedsaanduiding ‘geluidzone – industrie’ mogen voorts geen
nieuwe woningen, dan wel andere geluidgevoelige bebouwing worden gebouwd.
28
2.3.2Vigerend Bestemmingsplan
In het vigerende bestemmingsplan St. Maartenspoort-Wyck geldt de bestemming ‘ Bijzondere
doeleinden’ voor deze gronden.
Binnen deze gronden zijn de volgende functies toegestaan: bijzondere doeleinden,
parkeervoorzieningen, doeleinden van openbaar nut, verkeers- en verblijfsdoeleinden,
Groenvoorzieningen en additionele voorzieningen. Onder bijzondere doeleinden worden begrepen
doeleinden ten behoeve van onderwijs, openbaar bestuur, religieuze functies, medisch-sociale
functies, maatschappelijke en culturele functies, met inbegrip van ondergeschikte detailhandel en
horeca ten dienste van deze doeleinden.
Er ligt tevens de aanduiding ‘bouwvlak’. Het bouwvlak is onderverdeel in bebouwingsvlak I en
bebouwingsvlak II
Hieronder is een uitsnede van de plankaart opgenomen.
Voor de gronden die zijn gelegen binnen het op de bestemmingskaart aangeduide bebouwingsvlak I
geldt dat de bestaande bouwhoogte in acht moet worden genomen. Voor bebouwingsvlak II geldt dat
hierbinnen bebouwing mag worden opgericht tot maximaal 2 bouwlagen.
29
3. Financiële analyse
Op basis van een Netto Contante Waarde berekening
3.1 Inleiding
Het dependance aan de Franciscus Romanusweg heeft in zijn verleden vele functies gehad, en is
sinds een aantal jaar een onderdeel van de vastgoedportefeuille van Zuyd. Omdat het gebouw als
ouder is, voldoet het op een aantal aspecten niet aan de duurzaamheideisen die tegenwoordig aan
een gebouw worden gesteld. Een van deze aspecten is de verlichting in het oude gedeelte van het
gebouw. Verlichting is gemiddeld 20 tot 40% van de energiekosten van een pand, hier kan dus een
goede kans zitten om te besparen, en om het gebouw op nog een aspect aan de eisen van
duurzaamheid te laten voldoen. In onderstaande analyse is het verbruik van de huidige TL lampen in
het gebouw vergeleken met de investering en het verbruik van nieuwe duurzamere TL lampen. Voor
de berekening is gekeken naar T5 TL lampen, deze lampen gaan gemiddeld 3 keer langer mee dan
reguliere TL lampen en ze verbruiken gemiddeld 40% minder, de lampen kunnen bevestigd worden in
de oude armaturen doormiddel van een adapter. Om te kijken naar de werkelijke besparing, en of de
investering rendabel is voor Zuyd is een financiële analyse gemaakt op basis van een Netto Contante
Waarde. Bij deze berekening komt goed naar voren wat de daadwerkelijke besparing is over 10 jaar.
Als eerste is gekeken naar de kosten van de oude TL lampen en de kosten van de nieuwe TL lampen.
Hierbij zijn van beide lampen de investeringskosten meegenomen. Daarna is gekeken naar de
investering in de nieuwe TL lampen, hierbij is rekening gehouden met een investering met eigen
vermogen. De afschrijvingen zijn over zowel de nieuwe als de oude lampen berekend om zo in de
exploitatiebegroting de besparing op de oude lampen als opbrengst te kunnen rekenen. Door het
verbruik en de afschrijvingen van de nieuwe lampen de reflecteren aan de oude, wordt er inzicht
gegeven in de daadwerkelijke besparing. De jaarlijkse uitkomsten van de exploitatiebegroting zijn
daarna uitgezet als Cashflow, deze is vervolgens contant gemaakt, en door de investering te
weerspiegelen aan de som van contant gemaakt cashflow, blijft een Netto Contante Waarde over.
Als de Netto Contante Waarde een positief getal oplevert, betekent dit dat de investering voor Zuyd
rendabel is. Levert de Netto Contante Waarde berekening een negatief getal op, is de investering niet
rendabel voor Zuyd.
30
3.2 Kosten
Bron:energiebesparendoenwijzo.nl
Kamer nummer
C61
C62
C63/C68
C69
C70
C76
C77
C78
C79
C80
C81
C82
C83
C84
wc 1
wc 2
wc 3
wc 4
aantal Tl armaturen
4
4
10
4
4
5
4
4
2
2
2
4
4
5
2
2
2
2
totaal
aantal Tl buizen
8
8
20
8
8
10
8
8
4
4
4
8
8
10
4
4
4
4
kosten adapter
€
203,20
€
203,20
€
508,00
€
203,20
€
203,20
€
254,00
€
203,20
€
203,20
€
101,60
€
101,60
€
101,60
€
203,20
€
203,20
€
254,00
€
101,60
€
101,60
€
101,60
€
101,60
132 €
3.352,80
kosten buis
€ 31,60
€ 31,60
€ 79,00
€ 31,60
€ 31,60
€ 39,50
€ 31,60
€ 31,60
€ 15,80
€ 15,80
€ 15,80
€ 31,60
€ 31,60
€ 39,50
€ 15,80
€ 15,80
€ 15,80
€ 15,80
verbruik oude TL
€
256,00
€
256,00
€
640,00
€
256,00
€
256,00
€
320,00
€
256,00
€
256,00
€
128,00
€
128,00
€
128,00
€
256,00
€
256,00
€
320,00
€
128,00
€
128,00
€
128,00
€
128,00
verbruik nieuwe TL
€
153,60
€
153,60
€
384,00
€
153,60
€
153,60
€
192,00
€
153,60
€
153,60
€
76,80
€
76,80
€
76,80
€
153,60
€
153,60
€
192,00
€
76,80
€
76,80
€
76,80
€
76,80
€ 521,40
€
€
€
€
€
€
€
prijs per adapater
prijs per buis
gemiddeld verbruik per jaar oude TL met 8 branduren per dag
gemiddeld verbruik per jaar nieuwe TL met 8 branduren per dag
prijs per oude buis
31
25,40
3,95
32,00
19,20
3,93
4.224,00
2.534,40
3.3 Investeringsbegroting
Vaste Activa
T5 TL adapter
T5 TL buis
totaal
eigen vermogen
€ 3.352,80
€ 521,40
€ 3.874,20
€ 3.874,20
€ 3.874,20
3.4 Afschrijvingen
aanschaf
afschrijvingstermijn restwaarde
T5 TL buis
€
521,40
14 jaar
€
-
T5 TL adapter
€ 3.352,80
20 jaar
€
-
Oude buis
€
5 jaar
€
-
518,76
afschrijving per
jaar
€
37,24
€
167,64
€
103,75
3.5 berekening voor misgelopen rente
eigen vermogen
Rente in %
1e jaar
2e jaar
3e jaar
4e jaar
5e jaar
6e jaar
7e jaar
8e jaar
9e jaar
10e
jaar
Investering
€ 3.874,20
1,9
Saldo begin
€ 3.874,20
€ 3.947,81
€ 4.022,82
€ 4.099,25
€ 4.177,14
€ 4.256,50
€ 4.337,38
€ 4.419,79
€ 4.503,76
Rente in Jaar v Inv
€
73,61
€
75,01
€
76,43
€
77,89
€
79,37
€
80,87
€
82,41
€
83,98
€
85,57
Saldo eind
€ 3.947,81
€ 4.022,82
€ 4.099,25
€ 4.177,14
€ 4.256,50
€ 4.337,38
€ 4.419,79
€ 4.503,76
€ 4.589,33
Cummulatief
Rente
verlies
€
73,61
€
148,62
€
225,05
€
302,94
€
382,30
€
463,18
€
545,59
€
629,56
€
715,13
€ 4.589,33
€
€ 4.676,53
€
87,20
32
802,33
3.6
Exploitatiebegroting
jaar 1
jaar 2
€ 4.224,00
€
103,75
€
€
jaar 3
jaar 4
jaar 5
jaar 6
jaar 7
jaar 8
jaar 9
jaar 10
€ 4.224,00
€
103,75
€ 4.224,00
€ 103,75
€ 4.224,00
€ 103,75
€ 4.224,00
€ 4.224,00
€ 103,75
€ 4.224,00
€ 103,75
€ 4.224,00
€ 103,75
€ 4.224,00
€ 103,75
€
€
€
€
€
€
€
€
opbrengsten
verbruikskosten oude lamp
afschrijving oude tl lamp
4.224,00
103,75
aanschaf oude tl lamp
€
518,76
€
€
37,24
167,64
kosten
afschrijvingskosten
€
€
37,24
167,64
€
€
37,24
167,64
€ 2.534,40
€
2.534,40
misgelopen rente
eigen vermogen
€
73,61
€
75,01
Totaal
€ 1.514,86
€
1.513,46
T5 TL buis
T5 TL adapter
€
€
37,24
167,64
€
€
37,24
167,64
€
€
37,24
167,64
37,24
167,64
37,24
167,64
37,24
167,64
37,24
167,64
verbruikskosten
€ 2.534,40
€ 2.534,40
€ 2.534,40
€ 2.534,40
€ 2.534,40
€ 2.534,40
€ 2.534,40
€ 2.534,40
€
€
€
€
€
€
€
€
76,43
€ 1.512,04
77,89
€ 1.510,58
79,37
€ 1.509,10
80,87
€ 1.922,60
82,41
€ 1.506,06
83,98
€ 1.504,49
85,57
€ 1.502,90
87,20
€ 1.501,27
* Het rente percentage is 1,9%, er is hierbij uitgegaan van een rentepercentage op basis van de huidige spaarrekeningrentes, deze rente wordt voor een periode van 10 jaar als vast
rentepercentage gezien.
Er is in de opbrengsten geen rekening gehouden met de misgelopen rente op eigen vermogen door de investering in de oude TL buizen.
3.8 contante
waarde
3.9 netto contante waarde
3.7 cashflow
jaar 0
jaar 1
jaar 2
jaar 3
€
€
€
€
3.874,201.514,86
1.513,46
1.512,04
€
€
€
€
3.874,201.429,11
1.346,97
1.269,53
jaar 4
jaar 5
jaar 6
jaar 7
jaar 8
jaar 9
jaar 10
€
€
€
€
€
€
€
1.510,58
1.509,10
1.922,60
1.506,06
1.504,49
1.502,90
1.501,27
€
€
€
€
€
€
€
1.196,52
1.127,69
1.355,36
1.001,62
943,94
889,56
838,30
som van de cashflow
€ 11.623,17
som van de contante cashflow
€ 11.398,61
de investering is
€ 3.874,20de netto contante waarde is de som van de cashflow contant gemaakt - de
investering
€ 7.524,41
*voor de contantewaarde berekening is rekening gehouden met een rentevoet van 6%
33
3.10 Conclusie
Uit bovenstaande berekening kan geconcludeerd worden dat de investering zoals ze in bovenstaande
berekeningen is voorgesteld, zeker rendabel zal zijn voor Zuyd.
Op 10 jaar tijd bespaart Zuyd € 7.524,41, voor 10 jaar tijd is dit geen enorm bedrag, maar als je kijkt naar de
mate van verbruik komt dit toch overeen met 40%, hetgeen wel een significant percentage is.
Rekening houdend met het ontwerp bestemmingsplan, de keuze voor de T5 TL lampen een logische, omdat
deze lampen in de oude armaturen passen, er hoeft dus niks aangepast te worden, het geen een voordeel
oplevert mocht en ontwerp bestemmingsplan ongewijzigd blijven.
-1-
Bijlage I
Verbruik
-2-2-
Bijlage II
Tekeningen
-3-3-
Bijlage III
De zienswijze
Uit “Zienswijzen”- Arcadis, ontwerp, februari 2013
-4-4-
Bijlage IV
Opdrachtomschrijving, isolatie versus vochtbestrijding, kierdichting en de
lambda waarde van leem.
Voor een tiental Studenten van de faculteit Bèta moesten onderzoeksvragen worden opgesteld, Die ze binnen
een termijn van 40 uur moesten kunnen beantwoorden. De onderwerpen van de onderzoeksvragen waren
hierbij als volgt:
Isolatie versus vochtbestrijding,
Kierdichting
De lambda waarde van leem.
Voor het opstellen van deze onderzoeksvragen heeft een gesprak plaatsgevonden met Charlotte Groeger, zij is
specialist in het bouwen van vakwerkhuizen en duurzame technieken bij het bouwen.
Deze opdracht is als bijlage toegevoegd omdat met deze opdracht, geen competenties worden ingevuld en ze
gezien wordt als extra opdracht.
-5-5-
Bij vakwerkhuizen wordt op dit moment veel gewerkt met stro en hennep als isolatie middel. Deze producten
hebben de eigenschap dat ze een soort luchtbel creëren in de leem, net als bij dubbele beglazing zorgt deze
luchtbel voor isolatie. Tevens wordt de stro gebruikt als samenhoudend materiaal voor de leem. Op dit moment
maken ze binnen de vakwerkhuizen gebruik van 2 soorten isolatie methoden, de dubbele en de enkele. Bij de
dubbele methode is het onderste materiaal een tegel, een stukje daar vanaf wordt nog een tweede muur gezet
van kalksteen. Hierdoor komt er lucht tussen de twee materialen, deze lucht zorgt voor de isolatie. Bij de enkele
methode begin je bij de buitenmuur, daartegen wordt een soort purschuim gezet, en daartegen worden
gipsplaten gezet. Bij deze methode zorgt de laag purschuim voor een open structuur tussen de materialen in en
wordt lucht ook gebruik als isolatie. De vraag is of je leem zelf een isolerende waarde kunt geven door er
toevoegingen aan te doen. De isolerende waarde (warmtegeleidingcoëfficiënt) wordt ook wel uitgedrukt in
lambda-waarde.
De opdracht is dan ook om uit te zoeken welke materialen toegevoegd zouden kunnen worden aan leem, die er
net zoals stro of hennep voor zorgen dat leem een isolerende waarde krijgt.
De deelvragen die hierbij beantwoordt moeten worden zijn als volgt:
Deelvraag 1 Hoe bereken je de lambda-waarde?
Deelvraag 2
Welke materialen zou je kunnen toevoegen aan leem? Maak voor het beantwoorden van deze vraag gebruik
van het internet of literatuur over dit onderwerp.
Deelvraag 3
Wat is de lambda waarde van de materialen die je hebt kunnen vinden, voordat je ze toevoegt aan de leem.
Deelvraag 4
Geven de gevonden materialen, op het moment van toevoegen, hetzelfde effect als stro of hennep, door het
creëren van luchtbellen?
Deelvraag 5
Welke materialen uit je lijst creëren de luchtbellen?
Deelvraag 6
Wat is de lambda waarde van leem na het toevoegen van de materialen die een luchtbel creëren.
Deelvraag 6
Wat is de lambda waarde van leem na het toevoegen van de materialen die geen luchtbel creëren.
Deelvraag 7
Welke materialen zorgen ervoor dat leem een isolerende waarde krijgt, en waarom?
Deelvraag 8
In de tekst hierboven wordt gesteld dat stro niet alleen een isolerende waarde heeft, maar dat het ook een
andere functie heeft. Leg in eigen woorden uit wat deze functie precies inhoudt, en kunnen de andere
materialen die je gevonden hebt deze functie ook vervullen?
-6-6-
Het thema duurzaamheid wordt steeds meer als zeer belangrijk beschouwd, en steeds meer mensen en
bedrijven zijn op zoek naar de nieuwste en beste technieken om enerzijds mee te helpen aan een duurzamere
toekomst en om anderzijds veel geld te kunnen besparen. Één manier om een gebouw duurzamer te maken is
met behulp van kierdichting.
Er wordt gezegd dat Duitsland op het gebied van duurzame technieken voor loopt op Nederland.
De opdracht is dan ook, uit te zoeken welke technieken er in beide landen zijn op het gebied van kierdichting,
en welk land daadwerkelijk verder is wat technieken betreft.
Deelvraag 1
Wat zijn de nieuwste technieken op het gebied van kierdichting in Nederland?
Deelvraag 2
Wat zijn de nieuwste technieken op het gebied van kierdichting in Duitsland?
Deelvraag 3
Zijn de technieken die je in Nederland hebt gevonden terug te vinden in Duitsland?
Zo ja, is de gebruikte techniek in Duitsland hetzelfde, slechter of beter en waarom?
Zo nee, waarom niet? Betekend dit dat Duitsland nog niet zo ver is? Of dat ze juist al veel verder zijn?
Deelvraag 4
Zijn de technieken die je in Duitsland hebt gevonden terug te vinden in Nederland?
Zo ja, is de gebruikte techniek in Nederland hetzelfde, slechter of beter en waarom?
Zo nee, waarom niet? Betekend dit dat Nederland nog niet zo ver is? Of dat ze juist al veel verder zijn?
-7-7-
Het doel van de opdracht, is erachter komen welk effect het isoleren van een huis heeft op vocht in het huis. Dit
zal aan de hand van onderstaande tabel onderzocht worden.
Deelvraag 1
Hoe ontstaat een vochtprobleem?
Deelvraag 2
Wanneer is vocht schadelijk voor een gebouw?
Deelvraag 3
Welke manieren zijn er om een gebouw te isoleren?
Deelvraag 4
Beïnvloeden deze manieren van isoleren de toetreding van vocht op een positieve of negatieve manier, en
waarom?
Deelvraag 5
Is vocht schadelijk voor het isolatie materiaal, en daarbij de prestatie van het materiaal? Beschrijf dit per
materiaal.
Deelvraag 6
Onderstaande tabel geeft de relatie weer tussen isolatie en vocht. Welke conclusie kun je trekken aan de hand
van deze tabel, over het onderwerp isolatie versus vochtbestrijding?
Bijlage III
Plan van aanpak
-8-8-
Bijlage V
Stichting duurzame
monumenten
Nieuw Eijckholt 300
(+31) 0610352721
(+31) 045-4006796
2013
0919314 Simone Stevens
Plan van Aanpak – Stage
Stichting Duurzame
Monumenten
Plan van aanpak
Cartiers des arts Zuyd
End Event stichting duurzame
monumenten
Opdrachtomschrijving, isolatie versus
vochtbestrijding, kierdichting en de
lambdawaarde van leem.
-9-
-9-
Inhoud
Analyse van de opdrachten
- 11 Opdracht 1: Cartiers des arts Zuyd
- 11 Opdracht:
- 11 Activiteiten:
- 11 Eindresultaat:
- 11 Uren
- 11 Opdracht 2: End Event Stichting Duurzame Monumenten
- 12 Opdracht:
- 12 Activiteiten:
- 12 Eindresultaat:
- 12 Uren:
- 12 Opdracht 3: Opdrachtomschrijving, isolatie versus vochtbestrijding, kierdichting en de lambda waarde van
leem.
- 13 Onderzoeksvraag 1
- 13 Onderzoeksvraag 2
- 13 Onderzoeksvraag 3
- 13 Activiteiten:
- 13 Eindresultaat:
- 13 Uren:
- 13 Afstemming met opdrachtgever
- 14 -
- 10 -
- 10
-
Analyse van de opdrachten
Opdracht 1: Cartiers des arts Zuyd
Opdracht:
Het Facilitair Bedrijf van Zuyd Hogeschool heeft een aantal gebouwen in beheer die erkend zijn als monument.
Verduurzaming van het vastgoed van Zuyd is wenselijk vanuit het oogpunt van maatschappelijke
betrokkenheid, energiebesparing en het motto “practice what you preach”. Eén van de zwaartepunten van Zuyd
is “transitie naar een duurzaam gebouwde omgeving”.Daarom is het de bedoeling dat ook deze monumenten
met hun tijd mee gaan en tot op een vooraf vastgesteld niveau duurzaam worden gemaakt. Om te bepalen
welke acties ondernomen moeten worden om op dit niveau te komen, wordt er eerst bepaald op welk niveau de
gebouwen nu zitten. Dit wordt gedaan middels een nulmeting. Deze nulmeting zal door Arcadis uitgevoerd
worden.
Na deze nulmeting moet bepaald worden waar de quick wins zitten in het pand en op welk thema de facilitaire
dienst wil inzetten. De beleidskaders gelden voor alle vastgoed met uitzondering van de binnen 5-10 jaar af te
stoten gebouwen. Concreet gaat het om de gebouwen Brusselseweg 150, Lenculenstraat 31-33,
Herdenkingsplein 12, Bonnefantenstraat 15, Bethlehemweg (onderwijsgebouw, campus, kasteel) en Nieuw
Eyckholt.
Doelstelling van het hele project
Beleidskaders vaststellen voor een optimale verduurzaming uitgaande van een minimale basiskwaliteit
aangevuld met één thema per gebouw.
Probleemstelling van het hele project
Zuyd heeft een omvangrijke en zeer diverse vastgoedportefeuille waar regelmatig vernieuwd en verbouwd
wordt. Duurzaamheid is daarbij zeker een aandachtspunt, maar een Zuyd-breed beleid ontbreekt vooralsnog.
Hoe kunnen vóór december 2013 beleidskaders opgesteld worden voor de panden binnen de
vastgoedportefeuille van Zuyd Hogeschool, die niet binnen 5-10 jaar afgestoten worden, zodat de panden
duurzaam gemaakt kunnen worden tot op een vooraf vastgesteld niveau.
Doelstelling stageopdracht
Binnen 20 weken vaststellen welk niveau de monumenten uit de vastgoedportefeuille van Zuyd hebben op het
gebied van duurzaamheid, en onderzoeken in hoeverre het mogelijk is deze monumenten te verduurzamen.
Probleemstelling stageopdracht
Hoe kan men erachter komen welk niveau de monumenten uit de vastgoedportefeuille van Zuyd op het gebied
van duurzaamheid nu hebben.








Activiteiten:
literatuur zoeken.
bureau inventarisatie doen.
checklist opstellen.
elke ruimte van het gebouw aan de hand van de opgestelde checklist keuren.
Resultaten van de keuren bestuderen en hier een conclusie uit trekken.
Huidige resultaten vergelijken met de resultaten uit voorgaand onderzoek.
Aan de hand van vorig onderzoek en huidig onderzoek bepalen op welke niveau de panden nu zitten wat
duurzaamheid betreft.
Onderzoeken wat de juridische beperkingen zijn voor de verduurzaming van de panden.
Eindresultaat:
Het eindresultaat van dit project bestaat uit een verslag van het onderzoek en een beschrijving van de
resultaten die uit het onderzoek zijn gekomen.
Uren
Onder de monumenten binnen de vastgoedportefeuille van Zuyd behoren de toneelacademie, de academie
voor beeldende kunst en het conservatorium. Het conservatorium is officieel geen monument, maar het staat
wel op de lijst om in aanmerking te komen als jong monument.
Deze opdracht is de “hoofdopdracht” en zal de helft van de stage tijd in beslag nemen.
De helft van de tijd komt overeen met 400 uur.
- 11 -
- 11
-
Opdracht 2: End Event Stichting Duurzame Monumenten
Opdracht:
Tijdens het End-event van stichting Duurzame monumenten worden de resultaten van de verschillende
projecten gepresenteerd, en worden sprekers uitgenodigd om hun eigen ervaringen te delen.
De grootste doelgroep is hierbij het MKB, en de eigenaren van monumenten. Een tweede functie van het
evenement is het bieden van een kans voor het MKB en de eigenaren om met elkaar in contact te komen.
De opdracht bij dit evenement is, om de planning op te zetten voorafgaand aan het evenement en de planning
op te zetten voor tijdens het evenement. Een financieel overzicht maakt ook deel uit van de opdracht.
Doelstelling:
Voor 12 juni een financiële planning en een tijdsplanning maken, rekening houdend met een budget van 20.000
euro.
Probleemstelling:
Hoe kan het evenement op papier georganiseerd worden voor een budget van 20.000 euro, en een tijdslimiet
van 8 weken.
Activiteiten:
Bepalen uit welke onderdelen het evenement bestaat.
Bepalen welke onderdelen vooraf gepland moeten worden en welke dingen op de dag zelf in goede banen
geleid moeten worden.
Bepalen welke mensen, wat gaan doen, zowel voorafgaand aan de dag als op de dag zelf.
Bepalen hoeveel tijd per onderdeel nodig is.
De kosten per onderdeel bepalen.
Financiële planning opstellen.
Eindresultaat:
Het eindresultaat is een planning voor de dag zelf en een planning voorafgaand aan het evenement, tevens
wordt een financiële planning gemaakt.
Uren:
Deze opdracht is een tweede opdracht en zal ongeveer een kwart van de stage tijd in beslag nemen.
Een kwart van de tijd komt overeen met 200 uur.
- 12 -
- 12
-
Opdracht 3: Opdrachtomschrijving, isolatie versus vochtbestrijding,
kierdichting en de lambda waarde van leem.
Onderzoeksvraag 1
Leem wordt vaak bij oudere gebouwen gebruikt als lijmsoort. Maar leem werkt niet isolerend. De opdracht is om
voor studenten vragen op te stellen, zodat zij aan de hand van de vragen erachter kunnen komen welke
toevoegingen gedaan kunnen worden zodat leem wel een isolerende eigenschap krijgt.
Doelstelling 1: Voor 12 april een vragenlijst opzetten over de mogelijk isolerende waarde van leem, die
studenten binnen 40 uur moeten kunnen beantwoorden.
Probleemstelling 1: Hoe kan voor 12 april een lijst met vragen worden opgezet over de mogelijk isolerende
waarde van leem, zodat studenten deze vragen begrijpen en kunnen beantwoorden.
Onderzoeksvraag 2
Het doel van de opdracht voor de studenten, is erachter komen welk effect het isoleren van een huis heeft op
vocht in het huis. Dit zal aan de hand van een tabel over dit onderwerp onderzocht moeten worden
Doelstelling 2: Voor 12 april een vragenlijst opzetten over de kwestie isolatie versus vochtbestrijding, Zodat de
studenten aan de hand van de vragen het doel van de opdracht binnen 40 uur kunnen bereiken.
Probleemstelling 2: Hoe kan voor 12 april een lijst met vragen worden opgezet over de kwestie isolatie versus
vochtbestrijding, zodat studenten deze vragen begrijpen en kunnen beantwoorden.
Onderzoeksvraag 3
Er wordt gezegd dat Duitsland op het gebied van duurzame technieken voor loopt op Nederland.
De opdracht voor de studenten is dan ook, om uit te zoeken welke technieken er in beide landen zijn op het
gebied van kierdichting, en welk land daadwerkelijk verder is wat technieken betreft. Dit gaan ze uitzoeken aan
de hand van onderzoeksvragen die door mij opgesteld moeten worden.
Doelstelling 3: Voor 12 april een vragenlijst opzetten over de informatievoorziening betreffende kierdichting in
Nederland en Duitsland, zodat de studenten aan de hand van de vragen het doel van de opdracht binnen 40
uur kunnen bereiken.
Probleemstelling 3: Hoe kan voor 12 april een lijst met vragen worden opgezet over de informatievoorziening
betreffende duurzaamheid in Nederland en Duitsland, zodat studenten deze vragen begrijpen en kunnen
beantwoorden.
Activiteiten:
Informatie zoeken over de onderwerpen.
Gesprek houden met een deskundige.
Het doel van de opdracht formuleren.
Deelvragen opstellen die tot het doel leiden.
Feedback vragen over de deelvragen en het doel.
De definitieve onderzoeksvragen opstellen.
Eindresultaat:
Het eindresultaat is een drietal onderzoeksopdrachten bestaande uit een doelstelling en deelvragen.
Uren:
Deze opdracht zal ongeveer een kwart van de stagetijd in beslag gaan nemen.
Dit komt overeen met 200 uur.
- 13 -
- 13
-
Afstemming met opdrachtgever
Om de voortgang van de opdracht in de gaten te houden vindt er elke donderdagmiddag een telefonische
weekevaluatie van ongeveer 30 minuten plaats. In deze weekevaluatie geeft de opdrachtgever
(stagebegeleider, Monique Wezenberg) aan of zij tevreden is over de voortgang, en of er (eventueel) iets
beter/anders moet. Verder vertellen wij in deze bijeenkomsten hoe ver we zijn met de opdrachten.
Hiernaast leveren we iedere 5 weken een stuk in, zodat Monique Wezenberg de voortgang ook enigszins kan
bewaken en ons kan laten weten of zij tevreden is over de kwaliteit.
- 14 -
- 14
-
Onderverdeling competenties en Gantt-chart
Competentie 1
Vanuit een alerte beroepshouding ontwikkelingen volgen in de (FM) branche en de sector waarin de organisatie
werkzaam is
Deze ontwikkelingen op een proactieve wijze vertalen naar passende (FM) dienstverlening
(FM) dienstverlening kunnen vermarkten
Competentie 2
Het vormen van een visie op de impact die (externe) veranderingen kunnen hebben op de eigen dienstverlening
Opbouwen, onderhouden en managen van duurzame relaties met klanten en overige in- en externe relaties
Zorgdragen voor afstemming van de eigen activiteiten op de externe omgeving
Competentie 3
Het ontwikkelen van (facilitair) beleid, afgeleid van het strategische beleid van de te faciliteren organisatie
Voorbereiden van beslissing gerede voorstellen, gebaseerd op het (facilitaire) beleid
(Facilitaire) strategie kunnen vertalen naar management- en materiegebieden
Competentie 4
Leveren van een bijdrage aan het ontwikkelen van HRM strategie voor (FM)afdeling
HRM cyclus toepassen op een voor de organisatie passende en herkenbare wijze
Vaardig zijn in het situationeel leidinggeven aan (FM) medewerk(st)ers
Competentie 5
Ontwerpen van processen binnen de daarvoor geldende kaders zoals organisatiebeleid, wettelijke kaders als ARBO,
milieuzorg etc.
Managen en verbeteren van projecten en processen (inclusief kwaliteits- en performancemanagement). Ook
uitbestede activiteiten kunnen regisseren
Sluiten van “best deals” met opdrachtgevers, management, medewerkers en leveranciers
Competentie 6
Financiële en juridische aspecten kunnen behartigen bij de (facilitaire) bedrijfsvoering
(Facilitaire) kosten en baten kunnen beheersen inclusief het hanteren van daartoe beschikbare stuurinformatie en instrumenten
Vanuit een integrale visie voorstellen en initiatieven kunnen doen (bijvoorbeeld afweging kopen/huren)
Competentie 7
Initiëren en ontwerpen van veranderprocessen
Managen van (verander) processen en projecten
Onderhouden van een effectieve en efficiënte infrastructuur daarvoor
Opdracht duurzaam Zuyd
Plan van aanpak opstellen
Achtergrond informatie
zoeken/ bureau
invenstarisatie
Literatuur zoeken
Checklist opzetten
Panden bezoeken en
checklist invullen
Checklist bestuderen
Conclusie trekken uit de
resultaten van de checklist
Met behulp van oude en
nieuwe resultaten bepalen
op welk niveau de panden
nu wat duurzaamheid
betreft zitten
Onderzoeken wat de
mogelijkheden zijn voor
verduurzaming op juridisch
gebied
Conclusie trekken uit de
resultaten
Assisteren End event
Duurzame monumenten
week
competentie 1
18feb1,2,3,5,6,7
22feb
week
2
25feb1mrt
week
3
4mrt8mrt
week
4
11mrt15mrt
week
5
18mrt22mrt
week
6
25mrt29mrt
week
7
1apr5apr
week
8
8apr12apr
week
9
15apr19apr
week
10
22apr26apr
week
11
29apr3mei
week
12
6mei10mei
week
13
20mei24mei
week
14
27mei31mei
week
15
3jun7jun
week
16
10jun14jun
week
17
17jun21jun
week
18
24jun28jun
week
19
1jul5jul
week
20
8jul12jul
week
1
18feb22feb
week
2
25feb1mrt
week
3
4mrt8mrt
week
4
11mrt15mrt
week
5
18mrt22mrt
week
6
25mrt29mrt
week
7
1apr5apr
week
8
8apr12apr
week
9
15apr19apr
week
10
22apr26apr
week
11
29apr3mei
week
12
6mei10mei
week
13
20mei24mei
week
14
27mei31mei
week
15
3jun7jun
week
16
10jun14jun
week
17
17jun21jun
week
18
24jun28jun
week
19
1jul5jul
week
20
8jul12jul
week
1
18feb22feb
week
2
25feb1mrt
week
3
4mrt8mrt
week
4
11mrt15mrt
week
5
18mrt22mrt
week
6
25mrt29mrt
week
7
1apr5apr
week
8
8apr12apr
week
9
15apr19apr
week
10
22apr26apr
week
11
29apr3mei
week
12
6mei10mei
week
13
20mei24mei
week
14
27mei31mei
week
15
3jun7jun
week
16
10jun14jun
week
17
17jun21jun
week
18
24jun28jun
week
19
1jul5jul
week
20
8jul12jul
1,3,6
Datum bepalen
Onderdelen van de dag zelf
bepalen
Kijken welke onderdelen
van te voren geregeld
moeten worden en gepland
moeten worden
Planning maken voor de
dag zelf
Planning maken voor de
voorbereiding van de dag
Financiële planning maken
Financiële proces bewaken
Planning bewaken
Onderzoeksvragen
opstellen
4
Achtergrond informatie
verzamelen
Probleemstelling en
doelstelling opstellen
Hoofdvraag opstellen
Deelvragen opstellen
1616
Bijlage VI
Presentatie Rusland
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65