2. Jeugdzorg - bestuurlijke afspraken bjz over zorgcontinuiteit 2015

Ministerie van Veiligheid en Justitie
Postbus 20301
2500 EH DEN HAAG
Ons Kenmerk
14.0003067
Datum
28 februari 2014
Afdeling
Welzijn
Onderwerp: Bestuurlijke afspraken met Bureau Jeugdzorg Noord-Holland over
zorgcontinuïteit 2015
Geachte heer Teeven,
De gemeenten in de regio West-Friesland werken met alle betrokken ketenpartners
intensief samen aan de voorbereiding op de nieuwe Jeugdwet en hebben daarbij
bijzondere aandacht voor kinderen in kwetsbare situaties. De regio West-Friesland en
Bureau Jeugdzorg Noord-Holland (BJZNH) hebben de afgelopen maanden gesproken over
de wijze waarop de huidige functies van BJZNH (AMK, crisis, JB en JR) na 1 januari 2015
vorm krijgen.
In de afgelopen weken hebben de gemeenten in de regio West-Friesland en BJZNH de
onderstaande bestuurlijke afspraken gemaakt. In de bijlage treft u van de zijde van
BJZNH een bevestiging van deze afspraken. Met de gemaakte afspraken tussen de regio
en BJZNH over de hierboven benoemde functies van BJZNH en landelijk werkende
instellingen, wordt de zorgcontinuïteit voor het jaar 2015 gewaarborgd.
1. Toegang
Per 2015 zal BJZNH geen toegangstaken meer uitvoeren. De gemeenten zullen per 2015
geen middelen toekennen aan BJZNH voor toegangstaken. Dit budget komt beschikbaar
voor gemeenten voor de inrichting van de nieuwe toegang. Gemeenten dragen met dit
budget zorg voor:
»
een nieuwe informatie-, advies- en toeleidingsfunctie (uitgebreide CJG toegang)
»
de begeleiding van gezinnen (casemanagement) met enkel- en meervoudige
problematiek
»
toeleiding naar specialistische zorg
»
afhandelen van zorgmeldingen (die niet naar het AMHK gaan)
Klaproos 1 | 1716 VS Opmeer | Postbus 199 | 1715 ZK Spanbroek | telefoon: 0226 - 363 333 | fax: 0226 - 363 330
e-mail: [email protected] | www.opmeer.nl | KvK nummer 371591951 IBAN NL94 BNGH 028.50.06.584
Gemeenten en BJNZH maken voor 1 juli 2014 afspraken over de inzet van uitvoerende
medewerkers van de huidige toegang, waarbij gestreefd wordt naar zo min mogelijk
frictiekosten.
2. Jeugd- en gezinsbescherming en Jeugdreclassering
In 2015 blijft BJZNH als gecertificeerde instelling de jeugdbescherming en
jeugdreclassering voor de regio West-Friesland uitvoeren. Daarbij wordt er van uitgegaan
dat BJZNH, William Schrikker Groep (WSG) en het Leger des Heils tot gezamenlijke
afspraken komen. Hierbij wordt gedacht aan het beleggen van het hoofdaannemerschap
bij BJZNH.
3. Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling
Het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) van BJZNH zal samen met het
Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG) geïntegreerd worden in een nieuwe organisatie: het
Advies en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (AMHK). De gemeenten
werken toe naar de inrichting en financiering van het AMHK op het niveau van de regio's
Noord-Holland Noord.
In 2014 wordt er een businesscase gemaakt over de integratie van de functies AMK en
SHG. Voor 1 oktober vindt hierover besluitvorming plaats. In 2015 zullen de bestaande
aanbieders de diensten leveren.
4. Crisisinterventie
De regio West-Friesland geeft de opdracht aan de gecertificeerde instelling (BJZNH) om
in 2015 de crisisinterventie-functie uit te voeren. In het kader van de regionale
innovatieagenda zal BJZNH met andere crisisdiensten samenwerken om goede
bereikbaarheid voor professionals en burgers te waarborgen (front-office) en het proces
te stroomlijnen (back-office).
De gemeenten maken een voorbehoud ten aanzien van crisisinterventie, voor het geval
er onvoldoende regio's de crisisinterventie van BJZNH willen voortzetten waardoor de
functie naar het oordeel van de gemeenten te duur wordt. BJZNH maakt het voorbehoud
dat het volume van de gezamenlijke regio's voldoende is om de functie te exploiteren.
5. Innovatie (drang en dwang)
In de propositie van BJZNH is voorgesteld om het aantal trajecten in het gedwongen
kader te verminderen. In deze lijn willen de regiogemeenten in West-Friesland een
partnerschap met BJZNH aangaan en investeren vanuit het budget voor innovatie, zoals
beschreven in het Regionaal Transitiearrangement van de regio's Alkmaar en WestFriesland (RTA, oktober 2013). De regio zal in overleg met BJZNH tot afspraken komen,
mede op basis van een programma van eisen. Aansluiting op de toegangstaken is hierbij
essentieel. De drangtaken worden in 2015 een gezamenlijke activiteit van het
Klaproos 1 | 1716 VS Opmeer | Postbus 199 | 1715 ZK Spanbroek | telefoon: 0226 - 363 333 | fax: 0226 - 363 330
e-mail: [email protected] | www.opmeer.nl | KvK nummer 371591951 IBAN-nummer NL94 BNGH 028.50.06.584
gebiedsteam, raad voor kinderbescherming en de functie van jeugdbescherming. Verder
verzoekt de regio BJZNH om in 2014 al stappen te zetten in de omslag richting minder
gedwongen trajecten.
Budgettair kader 2015
Om aansluiting te houden met de berekeningen van het rijk hanteren de gemeenten in
de regio West-Friesland, op basis van de uitgangspunten uit het RTA, de cijfers van de
jaarrekening 2012 van BJZNH. De regio beseft dat deze cijfers af kunnen wijken van de
werkelijke cijfers over 2013 en de begrotingscijfers 2014. Daarom worden de cijfers in de
loop van dit jaar aangepast aan de hand van de nieuwe beschikbare informatie. Hierbij
worden tevens de nieuwe cijfers in de meicirculaire 2014 gevolgd.
De regio geeft een budgetgarantie af van 85 Zo (C 3.794.550) op basis van het budget
0
2012. Aanvullend is een budget beschikbaar tot 96 Zo (C 4.285.609), mits de plannen
0
voor innovatie worden goedgekeurd.
Voorbehouden
De afspraken worden gemaakt onder de algemene voorbehouden dat:
»
»
»
»
»
»
»
»
BJZNH wordt gecertificeerd voor de functies jeugdbescherming en -reclassering;
BJZNH geen claim bij de gemeenten voor frictiekosten legt
de vaststelling van nadere wetgeving door het Rijk;
het Rijk de toegezegde budgetten toekent, eventuele extra korting wordt door
gemeenten doorberekend
de gemeenteraden instemmen;
de uitwerking van de afspraken binnen het kader blijven van het regionaal transitie
arrangement.
de huidige budgetvoorstellen zijn exclusief buitenregionale plaatsingen
er nadere afspraken worden gemaakt over prestaties, (wijze van) bekostiging en
onder- en overschrijding van de aantallen.
Hiermee voldoet de regio West-Friesland aan de bestuurlijke afspraak van 19 december
2013.
Vragen
Heeft u vragen, dan kunt u contact opnemen met de heerT. Gen of de heer M. El Feddali 0229¬
252200.
Hoogachtend,
Namens de portefeuillehouders Jeugd van de regio West-Friesland,
Wethouder E. Deutekom-Muntjewerff
Portefeuillehouder Jeugd regio West-Friesland
Klaproos 1 | 1716 VS Opmeer | Postbus 199 | 1715 ZK Spanbroek | telefoon: 0226 - 363 333 | fax: 0226 - 363 330
e-mail: [email protected] | www.opmeer.nl | KvK nummer 371591951 IBAN-nummer NL94 BNGH 028.50.06.584

Download Report