GEWEER-03A-BRIEF AAN DE MINISTER - 7-6-2014

Aan de Minister van Veiligheid en Justitie,
De heer mr. I.W. Opstelten,
Postbus 20301
2500 EH Den Haag.
Document FS/ET 808
d.d. 7 juni 2014.
Excellentie,
Het afgelopen decennium is er veel veranderd met betrekking tot de wapenwetgeving in Nederland. Als gevolg van deze veranderingen zijn de eeuwenoude Gilden in Noord-Brabant en de Schutterijen in Gelderland in een moeilijke
positie terecht gekomen. De Gilden en Schutterijen worden immers in de weten regelgeving gelijk gesteld aan schietverenigingen in de breedste zin des
woords. Er is echter een essentieel verschil tussen de grondbeginselen en het
gedachtegoed van Gilden en Schutterijen enerzijds en de schietverenigingen
anderzijds.
Gilden en Schutterijen
De Gilden in Noord Brabant, verenigd in de NBFS (Noord Brabantse Federatie
van Schuttersgilden), en de Schutterijen in Gelderland, verenigd in de Federatie
van Gelderse Schutterijen en Schuttersgilden St. Hubertus, kennen een
eeuwenoude geschiedenis. Vaak voortgekomen uit broederschappen en
vakverenigingen stelden zij zich ten dienste van de gemeenschap. Inmiddels
hebben de gilden zich omgevormd tot culturele verenigingen die de eeuwenoude
waarden en gebruiken in stand houden en uitdragen. Naast het vendelen en
trommen maakt het schieten met geweer of kruisboog onderdeel uit van de
traditionele gildeactiviteiten. De meest bekende schietactiviteit is het
Koningschieten. Een hoogtepunt voor ieder gilde of schutterij. Het schieten
vormt echter slechts een bijkomende activiteit. Dat is ook de reden waarom in de
oude gildereglementen het beoefenen van de schietsport niet staat genoemd.
Hoe anders is dit bij de echte schietverenigingen in Nederland.
Het zojuist aangeduide wezenlijke verschil rechtvaardigt dat voor de Gilden en
Schutterijen in de regelgeving betreffende wapens en munitie een bijzondere
plaats wordt ingeruimd.
Secr. A de Brouwer, Ruiterweg 6, 5674 XB Nuenen. Telf: 040-2842212
Email: [email protected]
KNSA en veiligheid
Aan de private vereniging KNSA wordt in de Circulaire Wapens en
Munitie een bijzondere plaats toegekend.
De KNSA verleent de licenties aan de gildeschutters die lid zijn een aparte
vereniging (de Vereniging van Brabantse Gildeschutters), die op haar beurt lid
is van de KNSA. Aldus wordt de indruk gewekt dat de betrokkenheid van de
KNSA een positief effect heeft op de veiligheidsproblematiek. Dat is dus
absoluut niet zo. Deze constructie levert geen positieve bijdrage aan het
veiligheidsaspect. De veiligheid van het schieten bij Gilden en Schutterijen
wordt optimaal gediend door de structuur van het Gilde- en Schutterijenwezen.
De sociale cohesie binnen en tussen deze verenigingen en hun overkoepelende
organisaties is de beste waarborg voor de veiligheid.
Het voorgaande is te meer van belang nu door de Raad van State in de zaak van
SV de Bunker de juridische basis aan het verplichte lidmaatschap van de KNSA
is ontvallen.
Toekomstvisie
De Gilden en Schutterijen staan midden in de maatschappij en willen graag hun
bijdrage leveren aan een veilige samenleving. Dat geldt ook voor de invulling
van de wet- en regelgeving rondom het schieten in Gilde- en Schutterijverband.
Hierbij betrekken wij het gegeven dat de vele Gilden en Schutterijen slechts een
beperkt aantal schietende leden hebben. Soms zelfs maar 3 of 4. Over de gehele
provincie Noord Brabant zijn er zo’n 140 Gilden waarbij geschoten wordt met
het geweer. De schietende leden van deze Gilden kunnen door één vereniging
niet adequaat gecontroleerd worden. Het is daarom veel beter deze taak neer te
leggen bij de individuele Gilden en deze Gilden onder te brengen onder een
eigen koepelorganisatie.
Voordelen van deze eigen koepelorganisatie zijn:
a
een grote betrokkenheid en verantwoordelijkheid;
De eigen koepelorganisatie wordt gevormd door leden vanuit de gilden
zelf die de gebruiken en achtergronden kennen. Er zal dan ook een grotere
acceptatie zijn van het gezag van deze koepel.
De gilden kennen vanuit de historie een eigen ballotage voor toelating. Zij
kennen al vele eeuwen een grote verantwoordelijkheid voor de toelating
van leden tot hun verenigingen. Door de inrichting van een eigen
koepelorganisatie zal deze verantwoordelijkheid nog sterker worden
gevoeld.
b
een intensieve sociale controle;
De Gilden zien hun leden wekelijks. Er is daardoor, ook bij het schieten,
een grote sociale controle. Veranderingen en bijzondere omstandigheden
worden snel bekend en herkend. Dit levert een positieve bijdrage aan de
veiligheid. Het ‘ons kent ons’ aspect is bij de Gilden van zeer groot
belang.
Secr. A de Brouwer, Ruiterweg 6, 5674 XB Nuenen. Telf: 040-2842212
Email: [email protected]
c
een direct zicht op de eigen schutters;
Het is veel effectiever dan in de huidige KNSA-situatie als de Gilden zelf
hun schutters controleren en dat de Gilden vervolgens bestuurlijk
verantwoording afleggen voor hun schietende leden aan de eigen
koepelorganisatie.
De inrichting van deze eigen koepelorganisatie zal in goed overleg met uw
Ministerie plaatsvinden. Op deze manier heeft u invloed en bepaalt u mede de
inhoud van de statuten van de koepelorganisatie en aan wie deze
koepelorganisatie verantwoording aflegt.
De te vormen koepelorganisatie zal een aantal eisen gaan stellen aan de
aangesloten gilden, zodat de kwaliteit wordt geborgd. Uiteraard zullen zij aan
de wettelijke eisen moeten voldoen zoals:
- veiligheid
- gebruik en omgang met vuurwapens en munitie
- omgang met afvalstoffen
Daarnaast zal de koepelorganisatie zich gaan richten op:
- het opleiden van wapenmeesters. Deze wapenmeesters zien toe op een veilig
verloop van schietactiviteiten op de gildeterreinen en bij Gildedagen
- het laten opleiden van verlofhouders (privé- en verenigingsverlofhouders).
Tot slot
Met deze gespreksnotitie geven wij een eerste aanzet tot de dialoog met het
Ministerie van Veiligheid en Justitie ten bate van de borging van het schieten als
activiteit van Gilden en Schutterijen binnen de veiligheidskaders van het
Ministerie en de Wet Wapens en Munitie.
Wij vertrouwen erop, dat ook dit schrijven uw volledige aandacht zal krijgen.
Met verschuldigde hoogachting,
namens,
De Noordbrabantse Federatie van Schuttersgilden en de Gelderse Federatie van
Schuttersgilden,
w.g
A.H.A.M. de Brouwer
secretaris N.B.F.S.
Cc: De heer A. IJzerman, plv. DG p/a Postbus 20301, 2500 EH Den Haag.
De heer S van de Geer, p/a Postbus 20301, 2500 EH Den Haag.
Secr. A de Brouwer, Ruiterweg 6, 5674 XB Nuenen. Telf: 040-2842212
Email: [email protected]

Download Report