per brief met bijlagen (tevens per fax zonder bijlagen) Raad van State Afdeling Bestuursrechtspraak t.a.v. S.G. Antonio-‐Macaay Postbus 20019 2500 EA ‘s-‐Gravenhage Uw referentie: Onze referentie: Betreft: Aantal pagina’s: 201304768/2/R2 BeroepschriftRWENbwDec2014 Eemshaven – kolencentrale Nbw 1998 vergunning/Reactie op binnengeko-‐ men stukken/Reactie van Stichting Natuur & Milieu vanwege ontbreken van een cumulatietoets in aanvullingen van RWE/ARCADIS op PB’s 2 (exclusief bijlagen) Nijmegen, 12 december 2014 Geachte Voorzitter, Hierbij ontvangt u van ons namens de Stichting Natuur & Milieu onze reactie op de aanvullingen van RWE/Arcadis met betrekking tot de Natura 2000-‐gebieden Drouwenerzand en Lief-‐ tinghsbroek van september 2014. Ondanks dat toch ten minste bij de provincies bekend is dat de vergunde veestapel de afgelopen jaren fors is uitgebreid, en nog steeds uitbreidt, heeft hier geen cumulatieve toetsing plaatsge-‐ vonden. Derhalve is het bureau EW Milieu-‐advies verzocht om na te gaan of de kennelijke veron-‐ derstelling van verweerders en ARCADIS/RWE, dat geen sprake is van cumulatie, juist is. Hierbij ontvangt u binnen de door u gestelde termijn het rapport 'Cumulatietoets Passende Be-‐ oordeling RWE t.b.v. Natura 2000-‐gebieden Drouwenerzand & Lieftinghsbroek' van EW Milieu-‐ advies. In dit rapport is nagegaan of in de door RWE/ARCADIS ingediende passende beoordelingen voor Drouwenerzand en Lieftinghsbroek terecht er vanuit is uitgegaan dat er geen andere stikstof-‐ bronnen in de omgeving zijn die beoordeeld hadden moeten worden in de cumulatieve toetsing. Het rapport concludeert dat er ruim 200 mol/ha/jr stikstofdepositie voor Drouwenerzand en meer dan 60 mol/ha/jr voor Lieftinghsbroek is vergund, die niet is opgenomen in de achtergrond-‐ depositiewaarden. MOB, Waldeck Pyrmontsingel 18, 6521 BC Nijmegen email: [email protected]; website: www.mobilisation.nl Tel: 024 3230491, BTW nr.: 8065.51.811 Een groot deel van deze depositie is afkomstig van gedeeltelijk gerealiseerde vergunde projecten veelal ten gevolge van leegstand of onbenutte ruimte in vergunningen of meldingen. Een ander deel is afkomstig van afgegeven vergunningen/toestemmingen die nog niet zijn opgenomen in de achtergronddepositie. Het gaat hierbij om minimaal 43 Nbw-‐vergunningen die sinds 1 april 2012 door de provincie Dren-‐ the zijn verleend, verschillende toestemmingen die sinds 1 april 2012 zijn verleend door de Pro-‐ vincie Groningen en meerdere vergunningen die sinds 1 januari 2012 net over de grens in Duits-‐ land zijn verleend met een relevante depositie op Drouwenerzand dan wel Lieftinghsbroek. Deze toestemmingen/vergunningen met de bijbehorende deposities hadden, aldus het rapport-‐ van EW Milieu-‐advies, betrokken moeten worden in de cumulatietoets voor de passende beoor-‐ delingen voor Lieftinghsbroek en Drouwenerzand. De door RWE ingediende passende beoorde-‐ lingen zijn op dit punt dan ook onvolledig, zo concludeert het rapport. Gezien de hoge kosten voor de stichting is er vanaf gezien om ook voor Fochteloërveen en Wit-‐ terveld eenzelfde rapport op te laten stellen. Immers, ook daar is nauwelijks of niet in cumulatie getoetst. Er mag worden verwacht dat daar dezelfde problematiek speelt. Verder merken we op dat de provincie Drenthe met betrekking tot de RWE vergunning af heeft gezien van saldering van de extra depositie van RWE middels een vermindering van depositie door veehouderijen ondanks dat dit toch staand beleid is van de provincie. Wij verzoeken u om beide rapporten in uw overwegingen te betrekken. Tot slot merken we nog op dat beide rapporten vanaf 12 december 2014 op de website van MOB zullen staan onder “kolencentrales”. Hoogachtend, Drs. Johan G. Vollenbroek Bijlagen: 1. Cumulatietoets Passende Beoordeling RWE van EW Milieu-‐advies van 12 december 2014 2. Onderzoek Uitbreidingsruimte Veehouderij, ARCADIS, 30 september 2013 2