Actielijst commissie Handhaving 11 april 2014

Actielijst Commissie Handhaving 11 april 2014
Locatie:
Aanvang:
Aanwezigen:
Vergaderzaal Divosa
10.00 – 13.00 uur.
Christien Bronda (Amsterdam), Hans Hofman (Utrecht), Bé Wever (Oldambt), John Dalmolen (Veendam), Otto Tip (Almelo), Jacqueline Weustink (Enschede), Richard Vleugels (Maastricht), Debora van Twisk (Zaanstad), Eric
Cornelisse (Rotterdam), Jac Mattijssen (Breda), Martin van den Ouden (Den Haag), Sandra Duijser (Leiden), Gigi Kraak (Ede), Rob Fennema (Almere), Marieke Meijer (Haarlem), Mazanga Halley (Groningen), Gert Kamp
(Zwolle), Anna Hooijenga (Zoetermeer), Huub Habets (LKC/RCF’s), Ferrie Hooghiemstra (SZW), Jeannette de Ridder (VNG), Peter Haas (Divosa).
1
2
Onderwerp
Conclusies, besluiten, acties.
Welkom en
agenda
vaststellen.
1.
Mededelingen /
signalen uit het
veld.

2.











Wie, wat, wanneer
Bijzonder welkom Elly Scheur (Rotterdam), manager van Eric. Ook welkom aan Martin van den Ouden (vervanger Peter van Zanten)
en Jacqueline Weustink (Enschede).
Agenda is ongewijzigd vastgesteld.
John uit zijn zorg over de handhaving bij de ontwikkeling van sociale (wijk)teams. Peter maakt melding van een platform SZW over
samenhangende handhaving bij de decentralisatie van SZ, Zorg en WMO waarvoor hij is gevraagd om daarin te participeren. SZW
contact hiervoor is Mirjam Sabir.
Hans maakt melding van de ontwikkeling sociale teams in Utrecht. Als daar voldoende over te melden valt, geeft Jacqueline P hierover
een presentatie. Mogelijk na congres workshop hierover (themabijeenkomst) anders in commissie (agenda). Afspraak 1404.1.
Debora meldt dat bij de college-onderhandelingen Zaanstad handhaving geen aandacht heeft. Raadt aan boekje “Hemelse modder”.
Gert maakt melding van vroegtijdig coachen van ketenpartners op handhaving i.k.v. sociale (wijk)teams.
Anna noemt André Kleint over workshop “Publieke waarden” (spanningsveld tussen doelmatigheid en rechtmatigheid). Mogelijkheid
voor najaar project?
Anna over WWB-m agressie en maatregelen (voorstel van arbeidsmarktregio). Afspraak1404.2: Anna mailt tekst aan Peter die het
verspreidt onder de cie.leden.
Hans is benaderd door FIU (Financial Intelligence Unit, lid VN, money transfers en witwaspraktijken, ongebruikelijke transacties)
evenals Eric die pretenderen 30 tot 40% reductie van uitkeringen. Signaal: wees kritisch bij gebruik! Onderwerp en ervaringen in cie.
bespreken (agenda/afspraak 1404.3).
Eric meldt dat Rotterdam is gecorrigeerd op Marokkanen. Het uitlichten van mensen die vaak op vakantie gaan in thuisland.
Gebedshuis adviseert geen informatie over eigen identiteitsnummer/thuisland te geven.
Gert benoemt evaluatie BKWI-signaal gestuurd werken (signalen + adressen). Bij meer dan 40 debiteuren loont de aanpak. Zie ook
Rotterdam.
Christien koppelt gesprek met Stats terug over de uitvoerigs perikelen Fraudewet, Wwb-m geüniformeerde maatregelen waaraan niet
te ontkomen valt en de hardheidsclausule die van 3 naar 1 maand gaat. Ook over taalwetje geen Nederlands spreken, geen uitkering.
Amsterdam kent 40% van cliëntbestand dat geen Nederlands spreekt of schrijft. Ook examen inburgering wordt niet gehaald.
Sommigen zijn in hun eigen taal analfabeet. Opleggen eis wordt inspanningsverplichting naar vermogen. Hardheidsclausule:
verwijtbaarheid en onbetaalbaarheid (P-budget). Dus in kader van Tegenprestatie naar vermogen: als je maar je best doet, dan OK.
Anna citeert afzwakking wettekst. Zodra zichtbaar, krijgt Peter signaal van Christien/Anna en mailt dit aan cie. leden (afspraak1404.4).
Christien wijst (i.k.v. 1 overheid) op gebruik van “Stemanalyse” (Eric kent dit). Verzekeringen werken hiermee. Nu er meer met edienstverlening gaat worden gewerkt, mogelijk bruikbaar voor fraudedetectie a.d.h.v. stempatronen. Eric: het roept politieke discussie
over inzet middel op. Is vergelijkbaar met inzet van camera’s, dat al discussie geeft. De Belastingdienst Toeslagen gebruiken het ook
voor massadetectie. Het is een selectie-instrument, maar het is niet bruikbaar bij verhoor omdat het niet helpt de bewijslast te
vergroten. Mogelijk presentatie in commissie (Leugenacademie), mits wij ons voorbereiden. Eric wijst op cursus (Afspraak 1404.5:
agenda).
Mazanga informeert over brief aan college van B en W over de fraudehond (die ruikt wanneer iemand liegt). Uitgewerkt plan ingediend,
maar wethouder wilde het niet in college inbrengen (als 1 aprilgrap).
Actielijst cie HH__11042014def / 30-4-2014 14:13
1
1404.1: agenda
1404.2: afgehandeld op 17-04.
1404.3: agenda
1404.4: Christien/Anna
1404.5: agenda
Actielijst Commissie Handhaving 11 april 2014
3
Onderwerp
Conclusies, besluiten, acties.
Actielijst 24
januari 2014
Acties:
1401/2.1. Strikes-out, afgehandeld door Eric/Peter.
1401/2.2. Journalisteninformatie i.k.v. WOB doorgespeeld/afgehandeld.
1401/2.3. Naam journalist, afgehandeld door Bé.
1401/2.4. Notitie is verzonden door Richard (27-3-14).
1401/3.4. Jacqueline Pleiter heeft 27-3 gemaild dat dit niet voor zomer gaat lukken. Eerst resultaten. Wordt najaar. Afspraak blijft.
1401/3.5. Spoorboekje III van de RCF’s is “on hold” gezet i.v.m. het ondersteuningsprogramma P en Wwb-m ondersteuning gemeenten
van de Programmaraad. Die geven nl. een scala aan handreikingen uit. Huub blijft vinger aan de pols houden.
1401/3.7. Afspraak blijft maar Gert houdt zijn presentatie op het overleg van november (Sociale wijkteams Zwolle). Eerder weinig zin.
1401/3.10. Afgehandeld per mail 27-03-14 (Jac).
1401/4.5. Zie agenda vandaag.
1401/4.6. Zie agenda vandaag.
1401/5.7. Afgehandeld, zie ook agendapunt 9 vandaag (Peter).
1401/6.8. Lijst gemeenten voor onderzoek Aanspreken afgehandeld (Peter).
1401/6.9. Presentatie onderzoek Fenger is verspreid (Peter).
1401/7.10. Werkplan 2014 staat vandaag op agenda. Clubjes hebben nog niet gereageerd op herinnering Peter mail 27-3. Zie agenda
vandaag.
1401/7.11. Zie agendapunt werkplan 2014 vandaag.
1401.8.12. Nieuwe versie samenwerking gemeenten-OM i.v.m. aangiftegrens >€ 50.000,= loopt nog (LCK/RCF’s).
1401.9.13. Is afgehandeld door Eric.
1401.9.14. Zie werkplan 2014.
Wie, wat, wanneer
1401/3.4. Jacqueline
Pleiter/Hans
1401/3.7. Gert
4
Voorstel werkplan
2014
De gemaakt opmerkingen worden in het werkplan 2014 door Peter verwerkt en als bijlage bij de actielijst gevoegd (afspraak 1404.6).
Enig punt van zorg is dat je clubjes nog weinig hebben uitgewerkt (acties/beoogde doelen) door alle drukte: reorganisaties, nieuwe
wetgeving en decentralisatie. Men belooft beterschap (allen). Afspraak 1404.7.: Groep Decentralisatie SZ, Zorg en WMO gaat samen
met groep versterken van fraudealertheid (3 en 5) uit het werkplan 2014 en Gert is trekker. Afgesproken is dat zij de themabijeenkomst
op 26 september te Maastricht gaan regelen. Gaat over HH en de 3 D’s. Zie verder werkplan 2014 (versie 4).
1404.6. Peter
1404.7. Gert en co.
5
Wetgevingsproces
P-wet en Wwb-m
en ondersteuning
gemeenten door
PR
Afwikkeling en
resultaat uitvragen
Fraudewet
Presentatie SyRi
Jeannette koppelt terug over de stand van zaken. Nieuwe P-wet wordt op 24 juni 2014 in Eerste Kamer behandeld. Zie ook website:
www.samenvoordeklant.nl en http://www.gemeenteloket.minszw.nl/ Afspraak 1401.8. is dat zij ons informeert over bijzonderheden in
het proces e.d. Dat geldt ook voor Afwikkeling en resultaat uitvraag Fraudewet.
1404.8: Jeannette
6
7
Zie 5. Toevoeging Anna: PWC rapport openbaar nadat het is aangeboden aan Tweede Kamer (na mei-reces). Mogelijk een AO?
Huub geeft presentatie SyRi. BD ontrekt zich meer en meer aan de samenwerking met gemeenten i.k.v. toeslagen.
Gegevenskoppeling op basis van artikel 64 (AMvB alleen LSI partners).Integraal is geen beperking, 2 partners is al voldoende. Wet
SyRi gaat in op 1-7-2014. Gemeenten hebben allemaal capaciteit problemen. Uitvoering vormgeven bij de Regionale Platforms
Fraudebestrijding. Bottleneck is beperkte analysecapaciteit (ISZW). Afspraak: presentatie mailen aan cie. leden 1404.9.Huub/Peter.
Voor gemeenten is het een experimentele ontdekkingstocht. Voor vragen kan men bij het LKC i.c. Huub terecht
Actielijst cie HH__11042014def / 30-4-2014 14:13
2
1404.9.Huub/Peter
Actielijst Commissie Handhaving 11 april 2014
8
Presentatie
Huisbezoek tool
9
Rondvraag
Andries Terpstra presenteert pilot App Huisbezoek. Pilot loopt al een tijd. Zit geen wetgeving achter, maar dat kan wel.
Er is ook een App Wmo/keukentafel gesprek. Voordelen: kosten en baten, efficiëntie, niet door elkaar, checklist (vergeet niets),
papierloos, rapportfuncties. Nog meedoen met pilot kan. Startbedrag is € 2000,=. Andries Terpstra malt ons de presentatie (afspraak
1404.10).
Elly vond het overleg leuk en grote betrokkenheid, soms forse diepgang op specifiek onderwerp, kennis wordt gedeeld, efficiënt gebruik,
goede sfeer.
Actielijst cie HH__11042014def / 30-4-2014 14:13
3
1401.10 Andries Terpstra
(Stimulansz)