Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Overeenkomst Stichting Wijkwerk parkeervoorziening Oude Stad Programma / Programmanummer BW-nummer Mobiliteit / 1072 Portefeuillehouder H. Beerten Samenvatting Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. Bij raadsbesluit d.d. 18 december 2013 (nummer 163/2013) Project Hezelpoort heeft de Raad de motie: “Een goed beheer is noodzakelijk van een parkeervoorziening!” aangenomen. Voor de uitvoering van voornoemde Motie is met Stichting Wijkwerk en de afdeling Werk en Inkomen afstemming gezocht. Stichting Wijkwerk zal in opdracht van gemeente Nijmegen een werkcoörporatie oprichten waar de huidige medewerkers van de Oude Stad geplaatst kunnen worden. Afdeling Werk en Inkomen draagt zorg voor de subsidie regeling met Stichting Wijkwerk. De afdeling Mobiliteit sluit een overeenkomst met Stichting Wijkwerk voor de uitvoering van de werkzaamheden. De overeenkomst tussen de gemeente Nijmegen en stichting Wijkwerk ligt nu ter vaststelling voor. MB20, Richard Mahulete, 2597 Datum ambtelijk voorstel 28 maart 2014 Registratienummer 14.0004467 Ter besluitvorming door het college 1. De overeenkomst met Stichting Wijkwerk voor het beheer van de parkeervoorziening Oude Stad en omgeving vast te stellen 2. De bijdrage ad € 42.000 voor 2014 en € 62.000 voor 2015 ten laste te brengen van het programma Mobiliteit, product Parkeren; 3. De brief aan de Raad over de uitvoering van de motie vast te stellen; Ter besluitvorming door de burgemeester 1. Wethouder Beerten te machtigen de overeenkomst te ondertekenen. Paraaf akkoord Datum Paraaf akkoord Datum Leidinggevende E. Maessen, MB20 Programmamanager S. Ruta Programmadirecteur J. Sprangers Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 15 april 2014 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.7 Bestuursagenda Gemeentesecretaris Portefeuillehouder 1 College voorstel overeenkomst stichting Wijkwerk V3_02042014 definitief Collegevoorstel 1 Probleemstelling De stichting Oude Stad exploiteert en beheert met instemming van de gemeente Nijmegen sedert enkele jaren het parkeerterrein Oude Stad. Voor het beheer heeft de stichting Oude Stad personeel aangesteld middels inleenovereenkomsten met de sociale werkvoorziening Breed en een participant via de afdeling Werk en Inkomen. Bij raadsbesluit d.d. 18 december 2013 (nummer 163/2013) is besloten na herinrichting van het parkeerterrein Oude Stad de uitvoering onder verantwoordelijkheid van de afdeling Mobiliteit te exploiteren. De motie “een goed beheer is noodzakelijk van een parkeervoorziening” maakt mede onderdeel uit van voornoemd raadsbesluit. Voor de uitvoering van de motie is contact gezocht met stichting Wijkwerk en de afdeling Werk en Inkomen. Met stichting Wijkwerk zal worden samengewerkt om de huidige medewerkers in een werkcorporatie onder te brengen. De werkzaamheden zullen inhoudelijk in een breder perspectief plaatsvinden. De medewerkers zullen onder andere naast het parkeerterrein Oude Stad tevens in de nabije omgeving werkzaamheden verrichten zoals het vrijhouden van zwerfvuil, groenonderhoud en onrechtmatigheden melden aan instanties en/of bevoegd gezag. De inning van parkeergelden en exploitatie van de parkeervoorziening geschiedt enkel en alleen onder verantwoordelijkheid van afdeling Mobiliteit door middel van de aanwezige parkeerapparatuur op het parkeerterrein. Voor de uitvoering van de overeenkomst met stichting Wijkwerk zal het gemeentelijk reintegratie beleid en het beleidskader “Nijmeegse Werkcorporaties” van toepassing zijn. De afdeling Werk en Inkomen zal met stichting Wijkwerk de hiervoor vigerende subsidie regeling afstemmen en beschikbaar stellen gedurende de looptijd van de overeenkomst. De afdeling Mobiliteit zal voor 2014 en 2015 in totaal een bedrag van € 104.000 ter beschikking stellen aan stichting Wijkwerk als vergoeding voor de inleenovereenkomst van 3 medewerkers met Breed en ten behoeve van de aansturing en coördinatie kosten. De benodigde exploitatie middelen worden door de afdeling Mobiliteit in natura beschikbaar gesteld zoals bezems, afvalzakken e.d. tussen gemeente Nijmegen en stichting Wijkwerk wordt hiervoor een overeenkomst afgesloten. 2 Juridische aspecten Het aangaan van een overeenkomst is op grond van artikel 160 Gemeentewet een bevoegdheid van het College 3 Doelstelling Instemmen met de overeenkomst tot een financiële bijdrage aan stichting Wijkwerk voor de uitvoering van de motie “Een goed beheer is noodzakelijk van een parkeervoorziening”. Tevens wethouder Beerten machtigen tot het ondertekenen en afdoen van de vaststellingsovereenkomst. Tenslotte zullen wij de Raad na ondertekening van de overeenkomst over de voortgang van de uitvoering van de motie middels een informatiebrief op de hoogte stellen. 4 Argumenten Stichting Wijkwerk zal na ondertekening van de overeenkomst een werkcorporatie oprichten voor de plaatsing van de medewerkers van de stichting Oude Stad. Coördinatie, planning, werkzaamheden en aansturing worden onder verantwoordelijkheid van stichting Wijkwerk uitgevoerd. Collegevoorstel Vervolgvel 2 5 Financiën Met stichting Wijkwerk is overeengekomen dat de kosten voor de op te richten werkcorporatie is bepaald ad € 62.000,-- . De kosten zijn opgebouwd uit; 1. Een inleenvergoeding voor 3 medewerkers van Breed ad € 42.000,-2. Aansturing en coördinatiekosten van de stichting Wijkwerk ad 20.000,-De ingangsdatum is bepaald na ondertekening van de overeenkomst medio mei 2014. De vergoeding aan stichting Wijkwerk zal voor 2014 na rato 8/12 deel zijn van de jaarbegroting. Voor 2015 geldt dat de vergoeding het volledige bedrag zal zijn We gaan vooralsnog uit van een beperkte contractduur tot en met 2015. In de eerste plaats verwachten we dat we eind 2015 meer duidelijkheid hebben over de realisatie van de geplande fietsenstalling nabij de parkeervoorziening. We willen dan nagaan in hoeverre we de medewerkers, binnen de raamovereenkomst voor het fietsenstallingen beheer, bij deze fietsenstalling te werk kunnen stellen. In de tweede plaats hebben we nu nog geen zicht op de structurele dekkingsmogelijkheid binnen het programma Mobiliteit. Deze hangt mede af van de parkeerinkomsten van de nieuwe parkeervoorziening Oude Stad. Hiervan zijn in 2015 de eerste cijfers beschikbaar. De financiële bijdrage ad € 42.000 (8/12 deel van € 62.000) voor 2014 en € 62.000 voor 2015 ten laste te brengen van de exploitatie begroting van het programma Mobiliteit, product Parkeren. We kunnen deze bijdrage dekken met a-structurele voordelen op onderhoud en inhuur. Op onderhoud realiseren we voordelen doordat de garantie periode van toepassing is op het parkeerverwijssysteem en op de videowall van de Verkeers Management Centrale (VMC). Deze zijn onlangs vervangen. Ook de geplande vervanging van het parkeersysteem in de Mariënburggarage in 2015 zal tijdelijk voor lagere onderhoudskosten zorgen. Daarnaast is er een a-structureel voordeel op inhuur van beheerders fietstransferium Doornroosje door het later opleveren en in bedrijf stellen van dit fietstransferium. 6 Participatie en Communicatie Door middel van een separate (informatie)brief wordt de Raad geïnformeerd over de voortgang en uitvoering van de motie “Een goed beheer is noodzakelijk van een parkeervoorziening”. 7 Uitvoering en evaluatie De uitvoering van de overeenkomst wordt halfjaarlijks gemonitord. Dit is vastgelegd in de overeenkomst 8 Risico Aan dit voorstel zijn geen risico’s verbonden. Bijlage(n): overeenkomst en brief aan de Raad Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 323 59 92 E-mail [email protected] Aan de gemeenteraad van Nijmegen Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Datum 15 april 2014 Onderwerp Uitvoering motie “Een goed beheer is noodzakelijk van een parkeervoorziening!” Ons kenmerk Contactpersoon MO10/14.0004591 Anne van den Ende Richard Mahulete Datum uw brief Doorkiesnummer (024) 3292471 Geachte leden van de raad, U heeft op 18 december ingestemd met het raadsvoorstel ‘Project Hezelpoort: o.m. nieuwbouw parkeervoorziening Oude Stad’. Bij de behandeling van dit voorstel is onder andere aandacht besteed aan het beheer van de parkeervoorziening. Middels de motie ‘Een goed beheer is noodzakelijk van een parkeervoorziening!’ heeft u unaniem de volgende wensen uitgesproken: 1. Een werkcorporatie voor heropening van het voornoemde parkeerterrein (voorziening) op te richten en via deze werkcorporatie de huidige werknemers van de Oude Stad het beheer in de meest brede zin van het woord van de nieuwe parkeervoorziening Project Hezelpoort uit te Iaten voeren. 2. Dekking van de kosten van deze corporatie kunnen gezamenlijk geschieden uit de budgetten van Werk & Inkomen en Parkeerbeheer. In deze brief informeren wij u over de voortgang en uitvoering van de motie. Oprichting van de werkcorporatie ‘Parkeervoorziening Oude Stad’ Afgelopen periode hebben er gesprekken plaats gevonden tussen de gemeente (programma’s Mobiliteit en Werk & Inkomen) en Stichting Wijkwerk. In samenwerking met gemeente heeft Stg. Wijkwerk een plan ingediend om in de behoefte van een werkcorporatie te voorzien. Met de oprichting van de werkcorporatie ‘Parkeervoorziening Oude Stad’ komen wij tegemoet aan de wensen van de raad. - Inspanningsverplichting ten aanzien van de huidige SIOS-medewerkers Het college heeft ten aanzien van de huidige SIOS-medewerkers een inspanningsverplichting op zich genomen om hen een passende werkplek te bieden. Door de oprichting van een werkcorporatie, waarin de huidige SIOS-medewerkers worden opgenomen, wordt hieraan voldaan. Naast een passende werkplek voor de huidige SIOS-medewerkers, biedt de werkcorporatie werkplekken voor participanten en leerwerkplekken voor kandidaten met een afstand tot de arbeidsmarkt. In eerste instantie start de werkcorporatie met zeven medewerkers. - Sociale controle: live beheer & beheer in de meest brede zin Intensief live beheer. Met name in de avonduren, na 18.00 uur wanneer in de Nieuwe Marktstraat de tippelzone actief wordt, is hier behoefte aan. Stichting Wijkwerk heeft met de huidige www.nijmegen.nl 2 Raadsbrief uitvoering motie parkeervoorziening 07-04 definitief Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling Vervolgvel 1 SIOS-medewerkers gesproken en zij hebben aangegeven bereid te zijn tot 22.00 uur s ’avonds te werken. Hiermee voldoen we aan de wensen van de betrokken bewoners en ondernemers. Het beheer van de parkeervoorziening houdt niet op bij het schoonhouden van het parkeerterrein. Medewerkers van de werkcorporaties zullen ook beheertaken verrichten in de gehele zone rondom de parkeerplaats ‘Oude Stad’. De exacte invulling van het takenpakket wordt door de afdeling mobiliteit in een overeenkomst met Stichting Wijkwerk vastgelegd. Financiën Het beheer van de parkeerplaats, middels de oprichting van een werkcorporatie, brengt hogere exploitatiekosten met zich mee dan het reeds gereserveerde budget beschikbaar voor gemeentelijk beheer en schoonmaak. Vanuit het programma Mobiliteit was een bedrag van € 15.000,- per jaar voorzien voor schoonmaak en beheer van het terrein. De exploitatiekosten van de werkcorporatie bedragen € 76.000,- op jaarbasis. Voor de opstartkosten ten behoeve van de werkcorporatie wordt eenmalig een bedrag van € 6.030,- beschikbaar gesteld. Aangezien met het beheer van de parkeerplaats geen zelfvoorzienend vermogen gecreëerd wordt (parkeerinkomsten vloeien terug naar de gemeente) hebben wij gezocht naar financiële dekking voor deze ‘extra’ beheerkosten. Deze worden voor 2014 & 2015 gedekt uit de programma’s Werk & Inkomen en Mobiliteit. Vanuit het programma Mobiliteit wordt € 62.000,- op jaarbasis gedekt. Daarnaast worden de benodigde voorzieningen in natura verstrekt. Het programma Werk en Inkomen dekt jaarlijks, naast de eenmalige opstartkosten, € 14.000,- aan begeleidingskosten (afhankelijk van het aantal trajecten) en administratie- en accountantskosten. We gaan vooralsnog uit van een beperkte contractduur tot en met 2015. In de eerste plaats verwachten we dat we eind 2015 meer duidelijkheid hebben over de realisatie van de geplande fietsenstalling nabij de parkeervoorziening. We willen dan nagaan in hoeverre we de medewerkers, binnen de raamovereenkomst voor het fietsenstallingen beheer, bij deze fietsenstalling te werk kunnen stellen. In de tweede plaats hebben we nu nog geen zicht op de structurele dekkingsmogelijkheid binnen het programma Mobiliteit (we dekken de bijdrage vanuit het Programma Mobiliteit in 2014 en 2015 met a-structurele meevallers op onderhoud en inhuurbudgetten). De structurele dekkingsmogelijkheid hangt mede af van de parkeerinkomsten van de nieuwe parkeervoorziening Oude Stad. Hiervan zijn in 2015 de eerste cijfers beschikbaar. Wij zullen de situatie in 2015 opnieuw beoordelen en uw Raad hierover informeren. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Bijlage: Motie ‘Een goed beheer is noodzakelijk van een parkeervoorziening!’ www.nijmegen.nl 2 Raadsbrief uitvoering motie parkeervoorziening 07-04 definitief NIJMEGEN iTBOr : 'bQ J \SD\^lM • ^ r>n fA^OOP^*^^ (yUV^^ Raadsvergadering: 18 december 2013 Agendapunt 11 Raadsvoorstel: Project Hezelpoort Onderwerp: Werkcooperatie parkeergarage Hezelpoort MOTIE: Een goed beheer is noodzakelijk van een parkeervoorziening! De Raad der gemeente Nijmegen, bijeen in openbare vergadering, op 18 december 2013. Constaterende dat: • Er een raadsvoorstel is voorgelegd aan de gemeenteraad van Nijmegen om akkoord te gaan met het project Hezelpoort waarbij het huidige parkeerterrein Oude Stad wordt omgebouwd naar een parkeervoorziening met de mogelijkheid voor een extra opbouw van 150 extra parkeerplaatsen t.b.v. de bouw aan de Handelskade. • Het beheer en controle etc. bij de parkeerplaats Oude Stad wordt op dit moment ingevuld door de Stichting Oude Stad die hiervoor kansarmen op de arbeidsmarkt het beheer etc. Iaten doen onder begeleiding. • In het verleden en recentelijk zijn er toezeggingen gedaan aan deze werknemers, dat ze bij de nieuwe parkeergarage(voorziening) aan het werk kunnen, immers de werkgelegenheid bij de Oude Stad wordt beeindigd. • Tijdens de behandeling van het raadsvoorstel in de raadskamers is dit onderwerp besproken en hebben de wethouders toegezegd het een en ander te onderzoeken. Een harde toezegging ontbreekt en wordt op dit moment niet gegeven, ondanks de toegezegde inzet daartoe van het college. Overwegende: Dat er in het verleden en zelfs nu nog venA^achtingen worden gewekt bij de werknemers van de Oude Stad dat zij na herinrichting etc, van het parkeerterrein aan de Hezelpoort hun werkzaamheden voort kunnen zetten. Hiertoe dient echter een werkcooperatie te worden opgezet door de gemeente Nijmegen. Deze werkcooperatie is door het college toegezegd, echter de daadwerkelijke realisatie daarvan ontbreekt op dit moment De gemeenteraad vindt het belangrijk dat deze (kans)arme werknemers via een werkcooperatie naar werk begeleid worden c.q. aan het werk worden geholpen, De gemeenteraad verzoekt het College van B&W dan ook: 1. Een werkcooperatie voor heropening van het voornoemde parkeerterrein (voorziening) op te richten en via deze werkcooperatie de huidige werknemers van de Oude Stad het beheer etc. in de meest brede zin van het woord van de nieuwe parkeervoorziening Project Hezelpoort uit te Iaten voeren. w JMEG 2. Dekking van de kosten van deze cooperatie kunnen gezamenlij geschieden uit de budgetten van Werk & Inkomen en Parkeerbeheer. En gaat over tot de orde van de dag. Nijmegen, CDA Fractie Witsenburg Groen Links: PvdA SP W D VSP De Nijmeegse Fractie
© Copyright 2024 ExpyDoc
