2014-339
Gemeenteraad
Nieuwegein
Onderwerp Wijziging van de bebouwde komgrenzen in de zin
*
Vr
va
Raadsvoorstel
van de Boswet.
Datum 3 september 2014
Afdeling Beheer
Portefeuillehouder P. S n o e r e n
CONCEPT
1
Onderwerp
Wijziging van de bebouwde komgrenzen in de zin van de Boswet.
2
Gevraagd besluit
1. De raad voorstellen om in te stemmen met ontwerp raadsbesluit inzake de grenzen
bebouwde kom in de zin van de Boswet.
2. Besluiten om het voorstel bedoeld in beslispunt 1, ter inzage te leggen conform
artikel 1, lid 5, van de Boswet.
Bladnummer 2/8
Raadsvoorstel 3 september 2014
3
Aanleiding en probleembeschrijving
Aanleid'ng
Op grond van de Monumentenwet 1988 moest bepaald worden of een monumentale
boerderij binnen of buiten de bebouwde kom grens viel. Bij de bepaling van die grens is
de Wegenverkeerswet 1994 (WVW) van toepassing. Gebleken is dat die bebouwde kom
niet meer actueel is. Na inventarisatie is gebleken dat de gemeente Nieuwegein 3
bebouwde kom grenzen heeft vastgesteld: bebouwde komgrenzen volgens
respectievelijk: WVW, de Wegenwet en de Boswet.
Alie 3 komgrenzen zijn niet meer a< jeel door uitbreidingen woningbouw,
bedrijventerrein sinds 1982 (Boswet) en 1994 (WVW, Wegenwet). Door
ïouders won
dracl
sven tot actualisering van de
komgrenzen.
De loc itie van d bebouwde komgrens is afhankelijk van welke wet van toepassing is.
In dit vooi
It de
igrens inzake d
;wet besproken. Deze
grenzen liggen afhankelijk van de context op verschillende locaties.
Huidige komgrens in het kader van de Boswet
De volgende gebieden vallen nu b iten de bebouwde kom: Galecop, Galecopperzoom,
sbosi
.aagra 1, en H : Kloi
kom
grens inzake de Boswet stamt uit 1982. De situatie is inmiddels sterk gewijzigd.
Voorgesteld wordt om de volgende gebieden in de bebouwde kom op te nemen:
Galecop, Galecopperzoom, Liesbosch, Laagraven, en Het Klooster. Op deze gebieden
zal de Boswet nu niet meer van toepassing zijn en zal de Bomenverordening
Nieuwegein 2 2 gelden.
4
Gewenst maatschappelijk effect
De besluitvorming en uitvoering van wet- en regelgeving (alsmede beleid) kunnen
worden gedaan op een geactualiseerde bebouwde komgrens. Eenduidige wetgeving
voor woonwijken en bedrijventerreinen.
5
Bestaand beleidskader
•
•
Artikel 1, lid 5, van de Boswet
Huidige komgrenzen. Verwezen wordt naar de bijlagen bebouwde komgrenzen
volgens de Boswet (1982).
Bladnummer 3/8
z
O 14 - 3 3 9
Raadsvoorstel 3 september 2014
6
Voorgestelde oplossing
Actualiseren van de bebouwde komgrens in de zin van de Boswet
Het gebied dat onder de bebouwde komgrens inzake Boswet valt wordt verkleind
doordat de bebouwing van Nieuwegein sinds 1982 sterk is uitgebreid. Voor het kappen
van bos en lanen binnen de nieuwe toegevoegde gebieden hoeft men zich niet meer tot
de provincie (Boswet) te wenden maar kan men naar de gemeente (Bomenverordening
Nieuwegein 2012).
Voor de volledigheid wordt verwezen naar de bijlage procedure bebouwde komgrens
Boswet.
Bladnummer 4 / 8
Raadsvoorstel 3 september 2014
7
Alternatieven
De huidige komgrenzen behouden. Dit is niet wenselijk omdat de Boswet minder
flexibel is dan de bomenverordening. In de bomenverordening wordt een herplantplicht
geregeld, die inhoudt dat bij kappen van een of meerdere bomen het compenseren
d.m.v. aanplant op een andere locatie dient te geschieden. In de Boswet is geregeld dat
een bos op dezelfde locatie gehandhaafd moet worden. Alleen bij zwaarwegende
algemene belangen wijkt de Boswet af en mag men elders compenseren d.m.v.
aanplant. Voor de woonwijken Galecop, en bedrijventerreinen Galecopperzoom,
Liesbosch, Laagraven, en Het Klooster gelden er dus verschillende wettelijke regimes
ten aanzien van bomen. In de ene wijk geldt alleen de Bomenverordening en in de
andere wijk zijr
ïomenveror lening en de Boswet b
n van toepassing. Dit kan
vo
ckelir j en uitvoering
elijke
|en tot
n vaak
onwerkbare situaties leiden.
8
Financiële aspecten
Er zijn geen fin
9
onsequenties.
Communicatie aspecten
Voor de toepassing van de Boswet in Nieuwegein zijn er de volgende belanghebbenden
geraadpleegd: provincie Utrecht RO rovincie Utrech
;am vergi
eninc
Natuur en landschap, Gemeente Nieuwegein afdeling beheer, afdeling DO, afdeling RO
en Instituut voor natuureducatie en duurzaamheid (IVN).
Met bovengenoemden is tot een compromis gekomen zoals de bebouwde komgrens
inzake de Boswet nu voor u ligt. De portefeuillehouder, wethouder Snoeren, is
geïnformeerd over het huidige concept. Verwezen wordt naar de bijlage procedure
Boswet.
Bladnummer 5/8
Raadsvoorstel 3 september 2014
10 Juridische aspecten
Boswet
De gemeenteraad is volgens artikel 1, lid 5, van de Boswet verplicht de grenzen van de
bebouwde kom vast te stellen. Vaststelling van deze bebouwde kom is noodzakelijk
omdat de Boswet m.u.v. hoofdstuk VII (bevoegdheidsafbakening en
beroepsmogelijkheden) niet van toepassing is op de bebouwde kom. Voorts ontzegt
artikel 15, lid 3 van de Boswet de gemeentelijke wetgever de bevoegdheid om regels te
stellen ter bewaring van bossen en andere houtopstanden welke behoren tot een
geregistreerde bosbouwonderneming en welke zijn gelegen buiten de bebouwde kom
van de gemeente. Verwezen wordt naar artikel 2, lid 3 van de Bomenverordening
Nieuwegein 2012.
Boswet
De Boswet is van kracht voor:
•
alle beplantingen van bomen die groter zijn dan 10 are en buiten de bebouwde
kom liggen.
•
bomen in een laan, die buiten de bebouwde kom ligt en uit meer dan 20 bomen
bestaat, niet bestaande uit Italiaanse populier, linde, paardenkastanje, treurwilg of een
laan beplanting bestaande uit wilg of populier.
Naast de Boswet is ook de Bomenverordening Nieuwegein 2012 van kracht (verwezen
wordt naar paragraaf 6 en 7 van dit voorstel).
Besluitvormingsproces
Voorafgaand aan de vaststelling wordt het ontwerp raadvoorstel 30 dagen ter inzage
gelegd en gemeld in de Staatscourant, gemeenteblad en de Molenkruier. Na de ter
inzage dient het raadsvoorstel via uw college in routing gebracht en ter definitieve
besluitvorming voorgelegd te worden aan de raad. Vervolgens moet dit Raadsvoorstel
worden goedgekeurd door de provincie (Gedeputeerde Staten). Na goedkeuring wordt
de vaststelling van de komgrenzen in het kader van de Boswet gepubliceerd in De
Molenkruier en de Staatscourant.
Bladnummer 6/
Raadsvoorstel 3 september 2014
Procedtiresiappen
Boswet
I
pliawJstwJitltBii
I
lii(,irr-ii-,.-.i vf,-
■ ■.
i ril » i
-r.L-l-n
I
I
S]
■';-tf^*ö*hf*eif
i
ï
bosliiiivowiihgviio;.-
y
■
■
I
■ iKUiyt.ïrtCïliC-fSmwr.iHQisgoedg^^ifd^oOrGSlf)
M<**nkTui« en Saai-u ow an I
Afbeelding: procedure
\pen
11 Risico's
Het nemen van besluiten op niet actuele bebouwde komgrenzen. Voor de woonw ken
en bedrijventerreinen binnen Nieuwegein gelden er dan verschillende wettelijke
regimes. Dit kan tot gevolg hebben dat er strijdige besluiten worden gemaakt. De
ontwikkeling en uitvoering van ruimtelijke ontwikkelingen in deze woonwijken en
bedrijventerreinen kunnen tot lastige situaties leiden.
Bladnummer 7/8
2014-339
Raadsvoorstel 3 september 2014
12 Bijlagen
Bijlage
Bijlage
Bijlage
Bijlage
1 Tekening bebouwde komgrens Boswet
2 Procedure Boswet.
3 - 1 Boswet tekening (1
3-2 Boswet (1982)
burgemeester en wethouders,
drs. P.C.M, van Elteren
secretaris
F.TJ.M. Backhuijs
burgemeester
Bladnummer 8/8
Nieuwegein
2014-339
Raadsvoorstel 3 september 2014
m
fc
\ m
De raad van de gemeente Nieuwegein;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van
gelet op artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;
besluit
vast te stellen
De komgrenzen conform bijgevoegde tekening bebouwde kom Boswet;
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van Q f l ( ) | i | a
de griffier,
de voorzitter,
,
201*4
2014 -339
Bijlage 1
GEMEENTE
UTRECHT
GEMEENTE
HOUTEN
GEMEENTE
IJSSELSTEIN
GEMEENTE
VIANEN
2 0 14^339
Bijlage 2
Procedurestappen
Boswet
Aanmaning raadsogflnda
4
CsnecpSaaSjaoauit or. csncopliiaart spannen
I
Informeel aovnn ofovmao conceptraadsbesiun en
Ai
<^*
Correctie . BM * '
E
tVN informeren
4
leggan »lüds*»nk*H .'.30dog*n) on mededeling m
MoionKnji«r en Stnatscounnl
I
Concept rudibffiiluil via coflogo in routing orongon an tor
besluitvorming voorleggen " n ae rand
ï
RaaosboftluiT en kaart opifuron ier aoedkounng naar
grtftfiui eerde staten (GS)
1
Bekondmokutg, raadsbesluit welke is goedgekeurd door GS in
MofonXruio' on Staatscourant
2014-339
Bijlage 3
. •/
V
&*'vt Dn '"'■-~-H*{itsï> .
i> :\
6*
^
#
&m «;: ....
/*
•
^
GEMEENTEWÉRKEN NIEVWEGEIN
S
SQMv
\
'^ ^qaifflNpBaWiv
i» \ / i
«
M,
2 0 14-339
gemeente nieuwegein
Nummer
V
31.MRT.19B2*020323
Functionele afd. c.q. dienst
A# J # K«
ïV
%
Behandelen in
afdoening door :
raad d.d.
afd>Wng7
cie
cie
^fetlTTTe ho u d er /
IL** - O ~ 8 "*■
G..OV
d.d.
d.d
cie
college/
\ - d ~ 8 l
d.d.
behandelend ambt.
Openbaar
Rooijaokera
r\
niet
evt* fatale termijn
tussenbericht
wel
ver
,den d.d.
adv door
d.d, gevraagd over
afd". /bur 7
dienst
Voorstel
akkoord t e gaan met bijgevoegd concept
raadsvoorstel en b e s l u i t inzake de
vaststi H i n g van een bebouwde kom inge
volge de Boswet;
de raad overeenkomstig voor t e s t e l l e n
in z i j n vergadering van 24 juni a.B«;
de o i e ROS hieromtrent advies te vragen
het concept raadsbesluit gedurende 30
dagen t e r inzage te leggen;
hiervan kennisgeving te doen in de
Nederlandse Staatscourant en op de in
deze gemeente gebruikelijke wijze.
integraal
29 maart 1982.
geobj ectiveerd
beh.
ambt.par.chef
■%\\avi Witst** oVï
QW. %
VCÉAtCK^»*
afd./bur,
dienst
^
In het voorstel op te nemen elementen
Exacte onderwerpomschrijving verwoord
par.chef
opmerkingen
verjtf^rKt/
n.v.t.
Relaties
viMywTKt/
n,v.t
Groentjes
rt.v.t.
Financiële
consequen
ties
veyaier'Kt/
^ n . v. t .
Bes
ver^efftf./
Behande
lingsproce
dures
Verspreiding akk. Categorie
Paraaf chef
A B
afwijkende verzending
formulier zenden aan:
PAZ
verzonden d.d.
k) ZÜ
C D E
i
Vergadering van B en W
dd
-
O-Q-CpA.
nr
'5Ó
Akkoord met - - i r r ' t r i 'httnUgf 1 nu
'iterste ver naar drukkerij
;enddatum
naar
d.d*.
verzonden door PAZ
d.d.
via PTT/bodedienst
Verspreidingsnummer;
Stuk gewijzigd n.a.v. collegebeslissing d.d.
Verspreiding akk.
'araaf chef
Categorie
nulier zen
A
lan:
B
C
D E
«ijkende verzending
PAZ
verzonden d.d.
Uiterste vor
zen tum
ïaar drukkerij
verzonden door PAZ
naar
d.d,
via PTT/bodedienst
d.d,
Gewijzigd verspreidingsnummer;
Hd. 104
2 O 1
fiH
4 - 3 3
l982-284
gemeente nieuwegein
5;™
raadsvoorstel
A.J.K.
Vaststelling van de bebouwde
kom ingevolge de Boswet.
Aan de raad van de gemeente
lieuwegein, 6 april 1982.
Nieuwegein.
*wi 1
lid 5
van de Boswet is de gemeenteraad ver
S l L r r s l u . ; 1 ^ . voor ae toepass^ ven de .e. ae
grenzen van de bebouwde kom der gemeente zijn.
lid 3 van de Boswet de Ê
len
e m e e n t e l
^
k
^g^n
welke behoren tot een
te stellen ter bewaring van * * g g * g J 5
geregistreerde bosbouwonderneming en
J ^ R ^ S
bebouwde kom van de gemeente <vgl. artikel *,
ordening).
b u i t e n de
*^er-
E
* +■ .rt HP laatste door uw raad vastgestelde bebouwde kom
r/evoïge d f B ^ e f v a T Ï l u n i 1973. De toen aangegeven begrenzing
vormt twee aparte kommen:
Noord, bestaande uit : het gedeelte ™
ten oosten
B t
^
^
van de
van
gedeelte van Fokkesteeg.
Deze situatie is inmiddels sterk gewijzigd.
B1J
ae a e s — ven - ^ - ' f "
ÏÏT^^
£^^^~
'
*
«
i s V ^
"Ï^'S^
ontwerp-besluit.
S T Ü S a T « e - I-Te J K T S S S E - Ï
en
ven xï J r U
!«
op de in deze gemeente gebruikelijke wijze.
Burgemeester en Wethouders van Nieuwegein,
de secretaris,
de burgemeester,
C. Koch.
Conform besloten door
deraedop 2 I, JUNI 1982
RR/AV
%
l ^
H. F l i k .
[_1_J
nieuwegein
gemeente nieuwegein
B
raadsbesluit
H
1 9 8 2 - 2 8 4
A.J.K.
Vaststelling van de bebouwde
kom ingevolge de Boswet.
De raad van de gemeente Nieuwegein;
overwegende, dat het noodzakelijk is om voor de toepassing van de Boswet,
alsmede voor de op deze wet steunende Kapverordening Nieuwegein 1981,
over te gaan tot het herzien c.q. opnieuw vaststellen van de grenzen
van de bebouwde kom;
dat het ontwerp-raadsbesluit tot vaststelling van de grenzen van de
bebouwde kom vanaf 13 april 198
gedurende 30 dagen voor
een ieder ter gemeentesecretari ; ter inzage heeft gelegen, welke nederlegging tevoren bekend is gemaakt in de Nederlandse Staatscourant, alsmede op de in deze gemeente gebruikelijke wijze;
ïlezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 april 1982;
gelet op artikel 1, lid 5 van de Boswet;
b e s l u i t
:
I.
de grenzen van de bebouwde kom der gemeente vast te stellen zoals
deze op de bij dit besluit behorende tekening nr. 5-D-35
zijn
aangegeven;
II.
te bepalen, dat dit besluit in werking treedt op de dag nadat dit
door Gedeputeerde Staten der provincie Utrecht is goedgekeurd, op welk
tijdsti ) vervalt het besluit d.d. 28 juni 1973 van de raad tot het
vaststellen van de grens van de bebouwde kom van de gemeente.
Aldus vastgesteld in
vergadering van L n
_de_getneenteraad voornoemd,
'etaris,
de voopzitter,
C Koch
RR/AV
/
H. Rik
20 14 - 3 3 9
gemeente nieuwegein
1982-284
raadsbesluit
A.J.K,
Vaststelling van de bebouwde
kom ingevolge de Boswet.
De raad van de gemeente Nieuwegein;
overwegende, dat het noodzakelijk is om voor de toepassing van de Boswet,
alsmede voor de op deze wet steunende Kapverordening tfieuwegein 1981,
over te gaan tot het herzien c.q. opnieuw vaststellen van de grenzen
van de bebouwde kom;
dat het ontwerp-raadsbesluit tot vaststelling van de grenzen van de
bebouwde kom vanaf 13 april 1982
gedurende 30 dagen voor
een ieder ter gemeentesecretarie ter inzage heeft gelegen, welke nederlegging tevoren bekend is gemaakt in de Nederlandse Staatscourant, alsmede op de in deze gemeente gebruikelijke wijze;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 apri] 1982;
gelet op artikel 1, lid 5 van de Boswet;
b e s l u i t
:
I,
de grenzen van de bebouwde kom der gemeente vast te stellen zoals
deze op de bij dit besluit behorende tekening nr. 5-D-35
zijn
aangegeven;
II.
te bepalen, dat dit besluit in werking treedt op de dag nadat dit
door Gedeputeerde Staten der provincie 'Utrecht is goedgekeurd, op welk
tijdstip vervalt het besluit d.d. 28 juni 1973 van de raad tot het
vaststellen van de grens van de bebouwde kom van de gemeente.
Aldus vastgesteld in de openbare
vergadering van L H JUNI XÓoc.
de gemeenteraad voornoemd,
faris,
de voqfrjtitter,
utrecht, ia i v - w i p ^ . L y > a / y K ^
Goedgekeurd door gedeputeerde staten
van
Utrecht.
De griffier/
RR/AV
De voorzitter,
C
Koch
H. Flik
2 0 14 - 3 3 9
Aan
College van Gedeputeerde Staten
Postbus 18100
3501 CC
UTRECHT
152
AJK/nr ,!
VV*1Ql
n
5Juli 1982
*
VERZONDEN I JULI m
Bebouwde kom Ingevolge de
Boswet/Kapverorden ing.
Overeenkomstig het bepaalde in artikel 1» lid 5, van de Boswet doen wij u hierbij
ter goedkeuring in drievoud toekomen het besluit van de raad van deze gemeente
tot vaststelling van de grenzen van de bebouwde kom ingevolge de Boswet plus de
daarbij behorende tekeningen.
Tevens ontvangt u hierbij een exemplaar van de Nederlandse Staatscourant waarin
de vereiste publicatie heeft plaatsgevonden, alsmede een kopie van de advertenties in het dagblad "Utrechts Nieuwsblad" en een tweetal lokale weekbladen.
Ter kennisneming zijn bovendien drie exemplaren van het desbetreffende raadsvoorstel bijgevoegd.
Hoogachtend,
Coll.:
t/ i
minuut
[{/
kopie AJK
kopie Plants.
Burgemees-ter en Wethouders van Nieuwegein,
de secretaris,
de burgemeester,
C. Koch
RR/MS
KFIIfc
2 0 1 ^ -339
Aan
Staatsbosbeheer
afd. Utrecht
Museumlaan <
3581 HK UTRECHT
152
AJK/nr.:~
Bebouwde kom I n g e v o l g e de
Boswet/Kapverordenlng.
*
.
Ir
5 juli 1982.
^ÖA/OfTjl/
y
..
'l'U iQft*
k
Hierbij doen wij u ter kennisneming toekomen;
- een exemplaar van het besluit van de raad van deze gemeente d.d. 4 februari 1982
tot vaststelling van de Kapverordening Nieuwegein 1981, Deze verordening is afgekondigd op 6 Juli 1982;
- een exemplaar van het besluit van de raad d.d. 24 juni 1982 tot vaststelling van
de grenzen van de bebouwde kom als bedoeld in artikel 1, lid 5, van de Boawet.
Dit besluit ligt nog ter goedkeuring bij Gedeputeerde Staten van Utrecht.
Hoogachtend,
Coll.: /'£.
minuut
kopie AJK
kopie Plants.
Burgemeester en Wethouders van Nieuw&gein,
de öecretarfBi
de burgeftfoester*,
/
/
$-f
C Koch
'
óf
H. Flik
201 4 - 3 3 9
Burgemeester en wethouders van Nieuwegein;
maken bekend:
dat vanaf heden gedurende drie maanden ter gemeentesecretarie, Raadstede 1 (bureau A.J.K.), voor een ieder
ter inzage is neergelegd de Kapverordening Nieuwegein
1981.
Deze verordening treedt in werking op 7 juli 1982.
Nieuwegein, 6 juli 1982.
Burgemeester en wethouders voornoemd,
de Gecretriris-
de burgemeester,
C Koch
Minuut;:
R/R
H. Flik
y
Coll:
3 kopieën voor Voorlichting
1 kopie voor Documentatie
en AJK.
U'DEND AFSCHRIFT
«IEUWEGEIN
y^1 &
C.Kocti
20 14
339
'A
provincie Utrecht
-
VERZ
O NDEN
1 9 AUG. 1982
«■Jtffifitër St, Pietev 200
postbus 18100
f
3501 CC Utrecht
[ I
telefoon 030-32 16 32, telex 47603
;
H>
Aan burgemeester en wethouders
der gemeente Nieuwegein,
Postbus 1,
3430 AA N IEUWEGEIN .
datum
17 a u g u s t u s
afdeling
O
R
nummer
375LS/1557
referentie
U i t
uw brief van 5 j u l i
1982
uw nummer
bijvoegsels
2
1982
ondsrwer
efci
2<WU£I9B2.026()43
Geacht college,
Hierbij delen wij u mede, dat ons college zich kan verenigen
met het ons toegezonden besluit van de raad uwer gemeente van
24 juni 1982 tot vaststelling van de grenzen der bebouwde kom
ingevolge artikel 1, lid 5, van de Boswet.
Een door ons goedgekeurd exemplaar van dit besluit alsmede een
daarbij behorende gewaarmerkte tekening doen wij u hierbij toe
komen.
Tot slot verzoeken wij ons in drievoud een exemplaar van de
openbare kennisgeving te doen toekomen.
VOORSTEL: voor kennisgeving aannemer
Hoogachtend,
gedeputeerde staten van ütrechtirv"'v;m;
l u o n i o i m oesioien doo r
•J
voorzitter,
griffier,
F 2005
';H.)C
7m
lm
© Copyright 2024 ExpyDoc
