ST. EUSTATIUS CARIBISCH EDERLA D de Minister van Binnenlandse Zaken en koninkrijksrelaties Dr. R.H.A. Plasterk Postbus 20011 2500 EA Den Haag St. Eustatius, 17 april 2014 Geachte Minister Plasterk, Kenmerk: 258/14 Uit de media heeft het Openbaar Lichaam Sint Eustatius vernomen dat u een concept amandement op de Kieswet gestuurd heeft naar de Tweede Kamer waarin u zowel het actieve kiesrecht als het passieve kiesrecht van niet Nederlanders voor de eilandsraden wil terug draaien. Het Openbaar Lichaam Sint Eustatius brengt onder uw aandacht dat het Gemeenschappelijk Hof in 2011 heeft besloten dat niet Nederlanders in Caribisch Nederland, onder dezelfde voorwaarden als niet Nederlanders in Europees Nederland, voor eilandsraden en de gemeenteraden respectievelijk mochten stemmen. Naar aanleiding hiervan heeft de Kiesraad geadviseerd tot wijziging van de Kieswet en de Wet openbare lichamen BES, om het mogelijk te maken dat niet Nederlanders zowel mogen stemmen, als zich verkiesbaar kunnen stellen, voor de eilandsraad. Het Openbaar Lichaam wijst u erop dat de Eerste Kamer U in een brief heeft laten weten niet akkoord te zullen gaan met dit laatste voorstel en heeft een alternatief voorgesteld waarbij naast verkiezingen voor de eilandsraad ook verkiezingen zullen worden gehouden voor een kiescollege voor het verkiezen van de Eerste Kamer leden. Bij de verkiezingen voor de eilandsraden kunnen dan zowel kiezers met de Nederlandse als niet Nederlandse nationaliteit deelnemen. Aan de verkiezing voor het kiescollege zullen alleen Nederlandse kiezers deel kunnen nemen. De Eerste Kamer heeft U bovendien verzocht hierover opnieuw met de Tweede Kamer in overleg te treden. In uw reactie van 25 maart jl. heeft u de kamer afgeraden om in te stemmen met het voorstel van de Eerste Kamer. U wijst daarbij op de kleine groep buitenlandse ingezetenen (1 .121) die kiesgerechtigd zouden zijn op de drie eilanden bij de laatste eilandsraad verkiezingen. Het Openbaar Lichaam Sint Eustatius wil met klem benadrukken dat ongeacht het aantal kiesgerechtigden het voor de lokale democratie van groot belang is dat deze personen ook gebruik kunnen maken van het kiesrecht. Net zoals dat voor niet Nederlandse kiesgerechtigden in Europees Nederland van belang is bij verkiezingen voor de gemeenteraden. Vervolgens deelt het Openbaar Lichaam Sint Eustatius de zienswijze van de Raad van Staten in deze kwestie (advies van 13 december 2013). De Raad van Staten is van oordeel dat met de uitsluiting op de BES eilanden van niet Nederlanders van zowel het actief als passief kiesrecht een niet te rechtvaardigen onderscheid wordt gemaakt tussen de situatie in Europees Nederland en Caribisch Nederland, wat zoals het Gemeenschappelijk Hof van Justitie reeds eerder heeft besloten in 2011, in strijd zou kunnen zijn met internationale verdragen. Middels dit schrijven geeft het Openbaar Lichaam Sint Eustatius aan dat zij faliekant tegen het voorgestelde amandement op de Kieswet is waarin u zowel het actieve kiesrecht als het passieve kiesrecht van niet Nederlanders voor de eilandsraden wil terug draaien. Hoogachtend, Het Bestuurscollege van het Openbaar Lichaam Sint Eustatius, Gezaghebber, Cc.: Eilandsraad OL Sint Eustatius Eilandsraad & Bestuurscollege OL Saba Eilandsraad & Bestuurscollege OL Bonaire Eilandsecretaris,