PB Marle procedure en critria buurtschap budget

PROCEDURE EN CRITERIA VOOR VERSTREKKING
financiële bijdragen uit het leefbaarheidsbudget
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
1
1. Inleiding
De gemeenteraad van Hellendoorn heeft enkele budgeten overgedragen aan de dorpen en
wijken in de gemeente. Ook voor het buurtschap Marle is daardoor geld vrij gekomen dat voor
de leefbaarheid in de gemeenschap uitgegeven mag worden. Plaatselijk Belang Marle wil dit
doen op basis van vooraf vastgestelde doelen en criteria. Plaatselijk Belang Marle heeft daarom
een procedure en criteria gemaakt over de manier waarop zij wil omgaan met het buurtschap
budget. Hieronder vindt u de resultaten.
Men heeft zich afgevraagd welke functies belangrijk zijn in de gemeenschap van Marle. Welke
voorzieningen zijn gewenst, hoe willen de mensen samenwonen, samen leven en werken in de
buurtschap? Welke ideeën leven er bij inwoners van Marle over de in de toekomst gewenste
voorzieningen? Plaatselijk Belang Marle heeft deze procedure en criteria omschrijving
opgesteld om op een gefundeerde manier besluiten te kunnen nemen over “subsidiering”
(ondersteuning) van maatschappelijke initiatieven. Uitgangspunt daarbij is dat deze besluiten
moeten kunnen rekenen op draagvlak bij de bevolking.
Aan de hand van een vooraf gestructureerde vragenlijst is door Plaatselijk Belang Marle de
ideeën over de toekomst van de buurtschap Marle en haar voorzieningen geïnventariseerd.
Hieronder, in paragraaf 1.1, is dit beschreven.
Ook is de vraag welke subsidievoorwaarden belangrijk gevonden worden en waaraan de
komende jaren aanvragen beoordeeld kunnen worden beantwoord. Daarvan is een overzicht in
hoofdstuk 2. Tevens wordt in hoofdstuk 3 voorgesteld op welke wijze de procedures voor
besluitvorming gaan lopen.
1.1. Ideeën Plaatselijk Belang Marle met betrekking tot voorzieningen
Op de vraag welke voorzieningen in de nabije toekomst voor de buurtschap gewenst zijn wordt
vrij unaniem gedacht. De voorzieningen voor kinderen, jeugd en ouderen worden het
belangrijkst gevonden. Aangesloten wordt daarbij op de wensen dat de beschikbaar gestelde
financiële bijdragen versterkend moeten werken voor het leefklimaat van jonge gezinnen. Ook
moet het bijdragen aan activiteiten (kinderen en jongeren) die aantrekkelijk zijn voor jonge
gezinnen om in Marle te blijven en/of zich daar te vestigen. Genoemd worden o.a.:
Kinderopvang, en culturele en/of sportvoorzieningen voor kinderen en jongeren. Voorzieningen
voor ouderen worden belangrijk gevonden vanwege het grote aantal ouderen en de te
verwachten groei van het aantal oudere inwoners in Marle. Er wordt gedacht richting het
verkennen van de mogelijkheid van huisvesting voor ouderen (appartementencomplex). Al ligt
het initiëren van woonvoorzieningen niet in de mogelijkheden van de besteding van het
dorpsbudget, Plaatselijk Belang Marle vindt het faciliteren van initiatieven op het terrein van
welzijn en leefbaarheid voor ouderen erg belangrijk. (Klussendienst, boodschappendienst,
ouderenbezoek, gezamenlijke eten, activiteiten in het buurthuus, Jeu des Boules, etc.).
Ook dienen de bestaande initiatieven / activiteiten die door vrijwilligers georganiseerd worden
en die de sociale structuur, het onderlinge contact (ook tussen jong en oud) bevorderen
gestimuleerd te worden. Bestaande activiteiten op het terrein van cultuur zouden moeten blijven
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
2
bestaan maar ook zou men moeten zoeken naar verjonging en uitbreiding van de
mogelijkheden. Activiteiten zouden elkaar door verdere samenwerking kunnen versterken.
1.2. Ideeën bewoners met betrekking tot doelen van subsidiebeleid
Plaatselijk Belang Marle wil de bijdragen onder voorwaarden met name beschikbaar stellen
voor: Culturele manifestaties en activiteiten, diensten en activiteiten ten behoeve van mensen
die ondersteuning nodig hebben, activiteiten die de leefbaarheid bevorderen en activiteiten die
de sociale verbondenheid positief beïnvloeden en het veiligheidsgevoel vergroten. Bestaande
commerciële activiteiten vallen hier buiten! Plaatselijk Belang Marle is verder van mening dat
het budget niet bedoeld is om de arbeidsparticipatie te bevorderen, voor het stimuleren van
duurzaam gedrag en voor het bijdragen aan achteraf ontstane exploitatietekorten.
1.3. Overige opmerkingen
Plaatselijk Belang Marle vindt voorts dat de bijdragen niet gebruikt mogen worden voor
personeelskosten en ook niet uitgegeven mogen worden voor privé doeleinden. Activiteiten die
duidelijk aan kunnen tonen dat er sprake is van een groot draagvlak en activiteiten die eigen
inkomsten inbrengen hebben een streepje voor. Bij voorkeur moeten gelden ingezet worden
voor incidentele activiteiten. Structurele kosten van organisaties zouden niet vergoed moeten
worden, maar activiteiten die een zekere traditie hebben of kunnen krijgen, wel. Plaatselijk
Belang Marle heeft de opvatting dat het budget ingezet moet worden om bewoners te
stimuleren iets te gaan doen voor de gemeenschap. Een uitzondering wordt gemaakt voor de
jaarlijkse bijdrage aan het buurthuis “de Leemkamp”. Het buurthuis is de spil en faciliteert het
overgrote deel van alle leefbaarheidsactiviteiten en is belangrijk voor de gemeenschap.
Een structurele bijdrage uit het budget voor onderhoud acht Plaatselijk Belang Marle
voorwaarde.
Het zelfde geldt voor het Plaatselijk Belang Marle zelf. Met name wat betreft de
organisatiekosten die nodig zijn om de verdeling van het buurtschap budget te kunnen
voorbereiden, uitbetalen en voor de finale afrekening.
Elk jaar zal Plaatselijk Belang Marle een overzicht verschaffen van de aangevraagde en
uitbetaalde bedragen uit het buurtschap budget. Plaatselijk Belang Marle verplicht zich bij de
verdeling tot transparantie rondom de besluitvorming.
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
3
2. Kaders en spelregels:
Plaatselijk Belang Marle vindt de volgende kaders en spelregels belangrijk:
● Het initiatief dient geen privé belang
● Het initiatief is niet strijdig met de wet en of gemeentelijke regelgeving
● Bewoners(groepen) zijn opdrachtgevers
● Er is sprake van draagvlak in wijk en/of buurt
● Het initiatief is haalbaar en concreet
● Het verzoek tot besteding van het budget moet ingediend worden op het
aanvraagformulier
● Initiatieven dragen bij aan het verbeteren van de leefbaarheid van de gemeenschap in
Marle op het gebied van welzijn, cultuur(historisch), gezondheid en samenhorigheid.
● Betrokkenen leveren een bijdrage in de vorm van meedenken en handen uit de mouwen
steken
● Buurtschap budgetten zijn niet in eerste instantie bestemd voor het in stand houden van
organisaties. Het is een stimuleringssubsidie (bij voorkeur) voor activiteiten die de
leefbaarheid bevorderen binnen en voor de buurtschap. Uitzondering zijn de activiteiten
van Plaatselijk Belang Marle zelf.
● Het betreft bij voorkeur activiteiten die onderling contact en ontmoeting mogelijk maken
en stimuleren dat mensen actief betrokken raken.
●
De opgenomen kosten van een aanvraag worden beargumenteerd en verklaard.
(Er wordt dus expliciet gevraagd naar een mee te sturen reële begroting.)
●
Het geld niet ingezet wordt voor bijdrage voor achteraf ontstane exploitatie
tekorten.
●
De te organiseren activiteiten mogen niet de bestaande activiteiten beconcurreren
Overleg en samenwerking moet juist gestimuleerd worden.
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
4
3. Procedure:
De volgende procedure is vastgesteld:
● Plaatselijk Belang Marle stelt jaarlijks het te beschikken budget vast. Het is mogelijk dat
Plaatselijk Belang Marle besluit een bedrag in een fonds apart te houden voor grotere
manifestaties. Dat budget mag nooit meer zijn dan het door de gemeenteraad
vastgestelde jaarlijkse budget.
● Een subsidiejaar loopt van 1 januari tot en met 31 december.
● Plaatselijk Belang Marle stelt jaarlijks een overzicht op van verstrekte bijdragen en een
overzicht van het bedrag dat per 1 januari in kas zit en van het bedrag dat beschikbaar
wordt gesteld voor aanvragen vanuit de buurtschap.
3.1. De aanvraag en behandelprocedure.
Elk jaar wordt vooraf door Plaatselijk Belang Marle vastgesteld hoeveel budget voor aanvragen
beschikbaar is. Plaatselijk Belang Marle kan een bedrag reserveren ter grootte van het door de
gemeenteraad vastgestelde jaarbudget. De overweging om dat te doen is om voor grotere
evenementen extra subsidie te kunnen uitkeren.
Februari
- Verantwoording buurtschap budget van afgelopen kalenderjaar in de ledenvergadering.
- Begroting betreffende kalenderjaar.
- Jaarlijkse Ledenvergadering PB Marle: Bekendmaking beschikbare budgeten voor
kalenderjaar.
Januari - April
- Aanvraagperiode voor clubs, verenigingen, initiatiefgroepen, e.d. middels het betreffende
aanvraagformulier van PB Marle: “Aanvraag inleveren voor 1 april”.
- Aanvragen na 1 april kunnen formeel niet meer gehonoreerd worden.
Mei
-
-
Plaatselijk Belang Marle beoordeelt de aanvragen, toets de aanvraag aan de hand van
de criteria en besluit over toekenning of afwijzing van de aanvraag. Dit gebeurd
gemoveerd en aan de hand van de vastgestelde criteria.
Bij toekenning wordt tevens de hoogte van de “subsidie” vastgesteld.
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
5
4. Aanvraagformulier
AANVRAAGFORMULIER t.b.v. een bijdrage uit het Buurtschap budget
Plaatselijk Belang Marle.
4.1. Deze aanvraag wordt ingediend door:
Jaar en volgnummer
(Invullen door Plaatselijk Belang )
Aanvragende organisatie/
stichting/ vereniging.
Naam initiatief
Naam contactpersoon
Postadres
Postcode
Plaats
Telefoonnummer
E-mailadres
IBAN nummer
T.n.v.
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
6
4.2 Vul de naam en verdere gegevens over uw activiteit in
Naam activiteit
Startdatum activiteit
Eind datum activiteit
Doelgroep en verwacht aantal
deelnemers
Beschrijving activiteit
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
7
4.3. Begroting activiteit; waaraan wilt u het geld uit het buurtschap budget gebruiken?
Omschrijving kostensoort
Toelichting
Begroot
Eigen bijdrage
Overige baten
Totaal
Aan
te
vragen
buurtschapbudget
bedrag
Ondertekening
Bij deze verklaar ik dat ik het aanvraagformulier naar waarheid heb ingevuld en beloof ik dat het
geld dat wij (eventueel) uit het buurtschapbudget ontvangen zullen besteden aan hetgeen onder
4.3. vermeld staat.
Datum:
Handtekening:
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
8
4.4. Beoordeling aanvraag
Voorwaarden
Ja
Nee
Dient uw initiatief een privé belang?
Is uw initiatief strijdig met de wet en of gemeentelijke regelgeving?
Zijn de bewoners(groepen) opdrachtgevers?
Is er sprake van aantoonbaar draagvlak in de buurtschap?
Is het initiatief haalbaar en concreet?
Betreft uw initiatief een incidentele activiteit? (Het geld moet niet bestemd
moet worden voor het in stand houden van organisaties.)
Beconcurreren de te organiseren activiteiten bestaande activiteiten?
Wordt het geld ingezet voor bijdrage aan achteraf ontstane exploitatie
tekorten?
De opgenomen kosten van een aanvraag worden beargumenteerd en
verklaard. (Er wordt dus expliciet gevraag naar een mee te sturen reële
begroting.)
Criteria
Initiatieven dragen bij aan het verbeteren van de leefbaarheid van de
buurtschap op het gebied van welzijn, cultuur (historisch), gezondheid en
ontmoeting
Betrokkenen zijn bereid zelf een bijdrage te leveren in de vorm van
meedenken en handen uit de mouwen steken
Het betreft bij voorkeur activiteiten die onderling contact en ontmoeting
mogelijk maken en stimuleren zijn dat mensen actief betrokken raken
Overleg en samenwerking moet juist gestimuleerd worden
Er is sprake van cofinanciering en/of sponsoring
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
9
4.5 Eind advies Plaatselijk Belang
Advies
Datum
5. Besluit Plaatselijk Belang
Procedure en criteria voor verstrekking leefbaarheidsbudget Plaatselijk Belang Marle.
10