My Title - Gemeente Schiedam

Uitvoeringsovereenkomst Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen
Gemeente Schiedam
Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen
Ondergetekenden,
De gemeente Schiedam, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw N. Gouweleeuw,
wethouder van de gemeente Schiedam, ten deze handelend als gevolmachtigde van de burgemeester
van de publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Schiedam, kantoorhoudende te 3112 DZ
Schiedam, Stadserf 1, mede gelet op het bepaalde in artikel 171 van de Gemeentewet en als zodanig
de gemeente vertegenwoordigende en handelende ter uitvoering van het besluit van burgemeester en
wethouders van Schiedam d.d. ..december 2014, hierna te noemen "de gemeente",
hierna te noemen “de gemeente”,
en
De Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar
voorzitter de heer P.W. Sneep, kantoorhoudende Jan van Galenstraat 45, 3115 JG Schiedam,
hierna te noemen “Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen”,
Deze overeenkomst strekt tot uitvoering van de Wet op de bedrijveninvesteringszones van .. november
2014, houdende regels voor bedrijveninvesteringszones met een gebiedsgerichte bestemming ten
behoeve van aanvullende activiteiten van samenwerkende ondernemers mede in het publiek belang
Begrippenlijst:

de Bedrijven Investeringszone (BIZ) Vijfsluizen bestaat uit het bedrijventerrein Vijfsluizen
met uitzondering van het terrein waarop Mammoet Van Seumeren is gevestigd. Het
bedrijventerrein is geheel gelegen in de gemeente Schiedam en omvat de volgende straten:
- Jan Evertsenweg
- Karel Doormanweg
- Jan van Galenstraat
- Piet Heinstraat
- Adriaen Banckertstraat
- Daniël Pichotstraat

de gemeenteraad kan onder de naam BIZ-bijdrage een heffing instellen ter zake van binnen
een bepaald gebied in de gemeente (BIZ) gelegen onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot
woning dienen;

de BIZ-bijdrage is een belasting die strekt ter bestrijding van de kosten die verbonden zijn aan
activiteiten die zijn gericht op het bevorderen van leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke
kwaliteit of een ander mede publiek belang in de openbare ruimte van de BIZ;

de BIZ-bijdrage wordt geheven van degenen die bij het begin van het kalenderjaar in de BIZ
gelegen onroerende zaken, al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk
recht, gebruiken.
Uitvoeringsovereenkomst BIZ
1
.. december 2014
overwegende dat,

op initiatief van Ondernemersvereniging Vijfsluizen de afgelopen 5 jaar een BIZ van kracht is
geweest die men de komende 5 jaar wil voortzetten. Het Ondernemersfonds voor en door
ondernemers heeft als doel het bevorderen van de collectieve belangenbehartiging van
Schiedamse ondernemers en het realiseren van gebiedsgerichte collectieve zaken;

de gemeente en de vertegenwoordigers van de Ondernemersvereniging Vijfsluizen
voorstander zijn van het continueren van een Ondernemersfonds door middel van een
belasting op bedrijventerrein Vijfsluizen en deze belasting ten goede zal komen aan de
ondernemers;

de haalbaarheid van deze belasting op basis van het gekozen tariefstelsel is onderzocht en
voldoende blijkt om gebiedsgericht collectieve zaken te kunnen realiseren;

het draagvlak onder ondernemers door de Ondernemersvereniging Vijfsluizen op de
bedrijventerreinen is onderzocht middels een representatieve steekproef en een ruime
meerderheid van de ondernemers voorstander blijkt van een Ondernemersfonds op basis van
de belasting;

Het college van burgemeester en wethouders op .. december … heeft ingestemd met de
intentie tot het continueren van het Ondernemersfonds, alsmede met de financiering daarvan
door middel van een belasting, waarmee het fonds gevormd kan worden;

de ondernemers op Vijfsluizen de Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen hebben opgericht,
bij notariële akte ingeschreven d.d. 28 september 2009;

de benodigde bescheiden, zoals:
- een afschrift van de notariële akte, waarin de statuten zijn opgenomen,
- een bewijs van inschrijving in één van de door de Kamer van Koophandel en Fabrieken
gehouden registers;
- een opgave van de bestuurssamenstelling;
- Businessplan Bedrijveninvesteringszone Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen
Schiedam 2015 - 2019
in het bezit van de gemeente zijn en onderdeel uitmaken van deze overeenkomst;

partijen, mede gelet op de inzet van publieke gelden te allen tijden een transparante en een
democratisch verantwoorde werkwijze zullen hanteren.
Komen overeen dat:
1.
Doel van de uitvoeringsovereenkomst
1.1. De uitvoeringsovereenkomst beoogt op hoofdlijnen de afspraken tussen partijen en de
verantwoordingsvoorwaarden voor de Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen te regelen
inzake de financiering en realisering van gebiedsgerichte collectieve zaken en de
subsidieverstrekking daartoe door de gemeente;
Uitvoeringsovereenkomst BIZ
2
.. december 2014
2.
3.
Duur van de uitvoeringsovereenkomst
2.1. De uitvoeringsovereenkomst treedt in werking met ingang van een januari 2015 en heeft
een looptijd tot en met 31 december 2019, één en ander onder voorbehoud van mogelijke
gevolgen voor de wijze van financiering van het Ondernemersfonds als gevolg van
wijzigingen in (landelijke) wetgeving en/of besluiten, inwerkingtreding van de BIZverordening van de gemeente Schiedam alsmede voortijdige opheffing van de Stichting
Ondernemersfonds Vijfsluizen;
2.2.
In het geval dat zich één van deze voorbehouden voordoet, zullen partijen in overleg treden
omtrent de alsdan ontstane situatie;
2.3.
Op grond van artikel 6 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones kan op verzoek van
ten minste dertig procent van de bijdrageplichtigen door het college van burgemeester en
wethouders iedere bijdrageplichtige in de gelegenheid worden gesteld zich schriftelijk voor
of tegen de intrekking van de verordening uit te spreken;
2.4.
Indien de gemeente verplicht wordt de verordening in te trekken vanwege het ontbreken
voor voldoende steun onder de bijdrageplichtigen, dan zal de uitvoeringsovereenkomst
éénzijdig door de gemeente worden opgezegd;
Subsidie-opbouw
3.1. De jaarlijkse subsidie bedraagt de gerealiseerde opbrengst van de daartoe strekkende
belasting;
3.2.
4.
Aangezien door oninbare posten en gehonoreerde bezwaarschriften de uiteindelijke
inkomsten van de belasting minder kunnen bedragen dan de verstrekte subsidie, verplicht
de Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen zich om op basis van nacalculatie de dan teveel
uitbetaalde subsidie binnen een termijn van 4 weken terug te betalen. De gemeente zal de
Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen binnen 6 weken na de aanslag onroerendezaakbelastingen / WOZ-beschikking informeren over de te verwachten inkomsten.
Subsidieaanvraag
4.1. De stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen ontvangt subsidie op basis van het door de
ondernemers conform de draagvlakmeting vastgestelde Businessplan. Het Businessplan
fungeert als subsidie-aanvraag. De subsidie kan nooit meer bedragen dan het in het
Businessplan vastgestelde budget;
4.2.
Jaarlijks levert de stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen een inhoudelijk en financieel
verslag (inclusief accountantsverklaring) aan van de activiteiten in het voorgaande jaar. Dit
verslag wordt jaarlijks voor 1 september bij de gemeente ingediend;
4.3.
Na afloop van de vijfjaren termijn dient de stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen een
definitief inhoudelijk en financieel verslag (inclusief accountantsverklaring) in bij de
gemeente Schiedam;
4.4
Binnen 18 weken na ontvangst van het definitieve jaarverslag en de goedkeurende
accountantsverklaring stelt het college van burgemeester en wethouders de hoogte van de
subsidie definitief vast. Zoals vermeld in artikel 6.1 van deze overeenkomst;
Uitvoeringsovereenkomst BIZ
3
.. december 2014
5.
6.
4.5
De subsidie zal worden overgemaakt op rekening 1534.51.637. ten name van Stichting
Ondernemersfonds Vijfsluizen te Schiedam;
4.6.
De gemeente zorgt voor bevoorschotting van de subsidie in 4 termijnen per jaar vooruit. In
het eerste subsidiejaar (2015) zal de subsidie worden verstrekt vanaf 1 januari 2015;
Prestatieafspraken
5.1. De gemeente zal erop toezien dat de bestedingen uit het Ondernemersfonds niet ten koste
gaan van reguliere bestedingen door of vanwege de gemeente; hiertoe is door de Stichting
Ondernemersfonds Vijfsluizen een Businessplan opgesteld, dat in gezamenlijkheid door de
gemeente en de Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen wordt vastgesteld, door
ondertekening van bovengenoemde partijen. Dit Businessplan, waarin de activiteiten voor
de komende 5 jaar staan vermeld, is reeds in bezit van de gemeente. Uitvoering van het
Businessplan dient uiteraard te voldoen aan de daarop van toepassing zijnde wet- en
regelgeving;
5.2.
De Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen zal zich richten op:
- Het fungeren als contractpartner voor de gemeente Schiedam in verband met de
bekostiging van collectieve belangenbehartiging van ondernemers op bedrijventerrein
Vijfsluizen te Schiedam;
- Het fungeren als contractpartner en over een Businessplan beschikken om invulling te
kunnen geven aan het behartigen van het collectief ondernemersbelang van die
organisatie en door het bestuur als aangesloten ondernemersorganisatie zijn
aangewezen;
- Het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste
zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn;
5.3.
De Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen tracht haar doel onder meer te verwezenlijken
door:
- De BIZ-heffing die door de gemeente Schiedam worden geheven ten laste van
ondernemers op bedrijventerrein Vijfsluizen, administratief te verwerken en
vervolgens ter beschikking te stellen aan de in art. 5.2. bedoelde organisatie.
- Het stimuleren van samenwerking tussen ondernemers op de bedrijventerreinen
5.4.
Bij de uitvoering van de collectieve activiteiten dient de Stichting Ondernemersfonds
Vijfsluizen naast deze uitvoeringsovereenkomst rekening te houden met de reguliere weten regelgeving. Indien uit regelgeving en/of jurisprudentie volgt dat verplichtingen in
verband met deze overeenkomst door of namens de gemeente moeten worden aanbesteed,
verplichten partijen zich om alle vereiste medewerking te verlenen aan de voorgeschreven
wijze van aanbesteding en de daaraan verbonden procedurevoorschriften;
Financiële verantwoording
6.1. Uiterlijk 1 mei na afloop van het subsidiejaar brengt de Stichting Ondernemersfonds
Vijfsluizen een financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar gerealiseerde
activiteiten. Het financieel deel van het jaarverslag omvat een vastgestelde jaarrekening
met een goedkeurende accountantsverklaring en dient eveneens uiterlijk 1 mei na afloop
van het subsidiejaar te zijn ingediend. Het inhoudelijk deel van het jaarverslag bevat in
ieder geval een verantwoording van de uitvoering van het Businessplan en de in deze
uitvoeringsovereenkomst benoemde prestatieafspraken.
Uitvoeringsovereenkomst BIZ
4
.. december 2014
6.2.
De Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen kan het college van burgemeester en
wethouders schriftelijk en met redenen omkleed om maximaal 8 weken uitstel vragen voor
het uitbrengen van de hiervoor genoemde verslagen. Dit verzoek moet uiterlijk 1 april na
afloop van het betreffende subsidiejaar bij het college van burgemeester en wethouders
worden ingediend. Uiterlijk 2 weken na ontvangst van het verzoek om uitstel beslist het
college van burgemeester wethouders of het verzoek wordt ingewilligd.
6.3.
De gemeente behoudt zich het recht voor om, indien zij daar aanleiding toe ziet, voor
rekening van de gemeente, een al dan niet aanvullend accountantsonderzoek te laten
verrichten. De Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen verleent in dat geval haar volledige
medewerking door het beschikbaar stellen van alle voor de accountant relevante gegevens
en anderszins.
7.
Afdwingbaarheid
Indien één of meer bepalingen uit deze overeenkomst, of een onderdeel daarvan, in enig opzicht
nietig, onwettig of niet afdwingbaar is, dan is deze overeenkomst uitsluitend onverbindend ten
aanzien van de desbetreffende bepaling en dan nog uitsluitend voor zover het die nietigheid,
onwettigheid of niet-afdwingbaarheid betreft, en die nietigheid, onwettigheid of nietafdwingbaarheid zal de geldigheid, wettigheid en afdwingbaarheid van de andere bepalingen in
deze overeenkomst op geen enkele wijze aantasten. Partijen komen overeen dat zij te goeder
trouw onderhandelingen zullen voeren ter vervanging van zodanige nietige, onwettige of niet
afdwingbare bepaling(en) (of zodanige onderdelen daarvan) door geldige, wettige en afdwingbare
bepaling(en) waarvan het effect zoveel mogelijk overeenkomt met dat van de nietige, onwettige
of niet afdwingbare bepaling(en).
8.
Toepasselijk recht en geschillenregeling
8.1 Op deze overeenkomst zijn de algemene voorwaarden van de gemeente Schiedam van
toepassing.
8.2.
Op deze overeenkomst waarop de algemene voorwaarden van toepassing zijn verklaard, is
Nederlands recht van toepassing.
8.3.
Geschillen tussen partijen, daaronder begrepen die welke slechts door één van de partijen
als zodanig worden beschouwd, zullen zoveel mogelijk door middel van goed overleg tot
een oplossing worden gebracht.
8.4.
Indien dit minnelijke overleg niet tot een oplossing leidt, leggen partijen hun geschillen
voor aan de absoluut bevoegde rechter in het arrondissement Rotterdam.
Uitvoeringsovereenkomst BIZ
5
.. december 2014
9.
Slotbepaling
9.1. Deze overeenkomst kan uitsluitend worden gewijzigd bij schriftelijk stuk, getekend door
alle partijen. Van geen van de bepalingen van deze overeenkomst kan mondeling
uitbreiding plaatsvinden of afstand worden gedaan; dat kan alleen bij schriftelijk stuk,
getekend door de partij tegen wie zodanige uitbreiding of afstanddoening wordt
ingeroepen.
9.2.
Indien en voor zover in deze uitvoeringsovereenkomst daarvan niet is afgeweken, is de
BIZ-verordening van de gemeente Schiedam van toepassing.
In tweevoud opgesteld en ondertekend te Schiedam op …………..2015
De gemeente Schiedam
De Stichting Ondernemersfonds Vijfsluizen
N. Gouweleeuw
P.W. Sneep
Uitvoeringsovereenkomst BIZ
6
.. december 2014

Download Report