Collegebesluit met bijlagen

Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Geluidssaneringsprojecten
Programma / Programmanummer
BW-nummer
Klimaat & Energie / 1022
01382
Portefeuillehouder
H. Tiemens
Samenvatting
De Gemeente Nijmegen voert al bijna 30 jaar saneringsprojecten uit bij
woningen met een hoge geluidsbelasting door wegverkeerslawaai. Bij
saneringsprojecten wordt gekeken naar de geluidsisolatie van panden
en worden maatregelen bedacht om de geluidsisolatie te verbeteren.
Het Rijk heeft voor 4 projecten met een totale omvang van 558
woningen geld beschikbaar gesteld. De geschatte uitvoeringskosten
bedragen € 3 mln. De Gemeente Nijmegen ontvangt 18 % van dit
bedrag (ca. €558.000) om de projecten voor te bereiden en te
begeleiden. Met dit voorstel vragen we de Gemeenteraad om de
stadsbegroting hierop aan te passen.
Ter besluitvorming door het college
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
ML30, Wim Wigerink, 9297
Datum ambtelijk voorstel
13 november 2014
Registratienummer
14.0012450
Steller
¬Wim Wigerink
Paraaf
akkoord
Datum
Paraaf
akkoord
Datum
Aan de Raad voor te stellen
1. De rijksbijdrage van € 558.000 waarmee de lasten en baten
worden verhoogd in te zetten binnen het programma Klimaat en
Energie, product Geluid
2. Begrotingswijziging BW-01382 vast te stellen.
 Ter besluitvorming door de Raad
Besluit B&W d.d. 2 december 2014
X Conform advies
 Aanhouden
 Anders, nl.
nummer: 3.3
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Voorstel aan de Raad
Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel
17 december 2014
/ 159/2014
Fatale termijn: besluitvorming vóór:
Onderwerp
Geluidisolatieprojecten
Programma / Programmanummer
Klimaat & Energie / 1022
Portefeuillehouder
H. Tiemens
Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d.
25-11-2014
Samenvatting
De Gemeente Nijmegen voert al bijna 30 jaar saneringsprojecten uit bij woningen met een hoge
geluidsbelasting door wegverkeerslawaai. Bij saneringsprojecten wordt gekeken naar de
geluidsisolatie van panden en worden maatregelen bedacht om de geluidsisolatie te verbeteren.
Het Rijk heeft voor 4 projecten met een totale omvang van 558 woningen geld beschikbaar
gesteld. De geschatte uitvoeringskosten bedragen € 3 mln. De Gemeente Nijmegen ontvangt
18 % van dit bedrag (ca. €558.000) om de projecten voor te bereiden en te begeleiden.
Voorstel om te besluiten
1. De rijksbijdrage van € 558.000 waarmee de lasten en baten worden verhoogd in te zetten
binnen het programma Klimaat en Energie, product Geluid
2. De begrotingswijziging BW-01382 vast te stellen.
Voorstel aan de Raad
Aan de Raad van de gemeente Nijmegen
1
Inleiding
De Gemeente Nijmegen voert al bijna 30 jaar saneringsprojecten uit bij woningen met een
hoge geluidsbelasting door wegverkeerslawaai. Bij saneringsprojecten wordt gekeken naar
de geluidsisolatie van panden en als deze te laag is dan worden maatregelen bedacht om de
geluidsisolatie te verbeteren. U moet daarbij denken aan het plaatsen van dubbel glas, het
opheffen van kieren tussen ramen en kozijnen, het aanbrengen van steenwol en gipsplaten
bij schuine daken. Ook brengen we geluiddempende ventilatievoorzieningen aan.
Als de eigenaar van een woning instemt met de door ons bedachte maatregelen dan geven
we een aannemer opdracht om het werk uit te voeren. Tot slot controleren wij het werk van
de aannemer. Woningen die al voldoende geluidsisolatie hebben of waarvan de eigenaren
geen behoefte hebben aan extra isolatie worden ‘juridisch gesaneerd’. Dit houdt in dat er een
besluit wordt genomen dat de woning niet meer in aanmerking komt voor gesubsidieerde
geluidsisolatie. Jaarlijks saneren we 50 tot 100 woningen.
1.1 Wettelijk kader of beleidskader
Op grond van artikel 111b lid 3 van de Wet geluidhinder moet de gemeente maatregelen
treffen om de geluidsbelasting in woningen met een hoge geluidsbelasting door wegverkeer
te verlagen tot 43 dB. Het gaat om woningen die op 1 maar 1986 een geluidsbelasting van
meer dan 55 dB(A) hadden door wegverkeer. Deze datum hangt samen met de inwerking
treding van het onderdeel wegverkeerslawaai in de Wet geluidhinder.
Tot dit tijdstip werd bij de bouw van woningen geen rekening gehouden met
wegverkeerslawaai, waardoor veel van deze oudere woningen onvoldoende geluidsisolatie
hebben. Het Rijk heeft voor deze woningen een saneringsregeling in het leven geroepen en
in artikel 126 van de Wet geluidhinder staat dat het Rijk alle saneringskosten draagt.
Het Rijk betaalt dus alle kosten die we maken voor het begeleiden en uitvoeren van de
projecten. De afgelopen 10 jaar gebeurde dit via het Investeringsfonds stedelijke vernieuwing
(ISV). Het ISV houdt in 2015 op te bestaan, hiervoor komt de Subsidieregeling sanering
verkeerslawaai (Ssv) in de plaats. Bureau Sanering Verkeerslawaai (BSV) voert de
saneringsregeling uit in opdracht van het ministerie van I&M.
Gemeente Nijmegen heeft bij BSV 4 saneringsprojecten ingediend om de komende jaren
door te kunnen gaan met de geluidsisolatieprojecten.
1.2 Relatie met programma
Klimaat & Energie (1022)
2
Doelstelling
De gemeente wil van 2015 t/m 2021 558 woningen met een hoge geluidsbelasting door
verkeer saneren.
3
Argumenten
Het saneren van woningen met een hoge geluidsbelasting is een taak van de gemeente. Alle
kosten komen voor rekening van het Rijk.
Raadsvoorstel Geluidsisolatieprojecten
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
2
4
Klimaat
De saneringsregeling is niet direct gericht op klimaatdoelstellingen, maar heeft wel een
gunstig effect op het energieverbruik. Veel geluidswerende maatregelen verbeteren ook de
warmte-isolatie.
5
Risico’s
Als een saneringsproject niet doorgaat dan worden de voorbereidingskosten berekend op
basis van de werkelijk gemaakte kosten met een maximum van het voorschot (€ 278.948
voor alle projecten samen).
6
Financiën
Voor het voorbereiden en begeleiden van het saneringsproject ontvangen wij van het Rijk
€ 558.000. Hiervan is inmiddels een bevoorschotting ontvangen van 50%.
Met BW-01382 worden de lasten en baten aan het programma Energie en Klimaat, product
Geluid toegevoegd.
De beschikbare middelen worden als volgt over de jaarschijven verdeeld:
2015
110.000
2016
110.000
2017
128.000
2018
210.000
Totaal
558.000
e
Het totale saneringsproject van 558 woningen omvat € 3,0 miljoen. In het 1 traject is hiervan
18% ofwel € 558.000 beschikbaar gesteld en het restant zal na vaststelling van het
saneringsprogramma worden vastgesteld. De verwachting is dat wij medio 2015 dit separaat
voorleggen aan het bestuur.
7
Participatie en Communicatie
Na een inspraakprocedure conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht worden
de 4 saneringsprogramma’s vastgesteld.
8
Uitvoering en evaluatie
Gemeente Nijmegen bereidt de projecten zelf voor en zorgt ook voor de begeleiding tijdens
de uitvoering.
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
Bijlage(n): Financiële bijsluiter BW-01382 Geluidsisolatie;
Begrotingswijziging.
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
3
Aanleveren begrotingswijziging
Steller
Anja Arts / Wim Wigerink
BW
Soort wijziging
Soort besluit
Besluitperiode
Omschrijving
BW-01382 SSV geluidsisolatie
Let op,
Begrotingswijziging
BESL-RAAD
201411
SSV geluidsisolatie
lees eerst de WERKINSTRUCTIE die op het intranet staat.
Verrekeningen debet
Verrekeningen credit
Saldo
Totaal debet
Totaal credit
Saldo
kpl /
product
kosten-
wijk
functie
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
goed
279.000,00
279.000,00
goed
goed
389.000,00
389.000,00
goed
goed
110.000,00
110.000,00
goed
goed
128.000,00
128.000,00
goed
goed
210.000,00
210.000,00
goed
Deb /
2014
product specificatie
soort
Soort mutatie
Document soort
61316
S0121
43039
61316
S0121
43039
61316
S0121
43039
61316
S0121
43039
61316
D
84004
0705
O079
85008
0705
O079
45008
0712
D
D
2015
2016
2017
2018
Omschrijving
Cred
T005544
T005546
T005545
T005547
D
D
D
D
D
D
D
D
C
C
D
D
MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. MV Meerjr.var.
WYZ-MV
WYZ-MV
WYZ-MV
WYZ-MV
WYZ-MV
0,00
90.000,00
110.000,00
48.000,00
0,00
0,00
7.000,00
0,00
80.000,00
71.000,00
0,00
7.000,00
0,00
0,00
108.000,00
0,00
6.000,00
0,00
0,00
31.000,00
0,00
110.000,00
110.000,00
128.000,00
210.000,00
279.000,00
279.000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
110.000,00
110.000,00
128.000,00
210.000,00
279.000,00
169.000,00
-110.000,00
-128.000,00
-210.000,00
Pagina 1 van 1
SVV-cl Groenestr/Muntweg
SVV-cl PrBernhardt Heijend
SVV-cl Hatertseweg
SVV-cl Waalsprong Lent
Ontr.OMBD O079 (SVV)
Subsidieopbr OMBD O079
Ontr.OMBD O079 (SVV)
Saldo OMBD O079 (SVV)
Financiele bijsluiter begrotingswijziging: BW-01382
Totaal effect wijziging
2014
Lasten
Baten
0
Saldo
0
Baten
0
110
2015
Lasten
Saldo
110
Baten
0
110
2016
Lasten
Saldo
110
Baten
0
128
2017
Lasten
Saldo
128
0
1022 Klimaat & Energie
Baten
was
1.779
2014
Lasten
7.634
Saldo
5.855
Ontr.OMBD O079 (SVV)
Baten
1.660
2015
Lasten
Saldo
6.270
110
SVV-cl Groenestr/Muntweg
Baten
4.610
958
-110
110
90
90
SVV-cl Hatertseweg
7
7
SVV-cl PrBernhardt Heijend
7
7
SVV-cl Waalsprong Lent
6
6
6.380
4.610
Totaal 1022 Klimaat & Energie
12-nov-2014
1.779
7.634
5.855
1.770
1
2016
Lasten
5.429
110
1.068
5.539
Saldo
Baten
4.472
676
-110
128
110
4.472
804
2017
Lasten
5.018
Saldo
4.342
-128
48
48
80
80
5.146
4.342
17:51:52

Download Report