Regio Zuid-Limburg

Marktanalyse 2014
Sector Gehandicaptenzorg
Regio Zuid-Limburg
Versiedatum 14 maart 2014
Marktanalyse Sector Gehandicaptenzorg
CZ zorgkantoren heeft een marktanalyse opgesteld voor de sector Gehandicaptenzorg (GZ). Het zorgkantoor gebruikt
de marktanalyse voor haar inkoopbeleid. Zorgaanbieders kunnen deze informatie gebruiken bij het ontwikkelen van het
gewenste zorgaanbod voor hun cliënten. Daarnaast biedt de marktanalyse de gelegenheid om samen met elkaar over
de ontwikkelingen in gesprek te gaan.
Deze marktanalyse geeft een beeld van de zorgvraagontwikkeling, het zorgaanbod en de wachtlijsten van de regio
Zuid-Limburg in vergelijking met het totaal van de zes CZ zorgkantoorregio’s (Haaglanden, Zuid-Hollandse eilanden,
West-Brabant, Zeeland, Zuidoost-Brabant en Zuid-Limburg). Nieuw, ten opzichte van vorig jaar, is het aantal cliënten
en het gemiddelde tarief voor de meerzorg en de scores van de kwaliteitsindicatoren van het landelijk kwaliteitskader.
In het jaar 2015 gaat er veel veranderen voor de AWBZ. Er vinden meerdere transities plaats, waarbij delen van de
huidige AWBZ worden overgeheveld naar de Zvw (zorgverzekeraars) en delen naar de Wmo en de jeugdwet
(gemeente). Het zorgkantoor wordt in de Wlz verantwoordelijk voor mensen met een langdurige intensieve intramurale
zorgvraag. Deze marktanalyse zal dan ook niet ingaan op het benoemen en oplossen van knelpunten van extramurale
zorg en jeugdzorg. Overigens zal de definitieve besluitvorming over invoering hiervan nog moeten plaatsvinden.
Desondanks vinden we het belangrijk om de gegevens waar het zorgkantoor over beschikt, inzichtelijk te maken voor
de partijen in de regio.
Namens de makers wenst CZ zorgkantoren u veel leesplezier.
Breda, 14 maart 2014
Het opstellen van deze marktanalyse is met de grootste zorgvuldigheid gebeurd om zorgaanbieders en zorginkopers een beeld te geven van de ontwikkeling van vraag en
aanbod. Wanneer er desondanks toch onjuistheden in voor komen, aanvaardt CZ zorgkantoren daarvoor geen enkele aansprakelijkheid. Ook aanvaardt CZ zorgkantoren geen
aansprakelijkheid voor enige directe of indirecte schade die zou kunnen ontstaan door het gebruik van de hierin aangeboden informatie.
2
Inhoudsopgave
1. De AWBZ wordt Wlz!
2. Zorgvraag ontwikkeling
3. Zorgaanbod ontwikkeling en wachtlijsten
•
Intramuraal
LG
LVG
EMZ
EMZ
EMZ
VG
LG
ZG/TVB
VG
•
Meerzorg
Crisis
Extramuraal
4. Kwaliteit
5. Hoe verder in de Wlz?
3
1. De AWBZ wordt Wlz!
De regering is voornemens om de langdurende zorg grondig te herzien. De huidige AWBZ wordt stopgezet. De
aanspraken worden (deels) overgedragen naar de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Jeugdwet, de
Zorgverzekeringswet (Zvw) en de nieuwe Wet langdurige zorg (Wlz).
Wet
Wet maatschappelijke
ondersteuning
Zorgproduct
Begeleiding, vervoer, kortdurend verblijf, ZZP’s GGZ-C*, persoonlijke verzorging
voor doelgroepen zintuiglijk gehandicapt, verstandelijk gehandicapt en
psychiatrische problematiek
Uitvoerder
Gemeente
Jeugdwet
Alle zorg voor kinderen en jeugdigen tot 18 jaar met uitzondering van de
langdurige zware intramurale verstandelijk gehandicaptenzorg
Gemeente
Zorgverzekeringswet
Verpleging, persoonlijke verzorging (gezamenlijk “de aanspraak wijkverpleging”)
en behandeling voor doelgroepen LG, somatisch of psychogeriatrisch, ZZP’s
GGZ-B*, behandeling voor ZG.
Verzekeraars
Wet langdurige zorg
Intramurale zorg voor VG 4 t/m 8, LG 2 en LG 4 t/m LG 7, ZG 2 t/m ZG 5, LVG
18+ en extramurale behandeling VG18+ en LG (via een subsidie), en
overgangsrecht voor bestaande (lage) ZZP-indicaties
Zorgkantoren
Alle wetvoorstellen zijn inmiddels door VWS doorgestuurd naar de Tweede Kamer. Het wachten is nu op definitieve besluitvorming.
* De Tweede Kamer heeft een motie aangenomen om de langdurende GGZ C en B toch in de Wlz te handhaven. Welke mensen dit
precies betreft is niet duidelijk.
4
Marktaandeel regio Zuid-Limburg
Regio
18,89%
Andere CZ
regio's
81,11%
5
2. Zorgvraagontwikkeling
Toelichting grafiek:
•
Bron: indicatieontwikkeling CIZ basisrapportage (publicatie website CIZ)
•
Periode 01-01-2010 tot 01-07-2013 met een trendlijn richting 01-01-2015
•
Indeling in VG 0-17 jaar, VG 18+, LG en ZG in aantal cliënten
:
• Intramuraal
• Extramuraal
• Tijdelijk verblijf
Kanttekening vergelijking omvang zorgvraag (indicaties) en omvang
zorgaanbod (realisatie)
•
Indicaties kunnen hoger zijn dan aanbod:
• Indicaties zowel Zorg in Natura als PGB
zorginzet PGB niet opgenomen in realisatiecijfers
• Indicaties kunnen in andere zorgkantoorregio’s worden verzilverd
• LG indicaties worden ook verzilverd bij instellingen in de sector verpleging & verpleging
•
Aanbod kan hoger zijn dan indicaties:
• Behandeling zintuiglijk gehandicapten is per april 2011 indicatievrij
• Indicaties van bureau jeugdzorg zijn niet meegenomen in CIZ rapportage en in de wachtlijsten
wel opgenomen in het aanbod
de zorg is
6
Zorgvraagontwikkeling intramuraal
Stijging zorgvraag VG 18 +
Afvlakkende trend zorgvraag LG
Zuid-Limburg laat dezelfde trend zien als CZ totaal
3000
20000
2700
2400
15000
10000
VG 0-17
2100
VG 0-17
VG 18+
1800
VG 18+
ZG
1500
LG
1200
ZG
LG
900
5000
600
300
0
01-jan-10
01-jul-10
01-jan-11
01-jul-11
01-jan-12
01-jul-12
01-jan-13
01-jul-13
01-jan-14
CZ zorgkantoren
01-jul-14
01-jan-15
0
01-jan-10
01-jul-10
01-jan-11
01-jul-11
01-jan-12
01-jul-12
01-jan-13
01-jul-13
01-jan-14
01-jul-14
01-jan-15
Zuid-Limburg
7
Zorgvraagontwikkeling extramuraal
Stijging zorgvraag VG 18+ en LG
Daling ZG als gevolg van vervallen indicatie voor
behandeling met ingang van 1 april 2011, dit is geen
realistische weergave van de werkelijke zorgvraag
Zuid-Limburg laat dezelfde trend zien als CZ totaal
10000
2000
8000
1500
VG 0-17
VG 0-17
VG 18+
6000
VG 18+
ZG
LG
1000
ZG
4000
LG
500
2000
0
01-jan-10
01-jul-10
01-jan-11
01-jul-11
01-jan-12
01-jul-12
01-jan-13
01-jul-13
01-jan-14
CZ zorgkantoren
01-jul-14
01-jan-15
0
01-jan-10
01-jul-10
01-jan-11
01-jul-11
01-jan-12
01-jul-12
01-jan-13
01-jul-13
01-jan-14
01-jul-14
01-jan-15
Zuid-Limburg
8
Zorgvraagontwikkeling tijdelijk verblijf
Aanscherping toegang tot kortdurend verblijf leidt tot
dalende indicaties, met name voor VG 0-17
Vergelijkbaar beeld als CZ totaal
2500
400
350
2000
300
1500
VG 0-17
250
VG 0-17
VG 18+
200
VG 18+
ZG
1000
ZG
150
LG
LG
100
500
50
0
0
juli 2011
jan 2012
juli 2012
juli 2012
jan 2013
CZ zorgkantoren
juli 2011
jan 2012
juli 2012
jan 2013
juli 2013
Zuid-Limburg
9
3. Zorgaanbodontwikkeling en wachtlijsten
Toelichting grafiek zorgaanbod ontwikkeling
.
• Bron: realisatiecijfers CZ aangeleverd door zorgaanbieders via AW319 en monitor
• Peildata 31-12-2011, 31-12-2012, 31-12-2013
• Aantal plaatsen/cliënten
:
•deze zijn gekoppeld aan de realisatiecijfers ZZP, oftewel in werkelijkheid zouden er meer fysieke plekken
beschikbaar kunnen zijn
• Aantal dagdelen/uren/etmalen
Toelichting grafiek wachtlijsten
• Bron: AZR vergelijking tussen datum zorgtoewijzing en de peildata
• Peildata: september, oktober, november en december 2013.NB: vóór september 2013 nog geen
bruikbare data beschikbaar
• Aantal cliënten buiten de norm
:
•Actief wachtenden: cliënt wil de geïndiceerde zorg ontvangen, maar krijgt dit niet (wachtend buiten zijn wil)
•Wens wachtenden: cliënt wil de geïndiceerde zorg alleen ontvangen van de zorgaanbieder van voorkeur
• Er zijn intramuraal geen wachtlijsten voor zintuiglijk gehandicapten
• Gehanteerde norm: maximaal aanvaarbare wachttijd:
•1 week:
BG-IND, BH-IND, BH-GRP
CZ norm*
•6 weken:
BG-GRP en tijdelijk verblijf
landelijke norm
•6 weken:
LVG 1-5, VG 3-8, LG 3-7, ZGvis 3-5, ZGaud 1-4 landelijke norm
•13 weken:
VG 1 en 2, LG 1 en 2, ZGvis 1 en 2
landelijke norm
* landelijke norm is 6 weken, CZ zorgkantoren vindt dat deze zorg binnen één week ingezet moet zijn
10
VG
Verstandelijk Gehandicapten
11
VG
Zorgaanbodontwikkeling intramuraal
Sterke toename aanbod VG 6
Toename aanbod VG 7
Afname aanbod VG 1, 2 en 3
Aanbod VG 1 en 7 zijn relatief laag
Aanbod VG 2 is relatief hoog
3.000
600
553
2.683
2.675
2.535
514
2.570
2.500
500
500
467
2.178
413
2.000
400
1.818
1.750
1.725
1.698
1.673
1.580
1.505
1.492
1.489
1.500
320
1.441
323
310
306
285 281
300
269
1.147
1.136
1.110
246
1.152
221
219
229 222
1.024
1.000
200
178
167
829
139
500
149
100
251
45
164 147
26 25
0
0
ZZP1
ZZP2
ZZP3
Realisatie 2011
ZZP4
ZZP5
Realisatie 2012
ZZP6
ZZP7
ZZP8
ZZP1
ZZP2
Realisatie 2013
ZZP3
Realisatie 2011
17%
21%
18%
ZZP4
ZZP5
Realisatie 2012
18%
ZZP6
ZZP7
ZZP8
Realisatie 2013
19%
19%
10%
19%
Percentage aanbod 2013 ten opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
12
VG
Aantal actief wachtenden
Meeste actief wachtenden bij de VG2, 3, 6 en 7
Alleen actief wachtenden zonder enige vorm van zorg op
de lagere ZZP’s
Meeste actief wachtenden VG 2, wel met enige vorm van
zorg
16
3
14
12
10
2
10
8
10
2VG
7VG
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
CZ zorgkantoren
8VG
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
0
sep-13
0
dec-13
0
1
okt-13
okt-13
nov-13
0
1
nov-13
sep-13
1
0
1
sep-13
dec-13
1
0
1
dec-13
okt-13
nov-13
6VG
0
1
okt-13
0
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
2
nov-13
0
dec-13
0
okt-13
0
0
1
nov-13
0
sep-13
0
2
0
dec-13
0
5VG
2
1
2
0
okt-13
1
0
4VG
2
4
nov-13
1
0
sep-13
sep-13
3VG
1
0
dec-13
0
okt-13
0
dec-13
okt-13
1
0
2
6
4
2
0
nov-13
dec-13
1
sep-13
okt-13
nov-13
1VG
1
dec-13
0
okt-13
0
nov-13
0
sep-13
1
0
sep-13
2
6
4
sep-13
7
5
dec-13
7
2
0
1
8
7
sep-13
9
4
nov-13
6
1VG
2VG
3VG
4VG
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
5VG
6VG
7VG
8VG
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
Zuid-Limburg
13
VG
Aantal wens wachtenden
Meeste wens wachtenden bij VG 2, 3 en 6
Meeste wens wachtenden VG 2 en 3
180
10
160
9
8
140
7
120
121119
113
116
100
6
5
9
80
4
40
51
43 46 51
2
2
2
2
37
46 46 50
VG 01
2
2
5
5
1
1
1
1
1
23 22 25 26
4
VG 02
5
2
5
4
4
6
0
6
0
6
0
14 15 13 14 9 10 12 11
6
5
1 1 1 1 0
0
5
0
4
0
4
0
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
0
28 26 23 23
2
3
5
3
51 51
51 51
20
9
VG 03
VG 04
Wens Wachtend zonder enige vorm van zorg
VG 05
VG 06
VG 07
VG 08
Wens Wachtend met enige vorm van zorg
CZ zorgkantoren
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
0
0
1
0
1
0
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
60
9
8
VG 01
VG 02
VG 03
VG 04
Wens Wachtend zonder enige vorm van zorg
VG 05
VG 06
VG 07
VG 08
Wens Wachtend met enige vorm van zorg
Zuid-Limburg
14
VG
Conclusies
Er zal verder afbouw lage ZZP’s
plaatsvinden
• Afbouw VG 1 en 2 is goed te zien in het zorgaanbod.
• Er worden geen indicaties meer afgegeven voor VG 1 en 2 voor
23+.
• Er zijn nog 25* plaatsen VG 1 en 178 VG 2, deze zullen door
natuurlijk verloop verder teruglopen.
• De vrijkomende plaatsen kunnen niet vervangen worden door
hogere VG’s; Er kan geen substitutie plaatsvinden.
* Dit is inclusief de declaraties i.v.m. afwezigheidsdagen
Meeste wachtenden bij VG 2 en 3,
terwijl dit aanbod is afgenomen. Gering
aantal wachtenden bij andere ZZP’s.
ZZP mix vergelijkbaar voor CZ totaal
• Cliënt wil wachten, omdat hij/zij andere vorm van zorg heeft
bijvoorbeeld dagbesteding, locatie of woongroep en daar tevreden
mee is.
• VG 2 en 3 vragen aandacht, oplossing zoeken in extramurale
arrangementen.
• Capaciteitsuitbreidingen zijn niet nodig.
• Bij CZ totaal zien we een zorgzwaarteverzwaring in de hogere
ZZP’s. Deze is ook zichtbaar in Zuid-Limburg.
• Er is relatief weinig zorgaanbod voor VG 7.
15
LG
Lichamelijk Gehandicapten
16
LG
Zorgaanbodontwikkeling intramuraal
Toename aanbod LG 4, 6 en 7
Afname aanbod LG 1, 3 en 5
Relatief geoot aanbod LG 2, 4 en 6
Grootste toename op LG 4
300
90
262
250
80
80
74
240
70
211
200
58
60
175
54
172 175
170 172
52
56
58
53
51
50
151
150
40
100
30
70
67
50
46
53
72
73
20
47
39
45
41
39
19
13
36
10
9
10
9
9
3
0
12
9
9
8
2
0
ZZP1
ZZP2
ZZP3
Realisatie 2011
ZZP4
Realisatie 2012
ZZP5
ZZP6
ZZP7
ZZP1
ZZP2
Realisatie 2013
ZZP3
Realisatie 2011
26%
30%
20%
ZZP4
Realisatie 2012
31%
ZZP5
ZZP6
ZZP7
Realisatie 2013
6%
33%
16%
Percentage aanbod 2013 ten opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
17
LG
Aantal actief wachtenden
Weinig actief wachtenden
Geen actief wachtend
2
2
1
1
0
0
sep-13
0
okt-13
0
nov-13
0
dec-13
0
sep-13
0
1
1
nov-13
dec-13
LG 07
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
1
0
0
okt-13
LG 04
0
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
0
sep-13
0
okt-13
0
nov-13
0
dec-13
0
sep-13
LG 04
0
okt-13
0
nov-13
0
dec-13
LG 07
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
Er zijn geen wachtenden LG 01, LG 02, LG 03, LG 05 en LG 06
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
18
LG
Aantal wens wachtenden
Meeste wens wachtenden op de LG 2 en de LG 4
Relatief groot aantal wens wachtenden LG 2 en 4
Alleen wachtenden met enige vorm van zorg
14
4
13
12
11
3
10
0
0
0
0
0
0
3
3
3
3
9
11
11
10
10
2
6
5
8
7
3
4
0
3
7
3
LG 03
Wens Wachtend zonder enige vorm van zorg
LG 04
1
0
1
0
1
0
0
0
LG 05
Wens Wachtend met enige vorm van zorg
0
LG 07
2
2
0
1
dec-13
1
0
nov-13
0
okt-13
1
sep-13
2
dec-13
1
nov-13
1
nov-13
1
okt-13
1
0
sep-13
dec-13
nov-13
okt-13
sep-13
LG 02
1
0
dec-13
2
1
nov-13
2
okt-13
2
sep-13
2
0
1
okt-13
1
2
1
0
8
sep-13
7
dec-13
8
0
0
0
0
0
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
sep-13 okt-13 nov-13dec-13sep-13 okt-13 nov-13dec-13sep-13 okt-13 nov-13dec-13sep-13 okt-13 nov-13dec-13sep-13 okt-13 nov-13dec-13
LG 02
LG 03
LG 04
Wens Wachtend met enige vorm van zorg
LG 05
LG 07
Wens Wachtend zonder enige vorm van zorg
Er zijn geen wachtenden LG 01 en LG06
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
19
LG
Conclusies
Geen actief wachtenden. Relatief veel
wenswachtenden op de LG 2 en 4.
Afbouw LG 1 en 3 op de goede weg
Minder zorgzwaarteverzwaring in 2013
dan in 2012
• Cliënt wil wachten, omdat hij/zij andere vorm van zorg heeft en daar
tevreden mee is.
• Cliënt wil wachten op een specifieke locatie of woongroep.
• Relatief geringe omvang, leidt niet tot problemen.
• Per 1 januari 2016 worden er geen indicaties voor LG 1 en 3 meer
afgegeven voor nieuwe cliënten.
• Er zijn nog 10 LG 1 plaatsen en 8 LG 3 plaatsen.
• De vrijkomende plaatsen kunnen niet vervangen worden door
hogere LG’s; Er kan geen substitutie plaatsvinden.
• De regio Zuid-Limburg heeft relatief veel LG capaciteit.
• Voor Zuid-Limburg neemt het aanbod LG 2 en 5 af.
• Sterke toename LG 4.
20
LVG
Licht Verstandelijk Gehandicapt
21
Zorgaanbodontwikkeling intramuraal
LVG 3 grootste omvang
LVG 4 en 5 grootste toename zorgaanbod
Afname aanbod LVG 1 en 2
LVG
Toename LVG 4
Afname LVG 1, 2 en 3
Relatief groot aandeel LVG 2, 3, en 4
350
120
293
300
301
309
98
100
92
92
90
250
82
226
200
80
189
180
171
60
56
150
150
46
129
40
35
100
50
31
20
32
29
24
19
11
6
9
0
3
3
2
1
2
0
ZZP1
ZZP2
Realisatie 2011
ZZP3
Realisatie 2012
ZZP4
ZZP5
ZZP1
Realisatie 2013
ZZP2
ZZP3
Realisatie 2011
5%
21%
Realisatie 2012
29%
ZZP4
ZZP5
Realisatie 2013
41%
8%
Percentage aanbod 2013 ten opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
22
LVG
Aantal actief wachtenden
Weinig actief wachtenden
Geen actief wachtenden
2
3
2
1
1
LVG 05
0
0
0
0
0
0
LVG 02
LVG 03
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
0
0
0
0
0
0
LVG 04
0
dec-13
dec-13
0
nov-13
nov-13
0
okt-13
okt-13
CZ zorgkantoren
0
sep-13
sep-13
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
0
dec-13
dec-13
LVG 04
0
nov-13
nov-13
LVG 03
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
0
okt-13
0
sep-13
0
dec-13
0
nov-13
0
okt-13
0
sep-13
0
dec-13
0
1
nov-13
0
1
okt-13
0
1
sep-13
0
LVG 02
1
0
okt-13
1
sep-13
1
okt-13
okt-13
sep-13
0
1
sep-13
1
dec-13
1
nov-13
0
dec-13
1
nov-13
1
LVG 05
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
Zuid-Limburg
23
LVG
Aantal wens wachtenden
Weinig wens wachtenden LVG 5
10
9
8
7
6
7
5
5
5
4
12
8
12
7
6
7
5
7
4
3
LVG 02
LVG 03
Wens Wachtend zonder enige vorm van zorg
LVG 03
2
0
0
0
0
0
0
nov-13
dec-13
sep-13
okt-13
nov-13
LVG 04
0
dec-13
sep-13
2
okt-13
dec-13
LVG 02
2
1
sep-13
0
dec-13
0
1
nov-13
0
1
0
okt-13
0
1
0
nov-13
0
2
okt-13
2
3
2
1
1
sep-13
3
dec-13
dec-13
nov-13
okt-13
LVG 04
1
1
3
1
2
2
nov-13
5
1
okt-13
5
3
sep-13
sep-13
dec-13
nov-13
okt-13
4
6
7
sep-13
8
10
dec-13
8
nov-13
8
9
okt-13
9
sep-13
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Alleen wens wachtenden LVG 3 en 4
LVG 05
LVG 05
Wens Wachtend met enige vorm van zorg
Wens Wachtend zonder enige vorm van zorg
Wens Wachtend met enige vorm van zorg
Er zijn geen wachtenden LVG 01
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
24
LVG
Conclusies
Verzwaring in de ZZP mix
Vanaf 2015 zal de LVG onder de
jeugdwet komen te vallen
• Het aanbod LVG 4 neemt toe.
• Het aanbod LVG 1, 2 en 3 neemt af.
• Zorgaanbod sluit aan op de zorgvraag. Er zijn wel een aantal wens
wachtenden.
• Hoe is het contact met de gemeenten?
• Bespreken met aanbieders of er sprake is van
doorstroomproblematiek wanneer iemand na een LVG indicatie een
VG indicatie krijgt en onder de Wlz komt te vallen.
25
Meerzorg en Crisisbedden
Toelichting grafiek Meerzorg
.
• Bron: realisatiecijfers CZ aangeleverd door zorgaanbieders via AW319 en door CZ afgegeven
meerzorg beschikkingen
• Meerzorg: cliënten met een ZZP VG-5, VG-7, VG-8, LG-5, LG-7, ZG-3 auditief, ZG-5 visueel, LVG-4,
LVG-5 of SGLVG die aantoonbaar een behoefte aan zorg hebben die minimaal 25% hoger is dan de
in dat zorgzwaartepakket opgenomen zorg.
• Het tarief komt tot stand door het bepalen van het benodigde aantal uren zorg boven de reguliere
ZZP. Hoe hoger het tarief, hoe meer uren extra zorg er geboden wordt aan de cliënt . Het CCE is
hierbij betrokken door middel van een toetsing.
• Periode: 01-01-2013 tot en met 31-12-2013
• % cliënten met Meerzorg ten opzichte van totaal aantal cliënten in zorg met een van de eerder
genoemde ZZP’s
Toelichting grafiek Crisisbedden
• Bron: Productieafspraken
• Peildata: 31-12-2012 en 31-12-2013
• Aantal bedden/cliënten
:
• deze zijn gekoppeld aan de productieafspraken ZZP, oftewel in werkelijkheid zouden er meer
fysieke plekken beschikbaar kunnen zijn
26
Meerzorg
Meerzorg
VG en LG cliënten hebben relatief vaker meerzorg
toegekend gekregen dan LVG en ZG cliënten
LG cliënten hebben relatief de hoogste meerzorg toeslag
per dag
Geen meerzorg bij ZG en LVG cliënten
Gemiddeld toeslag lager bij LG cliënten
Gemiddeld toeslag hoger bij VG cliënten
ZG; 3%
VG; 4%
VG; 7%
LVG; 2%
LG; 14%
LG; 8%
Grondslag
LG
LVG
VG
ZG
Totaal
Aantal cliënten
9
6
323
2
340
Gemiddelde bedrag per etmaal
€ 231,87
€ 192,85
€ 182,25
€ 198,03
€ 183,86
CZ zorgkantoren
Grondslag
LG
LVG
VG
ZG
Totaal
aantal cliënten
2
0
29
0
31
Gemiddelde bedrag per etmaal
€ 194,75
€ 0,00
€ 244,09
€ 0,00
€ 241,34
Zuid-Limburg
27
Crisis
Aantal crisisbedden
Relatief veel crisis bedden LVG
90,0
VG excl BH; 9,8
Relatief veel crisisbedden LVG
90,9
25,3
25,5
VG excl BH; 1,9
VG excl BH; 2,0
VG incl BH; 8,4
VG incl BH; 8,4
LVG; 15,0
LVG; 15,1
2012
2013
VG excl BH; 9,9
VG incl BH; 40,4
VG incl BH; 40,8
LVG; 39,8
LVG; 40,1
2012
2013
LVG 38%
VG incl BH 21%
VG excl BH 20%
Percentage aanbod 2013 ten opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
28
Extramurale zorg
29
EMZ
Zorgaanbodontwikkeling extramuraal
Toename behandeling en begeleiding VG
Verschuiving dagbesteding naar dagbehandeling VG i.v.m.
nieuwe prestaties per 2013
1.400.000
VG
Relatief veel aanbod behandeling VG
300.000
1.248.101
1.234.661
257.615
1.200.000
1.000.000
800.000
247.705
250.000
915.348
756.570
702.335
200.000
177.715
722.916
150.000
600.000
143.241
100.749 109.778
100.000
400.000
350.110
200.000
103.370
74.684
50.000
120.803 129.676
38.404 34.033
23.355
0
0
Begeleiding
Behandeling
Dagbesteding
Dagbehandeling
Begeleiding
Behandeling
Dagbesteding
Dagbehandeling
VG
VG
VG
VG
VG
VG
VG
VG
Realisatie 2011
Realisatie 2012
Realisatie 2013
Realisatie 2011
15%
26%
Realisatie 2012
Realisatie 2013
19%
21%
Percentage aanbod 2013 ten opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
30
EMZ
Zorgaanbodontwikkeling extramuraal
Stabiel aanbod extramurale LG zorg
Relatief veel aanbod LG extramuraal
Toename begeleiding en dagbesteding
330.145
350.000
LG
180.000
317.698
315.286
155.945 159.987
160.000
300.000
149.079
140.000
250.000
120.000
200.000
176.086
170.975
168.718
100.000
80.000
150.000
63.967
63.693
60.000
55.283
100.000
40.000
50.000
20.000
15.134 11.146 11.215
8.023
3.459
0
6.487 5.318
1.596
0
Begeleiding
Behandeling
Dagbesteding
Dagbehandeling
Begeleiding
Behandeling
Dagbesteding
Dagbehandeling
LG
LG
LG
LG
LG
LG
LG
LG
Realisatie 2011
Realisatie 2012
Realisatie 2013
Realisatie 2011
37%
47%
Realisatie 2012
Realisatie 2013
51%
46%
Percentage aanbod 2013 ten opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
31
EMZ
Zorgaanbodontwikkeling extramuraal
Aanbod extramurale ZG zorg stabiel
Afname aanbod tijdelijk verblijf
200.000
Relatief veel dagbesteding ZG
45.000
186.423 184.932
180.000
135.397 133.359
42.608
41.137
40.000
162.932
160.000
140.000
ZG/TVB
35.000
134.244
31.566
30.000
120.000
25.000
100.000
21.800
21.392 21.855
20.000
80.000
12.824
15.000
60.000
34.295 31.862
40.000
17.742
13.343
20.000
11.436 11.774
10.000
26.955
15.412
3.805
5.000
2.322
1.782
0
0
Begeleiding
Behandeling
Dagbesteding
Tijdelijk verblijf
Begeleiding
Behandeling
Dagbesteding
Tijdelijk verblijf
ZG
ZG
ZG
VG+LG+ZG
ZG
ZG
ZG
VG+LG+ZG
Realisatie 2011
Realisatie 2012
Realisatie 2011
Realisatie 2013
16%
22%
Realisatie 2012
Realisatie 2013
76%
7%
Percentage aanbod 2013 ten opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
32
EMZ
Aantal actief wachtenden
Beperkt aantal actief wachtenden voor begeleiding en
dagbesteding
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Relatief veel actief wachtenden Zuid-Limburg
6
5
1
7
5
4
6
7
6
3
5
6
1
5
2
9
2
2
2
2
2
2
okt-13
nov-13
dec-13
3
4
2
9
6
5
4
4
nov-13
dec-13
5
1
2
4
0
sep-13
okt-13
sep-13
okt-13
BG-GRP
nov-13
BG-IND
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
dec-13
sep-13
0
nov-13
okt-13
1
1
dec-13
sep-13
BG-GRP
BG-IND
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
25%
50%
Percentage wachtenden december zonder enige vorm van zorg ten
opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
33
EMZ
Aantal wens wachtenden
Voor begeleiding wachten relatief veel cliënten zonder
enige vorm van zorg
Een aanzienlijk aantal cliënten zijn wens wachtend met
enige vorm van zorg voor dagbesteding
250
Relatief weinig wens wachtenden voor begeleiding en
dagbesteding
16
14
200
12
6
10
150
145
135
142
2
136
55
8
56
55
100
51
6
5
6
3
4
50
93
56
64
69
69
sep-13
okt-13
nov-13
dec-13
91
76
73
nov-13
dec-13
0
2
4
3
6
8
5
5
sep-13
okt-13
8
6
5
5
5
nov-13
dec-13
0
sep-13
okt-13
BG-GRP
Wens Wachtend zonder enige vorm van zorg
BG-IND
Wens Wachtend met enige vorm van zorg
nov-13
dec-13
sep-13
BG-GRP
okt-13
BG-IND
Wens Wachtend zonder enige vorm van zorg
Wens Wachtend met enige vorm van zorg
12%
7%
Percentage wachtenden december zonder enige vorm van zorg ten
opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
34
EMZ
Aantal actief wachtenden
Geen actief wachtenden zonder enige vorm van zorg
Geen actief wachtenden tijdelijk verblijf
Weinig actief wachtenden voor behandeling en tijdelijk
verblijf
5
6
5
6
6
4
5
5
4
3
3
4
3
4
2
2
3
3
3
2
3
2
2
2
2
2
3
3
3
2
1
2
11
0
3
0
sep-13
0
0
1
2
1 0
1
okt-13
nov-13
2
1
2
0
2
1
0
0
sep-13 BH-GRP
okt-13
dec-13
nov-13
BH-GRP
2
sep-13
dec-13
3
2
okt-13
BH-IND
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
3
2
1
dec-13
nov-13
0
sep-130
dec-13
sep-13
0
okt-13
0
1
2
2
BH-IND
Actief Wachtend TVB zonder enige vorm van zorg
2
1
2
0
okt-13 0 nov-13
sep-13
3
0
nov-13
0
okt-13
VBTYD nov-13
0
dec-13
0
dec-13
VBTYD
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
Actief Wachtend TVB met enige vorm van zorg
3
1
1
2
0
0
sep-13
0
10
okt-13
0
10
nov-13
0
sep-13
okt-13
BH-GRP
2
0
dec-13
nov-13
01
10
sep-13
dec-13
2
2
2
3
1
2
2
1
0
okt-13
0
0
0
0
0
0
nov-13 dec-13 sep-13 0 okt-13 0 nov-13 0 dec-130
0
sep-13 BH-IND
okt-13
nov-13 dec-13 sep-13 VBTYD
okt-13
nov-13 dec-13
BH-GRP
BH-IND
VBTYD
Actief Wachtend zonder enige vorm van zorg
Actief Wachtend met enige vorm van zorg
Actief Wachtend TVB zonder enige vorm van zorg
Actief Wachtend TVB met enige vorm van zorg
0%
0%
0%
Percentage wachtenden december zonder enige vorm van zorg ten
opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
35
EMZ
Aantal wens wachtenden
Veel wens wachtenden voor behandeling
Relatief veel wens wachtenden behandeling groep
140
20
14
18
120
4
16
12
100
8
60
52
53
51
80
12
52
2
3
3
10
6
7
10
5
38
3
3
3
2
20
4
2
20
21
23
8
7
20
28
2
5
5 24
5 27
63
62
65
6
4
6
4
3
5
52
23
24
3
sep-13 okt-13 nov-13 dec-13 sep-13
0
sep-13 BH-GRP
okt-13 nov-13 dec-13 sep-13
2
okt-13
1
nov-13
BH-INDnov-13
okt-13
BH-GRP
Wens Wachtend
zonder enige vorm van zorg
38
2
dec-13
sep-13
dec-13
sep-13
6
3
34
27
4
6
5
30
7
8
okt-13
nov-13
dec-13
okt-13VBTYD
nov-13
dec-13
Wens Wachtend TVB met enige vorm van zorg
4
2
8
BH-IND Wens Wachtend met enige vorm
VBTYDvan zorg
Wens Wachtend TVB zonder enige vorm van zorg
15
2
15
5
6
84
2
9
9
7
5
12
8
8
4
6
6
4
3
okt-13
nov-13
sep-13
okt-13
BH-GRP
dec-13
nov-13
sep-13
dec-13
2
okt-13
sep-13
1
nov-13
okt-13
BH-IND nov-13
BH-GRP
Wens Wachtend
zonder enige vorm van zorg
2
dec-13
dec-13
13
0
sep-13
sep-13
4
1
0
okt-13
6
5
1
1
1
0
nov-13
okt-13VBTYD
nov-13
dec-13
dec-13
BH-INDWens Wachtend met enige vorm
VBTYD
van zorg
Wens Wachtend TVB zonder enige vorm van zorg
33%
3
8
5
0
sep-13
0
6
7
4
8
6
0
2
12
14
10
40
14
Wens Wachtend TVB met enige vorm van zorg
15%
13%
Percentage wachtenden december zonder enige vorm van zorg ten
opzichte van CZ totaal
CZ zorgkantoren
Zuid-Limburg
36
Conclusies extramuraal
Transitie in 2015
Tijdelijk verblijf is een aandachtspunt
Wachtenden voor begeleiding (zowel
groep als individueel)
• Delen extramurale zorg gaat naar de Wmo, jeugdwet of naar de
zorgverzekeringswet.
• Aandachtspunten bespreken met gemeente.
• Afname in aanbod.
• Wel wens wachtenden voor tijdelijk verblijf.
• Met zorgaanbieders en gemeente bespreken, mede met het oog op
de transitie.
• Gelet op beschikbare contracteerruimte in 2013 voor extramurale
zorg, zouden er eigenlijk geen wachtenden mogen zijn voor deze
functies.
• Waarom wachten deze cliënten?
• Aandachtspunt voor Zuid-Limburg.
37
4. Kwaliteit
Toelichting grafiek pijler 1
.
• Bron: DigiMV, Kwaliteitsindicatoren Gehandicaptenzorg
• Periode: 2012
• Grafiek geeft aan welk % van alle rode scores door die indicator wordt veroorzaakt
• Rode score: op ten minste één vraag uit het kwaliteitskader is niet geantwoord met “ja”, met “een
keer per drie jaar of vaker” of met “95% of meer van de cliënten” (afhankelijk van wat er van
toepassing was op de betreffende vraag). Hier is dus verbetering mogelijk.
Toelichting tabel pijler 1
• Bron: DigiMV, Kwaliteitsindicatoren Gehandicaptenzorg
• Periode: 2012
• Tabel laat zien:
• Hoeveel procent van de aanbieders volledig groen scoort = alles met “ja” beantwoord
• Welk aandeel van de zorgaanbieders onder het branchegemiddelde scoort.
• Aandeel aan rode scores ten opzichte van CZ totaal: bijvoorbeeld als het percentage 10% is, is de
betreffende regio verantwoordelijk voor 10% van de rode scores. Hierbij is rekening gehouden met
het marktaandeel van de aanbieders in de regio
38
Pijler 1
Van alle indicatoren is op (vermoeden van) seksueel
misbruik het meest rood gescoord (35% van alle rode
scores), hier kan nog het meest op verbeterd worden
Er wordt weinig rood gescoord (1%) en aanbieders die rood
scoren hebben een laag marktaandeel in Zuid-Limburg
Zij kunnen nog het meest verbeteren op vrijheidsbeperkende
maatregelen en (vermoeden van ) seksueel misbruik
Vrijheidsbeperkende maatregelen;
23%
Vrijheidsbeperkende
maatregelen; 31%
Vertrouwensregeling /
vertrouwenspersoon; 20%
Vertrouwensregeling /
vertrouwenspersoon; 26%
Risico-interventie; 10%
Medicatie veiligheid; 3%
Medezeggenschap; 3%
Medewerkers onderzoek; 4%
Risico-interventie; 9%
Medezeggenschap; 4%
(Vermoeden van) Seksueel misdrijf;
35%
(Vermoeden van) seksueel
misbruik; 31%
NB: op kenmerken medewerkers, klachtenregeling voor cliënten, registratie en evaluatie
van incidenten en zorg- en ondersteuningsplan scoren alle aanbieders volledig groen
Marktaandeel anbieders met alleen groene
scores
74,14%
% aanbieders voldoet niet
CZ zorgkantoren
42%
NB: medewerkers onderzoek en medicatie veiligheid scoren alle aanbieders volledig
groen
Marktaandeel aanbieders
met alleen groene scores
91,56%
% aanbieders
voldoet niet
29%
Rode score's ten opzichte
van CZ totaal
1%
Zuid-Limburg
39
4. HOE VERDER IN DE Wlz?
Verdere afbouw lage ZZP’s
• Er ontstaat leegstand, overleg met aanbieders over consequenties
en keuzes.
• Leidt tot meer vraag naar extramurale zorg, wordt in 2015 Wmo.
• Analyseren of door VWS opgelegd tempo overeenkomt met de
werkelijkheid.
Beschikbare groeiruimte, naar
verwachting 1,4% per jaar aanwenden
voor:
• Zorgzwaarteverzwaring (als gevolg van afbouw lage ZZP’s).
• Oplossen wachtlijsten/knelpunten bijzondere doelgroepen, rekening
houdend met afbouw en leegstand.
• Gevolgen overgangsrecht: cliënten met een indicatie VG1, VG2 en
deze nog niet hebben verzilverd.
Hoe verder?
• Zorg dragen voor goede overdracht en zorgvuldige landing van de
AWBZ zorg naar de jeugdwet, Wmo, Zvw en Wlz.
• Overleg aangaan met zorgaanbieders, gemeenten en zorgbelang.
• Knelpunten, onduidelijkheden tijdig signaleren bij VWS.
40