Network Economics (2) コンテスタビリティ理論

Network Economics (5)
アクセス・チャージ
京都大学 経済学研究科
依田高典
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ネット産業構造の変化
自然独占 ボ ト ルネ ッ ク 独占 バイ パス 型競争 ネ ッ ト ワ ーク 競争
第1節 アクセス・チャージの基本概念
1.1 ベンチマーク・モデル
ベンチマーク・モデル
鉄道の軌道・市内電話網・配電設備
費用関数
Xの中間投入財費用:C0=c0Q+K
Xの最終財費用:C1=c1q1
Yの最終財費用:C2=c2q2
アクセス・チャージ
A
Aが高ければ参入圧迫、Aが低ければ費用回収不能
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ベンチマーク・モデル
X
B
A
C
X
Y
戻る
1.2
アクセス・チャージの基本ルール
(1)平均増分費用
A=AICY≡[C0(q0,q1,q2)-C0(q0,q1,0)]/q2
(2)平均単独採算費用
A=SACY≡C0(0,0,q2)/q2
(3)損失回避費用
A=ACY≡p1-c2-Δc=p1-c1
(4)完全配賦費用
p0=A=FDC≡c0+K/Q、p1=(c0+K/Q)+c1
(5)ラムゼー・ルール(逆弾力性ルール)
A=RAMSEY≡c0+  p2
1   2
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第2節 ECPRの登場
Baumol達コンテスタビリティ論者の主張
A=平均増分費用+平均機会費用
コンテスタブリティ理論と両立:支配的企業の売るか作るか、
参入企業の買うか作るか
A=ECPR≡p1-c1=c0+[p1-(c0+c1)]
ECPRと他のルールの関係
AICY≦ECPR=ACY=FDC≦SACY
下限以上、上限以下、回避費用・完全配賦費用と一致
ECPR=RAMSEY if c1=c2、η1=η2
費用・需要の対象性の下、ラムゼー・ルールと一致
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2.2
ECPRの問題点
(1)不当な機会費用が含まれる危険性
独占的レント
経営非効率性の費用
(2)経営効率化誘因の欠如
平均費用価格の仮定
インセンティブ規制の同時実施の必要性
(3)価格圧搾
アクセスチャージを引き上げ、中間投入財で利潤をあげる行動
グローバル・プライスキャップの提案も受け入れられず
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第3節 TELRICの勝利?
3.1TELRICの概要
長期増分費用ルールのグローバル標準
(1)未来指向の費用
歴史的費用から技術革新分だけ費用控除
(2)最小化費用
最効率的な長期的費用
(3)アンバンドリング
(4)共通費用回収のためのマークアップ
A=TELRIC=資本設備の限界費用
×(利子率+技術進歩率+資本減耗率)
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2.2 TELRICの問題点
(1)トップダウンとボトムアップの相克
トップダウン財務会計データから無駄な費用の削除
○会計監査譲の手続公正性
ボトムアップは仮想的なエンジニアリング・モデルの費用計上
○効率的な資本費用の測定の明白性
(2)共通費用の回収
アンバンドリングの細分化→共通費用の増大
技術進歩→歴史的費用と現在費用の大きな乖離
マークアップを認めた「TELRICプラス方式」
マークアップ理論の欠落
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BTの1994/95年時長期増分費用
ペ ンス/分
市内交換
中継市内伝送
中継交換
ト ッ プダウン
0.274
0.144
0.084
ボト ムアッ プ
0.244
0.232
0.090
戻る
第4節 競争時代のアクセス・チャージ
4.1 ネットワーク競争下でのM-ECPR
ボトルネック独占型ECPRの困難
共通費用の逓減・独占レントの存在
ECPRの法&経済学的再考
投資償還期待の破棄は規制契約違反
A=M-ECPR=c0+Δ/Q
Δ≡(規制下の純収益)-(競争下の純収益)
Δ≦最効率的CAPの単独採算費用
旧ECPR:私的機会費用v.ただ乗り
M-ECPR:社会的機会費用
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4.2
ネットワーク競争下での料金清算問題
国際電話の分収制度
2国間の通信料差×精算料金(=計算料金の半分)
アクセスチャージの支払いアンバランス
[NXNY/(NX+NY)](QY-QX)(A-C)
低価格ネットのジレンマ
○多くのネット加入者を獲得できる
×高価格ネットへアクセスチャージの支払い超過
ネット間で共謀してアクセス・チャージを高止まりさ
せようとする危険性
ボトルネック時代:事業者間対立問題
ネット間競争時代:事業者対消費者問題
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第5節 日本のネット産業のアクセスチャージ
5.1 電気通信産業のアクセス・チャージ
歴史的経緯
1987 足回り料金 1994 エンドエンド料金
1996 接続料金制度 2000 長期増分費用方式
既線点RT費用の負担をめぐる対立
GC接続 A案:ー22.5%、B案:ー41.1%
基本料金の100ー300円程度の引き上げ必要性?
将来的には、ボトルネック型アクセス・チャージよりも、ネット
間競争型アクセス・チャージの方が重要
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5.2 電力産業のアクセス・チャージ
送配電ネットワークの開放
(1)第三者アクセス・モデル
送電・配電設備を第三者にも同じ条件で開放
(2)プール・モデル
送電・配電部門にプール市場を作る
日本は現在第三者アクセス・モデルを採用
特別高圧の大口のみの自由化
域内均一の郵便切手方式
託送料金
フォワードルッキングとはいうものの、トップダウンでありかつ歴史的
費用の回収を認めている
ABC会計の積極的活用による共通費用の配賦
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5.3 ガス産業のアクセス・チャージ
1995年の規制緩和 200立方m以上の大口自由化
1999年の規制緩和 100立方m以上の大口自由化
接続供給制度
(1)バックアップ・サービス
一時的なガスの補填サービス
(2)パーキング・サービス
一時的な貯蔵サービス
電力産業同様、実績原価重視の接続料金
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直江氏の私信
「今日の通信産業の問題は、基本的には技術革新による産業の構
造変化をどうしたら社会の混乱を引き起こさずに可能にするかに
あるのではないかと考えています。情報通信が重要な役割を果た
している現在、そのインフラを混乱なく新しいインフラに転換さ
せられるかはその社会の存亡のかかる重大事だからです。⋯⋯電
話の世界から見ると、ユニバーサルサービスの確保と相互接続問
題が重要な政策課題ではありますが、ネットの世界を作ろうと考
えている人々にとってはその解決は変革の障害になりかねない問
題なのです。情報の世界では、交通の世界で馬車から自動車に変
わったような変革が起こっているわけですから、旧い秩序でのル
ールの確立が新しい産業の発展の障害になるのではと危惧してい
るのです。」
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