非定常作業の安全確保 ロックアウト・タグアウト 非定常作業時の事故事例 装置を停止せずに動いている装置に手を出し て被災した（低速稼動の装置に多い） 一時的に停止している自動装置に近づいたと ころ、自動装置が急に動き出して被災した 保守中に油圧バルブを開いたところ、装置の シリンダーの圧が抜け、上部に保持されてい た金型が重力落下し被災した A氏が保守作業中、その装置をB氏がそれに 気付かずに起動してしまい、A氏が被災した 非定常作業時の災害の原因 装置の停止の失敗 装置のエネルギーからの分離の失敗 装置の残余エネルギーの放出の失敗 装置の不適切な再スタート（第三者による起 動もあり） 装置の再スタート前の準備不良 労働安全衛生法の規定 非定常作業の場合の運転停止等（規則107条） 事業者は、機械のそうじ、給油、検査又は修理の作業を行な う場合 機械の運転を停止 当該機械の起動装置に錠をかけ、 当該機械の起動装置に表示板を取り付ける 等同項の作業に従事する労働者以外の者が当該機械を運 転すること を防止するための措置を講じなければならない。 管理すべきエネルギーのタイプ 電気 機械 化学 熱 流体（空気、水、油） 位置 電気的エネルギーの危険 30ボルトで死亡に至る事例あり 水は感電の危険を高める 絶縁性の工具を使用する 潜在的エネルギーの危険 機械内に保有されるエネルギー 重量 （位置） スプリング・ばね 圧力下のピストン 空気圧、水圧、油圧 貯蔵された上記のエネルギーは非定常作業 中に放出され災害の原因となる 化学的エネルギーの危険 化学物質は次のエネルギーを有す 火災・爆発の原因 薬傷の原因 有害ガス・蒸気・フューム発生の原因 非定常作業の前に化学物質を安全に排出し なければならない 熱エネルギーの危険 高温の機械や流体は火傷の原因 低温の機械や流体は凍傷の原因 高圧ガスの急速な放出は低温の原因となる （断熱膨張） 作業前に安全な温度に戻す必要がある 誰が非定常作業に従事できるか 事前に非定常作業の安全化について訓練を 受けた者のみが従事できる 安全化に必要な鍵や表示札などは監督者か ら支給される 個人に支給された鍵は決して他人には渡して はならない ７ ステップの安全化手順 1. 2. 3. 4. シャットダウンの準備 装置のシャットダウン 全てのエネルギー源の切り離し エネルギー源（起動装置、バルブなど）に鍵を 掛ける（ロックアウト） 5. エネルギー源に表示する （タグアウト） 6. 蓄積されたエネルギーを放出する 7. エネルギーの切り離しを確認する 1. シャットダウンの準備 装置の危険源を理解する 危険源 エネルギー切り離しの場所 シャットダウンの手順 他の作業者にシャットダウンを周知する 2. 装置のシャットダウン 通常の作業手順で装置をシャットダウン（停止） する 装置の全ての起動スイッチを“OFF” にする 装置の全てのバルブを“閉”にする 3. 全てのエネルギー源の切り離し 関連する全てのバルブを“閉”にする 関連する全てのブレーカー、遮断機を“OFF” にする 4. エネルギー源の施錠 バルブ類に鍵を掛ける ブレーカー / 遮断機に鍵を掛ける 南京錠（米国では個人ごとに掛ける） キースイッチ 安全プラグ ブランクフランジを挿入する 施錠した鍵は必ず当人が所有する 米国では「ロックアウト」という 5. エネルギー源への表示 「点検中、起動するな」、「清掃中」などの表示 札、テープ、タグなどを簡単には取れないよう 表示する 作業者の名前を記すことも有効である 米国では「タグアウト」という ６.蓄積されたエネルギーの放出 コンデンサーの放電 スプリングの開放またはブロック 重量落下機械のブロック挿入 ホイールなど回転体の惰性回転停止 圧力の開放 流体の排出 ガスの放出 熱の冷却、常温化 ７. 装置分離の確認 通常のスタート操作にて、装置が起動しないこと を確認 施錠が良好に施されていることを確認 制御装置を“OFF”または中立であることを確認 全ての作業者が明確であることを確認 非定常作業後完了後の復旧方法 作業エリアと装置を点検する 全ての安全カバー、安全装置が復旧していること を確認する 工具、部品類を装置から撤去する 周囲に再スタートを周知する 装置、システムへの接続を復旧する 施錠及び表示を取り外す（本人以外は出来ない） 装置を定常に復旧する 通常の方法で再スタートする Safety Is Everybody's Business
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