途上国の教育セクター支援―援助モダリティと教育開発ニーズ 問題提起 (GRIPS山田肖子) • 援助モダリティ、EFAと国ごとの教育 開発需要の関係は? • 日本のプロジェクト型援助(理数科技 プロや開発調査でのスクールマッピン グなど)がプログラム化の中でどのよ うに位置づけられていくのか? • セクタープログラムも、国家計画に基 づく一般財政支援への過渡的手段と 見る傾向があるが、援助のマクロ化、 現場離れの流れの中で、セクターの ニーズへの柔軟な対応をどのように 取り入れていけるのか? • タンザニア、エチオピア、ケニアでの GRIPS調査への示唆 G R IP S出張対象国教育セクター比較 タンザニア エチオピア ケニア P ED P (初等教育) - 手続きの調和化がか なり進んでいる (2001 教育セクタープログラ ESD P ( セクターワイド) 未整備 年より) ムの範囲 ( 2002年より) SED P ( 中等教育) - 2004年5月より開始し ているはず 教育セクタープログラ a.一般財政支援 a.一般財政支援 ムにおける援助モダリ b.プールファンド 交渉中 b.プールファンド ティの実施状況 c.プロジェクト 初等教育無償化 2002年 有償( ?) 2003年 3.4% (1990) →4.8% 7.1% (1990) →6.4% 対G N P 教育予算割合 N /A (2000)a (2000)a 教育予算に占める初等 53.9% (1990)a →50% 教育の割合(FTIベンチ 71% (2003)d 50.3% (1990)a (2001)f マーク67%) G N Iに占める援助の割 合援助依存度( サブサ 12.5% (1997) →13.2 8.4% (1997) →21.7% 4.3% (1997) →3.2% ハラアフリカ平均 (2002)b (2002)b (2002)b 4.5(1997) → 6.3 70% (1990)→70% (2001)b (但し、2002年 のschoolfee撤廃以 33% (1990) →62% 95% (1990)b →88% 総就学率 降、就学数が3割前後 (2001)b (2000) →104%( 2003) e の増加を見ているとの 報告あり) d 就学者に占める女子の 48.2% (2001) →48.5% 39.8% (1990) →40.6% 48.7% (1990) →49.5 % 割合 (2003)d (2000)a (2000)a 教員1名に対する生徒 46 (2001) →57 36 (1990)a 31 (1990)a →33 数 (2003)c →65(2001)f (2000) →39 (2003)e ( 第五学年到達率) 男 39% (1993)→40%(2000) 45.8( 1989)→57.0 初等教育修了率 子79、女子83(2000)b →36% (2001)( 8学年) f ( 2003) ( 8学年) e 日本のセクタープログ 参加( プロジェクト支 セクタープログラムな 不参加 ラムへの参画状況 援) し( プロジェクト支援) 住民参加型基礎教育 スクールマッピング・ マ 中等理数科教育強化 改善プロジェクト( オロ イクロプランニング 計画( SM A SSE) ( JIC A ミア州におけるノン ( JIC A 開発調査) 技プロ) ( P hase II継続 フォーマル教育支援) ( P hase II継続中) 中) ( JIC A 技プロ、2004年 教育分野企画調査員 教育分野企画調査員 アフリカ人づくり拠点 日本の教育セクター支 ( ドナーミーティングな ( ドナーミーティングな ( JIC A 技プロ+無償) 援(2004年度時点) どへの参加) どへの参加) ( 継続中) ディスタンス・ ラーニン ダルエスサラーム小学 過去に高等教育の技 グ機材供与など( 無 校建設( 無償、完了) プロ案件が複数あり 償、個別専門家) ( 継 オロミア州スクール マッピング( JIC A 開発 調査、採択済) a - U N ES C O ,"EFA G lobalM onitoring R eport"2003/4 b - The W orld B ank "W orld D evelopm ent Indicators" c - U nited R epublic of Tanzania,"Education S ector P ublic Expenditure R eview 2003" d - "Joint R eview of the P rim ary Education D evelopm ent P lan (P ED P ) FinalR eport" 2003 e - The W orld B ank,"K enya S trengthening the Foundation of Education and Training in K enya" 2004 f - The W orld B ank,"Education in Ethiopia:S trengthening the Foundation for S ustainable P rogress (draft)" 2004
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