モダリティにおける問題提起

途上国の教育セクター支援―援助モダリティと教育開発ニーズ
問題提起
(GRIPS山田肖子)
• 援助モダリティ、EFAと国ごとの教育
開発需要の関係は?
• 日本のプロジェクト型援助(理数科技
プロや開発調査でのスクールマッピン
グなど)がプログラム化の中でどのよ
うに位置づけられていくのか?
• セクタープログラムも、国家計画に基
づく一般財政支援への過渡的手段と
見る傾向があるが、援助のマクロ化、
現場離れの流れの中で、セクターの
ニーズへの柔軟な対応をどのように
取り入れていけるのか?
• タンザニア、エチオピア、ケニアでの
GRIPS調査への示唆
G R IP S出張対象国教育セクター比較
タンザニア
エチオピア
ケニア
P ED P (初等教育)
-
手続きの調和化がか
なり進んでいる (2001
教育セクタープログラ
ESD P (
セクターワイド)
未整備
年より)
ムの範囲
(
2002年より)
SED P (
中等教育)
-
2004年5月より開始し
ているはず
教育セクタープログラ
a.一般財政支援
a.一般財政支援
ムにおける援助モダリ
b.プールファンド
交渉中
b.プールファンド
ティの実施状況
c.プロジェクト
初等教育無償化
2002年
有償(
?)
2003年
3.4% (1990) →4.8%
7.1% (1990) →6.4%
対G N P 教育予算割合 N /A
(2000)a
(2000)a
教育予算に占める初等
53.9% (1990)a →50%
教育の割合(FTIベンチ 71% (2003)d
50.3% (1990)a
(2001)f
マーク67%)
G N Iに占める援助の割
合援助依存度(
サブサ 12.5% (1997) →13.2
8.4% (1997) →21.7%
4.3% (1997) →3.2%
ハラアフリカ平均
(2002)b
(2002)b
(2002)b
4.5(1997) → 6.3
70% (1990)→70%
(2001)b (但し、2002年
のschoolfee撤廃以
33% (1990) →62%
95% (1990)b →88%
総就学率
降、就学数が3割前後 (2001)b
(2000) →104%(
2003)
e
の増加を見ているとの
報告あり)
d
就学者に占める女子の 48.2% (2001) →48.5% 39.8% (1990) →40.6% 48.7% (1990) →49.5 %
割合
(2003)d
(2000)a
(2000)a
教員1名に対する生徒 46 (2001) →57
36 (1990)a
31 (1990)a →33
数
(2003)c
→65(2001)f
(2000) →39 (2003)e
(
第五学年到達率)
男 39% (1993)→40%(2000) 45.8(
1989)→57.0
初等教育修了率
子79、女子83(2000)b →36% (2001)(
8学年)
f (
2003)
(
8学年)
e
日本のセクタープログ
参加(
プロジェクト支
セクタープログラムな
不参加
ラムへの参画状況
援)
し(
プロジェクト支援)
住民参加型基礎教育
スクールマッピング・
マ
中等理数科教育強化
改善プロジェクト(
オロ
イクロプランニング
計画(
SM A SSE)
(
JIC A
ミア州におけるノン
(
JIC A 開発調査)
技プロ)
(
P hase II継続
フォーマル教育支援)
(
P hase II継続中)
中)
(
JIC A 技プロ、2004年
教育分野企画調査員 教育分野企画調査員 アフリカ人づくり拠点
日本の教育セクター支 (
ドナーミーティングな (
ドナーミーティングな (
JIC A 技プロ+無償)
援(2004年度時点) どへの参加)
どへの参加)
(
継続中)
ディスタンス・
ラーニン
ダルエスサラーム小学
過去に高等教育の技
グ機材供与など(
無
校建設(
無償、完了)
プロ案件が複数あり
償、個別専門家)
(
継
オロミア州スクール
マッピング(
JIC A 開発
調査、採択済)
a - U N ES C O ,"EFA G lobalM onitoring R eport"2003/4
b - The W orld B ank "W orld D evelopm ent Indicators"
c - U nited R epublic of Tanzania,"Education S ector P ublic Expenditure R eview 2003"
d - "Joint R eview of the P rim ary Education D evelopm ent P lan (P ED P ) FinalR eport" 2003
e - The W orld B ank,"K enya S trengthening the Foundation of Education and Training in K enya" 2004
f - The W orld B ank,"Education in Ethiopia:S trengthening the Foundation for S ustainable P rogress (draft)" 2004