UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA – SECCIONAL
POPAYAN
Plan Estratégico Regional
“PER”
VERSION 2
“SINERGIA INSTITUCIONAL”
Popayán, Enero de 2.008
1
TABLA DE CONTENIDO
Tema
Presentación
Introducción
1. PEN
2. Marco Contextual
3. Diagnóstico Situacional
4. PER
5. Prospectiva
6. Conclusiones
7. Bibliografía
ANEXOS
Pág.
9
10
49
84
91
96
97
2
Equipo de Trabajo y
Estructura Organizacional
Cesar Pérez García
Rector Nacional
Orlando Montenegro Sánchez
Director Seccional
Misbad Abad Ton Álvarez
Director Administrativo
Gabriel de la Torre
Director Centro de Investigaciones (E)
Decanos
Antonio Ñañez Martínez
Administración de Empresas y Comercio Internacional
Oscar Darío Ramírez Dulcey
Derecho
John Jairo Motta Calderón
Ingeniería de Sistemas
Néstor Eugenio Bravo
Contaduría Pública
Armando Aguilera Torrado
Psicología
Elizabeth Roldan González
Fisioterapia
Fundación Universitaria Maria Cano
Jefes de Oficina
Rafael Mauricio Padilla Moreno
Jefe de Planeación
Roberto Macias Silva
Jefe DARC
Rubeida Maria Montenegro Sánchez
Director Consultorio Jurídico y
Centro de Conciliación
Giovanni Alberto Ortiz Ballesteros
Jefe Bienestar Institucional
Maria Fernanda Restrepo
Jefe Comunicaciones
Janeth Astrid Torres Ordóñez
Contador Seccional
Maria Fernanda Vega
Jefe Departamento de Economía Solidaria
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MISIÓN
Somos una institución de Educación Superior, de propiedad social, que por su origen y
organización pertenece al Sector de la Economía Solidaria.
Son nuestros propósitos fundamentales:
La Formación de profesionales con criterios políticos, creativos, solidarios que contribuyan al
desarrollo armónico de la sociedad.
La Investigación como actividad fundamental de la Docencia y como aporte a la solución de
problemas científicos, tecnológicos y sociales.
La Extensión orientada al servicio público y el vínculo efectivo con el sector productivo.
Impartimos formación en los campos de las ciencias, las técnicas, las tecnologías y las
humanidades a nivel de pregrado, postgrado y educación no formal en un ambiente activo y
flexible de aprendizaje.
Como comunidad universitaria valoramos la solidaridad, la equidad, el respeto a la diversidad y
la libertad como fundamento de la construcción de una nueva sociedad.
Somos una Universidad de carácter nacional, descentralizada y abierta al mundo.
VISIÓN
La Universidad Cooperativa de Colombia será una institución multicampus, reconocida por la
calidad de sus servicios educativos, investigativos y de extensión a la comunidad.
Modelo para la gestión y el avance de la Economía Solidaria, que irradiará su presencia al nivel
regional, nacional e internacional.
Sus programas educativos abarcarán diferentes áreas del conocimiento, ofrecerá un ambiente
de aprendizaje activo con escenarios variados y utilizará tecnologías de comunicación
apropiadas para la transmisión y construcción del conocimiento.
Estará conformada por un grupo humano capacitado, creativo, solidario y participativo,
integrado en una estructura organizacional, flexible, dinámica y adaptativa al cambio.
PRINCIPIOS
Con el propósito de formar “Profesionales con criterios políticos”, es decir, ciudadanos que
piensen y actúen autónomamente sobre los asuntos públicos en procura del bienestar colectivo,
la Universidad Cooperativa de Colombia adopta los siete principios de la doctrina cooperativa
como lineamientos generales que rigen la acción para poner en práctica los valores
institucionales. Ellos Son:
Adhesión Voluntaria y Abierta
En tanto nuestra organización está abierta a todas las personas capaces que requieren
nuestros servicios (estudiantes, comunidad) y a todos aquellos que pueden colaborarnos en la
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prestación de servicios de calidad (docentes, empleados, directivos) sin distingo de raza, credo,
partido político o procedencia social.
Gestión Democrática por parte de los Asociados
La Universidad Cooperativa de Colombia en su compromiso con una nueva sociedad procura la
formación en y para la democracia, por ello facilita que los estamentos se vean representados
en los órganos colegiados que definen las políticas y la toma de decisiones administrativas y
académicas.
Participación Económica de los Asociados
La participación económica se da, principalmente, por medio de la vinculación de los miembros
de la comunidad universitaria en calidad de socios o mediante el trabajo asociado a las
entidades fundadoras.
En esta medida los estudiantes, los profesores, los empleados, los directivos y las familias de
los miembros se ven beneficiados con servicios derivados de la gestión eficiente de la empresa
y la asignación de excedentes para el desarrollo de la universidad, el mantenimiento de
reservas para inversión en educación cooperativa.
Autonomía e Independencia
La Universidad Cooperativa de Colombia ejerce, de conformidad con la Constitución Política de
Colombia y la Ley 30 de 1992, la autonomía universitaria para “darse y modificar sus estatutos,
designar sus autoridades académicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus
programas académicos, definir y organizar sus labores formativas, académicas, docentes,
científicas y culturales, otorgar los titulas correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir
a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regímenes y establecer, arbitrar y aplicar sus
recursos para el cumplimiento de su misión social y de su función institucional” (Ley 30 de 1992,
Art. 28).
Educación, Formación e Información.
Principio inherente a nuestra condición de institución educativa, servicio que se ofrece a
nuestros estudiantes con el desarrollo de programas formales de pregrado y postgrado; a
nuestros docentes, directivos y empleados mediante la actualización y capacitación permanente
y a la comunidad a través de la educación continuada no formal, tanto en las áreas tradicionales
del saber en general como en lo concerniente a la Economía Solidaria en particular.
Cooperación entre Cooperativas
Por nuestro origen y desarrollo procuramos y dependemos del fortalecimiento y del desarrollo
del movimiento cooperativo, por ello promovemos relaciones efectivas de cooperación entre
nuestros miembros, contribuimos al fortalecimiento del sector solidario de la economía
participando en la formulación y ejecución de los planes de desarrollo, proyectos de
investigación, consultorías y asesorías de empresas de economía solidaria a nivel local,
regional, nacional e internacional.
Interés por la Comunidad
La misión de la Universidad Cooperativa de Colombia está basada en su interés por la
comunidad lo cual se hace evidente en el desarrollo de las funciones de docencia, investigación
5
y proyección social en procura de una integración sistemática al proceso de desarrollo regional
en los marcos de la modernización y descentralización del Estado.
VALORES
Solidaridad
Eje de los valores institucionales como fundamento de la formación de personas con
responsabilidad social a partir del trabajo colectivo y la interdisciplinariedad.
Equidad
Manifiesta en primera instancia en el ofrecimiento de nuestro servicio sin distinciones de raza,
sexo, credo o procedencia social como un aporte a la construcción de la democracia.
Respeto a la Diversidad
Basados en la convicción del ser, como elemento potenciador del desarrollo. Valor básico al
considerar las diferentes realidades y condiciones individuales de nuestros miembros y las
formas de organización local, regional y nacional que caracterizan a nuestras secciónales y
unidades descentralizadas. Su desarrollo implica, a su vez, la tolerancia y el pluralismo.
Libertad
Como valor inherente a la humanidad para buscar la verdad sin restricciones, producir el
conocimiento y el progreso de la sociedad. Implica la conciencia del sujeto sobre sus intereses,
derechos, deberes y responsabilidades políticas con un alto sentido de responsabilidad
colectiva.
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PRESENTACIÓN
Los lineamientos establecidos en el Plan Estratégico Nacional – SINERGIA
INSTITUCIONAL – 2007 – 2012, y los Proyectos Educativos de cada Programa
Académico, sirvieron como soporte a la construcción y fortalecimiento del nuevo Plan
Estratégico Regional – versión 2.
El Plan Estratégico Regional – PER -versión 2, presenta la continuación de la Gestión
Estratégica
establecida al interior de la Universidad Cooperativa de Colombia –
Seccional Popayán, encaminada hacia el mejoramiento y fortalecimiento de los procesos
administrativos y académicos, basados en nuestros propósitos misionales para poder
responder a las exigencias del mercado y a las necesidades del contexto con
responsabilidad social.
La articulación del Plan Estratégico Regional con el Plan Estratégico Nacional, permite
direccional las acciones y proyectos hacia el cumplimiento de los objetivos y las metas
establecidas institucionalmente, la cual compromete aún mas los propósitos misionales en
el próximo quinquenio 2007 – 2012.
El Plan Estratégico Regional, describe en la primera parte, el marco contextual, desde el
punto de vista de las tendencias de la educación, sus retos, desafíos, y hacia donde va la
educación mundial, en la segunda parte, el diagnostico con su respectiva matriz DOFA, y
el análisis del contexto regional.
Posteriormente, se establecen las conclusiones del Plan Estratégico Regional, con el
respectivo panorama de proyectos, orientados hacia el fortalecimiento institucional y su
impacto con el desarrollo económico y social de la región.
ORLANDO MONTENEGRO SANCHEZ.
Director Seccional.
7
INTRODUCCIÓN.
Los principios y lineamientos establecidos en el Plan Estratégico Nacional “ SINERGIA
INSTITUCIONAL” – 2007 – 2012- de la Universidad Cooperativa de Colombia, permiten
continuar y fortalecer el direccionamiento estratégico establecido en el Plan Estratégico
Nacional “ Movilización por la Excelencia” 2001-2006, hacia la acreditación institucional.
La construcción del Plan Estratégico Regional – PER, versión 2, se realiza con base en
los diversos informes de gestión y los balances sociales elaborados a través de toda
una trayectoria institucional en la región, las cuales suministran la información necesaria
para evaluar el desempeño de la universidad y su impacto social.
El Plan Estratégico Regional, permite alinear los recursos administrativos, hacia el nuevo
direccionamiento estratégico acorde a las necesidades de la región, comprometiendo la
institución para el quinquenio 2007 – 2012, en el alcance de los objetivos y las metas a
través de sus propósitos misionales: la Docencia, la Investigación y la Extensión,
orientada al servicio publico y al vinculo efectivo con el sector productivo bajo la
responsabilidad social.
El contexto global, regional y local, permite identificar oportunidades que la universidad
como institución perteneciente al Sector de la Economía Solidaria, que podrá aprovechar
a través de la concentración de los recursos administrativos hacia el crecimiento y
desarrollo social.
8
1. Plan Estratégico Nacional
Para la construcción del Plan Estratégico Regional –PER-, la dirección seccional, lideró el
proceso de desarrollo de la metodología práctica orientada a la formulación del PER,
proceso que contó con la colaboración del equipo de trabajo conformado por: El jefe de
la oficina de Planeación, la directora del Centro de Investigaciones y los Decanos de los
Programas Académicos. Para el desarrollo del proceso, se tuvo en cuenta los
lineamientos establecidos en el Plan Estratégico Nacional: Visualización, Diagnóstico,
Direccionamiento, Formulación y Evaluación.
Como resultado se logro construir la metodología a implementar para la construcción del
Plan Estratégico Regional –PER, bajo el marco de referencia SINERGIA
INSTITUCIONAL, 2.007 – 2012.
1.1 EL PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL Y EL PROCESO DE FORMULACIÓN DEL
PLAN ESTRATEGICO REGIONAL.
Continuando con los lineamientos establecidos desde la Dirección de Planeación Nacional
de la Universidad Cooperativa de Colombia, la Seccional Popayán conforma el equipo de
trabajo y de apoyo para la construcción del Plan Estratégico Regional, los directivos y
jefes de cada una de las dependencias comprometidos con el que hacer institucional,
dieron comienzo al desarrollo del PER, teniendo en cuenta la guía metodológica
implementada inicialmente.
El ejercicio involucro a miembros de la comunidad administrativa y académica, la cual se
realizaron talleres grupales siguiendo el mismo orden de presentación utilizado en el
Plan Estratégico Regional 2003. La primera parte se enfoca hacia el marco contextual
explicando las tendencias mundiales en educación, describiendo el contexto regional y su
zona de influencia directa e indirecta con la región, los aspectos demográficos con sus
respectivas estadísticas, la evolución del producto interno bruto, las diferentes tendencias
educativas regionales, la educación en el municipio de Popayán, los aportes de la
Universidad Cooperativa de Colombia – Seccional Popayán a la región, el diagnóstico
sectorial apoyado en la matriz DOFA construida a través de la evaluación del Plan
Estratégico Nacional – Sinergia Institucional - , y por ultimo la formulación del Plan
Estratégico Regional soportado en los ocho Programas del PEN.
Como resultado, se logro todo un producto académico, como aporte al crecimiento y
desarrollo de la institución, evaluado por las directivas de la Universidad Cooperativa de
Colombia – Seccional Popayán.
A continuación se presenta por parte nuestra ante la instancia nacional como el
documento guía que orientara las actividades académico-administrativas de nuestra sede,
operando de manera armónica y respetuosa de las Políticas, Estrategias y Programas del
el Plan Estratégico Nacional.
9
2. MARCO CONTEXTUAL
El nuevo tipo de sociedad que se está consolidando, se caracteriza por un cambio en las
relaciones entre la naturaleza y la cultura. En la actualidad, la naturaleza es considerada
como una forma de cultura ideal, y en este acercamiento de la cultura y la naturaleza, se
genera una convergencia de la evolución histórica y el cambio tecnológico que demarca
una era caracterizada por un modelo puramente cultural de interacción, basado en las
organizaciones sociales.
En este contexto, la información y el conocimiento son los ingredientes claves de la
organización social, y la circulación de éstos, a través de redes como flujos de mensajes e
imágenes, constituye la fibra básica de nuestra estructura social. Lo anterior ha sido y es
posible por el desarrollo de las tecnologías de información y comunicación las cuales han
transformado el concepto de espacio y tiempo, permitiendo la interacción sincrónica
desde cualquier lugar del mundo y a cualquier hora, sentando las bases de
desterritorialización y atemporalidad características de la Sociedad Red.
Por otro lado, en este contexto general hay una creciente importancia de los aspectos
ambientales debido a su rápida degradación, la contaminación de aire, aguas y suelos.
Además, se tiene prevista la agudización de los problemas ambientales por la
destrucción de bosques, tensiones por el agua y el calentamiento del planeta. Por todas
las anteriores razones, el tema ambiental y sus connotaciones sociales, políticas,
económicas y culturales es uno de los temas prioritarios en las agendas de desarrollo de
todos los países del mundo.
Así como la economía se globaliza, la política también se globaliza y los dos aspectos
tienen gran impacto en los países respecto de las decisiones tomadas en organizaciones
supranacionales que se constituyen para la promoción o defensa de intereses universales
como los derechos humanos, la circulación de productos, la definición de fronteras, etc.
En este contexto, se hace evidente la necesidad de diversificar los perfiles profesionales
con base en las competencias necesarias para suplir las demandas de los nuevos tipos
de empresa. En el aspecto de creación de valor los trabajadores tienen tareas de
planeación y toma de decisiones estratégicas (directivos), innovación de procesos y
productos (investigadores), adaptación y presentación de los objetivos de innovación
(diseñadores), gestión de las relaciones entre los diversos procesos (integradores),
ejecución de tareas bajo iniciativas y entendimiento propios (operadores) y ejecución de
tareas auxiliares que no se han automatizado o no pueden automatizarse (robots
humanos), se requieren entonces, trabajadores preferiblemente con formación
universitaria, multifuncionales, autónomos, poseedores de un pensamiento complejo y
sistémico que aporten soluciones técnicas imaginativas, hábiles en el manejo de
información y en la toma de decisiones, con habilidades de interacción que faciliten la
incorporación a equipos de alto rendimiento, y gran adaptabilidad y flexibilidad para un
contexto lleno de cambios e incertidumbres.
10
En términos generales, todo cambio social es largo, difícil y complejo, se requiere por
ello, la generación de sinergias entre el Estado, el sector empresarial, el sector educativo
y la sociedad civil en torno a metas comunes de desarrollo entendiendo que la identidad
es un proceso que requiere referentes sociales e individuales y que su construcción
implica el reconocerse a sí mismo como miembro de una cultura determinada.
El Estado tiene un papel fundamental como facilitador e interlocutor en la orientación de la
economía, el desarrollo tecnológico y la conservación o transformación de la cultura. La
definición de políticas macroeconómicas, el mantenimiento de un clima político confiable y
la inversión en capital humano son cruciales para afrontar con éxito el nuevo paradigma.
La sociedad civil conformada por organizaciones, empresas, comunidades locales y
grupos, por su parte, asumen la necesidad de buscar y poner en práctica soluciones
coherentes y cohesivas que eviten, reencaucen o por lo menos atenúen la desintegración
social y el conflicto.
En este orden de ideas, las universidades, están llamadas a asumir un liderazgo
participativo en la articulación del sistema educativo, la formación de profesionales, la
investigación y la proyección social para afrontar el reto de modernización y cambio que
se requiere, con base en estándares locales, nacionales e internacionales los cuales
contribuirán a la competitividad y a la capacidad tecnológica aumentando con ello las
posibilidades de inserción institucional, y de sus egresados, en las redes sociales del
conocimiento y la información.1
2.1. TENDENCIAS MUNDIALES EN EDUCACIÓN
En un lúcido análisis que Daniel Schugurensky (1998) hace de la reestructuración de la
educación superior en el mundo contemporáneo, subraya que la repercusión de los
actuales procesos de globalización de la economía, la disminución del Estado benefactor
y la mercantilización de la cultura en las instituciones universitarias, se refleja en nuevos
discursos y prácticas que hacen hincapié en el valor del dinero, la mayor oferta de
opciones, el análisis costo-beneficio, el saneamiento administrativo, la distribución de
recursos, los costos unitarios, los indicadores de desempeño y la selectividad. La
inamovilidad de los puestos académicos está siendo atacada y las disciplinas tienen que
probar su valor mediante su contribución a la economía. La crisis fiscal del Estado y sus
resultantes recortes presupuestales han generado una gran confianza en las estrategias
de ahorro o reducción de costos y en las fuentes privadas de ingresos. Esto ha
provocado, entre otras cosas, la desregulación en las condiciones de trabajo, restricciones
en la matrícula, crecimiento de instituciones privadas, actividades empresariales del
profesorado, ligas con el sector de negocios y aumento o introducción de cuotas en los
usuarios.
A su vez, estos procesos afectan a muchos otros, como en una reacción en cadena. Los
cambios en el origen de los ingresos universitarios (por ejemplo, altas colegiaturas y más
servicios a la industria), pueden tener serias implicaciones para el acceso y la autonomía.
Asimismo, las limitaciones en el acceso pueden provocar una reducción en la diversidad
social o étnica de los estudiantes y la proliferación de instituciones de segunda clase,
generándose dos, tres o más niveles de calidad dentro del sistema. Además, una
1
Tomado del Cuaderno No. 7 Planeación Nacional – Sinergia Institucional, Pág. 23-25 - 2007
11
reducción en la autonomía institucional podría repercutir significativamente en el gobierno
universitario, el currículo y las prioridades en la investigación. Para Schugurensky, la
mayoría de estos cambios son expresiones de la gran influencia del mercado y el Estado
en los asuntos universitarios. Se asiste, en términos generales y en el largo plazo, a una
reestructuración de los sistemas de educación superior. Lo que más sorprende, sin
embargo, no es sólo su alcance sino la similitud de las transformaciones, a pesar de las
condiciones históricas específicas. En un número muy considerable de países se puede
observar que los planes gubernamentales, las reformas constitucionales, las actas
legislativas, las regulaciones y las recomendaciones están impulsando el acercamiento de
las universidades a las demandas del Estado y del mercado.
En lo que corresponde al contexto latinoamericano, Simón Schwartzman (1999) examina
una serie de tendencias globales que habrán de conformar el desarrollo futuro de la
educación superior. Señala, en primer término, al movimiento por la universalización de la
educación superior. Esta tendencia se contrapone a las serias dificultades que en la
actualidad exhibe la mayoría de los gobiernos de América Latina para seguir
respondiendo de manera satisfactoria a las demandas por brindar mayor acceso a la
educación terciaria. Asimismo, las instituciones de educación superior se hallan bajo
importantes presiones para que sean más productivas, en cantidad y calidad, disponiendo
de los mismos recursos o, incluso, con menos. Por otro lado, las instituciones en cuestión
también se están viendo forzadas a realizar reformas institucionales que incluyan mayor
transparencia en su funcionamiento y sus resultados. Esto implica la realización de
evaluaciones, el establecimiento de sistemas de clasificación de instituciones y la creación
de organismos de acreditación a la manera de los que existen en Europa y los Estados
Unidos. Estas nuevas adecuaciones están cuestionando una de las tradiciones
institucionales más celosamente resguardadas por las instituciones universitarias: la
autonomía académica.
Asimismo, los viejos esquemas de administración y gestión institucional tendrán que ser
remplazados o combinados por formas administrativas completamente diferentes a las
actuales, tanto en estructura como en estilo. El cambio más sorprendente, sin embargo,
tiene que ver con los contenidos. La gran pregunta en este sentido es cómo ofrecer a los
estudiantes contenidos significativos y oportunidades de trabajo dentro de los
inequitativos sistemas de educación superior latinoamericanos. Schwartzman considera
que de estas tendencias habrá de surgir un nuevo ambiente institucional para la
educación superior de la región.
De ese modo, algunos países e instituciones responderán mejor que otros a los cambios
que se avecinan. Las que tengan éxito lograrán tener un mayor y mejor acceso a la
información, comunicación, asistencia técnica y a los intercambios en una verdadera
escala global. Complementando el análisis anterior, José Joaquín Brunner (1999) ha
señalado que en la actualidad las presiones para reformar las instituciones de educación
superior latinoamericanas, a diferencia del pasado, provienen más del "exterior" que del
"interior" de las instituciones. Brunner ha identificado tres grandes problemas que
requieren ser superados para estar en condiciones de responder a los desafíos que se les
presentan a las universidades de la región. En primer término está el tema del
financiamiento estatal, el cual ha resultado ser insuficiente en casi todas las instituciones
universitarias de carácter público. Esto es así principalmente porque la mayor parte del
presupuesto se dedica al pago de salarios del personal académico y administrativo.2
2
Ibid. Pg. 11
12
Brunner plantea que para superar este primer gran problema, los nuevos modelos de
financiamiento deberán incluir como eje rector la posibilidad de que las universidades
puedan diversificar sus fuentes de ingresos a fin de dejar de depender exclusivamente del
subsidio estatal. Asimismo, por parte del gobierno, los nuevos esquemas deberán
contener formas distintas de asignación de recursos, tales como fondos competitivos,
mecanismos de asignación asociados al desempeño institucional y recursos asignados en
función de contratos a mediano plazo que se entregan a las universidades a medida que
cumplen con ciertas metas convenidas con el gobierno, entre otras.
En cuanto al segundo gran problema, la gestión universitaria, Brunner subraya que las
universidades de mayor tamaño en América Latina presentan enormes deficiencias en
ese rubro. Considera que la discusión a fondo de este tema ha sido evadida por su
carácter políticamente polémico. Desde su perspectiva, las actuales formas del gobierno
universitario no son las más adecuadas para generar lo que denomina "liderazgo de
cambio" dentro de las instituciones. La falta de tal liderazgo provoca, según él, formas de
"gobierno débil".
La competencia global constituye el tercer gran núcleo problemático identificado por
Brunner. En este sentido, argumenta que la universidad latinoamericana deberá enfrentar
dicho desafío no sólo en el nivel interno, sino que a su vez, deberá hacerlo dentro de un
mundo donde la competencia de formación también está globalizada. De tal manera que
la competencia ya no va a ser entre las instituciones universitarias de una región o de un
país, sino que va a ser, cada vez más, una "competencia global".
Es conveniente no dejar de lado que otro de los más grandes retos que enfrentan las
universidades en nuestros días es encontrar las formas y los mecanismos para adaptar
sus funciones a los nuevos modos de producción y difusión del conocimiento. Tal como se
mencionó en líneas anteriores, la universidad ha sido gradualmente desplazada de su
papel monopólico en la producción de conocimientos de alto nivel, al proliferar el número
de establecimientos gubernamentales y privados en los que se realiza investigación y
desarrollo (I+D). Una de las expresiones más evidente de los cambios ocurridos en los
años recientes en el rubro antes indicado tiene que ver con la eclosión de áreas
especializadas o núcleos temáticos, de las cuales se han identificado alrededor de 37 mil.
La participación de la investigación latinoamericana en esas áreas o núcleos se encuentra
muy rezagada, alcanzando apenas un 17 por ciento.
Importa destacar para los fines de este trabajo, que el papel de las fundaciones
internacionales y las instituciones financieras en la política de la educación superior es
también un elemento muy importante para entender la dirección que están siguiendo los
sistemas universitarios, particularmente en los países en desarrollo. Tales organismos
tienen un gran poder de coerción sobre las naciones que requieren de financiamiento, y,
dicho poder se ejerce no sólo mediante condicionamientos en el acceso al crédito
(políticas de ajuste estructural basadas en recortes presupuestales y reformas favorables
al mercado), sino también a través del establecimiento de agendas de investigación,
recolección, interpretación de datos, talleres y conferencias, recomendaciones y
consultorías, etcétera (Schugurensky, 1998). Se ha denominado a esta red "el complejo
intelectual y financiero de la ayuda externa" y está compuesto por instituciones financieras
internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo - BID y, sobre todo por el
Banco Mundial - BM, que han contado con los medios para concentrar investigación,
recursos financieros y formulación de políticas bajo el mismo techo.
13
Es pertinente apuntar que, pese a que los grupos empresariales, los organismos donantes
y los acreedores se han convertido en potencias hegemónicas que influyen en la política
educativa; que los bloques regionales económicos se consolidan rápidamente y que las
comunidades epistémicas se han vuelto más homogéneas, las medidas de
reestructuración no están siendo aplicadas en forma consistente en cada país. Aunque la
mayoría de los sistemas de educación superior se mueven en una dirección muy
semejante, la transición está llena de adaptaciones, rechazos parciales y conflictos. Las
características de cada formación nacional, con su propia historia, conflictos y tradiciones
educativas, hacen que se negocien constantemente, o se resistan a llevar a cabo las
recomendaciones de política provenientes de los centros de decisión. Además, los
procesos de reestructuración también están sujetos a las características particulares de
cada institución (Schugurensky, 1998). Conviene tener presente la existencia de estas
mediaciones para evitar simplismos maniqueos para explicar la influencia de los
organismos internacionales y reducir la persistencia de las teorías conspiracionistas en el
análisis comparado de la educación superior.3
2.2. TENDENCIAS DE LA EDUCACION SUPERIOR
La cambiante estructura y las dinámicas de los sistemas de educación superior en el
mundo, como respuesta a la presión de los números—más demanda por estudios
postsecundarios y más oferta de programas e instituciones; a los mayores requerimientos
de calidad y pertinencia que se formulan a los sistemas e instituciones; a la explosión de
la información académica y del conocimiento avanzado; a las necesidades de
investigación y desarrollo que enfrentan los países en su trayectoria de desarrollo; y a los
consecuentes impactos que se producen sobre el financiamiento de la educación superior
y la cultura organizacional de las instituciones. Efectivamente, en casi todas partes del
mundo, con excepción de los países de ingreso más bajo, la educación superior enfrenta
problemas similares y experimenta transformaciones que apuntan en una dirección
común. Los analistas atribuyen esta convergencia a los cambios que trae consigo la
globalización, los cuales obligan a los sistemas a adaptarse a desafíos que, en lo básico,
producen respuestas orientadas en una dirección común.
Estos desafíos pueden
resumirse sintéticamente de la siguiente forma: En todas partes, la educación superior es
vista como un pilar de la⎫ competitividad de los países, debiendo apoyar su inserción en
un sistema económico global que usa el capital humano y el conocimiento avanzado
como principales factores de producción. En todas partes ella debe hacerse cargo de
aumentar las oportunidades de formación en favor de los jóvenes graduados de la
educación media y de la población en su conjunto, en la perspectiva de la educación a lo
largo de la vida. En todas partes debe diversificar su oferta y plataforma de proveedores
con el fin de acomodar a un número creciente de jóvenes y adultos con variadas
demandas formativas, junto con responder a las dinámicas de expansión, diferenciación y
especialización del conocimiento avanzado, en torno al cual se tejen las redes
productivas, tecnológicas, de comercio y políticas de la sociedad global. En todas partes,
estos sistemas están siendo impedidos a diferenciarse institucionalmente lo cual aumenta
su complejidad con el propósito de dar cabida a una división y organización cada vez más
especializadas del trabajo de producción, transmisión y transferencia del conocimiento
avanzado. En todas partes la educación superior empieza a ser evaluada externamente
con participación de pares académicos y representantes de los gobiernos y del sector
productivo de manera tal de asegurar la calidad de sus procesos y productos, la
3
www.monografias.com/trabajos11/orgsoc/orgsoc.shtml·modos.
14
efectividad de sus resultados y la eficiencia de su operación, al tiempo que se busca
elevar su transparencia y responsabilidad frente a diversos actores interesados. En todas
partes se le exige aumentar la relevancia y pertinencia de sus funciones; esto es,
incrementar su contribución a la profesionalización y tecnificación de la economía,
alinearse con las cambiantes demandas del mercado laboral, participar en la frontera del
conocimiento y alimentar el continuo proceso de reflexión y análisis mediante el cual las
sociedades modernas conducen sus asuntos públicos. Por último, en todo el mundo la
educación superior está bajo creciente presión para ampliar y diversificar sus fuentes de
financiamiento y así poder hacer frente a la espiral de costos desencadenada por la
masificación de la matrícula, las exigencias de calidad y pertinencia, la producción del
conocimiento avanzado, la complejidad de las funciones de gestión, la incorporación de
las tecnologías de información y, en general, la carrera competitiva por reputaciones y
prestigio académico en el mundo global. Como resultado del ajuste de los sistemas a
estas demandas y presiones, la educación superior experimenta un conjunto de
transformaciones que pueden agruparse en siete grandes tendencias:
1. Masificación de los sistemas, producto de la oferta cada vez mayor de oportunidades
de acceso.
2. Diferenciación horizontal y vertical de los sistemas e instituciones.
3. Aseguramiento de la calidad de los servicios y productos a través de procedimientos de
responsabilización pública de las instituciones.
4. Demandas crecientes dirigidas hacia las instituciones y los sistemas para elevar la
relevancia y pertinencia de sus funciones de conocimiento.
5. Diversificación y racionalización de las fuentes de financiamiento de la educación
superior.
6. Adopción de culturas organizacionales centradas en la innovación y el emprendimiento
y, como consecuencia de estas tendencias.
7. Desplazamiento del centro de gravedad de la educación superior desde las esferas del
estado y del poder corporativo hacia la esfera del mercado y la competencia.4
2.3. LA EDUCACION SUPERIOR EN COLOMBIANA
Las particularidades del país sugieren retos adicionales a las Instituciones de Educación
Superior al momento de definir acciones coherentes y pertinentes a sus contextos
sociales, culturales, económicos, políticos y educativos. Se destacan algunos hechos
fundamentales acaecidos durante este período en la educación superior colombiana:
A. Hacia la construcción de políticas públicas y el reconocimiento estratégico de la
educación superior. La elaboración y concertación desde ASCUN por parte de los
JJ BRUNER, Seminario Regional “Las Nuevas Tendencias de la Evaluación y de la Acreditación en América Latina y el
Caribe”; CONEAU – UNESCO -IESALC, Buenos Aires, Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 6 de junio 2005
4
15
rectores de las universidades del documento “Agenda de políticas y estrategias de la
educación superior 2002 - 2006. De la exclusión a la equidad” señaló un camino en el
gran propósito de construcción de políticas públicas para el sector. Por su parte el
Gobierno Nacional presentó al Congreso de la República el Plan Nacional de Desarrollo,
que fue acogido en el componente de Educación con la denominada “Revolución
educativa”. Los dos planteamientos presentaron muchas coincidencias pero también se
señalan en el proceso ciertas diferencias temáticas y metodológicas.
Esta proactividad de actores del sector y el señalamiento de un norte en la perspectiva
gubernamental, sientan las bases para impulsar un trabajo conjunto, con distintas miradas
pero en función de entender la educación superior como un bien público. Posiblemente la
estabilidad reciente en el Ministerio de Educación Nacional, sin duda contribuye a un
diálogo más fluido y consistente en un sector de por si complejo y variado que debe
comprender a fondo los principios constitucionales de la autonomía universitaria y de la
inspección y vigilancia como tarea del Estado.
B. Nuevas formas de interlocución Universidades y Gobierno, el gobierno nacional y las
universidades han llegado al convencimiento de intentar nuevas formas de interlocución
que permitan construir acuerdos sobre el rumbo de la educación superior, sus metas y
sus formas de lograrlas, en el marco de la autonomía universitaria y reconociendo el papel
del Estado en materia de inspección y vigilancia. En los últimos años se ha propiciado la
creación de nuevos espacios de participación en diferentes ámbitos. Ejemplo de ello son
las Mesas ASCUN - MEN, creadas a partir de un encuentro con el señor Presidente de la
República. Los resultados del trabajo de las mesas fueron expuestos en un Consejo
Comunitario con el Presidente donde se examinaron temas de la educación superior y
permitieron posteriormente proyectar un trabajo para la organización del Foro “Educación
Superior Visión Colombia 2019, Segundo Centenario” dirigido a la alta dirección de las
instituciones de educación superior.5
Otros espacios igualmente importantes reconocidos por el MEN para la interlocución,
dado su conocimiento especializado y práctico, son los constituidos por los responsables
de las universidades en cada tema constituidos en redes promovidas por ASCUN, tales
como: los Vicerrectores Académicos, la red de Extensión universitaria, de cooperación
internacional, bienestar universitario, universidad - empresa, egresados, educación
continuada, postgrados, aspectos jurídicos, docentes, tecnologías de comunicación e
información, responsabilidad social universitaria.
Estas redes funcionan en la perspectiva de autorregulación institucional en búsqueda de
una mejora en las políticas públicas e institucionales para una mayor competitividad del
sistema de educación superior, mediante operación a través de redes colaborativas.
También cabe mencionar el trabajo que se ha venido propiciando desde el Sistema de
Universidades Estatales -SUE-, principalmente en el acápite de financiamiento y la
gestión. Adicionalmente, varias universidades estatales se han unido para ofrecer
programas de postgrado en forma conjunta y como muestra se presenta uno de los
principales proyectos, el de Rudecolombia. El SUE también ha sido el escenario propicio
para lograr el acompañamiento de las universidades públicas de mayor desarrollo a otras
con menores niveles de consolidación, para apoyar sus procesos institucionales.
5
Asociación Colombiana de Universidades, “ ASCUN “ Agenda de políticas y estrategias de la educación superior
2002 – 2006.
16
Por último, ha sido de gran relevancia la participación en la Agenda Interna para la
Competitividad. Teniendo en cuenta el realce de importancia actual frente a la
consolidación del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC) y al comienzo de
las negociaciones para la firma de nuevos acuerdos con otros países y regiones.
También, los medios masivos de comunicación están participando de la importancia que
tiene la educación superior. Actualmente es mucho mas frecuente encontrar suplementos,
revistas, entrevistas, clasificaciones de instituciones en los diferentes medios de
comunicación nacional. En este tema vale la pena realzar los convenios para trabajos
conjuntos llevados a cabo desde ASCUN con varios de estos medios. Entre ellos están: El
Tiempo, El Espectador, La República, Revista Semana, y varios medios universitarios.
En desarrollo de estas nuevas relaciones, se han llevado varios procesos de interlocución
entre las autoridades educativas y las instituciones de educación superior y a continuación
se presentan algunos de los más representativos, por la cantidad de actores involucrados
y el alcance de los consensos logrados.
El gobierno nacional se encuentra trabajando en la construcción del Plan de Desarrollo
que debe presentar al Congreso de la República, en cumplimiento de sus obligaciones
constitucionales.
El Ministerio de Educación Nacional avanza en el diseño de la política sectorial y en este
marco, el Viceministro de Educación Superior ha celebrado reuniones con el Consejo de
Administración de ASCUN para presentar el “Plan Sectorial Educación 2006-2010”, en las
cuales han participado también otros rectores y expertos.
El Ministerio ha presentado sus políticas, estrategias y metas, en concordancia con los
planteamientos de la visión de largo plazo consignada en “Visión Colombia 2019. II
Centenario” que se constituye en un referente común.
Los puntos de vista del Ministerio de Educación Nacional han sido discutidos ampliamente
entre distintos actores de la educación del país y muchas de las metas propuestas son
compartidas; tal vez existan algunas diferencias en los alcances que debería tener el plan
de desarrollo en materia de educación y en algunas de las estrategias para el logro de los
fines.
2.3.1. Principales cifras en la educación superior colombiana
· La tasa de cobertura bruta en el período 2002 - 2005 se incrementó de 20.8% a 24.6% y
alcanzó la cifra de 1.212.037 estudiantes en este nivel educativo; sin embargo, Colombia
en el 2005 mostró una cobertura inferior a la que presentaron en el 2003 varios de los
países latinoamericanos con desarrollo similar36 como Argentina que llegó
aproximadamente al 60%; Panamá alcanzó el 51%, Chile un 47%, Costa Rica (44%),
Venezuela (43%), Uruguay (41%), Bolivia (38%), República Dominicana (37%), Perú
(34%), Cuba (34%). Es necesario advertir que la tasa de cobertura deberá ser revisada y
ajustada a la luz de los datos que se publiquen del Censo Nacional de Población realizado
a finales del 2005.
17
Colombia es de los países latinoamericanos que ha mostrado un fuerte crecimiento de
cobertura a partir del gran incremento del sector privado y que llegó en la década pasada
a una proporción cercana al 70% de la matrícula total. En los últimos años esta tendencia
se desacelera y ya en el 2002 fue de 59.4% hasta llegar al 51.5% en el 2005. Llama la
atención que en el marco de las nuevas políticas, el SENA es para el año 2006 la entidad
de mayor tamaño, con un esquema de financiación particular y con una dependencia del
Ministerio de la Protección Social.
La educación técnica y tecnológica presenta una dinámica interesante en el mismo
periodo. Inicia en 5.4% la técnica profesional y con12.8% la tecnológica; al final del
periodo la técnica crece algo mas del doble, en términos porcentuales, llegando a 11.7%;
mientras la tecnológica su crecimiento fue más mesurado llegando al 13.9%. Aquí es
mucho más notoria la presencia del SENA.
Se tiene un bajo número de programas de postgrado y entre ellos, la mayoría son
especializaciones. Los programas de formación avanzada pasaron de 2239 en el 2002, a
4625 en el 2005. En el 2005, los programas existentes llegan a duplicar el número de la
oferta existente en el 2002. Si se discrimina, las Especializaciones pasaron de 1983 a
4111 programas; las Maestrías, de 224 a 437 y los Doctorados, de 32 a 77, cifra que es
muy baja en el concierto de la educación superior de países latinoamericanos.
Resultado de la estructura actual en la oferta de programas de postgrado, la participación
en la matrícula de formación avanzada es también muy baja.
Los estudiantes en Especializaciones pasaron de 55.422 (5.5% de la matricula total) en el
2002 a un total de 49.996 (3.7%) lo que resulta una paradoja frente al crecimiento en el
número de programas. En el nivel de Maestría, en el mismo período se pasó de 6.776
estudiantes (0.6%) a 11.844 (1.0%). Los de Doctorado, de 355 (0.3%) pasaron a tener
923 estudiantes matriculados (0.1%) lo que demuestra que es el nivel que crece con
menor dinamismo.
Es necesario mencionar que la concentración de la oferta de educación superior sigue en
cinco ciudades, en su orden y mostrando cifras de sólo el 2005: Bogotá con 401.568
(33.1% del total nacional) y que es el sitio donde está la mayor oferta, seguido de
Antioquia que cuenta con 163.278 estudiantes (13.5%), Valle que alcanza matrícula de
100.225 alumnos (8.3%), Atlántico que tiene 76.250 (6.3%) y Santander 72.504 (6.0%).
Cabe resaltar que la mayoría de esta oferta se localiza en las respectivas ciudades
capitales. El restante 32.8% se distribuye en el resto del país.
Las áreas del conocimiento con menor proporción de matrículas entre los años 2002 y
2005 son: Humanidades y Ciencias Religiosas (0.7% y 0.8%);
Agronomía, Veterinaria y Afines (1.9% y 2.2%); Bellas Artes (2.7% y 3.4%) y Matemáticas
y Ciencias Naturales (2.9% y 3.2%). El área con mayor matrícula es Ingeniería,
Arquitectura y Urbanismo (29.2% y 28.4%) seguida de Economía, Administración,
Contaduría (26.5% y 26.8%).6
La deserción ha venido ocupando un lugar importante en las preocupaciones de la
educación superior del país. La tasa de deserción que en el año 2002 estaba en 56% se
redujo para el año 2004 al 47% porcentaje que todavía se considera bastante elevado.
6
Ibit pág.16
18
Este fenómeno de la deserción estudiantil en los programas de pregrado, presente
durante muchos años, fue puesto visible de manera especial por parte del MEN con una
buena sensibilidad en las instituciones de educación superior y como una de las maneras
más efectivas de incrementar la cobertura.
2.4 CONTEXTO REGIONAL.
Dentro de las generalidades de la ciudad de Popayán, hay que mencionar, que fue
fundada en el año de 1537, por Don SEBASTIAN DE BELALCAZAR y su primer Alcalde
fue Don Pedro de Añasco. Se encuentra a una altura de 1737 metros sobre el nivel del
mar, con un clima templado, una temperatura promedio de 18 grados centígrados y con
una extensión territorial de 512 kilómetros cuadrados. Entre sus máximas alturas
encontramos los cerros de Cerros San Rafael, Canelo, Puzna, Santa Teresa, Tres Tulpas,
Tetilla, Máxima altura Puzna 3.000 mts.
La capital del Departamento del Cauca es la hidalga ciudad de Popayán, quien ostenta el
título de Ciudad Universitaria cuya característica se reivindica por alojar en su seno
estudiantes de todos los rincones de Colombia, sin importar raza, credo ni distingo
político.
Es la capital del departamento, quien aporta el 63.3% de los estudiantes matriculados a lo
largo de cinco años de vida institucional, el 18% corresponden a otros municipios del
Cauca y el 18.7% traspasan los limites comarcales.
Los límites naturales del departamento del Cauca examinados a la luz de la historia se
sitúan en la región occidental y sur occidental de la República de Colombia, y es ahí en
donde radica la influencia de la Universidad Cooperativa de Colombia – en Popayán. Esta
área le aporta a la universidad el 18.7% de sus estudiantes, destacándose la incidencia
de los departamentos del Valle del Cauca, Nariño, Huila y el Distrito Capital –
Cundinamarca, Putumayo, Antioquía, Quindío y el Caquetá.
La anterior sub-zona de influencia se puede denominar como ZONA DE INFLUENCIA
REFLEJA. La otra sub-zona, es la ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA, la cual esta
determinada por la capital y municipios en donde la Universidad ha logrado posicionar su
buen nombre.
En la ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA, están inscritas las sub-regiones del centro y sur
del departamento, franja pacífica, además del Macizo Colombiano. Las tres sub-regiones
abarcan el 59% de los 41 municipios de la división territorial regional, que a la vez cobijan
el 70% del total de la población del Departamento del Cauca.
La ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA se caracteriza por albergar diferentes grupos
étnicos, desde la raza negra hasta la raza blanca pasando por la mestiza e india, quien
aún conserva sus costumbres y culturas, hoy protegidas por la Carta Magna del 91.
19
Superficie
La superficie del Departamento comprende una extensión de 29.308 kilómetros
cuadrados, equivalentes al 2,7% del territorio nacional ocupando el doceavo lugar entre
los departamentos del país, después de Amazonas, Vichada, Caquetá, Meta, Guarnía,
Vaupes, Antioquia, Chocó, Casanare, Nariño y Santander.
Relieve:
El departamento presenta una gran Diversidad Física, por que además de esta
atravesado por las cordilleras central y occidental, en su jurisdicción se encuentra un
enorme nudo hidrográfico conocido como el Macizo Colombiano. el relieve del territorio
pertenece al sistema andino donde se pueden distinguir regiones absolutamente distintas
entre sí:
La llanura del Pacifico: Comprende los sectores la faja costera caracterizada por su litoral
cubierto de mangle anegadizo tanto por la cantidad de ríos caños y estuarios que llegan a
la costa del océano pacifico como por estas sometido al flujo y reflujo de las mareas. El
otro sector es el comprendido por la vertiente occidental de la cordillera occidental que el
Cauca se extiende de sur oeste a noroeste (actualmente en proceso de colonización) con
alturas que sobrepasan los 3000 metros sobre el nivel del mar donde se destacan las
Cuchilla de Nuque y los cerros de Munchique, Guaduas y NoyaEl Altiplano de Popayán: Encajado entre las cordilleras central y occidental se observa
como accidente dentro de la meseta, el Cerro de la Tetilla.
La Cordillera Central: Atraviesa de sur a norte el oriente del Departamento. Presenta
una gran variedad de suelos y en ella se destaca los volcanes del Puracé, Sotará, los
Coconuco y el nevado del Huila en el limite Departamental.
El Macizo Colombiano: Es una de los sectores más interesantes del país: allí nacen las
cordilleras central oriental y los ríos Caquetá Cauca y Magdalena. Entre los accidentes
más representativos están: El páramo del buey y el pico del Paletará.
El Valle del Patia: Enmarcado por la cordillera occidental y central, por donde corre el río
Patia de norte a sur
La Bota Caucana: Atravesada por el río Caquetá que recibe todas las aguas de la
comarca; extensión que pertenece a la gran cuenca de los ríos amazonas esta región
comprende los municipios de Santa Rosa y Piamonte y en su mayor parte se halla
cubierta de selva húmeda.
El Valle del Río Cauca: Es la parte más rica y poblada del departamento divida en dos
sectores: El pleniplano de Popayán constituido por terrenos ondulados donde se levanta
la capital el valle propiamente dicho, plano perfil e intensamente cultivado
Hidrografía
En el departamento se pueden distinguir seis zonas hidrográficas con características
perfectamente distinguidas.
Zona Hidrográfica del Norte: La red Hidrográfica esta conformada por el Río Cauca y
sus tributarios se observa corrientes típicamente aluviales, con cauces sinuosos y
desnivele suaves.
20
Zona Hidrográfica del Centro: En esta parte, la principal arteria hidrográfica es el río
Cauca y en él desembocan, directa e indirectamente, la totalidad de los ríos, quebradas y
riachuelos que cruzan el área: Los robles, Las Piedras, Rió sucio, Palacé, El Cofre,
Riohondo, Cajibío, la Pedregosa, Piendamó, Tunía, Molino, Timbio y Rioblanco.
Zona Hidrográfica del Sur: En este sector se encuentra el Macizo Colombiano o Nudo
de Almaguer, el cual es el accidente orográfico más notable de los Andes Colombianos.
Allí se originan importantes sistemas fluviales: el río Patía que desembocan en el
Pacífico, El Cauca y el Magdalena en el Atlántico y el Caquetá en el Amazonas.
Zona Hidrográfica de Oriente: El agua es el recurso natural más abundante en esta
región debido a que el 36.3% del territorio es un páramo de extensos y prolongados
inviernos. Los principales ríos son: el Páez, Las Moras, Ullucos, y Rionegro, todos los
cuales son afluentes del Magdalena.
Zona Hidrográfica de la Bota Caucana: La principal arteria hidrográfica es el río
Caquetá, que tiene como tributario a los ríos Cusiyaco, Cascabelito, Verdeyaco,
Mandiyaco, Fragua, Cascabel, Papayaco, Villalobos y Dorado.
Zona Hidrográfica de Occidente: Esta red está conformada por los ríos Guapi, Timbiquí
y Micay, con cuencas independientes cada una. Nacen dentro de la zona y desembocan
en el Pacífico.
El Clima
Las condiciones térmicas
siguientes factores:
del departamento
del Cauca están determinadas por los
La latitud baja o Ecuatorial que determina una insolación permanente con máximas
temperaturas en las fechas de los equinoccios (21 de marzo a 21 de septiembre)
La altitud de la cordillera Andina, que atraviesa gran parte del territorio Caucano de Sur a
Norte, contribuyendo a la presencia de pisos térmicos.
La influencia del Océano Pacífico que modifica las temperaturas e influye en la
precipitación.
Como consecuencia d su accidentada topografía, la vecindad al mar y la poderosa
influencia de la región Amazónica, el departamento del Cauca posee gran variedad de
climas.
Las características climatológicas según diferentes regiones se pueden señalar de la
siguiente manera:
En la llanura del Pacífico, la precipitación oscila entre 2.000 y 4.000 milímetros anuales,
producto de las masas de aire cargadas de humedad provenientes del océano Pacífico
que chocan contra el flanco occidental de la carrera Occidental. Esta circunstancia
determina un ambiente húmedo que aumenta en la parte más próxima a la cordillera
Occidental, donde se dan precipitaciones hasta de 8.000 milímetros, constituyéndose en
el sector más lluvioso del departamento.
21
El Valle del río Cauca está influenciado por los vientos que tienen un efecto secante, es
decir, absorben la humedad de la atmósfera que convierten en nubes produciendo altas
precipitaciones en las estribaciones del flanco Occidental de la cordillera Central.
En las áreas ubicadas entre los 2.000 y 3.000 mts, la precipitación es menor. El régimen
de lluvias se desarrolla con mayor intensidad en los meses de Marzo, Abril, Mayo,
septiembre, octubre y Noviembre. La precipitación promedio anual en la zona es de 2.177
milímetros y su temperatura promedio es de 13º .
La zona ubicada entre los 1.500 mts. Y 2.500 mts, posee una temperatura media de 20º
C. Y corresponde a la altiplanicie de Popayán, donde los meses menos lluviosos
Diciembre, Enero y Agosto, con un promedio mensual de 125.4 milímetros. Los meses
más lluviosos son Marzo, Abril, Mayo, Septiembre, Octubre y Noviembre, con un
promedio mensual de 205 milímetros.
En el Valle del Patía, las áreas secas corresponden a la zona ubicada entre los 500 y
1.000 mts. (Fosa del Patía), con una temperatura que varía entre los 24º C y 28º C y un
promedio de precipitaciones de 1.430 milímetros. Hay dos períodos definidos: uno de
escasa precipitación, de Enero a Agosto y otro de intensas lluvias, de Septiembre a
Diciembre.
Las áreas lluviosas son aquellas localizadas entre los 2.800 y 3.000 mts., en donde
existen una permanente nubosidad, continuas lluvias y temperaturas que oscilan entre los
6º C y los 12º C.
La región de la Bota Caucana presenta condiciones climatológicas diversas debido a las
diferencias de altitud que allí existen. Desde el Páramo de Santo Domingo hasta la
desembocadura del Río Curiaco en el Caquetá, se tiene un promedio de lluvias de 2.100
milímetros a 3.000 milímetros anuales y un promedio de temperatura de 10º C. En las
localidades de Carmelo y Santa Rosa y sobre el cañón del río Caquetá, las lluvias
disminuyen y su promedio se encuentra entre los 1.200 y 1.500 milímetros año, con una
temperatura superior a 18º C. Por la influencia del relieve y de la región Amazónica, en
esta se presenta un período de lluvias y otro de verano perfectamente marcados. El
verano está comprendido entre los meses de Noviembre, Diciembre, Enero, Febrero, Julio
y Agosto.
La zona ubicada entre los 1.000 y 1.700 mts. Está influenciada directamente por la región
Amazónica, cubierta de selva, de clima muy húmedo, con lluvias durante todo el año y
temperatura superior a los 24º C.
Subregiones
Los municipios del departamento se agrupan en seis (6) sub-regiones de acuerdo con el
Análisis Sectorial del Plan de Desarrollo del Cauca, elaborado por la Corporación para el
Desarrollo de Cauca C.R.C. en 1.984
Las características de mayor relevancia respecto a las sub-regiones son las siguientes:
Subregión Centro: Conformada por los municipios de Popayán, Piendamó, Sotará,
Rosas, El Tambo, Timbío, Cajibío, La Sierra, Morales, La Vega, Totoró, Silvia, Jambaló y
Puracé. Esta Subregión comprende la llamada Meseta de Popayán. Al encontrarse aquí la
22
capital del departamento, la Subregión es el centro más importante de la actividad
económica, comercial, financiera y administrativa. Está atravesada por la carretera
panamericana, a la cual convergen todas las vías secundarias que intercomunican a
Popayán con las demás poblaciones de esta zona y otras sub-regiones.
Subregión Norte: Conformada por los municipios de Santander de Quilichao, Buenos
Aires, Suárez, Caldono, Caloto, Corinto, Miranda, Padilla, Puerto Tejada, Toribío y Villa
Rica. La Zona se caracteriza por tener una buena infraestructura vial, que permite la
interconexión de los diferentes municipios facilitando los procesos de mercado. En su
parte plana se han desarrollado cultivos comerciales como la caña de azúcar, la soya, el
sorgo y el arroz. Igualmente, en esta región tienen asiento importantes industrias
generadoras de empleo y valor agregado: Ingenios azucareros, productores de papel,
editoriales, imprentas y química básica.
Subregión Sur: Conformada por los municipios de Patía, Bolívar, Argelia, Almaguer,
Mercaderes, Balboa y San Sebastián. Caracterizada por un deficiente sistema vial, lo
cual ha determinado unos vínculos muy débiles en materia de integración territorial con el
departamento. En la zona sobresalen los cultivos de maíz, café, caña panelera, yuca y
fríjol. La Subregión posee también, áreas cálidas enfrentadas a los factores de sequía,
que, en muchos casos, acaba con las cosechas afectando enormemente a los
productores.
Subregión Oriente: Conformada por los municipios de Páez e Inzá. Se caracteriza por
tener alta concentración de población indígena; deficientes condiciones de vida de la
población y muy bajos niveles de producción y mercadeo. La red de caminos presenta
características muy irregulares, a los cuales se suma la desaparición de otros como
consecuencia del desastre producido por la avalancha del Río Páez en el mes de Junio
de 1.994.
Subregión Occidental: Comprende los municipios de Guapi, Timbiquí y López de Micay
ubicados sobre la costa pacífica. Caracterizada por ser una de las zonas más lluviosas del
mundo, cubierta en su totalidad por bosques naturales que suman 760.000 hectáreas, que
constituyen alrededor del 50% de los bosques naturales del Departamento. No cuenta con
red vial, y por lo tanto, el mar, los ríos y los esteros constituyen los principales medios de
comunicación.
Subregión Bota Caucana Comprende los municipios de Santa Rosa y Piamonte, se
caracteriza por estar cubierta de bosques y poseer una deficiente estructura vial, lo cual
constituye el principal limitante para el desarrollo. Estas condiciones han determinado que
los procesos de colonización se caractericen por la formación de una economía de
autoconsumo, con graves consecuencias sobre los recursos naturales de la región.
2.4.1 División Política Administrativa
El Departamento está dividido en cuarenta y un municipios: Popayán, Almaguer, Argelia,
Balboa, Bolívar, Buenos Aires, Cajibío, Caldono, Caloto, Corinto, El Tambo, Florencia,
Guapi, Inzá, Jambaló, La Sierra, La Vega, López (De Micay), Mercaderes, Miranda,
Morales, Padilla, Páez (Belalcazar), Patía (El Bordo), Piamonte, Piendamó, Puerto
Tejada, Puracé (Coconuco), Rosas, San Sebastián, Santander de Quilichao, Santa Rosa,
Silvia., Sotará (Paispamba), Suárez, Timbío, Timbiquí, Toribío, Totoró, Villa Rica y Sucre.
A su vez, el Cauca comprende cuarenta y una cabeceras municipales, noventa y nueve
23
corregimientos, cuatrocientas setenta y cuatro inspecciones de policía, 38 caseríos y
numerosos centros poblados. Los municipios están agrupados en veintisiete círculos
notariales y veintinueve notarías, un círculo de registro con sede en Popayán y ocho
oficinas secciónales con sede en Bolívar, Caloto, Puerto Tejada, Santander de Quilichao,
Patía, Guapi y Silvia.7
El municipio de Guachene, fundado recientemente en el mes de Diciembre del año 2006,
mediante Decreto 0653, la cual se convierte en el municipio No. 42 del Departamento del
Cauca, cuenta con una población de 26.136 habitantes, el 90% de las tierras están
dedicadas al cultivo de caña de azúcar, la ganadería y la avicultura.
2.4.2. Aspectos Demográficos.
Demografía en el Departamento del Cauca:
Según el Censo Nacional de Población de 1.995, el Cauca tenía 1.151.840 habitantes de
los cuales, 406.373 pertenecían a las cabeceras urbanas y 745.467 a la zona rural. El
crecimiento poblacional en el Departamento del Cauca ha pasado de 1.151.840
habitantes en 1.995 a 1.367.496 en 2.005; creciendo a una tasa anual promedio del
1.6%. De acuerdo con las proyecciones de población realizadas por el DANE, el
Departamento del Cauca contará con una población de 1.611.606 habitantes para el año
2.015.
7
Ibit.pág 16
24
Proyección de la población por cabecera y resto de cada uno de los municipios que integran el Departamento
del Cauca, Año 2004 - 2005
25
Población por género, del Total de la Nación y el Departamento del Cauca. 2003 -2015
Población y tasa de crecimiento media anual, 1995 – 2015 para el Total Nacional y para
el Departamento del Cauca
Los datos de proyección sobre el crecimiento de la población caucana permite determinar
un indicador importante para el manejo de políticas institucionales en los aspectos de
captación, absorción y retención de estudiantes para los años venideros y en especial en
los que hacen parte de la prospectiva del Plan Estratégico Regional.
2.4.3. Situación Económica.
La economía del Cauca está basada principalmente en la producción agrícola y ganadera,
la explotación forestal, la actividad pesquera y el comercio. La agricultura se ha
desarrollado y tecnificado en el norte del departamento; sus principales cultivos son la
caña, caña panelera, maíz tradicional, arroz, maíz tecnificado, plátano, fique, yuca, papa,
coco, sorgo, cacao, maní y palma africana.
En la región del Pacífico se extrae oro, plata y platino. Otros minerales no preciosos que
se explotan son azufre, asbesto, caliza, talco, yeso y carbón. La industria fabril se ubica
en Popayán, Santander de Quilichao, Puerto Tejada con fábricas de productos
alimenticios, bebidas, lácteos, papel, empaques, transformación de la madera, industria
azucarera y elaboración de impresos para la exportación. Los centros de mayor actividad
comercial son Popayán, Santander de Quilichao, Patía (El Bordo), Puerto Tejada,
Piendamó y Corinto.
26
El crecimiento económico del Cauca entre 1991 y el 2.002 fue a una tasa promedio del
3.74%; en tanto que el país creció a una tasa del 2.58%, En la serie de tiempo expuesta
sobresalen para el Cauca los años de 1994 y 1996, cuando se dieron tasas negativas de
crecimiento (-8.09% y –0.22% respectivamente), mientras que a partir del año 1997 se
sostiene un crecimiento positivo, el cual fue bien marcado en el año 2000, cuando se
alcanzo una tasa del 8.09%. y determinó a la vez una participación en el PIB nacional del
1.60%; Cifra contraria a las que se presentaban hasta 1997 cuando solo se participo en el
PIB nacional con el 1.35%. Sin embargo, en los años 2001 y 2002 el crecimiento
económico presenta unas tasas de crecimiento más modestas (4.45% y 3.76%
respectivamente) que la lograda en el 2000, determinándose a la vez unas participaciones
en el PIB Nacional del 1.65% y 1.68%.
27
ESRUCTURA DEL P.I.B. REGIONAL
Desde la óptica de la estructura del PIB Departamental, se refleja una alta preponderancia
de los sectores primarios (21.39%) e industrial (18.92%) respecto al año 2002, seguido
aunque de manera muy distante, por sectores como el de la intermediación financiera
(5.39%), el comercio (3.27%), la construcción (3.05%) y el de hoteles y restaurantes
(2.45%). Al observar la tendencia del PIB regional por ramas de actividad económica, es
importante resaltar el salto que en el sector industrial se produce a partir del año 2000,
cuando se dan participaciones al interior del PIB, del 16.48%, 15.57% y 18.92% (para los
años 2000 – 2001 y 2002 respectivamente), en contraste con el periodo 1992 a 1999
cuando en promedio la industria participaba en el PIB Caucano con un promedio anual del
12.3%. Necesariamente, entre los años 2000 y 2002 se refleja ya el auge del crecimiento
industrial alentado por la promulgación de la Ley 218 de 1995, que propicio el
establecimiento de nuevas plantas manufactureras, fundamentalmente en la zona norte
del Departamento.
28
Las actividades económicas que resultan representativas al interior del PIB regional
reflejan as siguientes tendencias: Una tendencia progresiva de pérdida de participación
del sector agropecuario en el PIB. Mientras que en 1992 dicho porcentaje era del 31.94,
en el 2002 fue del 21.39% La actividad industrial a partir del año 2000 logra una
importante escalada dentro del PIB, al significar el 16.48%, 15.57% y 18.92% del total,
para los 2000, 2001 y 2002 respectivamente.. Es necesario retomar como para inicios de
la década esta actividad solo participaba con el 12.2% en promedio. La industria de la
construcción, en términos generales ha perdido peso en el PIB, pues de porcentajes como
7.22% y 7.47% en los años 93 y 94 se llego al 3.05% en el 2002.
Las actividades del comercio y hoteles y restaurantes, de igual manera, vienen perdiendo
participación en el PIB. El servicio de intermediación financiera viene logrando mayores
niveles de participación, hasta el punto de que en el 2002 representa el 5.38% del PIB.
29
2.4.4. Indicadores Laborales 2006 Departamento Del Cauca
Condición Poblacional
Población (Proyectada – 2006)
Población en edad de trabajar (Promed)
P. E. A. (Promed)
Ocupados (Promed)
Desocupados (Promed)
Inactivos (Promed)
Cesantes (Promed)
T. G. P. (Promed)
Tasa de Ocupación (Promed)
Tasa de Desocupación (Promed)
Porcentaje de población en edad de trabajar (Promed)
2006
1398.000
420.000
228.000
204.000
27.600
180.000
25.152
56%
51%
12%
77%
Fuente: DANE, Encuesta Nacional de Hogares – 2005
2.5 TENDENCIAS EDUCATIVAS REGIONALES
El numero de estudiantes matriculados incrementa en el nivel Pre-escolar, pero
disminuye paulatinamente en el nivel Educativo de la Primaria y termina por agudizarse
en la Secundaria y Media Vocacional, lo anterior se debe al incremento de las causas de
deserción estudiantil en el Departamento.
Estudiantes Matriculados en Instituciones de Educación Básica
Departamento del Cauca 2006
Preescolar
23.598
Fuente: Dane
Primaria
181.105
Secundaria y Media Vocacional
95.545
Unas de las principales causas de abandono estudiantil son: Limitaciones económicas y
financieras, bajo rendimiento, desorientación vocacional y profesional y dificultades para
adaptarse al ambiente universitario. Para frentar el fenómeno anterior, las instituciones
han formulados estrategias como la facilidad de otorgar créditos educativos en convenios
con instituciones publicas y privadas, establecen mecanismos de seguimiento y control
por estudiante y su factor factor determinante de deserción.
30
2.5.1 La Educación Superior a nivel nacional y departamental.
En Colombia, existen 277 instituciones de educación superior, de las cuales 81 son
públicas y 196 privadas. La cobertura nacional se estima en 1.301.728 (SNIES 2006).
Establecimientos
Alumnos
Tasa de
Cobertura
2001
2002
2003
2004
2005
271
272
274
275
276
977.243 1.000.148 1.035.006 1.104.051 1.212.037
21%
21%
22%
23%
25%
Fuente: Ministerio de Educación Nacional
En Colombia,
se incrementa en promedio de
0.36 % anual, el numero de
establecimientos del sector de la Educación Superior, la cual prima con una mayor
participación en el mercado, las Instituciones Universitarias seguida de las Universidades,
posteriormente las Instituciones Tecnológicas y por ultimo las instituciones técnicas
profesionales.
31
Origen y Carácter Académico Oficial PrivadaTotal % Oficial
Instituciones Técnicas
Profesionales
Instituciones Tecnológicas
Instituciones Universitarias
Universidad
Total
%
Privada
11
40
51
13,6%
20,5%
17
22
31
81
43
68
44
195
60 21,0%
90 27,2%
75 38,3%
276 100,0%
22,1%
34,9%
22,6%
100,0%
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - SNIES – 2005
2.5.2. Numero de Instituciones de Educación Superior por Departamento, según
registro SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION DE LA EDUCACION SUPERIOR –
SNIES.
El Departamento del Cauca, cuenta con seis instituciones de Educación Superior
registradas hasta el momento, en el SNIES. Cantidad que se incrementará en la medida
en que las instituciones se vinculen al SNIES. Entendiéndose el SNIES como, El Sistema
Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) es el conjunto de fuentes,
procesos, herramientas y usuarios que, articulados entre si, posibilitan y facilitan la
recopilación, divulgación y organización de la información sobre educación superior
relevante para la planeación, monitoreo, evaluación, asesoría, inspección y vigilancia del
sector.
32
Numero de Instituciones por Zona
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
ANTIOQUIA
33
34
36
37
37
37
38
38
ATLÁNTICO
13
13
14
14
14
14
15
15
BOGOTÁ D.C
100
103
105
105
106
107
108
108
BOLIVAR
8
8
8
8
8
8
9
10
BOYACÁ
3
3
3
3
3
3
3
3
CALDAS
5
5
5
5
5
5
5
5
CAQUETA
1
1
1
1
1
1
1
1
CASANARE
0
0
1
1
1
1
1
1
CAUCA
5
6
6
6
6
6
6
6
CESAR
1
1
1
1
1
1
1
1
CHOCÓ
1
1
1
1
1
1
2
2
CUNDINAMARCA
5
6
6
6
6
6
6
6
CÓRDOBA
2
2
2
2
2
2
2
3
GUAJIRA
2
2
2
2
2
2
2
2
HUILA
2
2
2
2
2
2
2
2
MAGDALENA
2
2
2
2
2
2
2
2
META
2
2
2
2
2
2
2
2
NARIÑO
5
5
5
5
5
5
5
5
NORTE DE SANTANDER
6
6
6
6
6
6
6
6
PUTUMAYO
1
1
1
1
1
1
1
1
QUINDÍO
2
3
3
3
3
3
3
3
RISARALDA
5
5
5
5
5
5
5
5
SAN ANDRÉS Y
PROVIDENCIA
2
2
2
2
2
2
2
2
SANTANDER
12
12
12
12
12
12
12
12
SUCRE
3
3
3
4
4
4
4
4
TOLIMA
5
6
6
6
6
6
6
6
VALLE DEL CAUCA
27
27
27
28
28
28
28
28
TOTAL
253
261
267
270
271
272
277
279
Fuente: SNIES 2007
33
2.5.3. Origen de Instituciones de Educación Superior, según registro SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACION DE INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR – SNIES.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
OFICIAL
79
79
80
81
81
81
81
81
PRIVADO
174
182
187
189
190
191
196
198
TOTAL
253
261
267
270
271
272
277
279
2.5.4. Total matriculados año 2000 – 2006, en Instituciones de Educación Superior por Departamento,
según registro SISTEMA NACIONAL DE INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR – SNIES.
MATRICULADOS 2006
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
AMAZONAS
0
116
0
361
429
309
445
ANTIOQUIA
148,649
151,618
142,924
140,011
149,694
155,605
169,264
ARAUCA
0
408
0
608
751
750
1,009
ATLÁNTICO
61,711
67,540
65,756
66,120
67,184
72,404
73,792
BOGOTÁ D.C
388,310
345,478
389,804
364,455
395,433
429,873
448,485
BOLIVAR
24,557
32,484
26,843
35,170
36,352
37,914
36,615
BOYACÁ
19,756
24,077
26,027
27,896
28,526
29,543
31,492
CALDAS
21,320
24,038
22,686
24,120
26,032
27,174
27,055
CAQUETA
0
27
0
3,130
3,744
4,229
6,111
CASANARE
0
821
0
1,311
1,428
1,646
2,664
CAUCA
13,462
17,431
15,729
16,985
19,043
19,415
21,785
CESAR
5,266
9,168
6,977
10,950
11,278
12,596
14,783
CHOCÓ
5,542
5,929
6,678
6,471
7,153
7,690
8,915
CUNDINAMARCA
5,502
16,393
17,785
24,216
25,269
24,722
28,503
CÓRDOBA
11,578
16,132
11,991
15,976
16,099
15,541
20,358
GUAINÍA
0
0
0
87
121
112
338
GUAJIRA
4,854
4,070
5,950
6,235
6,283
6,386
7,871
GUAVIARE
0
28
0
132
179
235
596
HUILA
6,249
9,289
7,497
12,563
13,421
13,724
16,642
MAGDALENA
7,697
8,241
7,583
10,188
12,091
13,690
15,911
META
5,534
10,341
5,790
9,430
9,664
11,131
13,938
NARIÑO
15,008
17,998
14,493
17,739
17,384
17,484
20,049
NORTE DE SANTANDER
22,211
26,870
27,380
35,991
35,705
40,204
45,602
PUTUMAYO
258
979
577
1,052
1,360
1,307
1,593
QUINDÍO
0
15
0
12,546
13,001
12,956
15,708
RISARALDA
12,641
15,042
14,140
18,886
21,505
22,575
26,292
SAN ANDRÉS Y
0
0
0
439
628
495
798
34
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
SANTANDER
60,285
58,922
61,370
59,885
63,943
66,167
65,287
SUCRE
5,415
7,162
6,738
8,524
7,315
7,769
8,874
TOLIMA
12,372
22,164
16,235
29,120
31,280
30,933
31,896
VALLE DEL CAUCA
75,908
84,462
80,505
89,393
91,369
95,204
97,893
VAUPÉS
0
0
0
42
20
78
117
VICHADA
0
0
0
0
42
53
171
SIN CLASIFICAR
0
0
0
0
0
0
34
AJUSTE POR OMISION EN
REPORTE
0
0
0
0
0
32,123
40,842
TOTAL
934,085
977,243
981,458
1,050,032
1,113,726
1,212,037
1,301,728
PROVIDENCIA
El Departamento del Cauca posee una cobertura del 1,67% sobre el Total de
matriculados, ubicándose en el puesto doce a nivel nacional. El Distrito Capital y Los
departamentos de Antioquia y Valle del Cauca son los que poseen mayor concentración
de estudiantes y con baja afluencia, Vichada, Guainia y Amazonas.
35
A nivel del Departamento del Cauca, continua liderando con mayor cobertura (69.2%), La
Universidad Cooperativa de Colombia – Seccional Popayán (Privada) y la Universidad del
Cauca (Publica).
Desde 1.994 la Universidad Cooperativa de Colombia – Seccional Popayán, viene en
proceso de crecimiento y expansión a través del ofrecimiento de nuevos Programas
Académicos, con el propósito de satisfacer las necesidades en el ámbito regional,
nacional e internacional.
En el 2007, todavía no han logrado algunas entidades
instaladas en esta ciudad la solidez necesaria para alcanzar un proceso de crecimiento
sostenido. Es de resaltar que algunas de ellas tendrán un paso efímero y también se
evidencia cuáles instituciones tendrán un mayor posicionamiento en el mercado, no sólo
por razones del mercado regional, sino por el reconocimiento publico que han ganado
gracias a los convenios interinstitucionales realizados con las diferentes comunidades de
la población vulnerable de la región. Así como lo demuestra
la Universidad
Cooperativa de Colombia – en Popayán, con la segunda participación en el mercado de
estudiantes de Popayán y el Cauca. Entonces, no significa únicamente que la oferta de
sus servicios ha sido consecuente con la demanda y las expectativas, sino que el
ambiente institucional, la calidad de sus programas académicos otorgados con registro
calificado, la calidez humana, el profesionalismo en el manejo y la solidez financiera, le
han permitido penetrar en todos los sectores económicos y culturales del Sur Occidente
Colombiano.
2.5.5. Principales instituciones de educación Superior en Popayán Número de
Programas.
Institución
Universidad del Cauca
Universidad Cooperativa de Colombia – en Popayán
Fundación Universitaria de Popayán y la Corporación Universitaria Minuto de Dios
Antonio Nariño
Universidad Autónoma del Cauca
* Institución Técnica
Fuente: Secretaría de Planeación Municipal
Programas
27
8
8
9
10
36
2.5.6 Programas de Pregrado ofrecido por las principales institución universitarias
en el Departamento del Cauca
PROGRAMA
CAUCA
U.C.C.
F.U.P
NARIÑO
AUTONOMA DEL
CAUCA
Ingeniería de Sistemas
Administración de Empresas
Mercadeo y Logística Empresarial
Finanzas y Negocios Internacionales
Comercio Internacional
Contaduría
Psicología
Arquitectura
Ingeniería Industrial
Derecho
Educación Preescolar
Deportes
Administración Agropecuaria
Ecología
Economía
Ingeniería de Minas
Administración Turística
Topografía
Fisioterapia
Ingeniería Biomédica
Medicina Veterinaria
Odontología
Antropología
Artes Plásticas
Biología
Ciencias Políticas
Diseño Gráfico
Enfermería
Español y Literatura
Etnoeducación
Filosofía
Ingeniería Electrónica
Ingeniería agroindustrial
Ingeniería de Alimentos
Ingeniería Civil
Ingeniería Física
Inglés y Francés
Lenguas Modernas
Educación Básica
Matemáticas
Medicina
Música
Química
37
PROGRAMA
CAUCA
U.C.C.
F.U.P
NARIÑO
AUTONOMA DEL
CAUCA
Sociales y Geografía
*Institución Técnica
Fuente: Secretaría de Planeación Municipal
Continua alimentándose el reto del sistema educativo en general, determinado por
espacios de construcción de nuevo capital humano capaz de desarrollar los elementos
fundamentales para el fortalecimiento y aporte al Plan de Desarrollo del Departamento.
La creación de los Programas Académicos surge por estudios realizados por las
diferentes instituciones de Educación Superior y con base en pronósticos situacionales
que determinan las necesidades y el futuro de la región. Entre las ramas del saber
predominan: Las Ciencias del Saber, las Ciencias Naturales, la Ingeniería y las diferentes
áreas técnicas, como respuesta al aprovechamiento de las potencialidades y respuesta a
los requerimientos de un mercado altamente competitivo y globalizado
2.5.7. Una nueva visión del sistema educativo para el desarrollo caucano.
El panorama de la educación superior ha experimentado en los últimos años una serie de
transformaciones que obligó al gobierno y a las instituciones a replantear sus políticas,
modos de gestión y esquemas de funcionamiento con el fin de adaptarse y poder
expandirse en el ámbito internacional, nacional y regional. Como respuesta a este
fenómeno, el proceso de Bolonia, que emprendieron los países de la Unión Europea,
contribuyó fuertemente al desarrollo de nuevas estrategias orientadas a satisfacer las
necesidades del mercado que exige el nuevo orden mundial. La inserción de la
educación superior en los mercados globales, la consolidación de modelos
de
universidades de categoría mundial, el crecimiento de la educación transnacional y el
ingles como lengua preponderante en el entorno educativo global, se convierten en
factores relevantes para las instituciones de educación superior ubicadas en el
Departamento del Cauca, obligándolas a expandir su cobertura, conservar los rasgos
culturales de la región, establecer políticas de cohesión con el sistema de educación
nacional y a su vez ajustar los programas académicos, movilidad interinstitucional,
educación a distancia, someterse a los estándares internacionales, actualización
permanente acompañado de en Busca de la Excelencia, diversificación financiera,
incremento de la competitividad y la productividad, en general obtener el aseguramiento
de la calidad institucional con el propósito de satisfacer necesidades locales, regionales y
trascender fronteras en el mercado exterior para identificar necesidades y solucionar
problemas sociales, económicos, políticos y culturales.8
El horizonte educativo se encamina con claridad en el Plan de Desarrollo Nacional,
“Visión Colombia – II Centenario 2019 “ ( Dado su nombre a la Conmemoración del
segundo centenario de vida política independiente, a celebrarse el 7 de agosto de 2019),
como fundamento para generar las bases para el futuro del País y encaminar los
8
Tomado, Boletín No. 9 Educación Superior, Agosto/Septiembre 2007.
38
esfuerzos de toda la sociedad en una misma dirección. Se fortalece así mismo el Sistema
Nacional de Educación con el Plan Decenal de Educación 2006 – 2015, como gestión
para alcanzar la articulación intersectorial y asegurar la calidad, la cual se propone:
Fortalecer la gestión en el marco de una articulación intersectorial en los ámbitos
nacional, departamental, municipal e institucional y en los diferentes lugares de actuación,
poner en marcha mecanismos para que el Estado, la sociedad, la escuela, la familia, el
sector productivo y todos los demás sectores se responsabilicen de la misión de educar,
fomentando una actitud de liderazgo social, elevar los niveles de exigencia y excelencia
en las instituciones educativas y fortalecer la competitividad, como parte del proyecto de
vida personal, familiar, social y laboral, avanzar en la descentralización educativa desde la
autoría, empoderando a las autoridades locales (gobernadores, alcaldes, secretarios de
despacho), a la comunidad educativa y al gobierno escolar el la gestión del sistema
educativo en los diferentes niveles territoriales y educativos (preescolar, básica, media y
superior). El Plan Decenal también busca promover procesos de certificación de calidad
mediante la aplicación en todas las instituciones educativas, de una guía técnica en las
diferentes áreas de gestión del servicio educativo: Académica, Administrativa, Financiera
y de Comunidad, con el ánimo de mejorar la prestación del servicio educativo, por lo tanto
el Plan Decenal de Educación, propone: Fortalecer la gestión y liderazgo del Sistema
Educativo para la articulación entre los diferentes niveles de la educación, garantizar el
fortalecimiento de la gestión para la efectividad y la transparencia del sistema educativo
nacional, territorial e institucional, implementar mecanismos institucionales adecuados de
inducción, selección, formación y evaluación de desempeño de los responsables de la
educación, Desarrollar la cultura de investigación evaluativo, como forma de conocer,
realizar y controlar la gestión del sector y de las instituciones educativas, con sentido de
pertinencia y de inclusión para los diferentes sectores sociales.9
El Departamento del Cauca sigue los lineamientos establecidos por el gobierno nacional y
acompaña al fortalecimiento del proceso a través del mejoramiento de las condiciones
económicas y sociales en la región a través de propuestas que contribuyen al crecimiento
y desarrollo del Departamento, así como lo demuestra la Agenda Interna Caucana, la
cual aporta en la construcción de ejercicios que se desarrollan actualmente en el ámbito
regional y nacional, como el CONPES para el Cauca y el proyecto de desarrollo nacional
Visión Colombia II Centenario 2019. Promueve propuestas con actores de los diferentes
sectores estratégicos, también posibilita la presentación de proyectos de financiación
para las apuestas productivas y como reto más importante, conserva la coordinación
institucional generada, incluyendo al sector político, empresarios y autoridades locales.
La agenda, define sectores productivos estratégicos, para fortalecerlos a través de la
priorización de acciones y proyectos que jalonen el desarrollo económico y social de la
región, y se consolide la participación de los actores regionales en la toma de decisiones
conjuntas, con la firme intención de generar valor agregado y ofrecer mayor
competitividad dentro de los mercados vinculados a la globalización.
La Agenda Interna está concebida como una estrategia del actual gobierno, para mejorar
la productividad y competitividad del país, generando condiciones regionales de
adaptación al contexto mundial de integración comercial, que ayuden a mitigar los
posibles riesgos que enfrenta en especial el sector productivo. El Cauca no ha sido ajeno
a esta política nacional y es así como la Gobernación del Cauca, a través de la Secretaría
de Planificación y Coordinación, la Cámara de Comercio del Cauca y el Centro Regional
de Productividad e Innovación – CREPIC – desarrollan una alianza institucional, para
9
www.Plan Decenal.Edu.co
39
facilitar los escenarios que permite el fortalecimiento de la Propuesta de Agenda Interna
del Cauca. Para ello se contó con el respaldo del Programa Sociedad Civil y TLC,
apoyado por la Organización de Estados Americanos –OEA- y la Confederación Nacional
de Cámaras de Comercio -CONFECÁMARAS-, durante un año comprendido entre
octubre del 2.004 y 2.005. El enfoque dado para el desarrollo de esta propuesta, se basa
en la identificación de acciones estratégicas requeridas para el fortalecimiento y
consolidación de los sectores productivos existentes y potenciales con mayor impacto
para la región, donde se comparte una visión de desarrollo que incluye la riqueza étnica,
cultural y biodiversa que caracteriza al Cauca.
A continuación se presentan las doce (12) apuestas productivas, acordadas por el
departamento del Cauca. Estas son en orden alfabético:
Sector Agropecuario y Agroindustrial:
• Agrocadenas
• Cafés Especiales Regionales
• Forestal
• Ganadería
• Hortofrutícola
Otros Sectores:
• Artesanías
• Conglomerado Industrial
• Industria del Software
• Minería
• Región de Conocimiento
• Pacífico
• Turismo
En la definición de estas apuestas estratégicas se identifico las necesidades o
requerimientos que éstas tienen para su éxito y los cursos de acción – planes, programas,
proyectos o medidas – indispensables para darle solución a la problemática establecida
para lo cual se gestionan apoyos, aportes y compromisos para desarrollar cada iniciativa y
acción planteada.
El reto de la región, se constituye en operativizar e implementar las acciones que al
interior de cada apuesta productiva y cada eje transversal, han incluido para mejorar el
sector productivo del departamento.
Finalmente, la Agenda Interna para la Productividad y Competitividad debe entenderse
como un proceso en construcción permanente, abierto a las inquietudes y aportes de
todos los miembros de las comunidades caucanas, que pueden ser complementados y
fortalecidos. Pero sobre todo, debe ser considerado como un reto que nos compromete a
todos y como un ámbito desde el cual se construye un Cauca más equitativo, incluyente,
democrático y con mejores condiciones de vida para todos.
La participación de la Universidad Cooperativa de Colombia – Seccional Popayán en los
espacios generados por el gobierno, y las diferentes instituciones del sector educativo,
permite alimentar cada una de las propuestas generadas desde los diferentes actores del
40
departamento del Cauca para el departamento del Cauca y su contrición al desarrollo
nacional e internacional.
La respuesta de la Universidad Cooperativa de Colombia – en Popayán, a los
requerimientos sociales y económicos debe ser pertinente. Razón por la cual el Plan
Estratégico Nacional de la Universidad, permite entre otros, capturar la demanda
potencial que se requiere y exige el mercado.
41
2.5.8. Logros y desafíos de la Universidad Cooperativa de Colombia - Popayán
La Universidad Cooperativa de Colombia ha emprendido un trabajo de producción de
prospectiva con un horizonte temporal del año 2012, (PLAN ESTRATEGICO NACIONAL
“SINERGIA INSTITUCIONAL 2006-2012” ). Mediante la construcción participativa en un
proceso ideado en fases sucesivas. De esta primera afirmación surgen cuatro elementos que se
articular en una “Sinergia Institucional “. De un lado la prospectiva no es fruto de cerebros
imaginativos sino de la participación de actores en cada una de las unidades orgánicas con que
cuenta la institución. Por otra parte, alcanzar el año 2012 de un tajo no es posible sino que se
organiza en procesos cuyo cumplimiento se prevé en segmentos anuales de manera sucesiva.
Estos primeros aspectos son desarrollados en los documentos previos a este análisis por las
unidades administrativas seccionales y por la oficina de Planeación Nacional. Otro aspecto, es
el contenido de los documentos construidos con base en los aportes de las unidades
seccionales que funcionan como desarrollo de la Universidad. De estos documentos se derivan
fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas, y estrategias para superar unos y afirmar
otros en la dinámica que requiere la Universidad de acuerdo con las expresiones de los actores
que se han consignado en los documentos que sirvieron de base a los analistas de Planeación.
Estos documentos son la Plataforma desde la cual se genera, en este segmento, una visión de
conjunto que engloba los problemas específicos y particulares expresados por cada seccional
en cada uno de sus programas. Así mismo se presenta el contexto dentro del cual se contribuye
a la comprensión de los problemas señalados en los diagnósticos y a idear soluciones en
función de la dinámica de la Universidad en el contexto de las instituciones de su género en el
país y de los procesos que se gestan en el continente latinoamericano dentro de un mundo en
cambios acelerados, profundos e irrevesibles.
La Sinergia es un logro que se coloca como meta. Ella supone que se consiguen ventajas en el
trabajo colectivo mediante la unión de fuerzas o energías en la búsqueda de cohesión, no es un
Slogan vacío sino un compromiso para compartir la visión hacia el año 2012.
Un elemento que engloba lo anterior es que la Universidad, primero como INDESCO y luego
también como organización de educación superior, cumple 50 años de funcionamiento. Este
medio siglo es un testimonio de su presencia en la sociedad colombiana y de los aportes que a
ella ha hecho desde su fundación. A pesar de los vaivenes, vicisitudes y dificultades, de crisis
de crecimiento y de criticas internas y externas al cumplimiento de su misión, el balance general
arroja saldos positivos. Es imperativo afirmar el hecho, y la construcción del plan estratégico,
se tuvo en cuenta de que el escenario ha cambiado radicalmente desde la acción
intencionalmente orientada por sus fundadores, desde la construcción de sus primeras ofertas
en sus primeros programas y en sus seccionales que abrieron el camino, desde las autoridades
iniciales de parte del Estado, desde su vinculación a las cooperativas como mecanismo de
proyección institucional, todo pertenece y esta registrado en la primera fase de su historia. Eran
los tiempos de Estado – Nación, de una política de progreso, de industrialización con
urbanización y de cultivo de un espíritu desarrollista. Ahora nos encontramos en la escena de la
segunda globalización, de la segunda modernidad, del predominio de una ideología neoliberal,
de la reinversión de la política y del papel de los individuos en la construcción de su destino y en
los consensos de ciudadanos en la preparación de un futuro deseado. En la geopolítica, antes
era la etapa de la guerra fría y ahora la de una seguridad esquiva y de los nuevos ejes del
42
poder, ambos montados sobre Estados – nación fuertes y ahora mezclados con estados fallidos
y con expectativas ciudadanas insatisfechas.10
La Universidad Cooperativa de Colombia Seccional Popayán, siguió cada una de las
instrucciones y lineamientos estipulados en cada una de las fases para la construcción del Plan
Estratégico Nacional “Sinergia Institucional 2007-2012 “. El proceso sistemático se desarrolló
de manera ordenada desde la socialización de los cuadernos 7,8 y 9, la socialización de la
visualización, el diagnóstico y el direccionamiento estratégico, con la participación de la
comunidad universitaria, los integrantes de las redes Tremec y los diferentes actores que
aprovecharon los espacios institucionales para la consolidación del proceso. Las experiencias
vividas por cada una de las redes Tremec y el acompañamiento constante de las directivas
administrativas y académicas fortalecieron los procesos al interior de la Universidad, obteniendo
resultados satisfactorios en cada uno de las fases y talleres desarrollados en el Diplomado
Indicadores de Gestión para el Mejoramiento Continuo, logrando articular las diferentes
herramientas de gestión y la sinergia institucional esperada.
Los retos esperados se evidencian en cada uno de los 8 programas establecidos en el PEN, el
nuevo programa 9 de Investigación. La matriz DOFA y el Plan de Mejoramiento permitirán
establecer nuevos alcances orientados al logro de los objetivos institucionales teniendo como
marco de referencia los propósitos misionales.
2.5.9. Aportes de la Universidad Cooperativa de Colombia-Popayán a la región.
La Universidad Cooperativa de Colombia continúa aportando al crecimiento y desarrollo de la
región, a través de sus diferentes estamentos académicos y administrativos, así como lo
demuestra los siguientes sucesos:
La universidad como alternativa de educación superior, continua contribuyendo a través de los
siete programas académicos, uno mas en convenio con la Fundación Universitaria Maria CanoFUMC y cuatro de postgrados al desarrollo de la región, logrando mantenerse y posicionarse
en el medio educativo de Popayán, como la segunda institución en cuanto a población
estudiantil, así como lo demuestran las estadísticas oficiales.
Los Programas Académicos de Pre-grado y Postgrado, que han llenado la expectativa de los
habitantes de la región y los Departamentos de Nariño, Caquetá, Putumayo, Huila y Valle del
Cauca respectivamente.
Contar con un sistema de crédito estudiantil a través de la Cooperativa Multiactiva Nacional
COMUNA, para poder cubrir los costos de las matriculas, permite a los habitantes de la región,
facilitar el acceso a los programas de Administración de Empresas, Comercio Internacional,
Contaduría Publica, Derecho, Fisioterapia (En convenio con la Fundación Universitaria Maria
Cano), Ingeniería de Alimentos, Ingeniería de Sistemas y Psicología. Y los Postgrados de:
Especialización Derecho Procesal Penal, Especialización en Alta Gerencia, Especialización en
Gerencia de Servicios de Salud, Especialización en gestión de la Calidad y Auditoria de la
Salud.
10
Diagnóstico Estratégico 2001-2006, Plan Estratégico Nacional 2007 ´- 2012 “ Sinergia Institucional”, Universidad Cooperativa de Colombia, 2007.
43
El grado de reconocimiento institucional y el posicionamiento en el mercado ha permitido que
las diferentes entidades del sector público y privado de la ciudad y el departamento, se vean
beneficiadas con los servicios de asesoría, practica, desarrollo de trabajos investigativos, entre
otras actividades, por medio de la suscripción de convenios (Sector de la Salud, Instituciones
Educativas, El Ejercito y la Policía, Centros penitenciarios, Población Vulnerable, Comunidades
indígenas y etnias, Expocauca,…etc.), que han permitido crecer y proyectar cada día nuestra
imagen y posicionamiento institucional en el suroccidente colombiano .
La extensión que maneja la Universidad Cooperativa de Colombia, se vincula con el sector
productivo y la comunidad en general de esta ciudad y el departamento, por medio de la
Proyección Social, que es ejecutada por cada programa de acuerdo al área del conocimiento y
campo de acción que maneja.
Aportes sociales, políticos, culturales y económicos a los planes de desarrollo
departamental y municipal.
En la formulación de los Planes de Desarrollo Departamental y Municipal respectivamente, la Universidad
Cooperativa de Colombia-Popayán continúa siendo parte activa al hacer de las mesas de trabajo de
ambos procesos.
Plan de Desarrollo Departamental
Dentro capitulo uno, del contexto regional, la labor formativa que viene ejecutando la seccional
en esta ciudad, corresponde con el acápite sobre Talento Humano que textualmente dice:
Talento Humano: El primer rubro que muestra el inventario de las fuerzas productivas es la
dotación de talento humano, que todavía la región no conoce plenamente en tanto no se ha
precisado su valoración ni capacidad potencial para generar nuevo valor y valor agregado, pero
que constituye el principal actor del engranaje económico. La población como sujeto activo y
pasivo del proceso de desarrollo, es la principal riqueza con que cuenta el departamento y es a
partir de su papel que se pueden definir estrategias hacia el mejoramiento de su calidad de
vida.
El papel que juega la universidad en este rol corresponde a la formación de profesionales
idóneos para desempeñarse en el medio, con el pleno conocimiento de sus características
políticas, económicas, sociales y culturales. Es vital resaltar el hecho de que la formación
profesional en la seccional, concurre a que se haga efectivo el lema de formar Profesionales
con criterios políticos, propositivos en materia social y económica bajo los principios de la
economía solidaria.
De igual forma nuestro propósito institucional encaja dentro de las políticas para el sector
educativo, puesto que él la búsqueda en el mejoramiento continuo de la labor formativa que
adelantamos, se enmarca en el cumplimiento de los procesos de acreditación, en su primera
fase de Autoevaluación.
En lo que respecta a la política de cultura para el ejercicio de la democracia, el criterio político
impartido a nuestros estudiantes le permite adelantar procesos democráticos con el pleno
respeto por los derechos de participación y los mecanismos para hacerlos efectivos.
44
En efecto la universidad al participar en la formulación del plan departamental, asume
hacerse parte del cumplimiento y desarrollo de las estrategias, políticas y objetivos
propuestos para el desarrollo de la región.
Plan de Desarrollo Municipal.
La labor fue similar al ejecutar el mismo ejercicio de participación en la formulación del
documento local, en un comienzo en cuanto a las políticas trazadas, nuestra función se
enmarca dentro del proceso de elevar la calidad de vida de los habitantes de la localidad, al
formar profesionales en diferentes áreas del conocimiento y que en el campo de egresados
varios se encuentran vinculados al sector productivo de la ciudad, entidades publicas, privadas,
etc. Elevamos la calidad de vida con la vinculación hacia la comunidad por medio de la
proyección social, es decir, prestamos una serie de servicios, sociales, médicos, empresariales,
entre otros que procuran satisfacer necesidades que el estado a veces no alcanza a suplir en
verdadera forma.
En cuanto al desarrollo económico, la productividad y la competitividad como otra de las
políticas del Plan, la universidad provee al sector empresarial de la ciudad un cúmulo de
profesionales, que identifican plenamente el entorno municipal y con mentalidad propositiva en
el desarrollo de proyectos productivos, los cuales inician y ponen en marcha muchas veces
desde que son estudiantes.
En cuanto a los programas y proyectos que pretende desarrollar el plan, la universidad participa
en el programa “Ciudad Universitaria”, que esta integrado por las instituciones de educación
superior con asiento en la ciudad, con el fin de ejecutar los proyectos “Universidades para el
Desarrollo” y “Apoyo a Iniciativas Innovadoras”, coordinadas por la Alcaldía de Popayán.
En el programa “Convivencia Pacifica y Resolución Negociada de Conflictos” cuyos
componentes son derechos humanos, conciliación, centro de protección al menor y la casa de
la justicia, sobre este punto el trabajo que se ejecuta desde la Facultad de Derecho es muestra
representativa de la vinculación social y compromiso institucional con estos aspectos de la vida
diaria.
Dentro de los programas de “prevención de la salud”, concurrimos a la comunidad por
intermedio de las Facultades de Psicología y Fisioterapia en el desarrollo de proyectos
comunitarios en este campo preventivo y asistencial a través de las brigadas de salud
practicadas en diferentes sectores de la ciudad y en el Centro de Atención Integral para la
Comunidad CAIC, con el ofrecimiento de servicios médicos a costos bajos al alcance de los
sectores de la población más desfavorecidos.11
Agenda Interna del Cauca
La Universidad Cooperativa de Colombia, participó a la construcción de la Agenda Interna para
la Competitividad y Productividad del Cauca. La cual se identificaron las diferentes apuestas
productivas que contribuirán al crecimiento y desarrollo social, económico del Departamento.
11
. Tomado y Modificado del Plan Estrategico Regional PER 2003. Universidad Cooperativa de Colombia – Seccional Popayán.
45
Proceso desarrollado en mesas de trabajo las cuales participaron los diferentes actores de los
sectores de la producción departamental. Universidades, empresarios y representantes de
diferentes comunidades de la región, alimentaron de un a u otra manera al levantamiento y
construcción del documento final.
Plan Decenal de Educación
Colombia estuvo en Asamblea Nacional por la Educación, los colombianos se reunieron para
discutir y definir lo que será la educación para los próximos diez años.
Desde el día viernes 3 de agosto hasta el martes 7 de agosto duró la Asamblea Nacional por
la Educación, la cual reunió durante cinco días en Bogotá alrededor de 1.500 personas
provenientes de diferentes lugares del país que participaron en los espacios de discusión
dispuestos para la construcción del Plan Nacional Decenal de Educación.
Más de 20.000 colombianos participaron en escenarios como las propuestas ciudadanas
(13.287 aportes hechos a través de una línea 01-8000 y otros 1090 por correo electrónico), los
foros virtuales (1.731 participantes activos en diez foros) y las mesas de trabajo (1.054 que
publicaron sus aportes y que representan las ideas de 7.358 ciudadanos).
Así mismo,
asistieron delegados de las 78 secretarías de educación certificadas,
gobernadores, alcaldes, rectores de diferentes instituciones y representantes del Icetex, Icfes,
Colciencias, Sena, ICBF, Departamento Nacional de Planeación y los ministerios de Educación,
Hacienda y Cultura.
Todos los participantes en esta Asamblea debatieron y llegaron a un gran acuerdo nacional a
través de una metodología que permitió la deliberación, las relaciones de horizontalidad, el
respeto por la pluralidad y la responsabilidad política.
La participación de la Universidad Cooperativa de Colombia – Seccional Popayán en los
espacios generados por el gobierno, se convirtió una vez mas en la oportunidad que tiene la
institución para intervenir en los diferentes espacios de concertación social, en donde los
sectores involucrados en la deliberación sobre la educación, construyeron un acuerdo nacional
con la presencia de todos los actores que intervinieron en este proceso.
Desde la academia, la seccional Popayán, aporto conocimientos importantes para la
construcción del acuerdo nacional, con el propósito de influir altamente en las políticas públicas
basadas en la deliberación colectiva del país y contribuir a un mayor valor de legitimidad
social dentro de un pacto social.
A través de las mesas de trabajo y los foros virtuales, la Universidad Cooperativa de Colombia –
Seccional Popayán, hizo presencia institucional en los procesos que adelanta el gobierno hacia
una educación: transparente, con calidad y mayor cobertura en el ámbito regional, nacional e
internacional.
46
El Proyecto Institucional y la Región.
Es una constante en la gestión diaria de la Universidad Cooperativa de Colombia – en Popayán
– la búsqueda permanente de la Excelencia, la Calidad y la Sinergia Institucional hasta
alcanzar “su máximo potencial productivo y competitivo”, en los niveles de su actuar, tanto en
docencia, como en investigación y proyección social.
Continua desarrollando la Universidad Cooperativa de Colombia – en Popayán en su corta
existencia, nuevas dinámicas de Trabajo en Equipo desde sus diferentes programas y
facultades, con la celebración de Convenios Interinstitucionales de cooperación y desarrollo con
sin número de entidades del orden oficial, privado y cooperativo, irradiando conceptos,
propuestas y programas concretadas en la práctica con la efectiva vinculación de la Universidad
con su medio circundante. La cristalización de los convenios en mención, integra estudiantes y
docentes con la dirección permanente de las áreas correspondientes y la respectiva
Decanatura, acorde con formulaciones emanadas desde la Dirección Seccional como la
Rectoría Nacional.
Los convenios y acciones conjuntas generados desde la Universidad con diferentes entidades y
desarrollados en espacios sociales mejoran las condiciones sociales y fortalece la cultura para
lograr la paz y la convivencia ciudadana, como transformaciones reales y actores que influyen
en el desarrollo local, regional, nacional y mundial.
Los Docentes y estudiantes están en capacidad de producir, transformar y transmitir
conocimientos en un proceso de “aprendiendo a aprender”, ayudados por la flexibilidad de las
dos jornadas: Diurna y nocturna, en que se dictan los diferentes programas académicos de
Pregrado, Postgrados y de Extensión.
Los propósitos misionales se fortalecen cada vez más hacia el cumplimiento de los objetivos
institucionales. La Investigación formativa, la capacitación y el desarrollo Docente, y la
Proyección Social, le permite cumplir con su papel de transformadora y constructora de nuevos
escenarios de desarrollo social, económico, cultural, político, en donde la crítica y la autocrítica
se convierten en factores primordiales para el fortalecimiento institucional y el crecimiento
social. Lo anterior, le otorga a la Universidad Cooperativa de Colombia – Seccional Popayán –
ligar su actuar académico con las demandas e intereses de la comunidad en donde se
encuentra ubicada, promocionando y llevando a cabo programas que se reviertan en el
mejoramiento de la Calidad de Vida del Ser Humano.
La construcción y elaboración del concepto de Comunidad Académica, se desarrolla en las
Facultades y áreas o departamentos inscritos en el concepto y el trabajo académico –
Formación, Docencia, Investigación y Proyección Social, - con análisis vertical y horizontal de
los respectivos programas académicos, para posterior, confeccionar la matriz que permita la
actualización y adecuación de currículos en forma oportuna, de acuerdo a las situaciones
generadas por el respectivo ejercicio.
A parte de lo anterior, la construcción de la Comunidad Académica en la Universidad
Cooperativa de Colombia – Seccional Popayán – significa la construcción de sí misma – como
sistema abierto y homeostático -, con la apropiación de la Visión, sueño de la Universidad
Cooperativa de Colombia y la Misión como la concreción de ese sueño y el acontecer diario
enmarcado en la formación en principios y valores, la educación en la construcción y
47
transmisión del conocimiento y la capacitación en las técnicas, las tecnologías y las ciencias,
siempre desde el aula de clase o desde escenarios transcurriculares donde la sociedad
necesite de la Universidad o viceversa.
La Universidad Cooperativa de Colombia – en Popayán continua transformando la Calidad y
calidez de sus Docentes y sus procesos académicos en fortalezas iniciadas desde la selección,
seguimiento y evaluación permanente de Docentes en donde intervienen los estamentos
universitarios, con el apoyo logístico cimentado en tecnologías y metodologías de avanzada.
Los estamentos sociales comprenden el valioso aporte que significa la Universidad Cooperativa
de Colombia en la ciudad de Popayán y en la región, como motor de desarrollo y alternativa de
oportunidades de cientos de personas sin la oportunidad de acceder a la Educación Superior.
Los Programas Académicos y los Nuevos Programas con registro calificado resaltan el trabajo
mancomunado y en equipo desarrollado en la actualidad, a raíz del Proceso de Autoevaluación
camino hacia la Acreditación Institucional, a saber:
La conformación de Equipos de Trabajo desde los programas académicos, las Redes Tremec
(Trabajo en Equipo para el Mejoramiento Continuo), permiten la integración de la Comunidad
Universitaria, bajo la coordinación de las respectivos lideres, de tal forma que en la práctica, se
permite la generación de dinámicas sistémicas que involucren los estamentos universitarios
sobre la base de consensos de construcción del concepto de Universidad, apoyados en la
Coordinación permanente del Comité Institucional de todos los equipos de trabajo por facultad,
equipos de apoyo logístico y de participación multiplicadora.
El liderazgo ejercido para llevar a cabo las tareas y realizaciones que significan el proceso de
Autoevaluación, estimuló el compromiso solidario y cooperativo de nuestra función social e
interiorizó la voluntad férrea de asumir el camino de la SINERGIA INSTITUCIONAL en los
procesos educativos y su pertinencia con la región. (Tomado y Complementado Plan
Estratégico Regional 2003).
Los procesos de Evaluación y Autoevaluación en compañía de la articulación con las redes
Tremec a través de los diversos sistemas de información, permitieron de nuevo identificar
variables claves de éxito orientadas al logro del Registro Calificado y fortalecer el camino hacia
la Acreditación Institucional.
48
3. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
Una vez concluido el Plan Estratégico Nacional 2001-2006 “Movilización por la Excelencia”
arroja resultados que permiten identificar nuevas fortalezas para aprovechar oportunidades
actuales y futuras del entorno, debilidades que debemos mejorar para reforzar procesos
administrativos, y caracterización amenazas del mercado, lo anterior se convirtió en
elementos fundamentales para iniciar la segunda fase (Diagnóstico) del proceso de
construcción del Plan Estratégico nacional “ Sinergia Institucional 2007-2012. Además en este
momento clave del ciclo de gestión del proceso sirvió para identificar que tan distantes o
superadas se encontraba la Universidad frente a las metas propuestas por la Seccional, desde
luego se encontraron dificultades y limitaciones como fortalezas y oportunidades, determinó el
grado de compromiso de las Redes Tremec, permitiendo evaluar y analizar los resultados
obtenidos a través del Diagnóstico.
El Diagnóstico realizado en el año 2007, contó con la colaboración y participación de la
Comunidad Académica, las Directivas Administrativas y Académicas, las Redes Tremec,
estudiantes y todos los actores que de una u otra manera tienen contacto directo e indirecto
con la Universidad. La cultura de planeación, las herramientas de gestión permitieron avanzar
eficientemente en el proceso logrando precisar objetivos claros, indicadores puntuales, metas
realistas, generación de proyectos y actividades coherentes y cohesivas con el Plan Estratégico
nacional “Sinergia Institucional 2007- 2012” la importancia del proceso logró precisar en que
momento de desarrollo se encontraba la Universidad Cooperativa de Colombia – Seccional
Popayán, respecto a los procesos de docencia, investigación, proyección social,
internacionalización, y gestión.
Las fortalezas y debilidades, oportunidades y menazas, permitieron establecer nuevos retos de
mejoramiento expresados en los ejes temáticos estratégicos, la evaluación de la cultura de
Planeación y la Prospectiva de mejoramiento.
Las descripciones anotadas anteriormente condujeron a través de la formulación de la Matriz
DOFA, a los resultados siguientes:
49
3.1. MATRIZ DE EVALUACION
En la Matriz de Evaluación se recopila toda la información estadística académica y administrativa
obtenida durante el proceso de desarrollo del Plan Estratégico Nacional “Movilización por la
Excelencia 2001 – 2006 “ , Información que permitió evaluar el estado actual de la Universidad
Cooperativa de Colombia – Seccional Popayán y contribuir a la construcción de la matriz DOFA.
El ejercicio se desarrollo desde cada uno de los Programas Académicos las cuales alimentaron
la matriz consolidada de la Universidad y permitió obtener resultados institucionales para su
evaluación y conclusión final como aporte a las estrategias y prospectiva institucional para el
próximo quinquenio, así como lo confirma el nuevo Plan Estratégico Nacional “Sinergia
Institucional 2007 – 2012”. Este proceso contó con la colaboración de toda la Comunidad
Administrativa y Académica de la Universidad bajo la Coordinación de Planeación Nacional,
Dirección Seccional, Dirección Administrativa y la oficina de Planeación de la Seccional
Popayán.
50
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
SECCIONAL - POPAYAN
SEDE:
Millones de pesos
Obj 1
Existencia de un documento sobre la comunidad académica
1= SI ; 0= NO
Existencia de un documento sobre el entorno
Obj 3
DEMOCRATIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
2003
2004
2005
2006
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
352
455
407
562
311
468
376
636
360
580
1.400
1.480
1.600
1.579
2.470
2.929
3508
2.922
2506
3.484
2871
3.334
2.497
2.073
56
2.328
3.039
172
2.162
2.846
196
1.613
1.746
1.819
1.737
1.772
1.504
1.389.674
4.716.688
266
6
1.849.153
4.910.931
481
18
1.990.697
4.834.363
552
38
2.274.174
5.313.732
565
14
2.362.526
5.362.473
568
561
2.124.191
5.452.114
527
176
Monto total de descuentos + becas
24222
20.639
20.120
27.152
64.681
53.952
No. de estudiantes periodo académico actual
3.922
3.484
3.334
3.083
3.039
2.846
No. de estudiantes periodo base
4.037
4.295
3.922
3.484
3.334
3.083
Presupuesto de Bienestar
197
320
209
269
289
321
Total egresados
321
310
297
256
251
223
Total reingresos
97
115
137
127
89
125
Total transferencias
25
12
12
12
7
28
Total estudiante de los estratos 1, 2,y 3,.
Total estudiantes de pregrado
No. de estudiantes de pregrado con financiación ICETEX.
No. de estudiantes de pregrado con financiación
COMUNA.
No. de estudiantes de pregrado con financiación ACCES
No. de estudiantes de pregrado con financiación OTROS.
Recursos destinados a crédito otorgado por COMUNA
Total ingresos por matriculas
Número de estudiantes beneficiados con descuentos
Número de estudiantes beneficiados con becas
2
Número de programas nuevos radicados antes el MEN
Estudiantes matriculados en tercer semestre de todos los
programas de pregrado
Obj 4
2002
1,0
384
462
Total matriculados a primer curso en pregrado.
Total inscritos a primer curso en pregrado.
Número de estudiantes que presentaron prueba de estado en
el Departamento
Obj 2
2001
517
553
444
478
395
401
Número total de programas de la sede
6
6
6
6
6
6
Existencia de documento de implementación de estrategias
pedagógicas complementaria e incentivos (1= SI ; 0= NO)
1
1
1
1
1
1
239
215
345
318
236
195
Número de estudiantes graduados
51
Promedio anual de estudiantes matriculados nuevos en los
últimos cinco años.
592
536
497
441
421
414
3127
3682
3532
2272
3214
2997
Total estudiantes a los que se les haya socializado el PEP
2700
2600
Total Docentes a los que se les haya socializado el PEP
170
180
Existencia del documento Proyecto Educativo de Programa
(PEP) Versión 2
Total miembros de la comunidad académica - Docentes +
Estudiantes
ACTUALIZACIÓN Y RENOVACIÓN CURRICULAR
Obj 1
Obj 2
Obj 3
ACTUALIZACIÓN Y
RENOVACIÓN
CURRICULAR
Obj 4
1
Total programas de pregrado con registro calificado
Total programas de posgrado con registro calificado
Número total de docentes en tiempos completos
equivalentes de la sede
Total docentes de medio tiempo equivalentes a Tiempo
Completo
número total de docentes de la sede
Total docentes de tiempo completo de la sede
Total docentes de medio tiempo de la sede
Total docentes horas cátedra equivalentes a Tiempo
Completo
Total docentes con Doctorado
Total docentes con maestria
Total docentes con especialización
Número de docentes partricipantes en eventos de
actualización académica
Total docentes matriculados en programas de posgrado
4
4
4
4
4
3
11
11
11
11
12
10
205
22
11
198
22
11
198
22
11
199
22
11
175
23
9
151
20
11
3
3
3
3
3
4
20
80
20
80
30
85
36
98
35
96
30
74
45
45
48
50
58
252
24
34
Número de áreas revisadas y actualizadas
24
24
24
24
22
22
Número total de áreas por programa
Número de microcurriculos revisados y actualizados por
programa
Total microcurriculo por programa
Número de programas académicos implementados con
créditos
Total programas académicos de la sede
4
4
4
4
3
3
60
60
60
60
60
60
358
358
358
358
358
358
6
6
6
6
6
6
6
6
16
20
32
26
20
34
Total grupos de investigación inscritos
2
4
7
9
11
15
Total grupos de ivestigación
2
4
7
9
11
15
Número de grupos de investigación reconocidos por
Colciencias
Obj 5
Número de docentes participantes en grupos
investigación inscritos o reconocidos en Colciencias
de
52
Número de docentes que participan en grupos de
Investigación
Número de líneas de investigación aprobadas en consejo de
facultad
Total líneas de investigación por sede
16
20
17
26
20
34
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
4
15
Total proyectos de investigación por sede
Número de artículos publicados sobre resultados de
investigación
8
27
11
19
21
42
37
72
95
94
Total de investigaciones finalizadas en el año
Total semilleros de investigación en la sede
Número de docentes en eventos de formación sobre
investigación
Existencia de documentos de políticas para consolidar el
sistema de investigación del programa
15
19
1
1
1
1
1
1
Total gastos de investigación de la sede
25625
55119
69175
84346
107468
266876
Total inversión de la sede.
492876
262968
435600
329073
271422
272738
Total proyectos de investigación con financiación externa
17
Total proyectos de investigación de la sede
Obj 6
Obj 7
N
DE
LA
Obj 8
Obj 1
Número de redes académicas de investigación
intrainstitucional
Número de participantes en redes de investigación
intrainstitucional
Número de proyectos de investigación en redes
intrainstitucional
Número de estudiantes que participan en actividades de
proyección social
Número de docentes que participan en actividades de
proyección social
1
1
1
1
1
100
115
120
122
120
124
26
26
24
122
22
18
Recursos destinados a proyección social
4
6
4
5
6
6
Existencia de documentos de políticas para consolidar el
sistema de proyección social
1
1
1
1
1
1
Número de redes intrainstitucional de proyección social
1
1
5
5
7
7
6
8
8
8
8
12
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Número de participantes en redes intrainstitucionales de
proyección social
Número de proyectos de proyección social en redes
intrainstitucionales
Número de cursos de economia solidaria implementados
con créditos
53
Total cursos de la sede implementados con creditos
Obj 2
Total recursos destinados a la investigación en economia
solidaria
Total premios o reconocimientos nacionales e
internacionales obtenidos
3
3
3
3
168
204
3
3
1
3
56
27
2
2
Número de articulos publicados sobre temas solidario
Total artículos publicados por la sede
Total publicaciones de temas solidarios en revistas
indexadas
Total publicaciones de temas solidarios en revistas
indexadas por sede
2
16
Número de libros sobre economia solidaria
INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA ECONOMIA SOLIDARIA
Total libros
Obj 2
Número de documentos sobre economia solidaria
producidos en el programa
Total documentos sobre economia solidaria producidos en
la sede
Número de líneas de investigación en temas de economia
solidaria
Número de proyectos de investigación en economia
solidaria
Número de estudiantes vinculados en proyectos de
investigación en economia solidaria
Número de docentes vinculados en proyectos de
investigación en economia solidaria
Número de títulos en economia solidaria disponible en la
biblioteca
Total títulos de la biblioteca
Número de estudiantes matriculados en
procedentes del sector de economia solidaria
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
2
4
2
4
5
10
14
7
2
2
10
11
14
22
5433
7550
8988
10145
4
pregrado
4
Número de estudiantes matriculados en posgrado
procedentes del sector de economia solidaria
Número de entidades del sector solidario beneficiadas con
programas del programa
Obj 3
2
4
17
Total entidades del sector solidario
170
169
Número de asociados de las entidades del sector solidario
beneficiados con programas de educación continuada,
consultorias o asesorias
123
726
Total de asociados del sector solidario
Total recursos destinados a becas y subsidios a estudiantes
provenientes del sector de la economia solidaria
7971
54
matriculados en pregrado
Total recursos destinados a becas y subsidios a estudiantes
provenientes del sector de la economia solidaria
matriculados en posgrado
7971
209
269
289
321
Número de eventos de educación continuada en economia
solidaria
9
8
4
16
Total eventos de educación continuada
9
8
4
16
Número de participantes en eventos de educación
continuada en economia solidaria
739
373
198
780
Total participantes en eventos de economia solidaria
739
373
198
780
3
5
5
3
5
5
2
2
2
8
4
16
1
1
1
Total presupuesto de Bienestar Universitario
197
320
Número de convenios nuevos con el sector de economia
solidaria
Total convenios
Número de ponencias presentadas por la UCC en eventos
de economia solidaria
Total eventos de economia solidaria
9
Existencia del documento Portafolio de servicios en
economia solidaria 1= SI, 0= NO
Número de cátedras libres de economia solidaria
desarolladas
Total cátedras planeadas
Número de asistentes a la cátedra libre de economia
solidaria
Número de proyectos cooperativos de los miembros de la
comunidad universitaria
Obj 4
10
1
4
3
1
4
3
137
241
0
440
9
14
6
2
2
3
Número de empresas cooperativas nuevas funcionando
21
Total asesorias - consultorias
8
4
2800
3100
3500
164
70
21
12
1
3
1
1
1
1
80
83
Número de estudiantes monitores solidarios
Total beneficiarios de proyectos de proyección social
IMPLEMENTA
CIÓN DE UN
MODELO
Número de funcionarios capacitados en economia solidaria
Obj 1
Número de subsistemas de información desarrollados
1
1
Número de procesos y procedimientos construidos
Obj 2
Total funcionarios administrativos
79
79
79
80
55
Número de usuarios satisfechos con los servicios
educativos y/o administrativos
1423
1900
Número de funcionarios en programas de actualización
50
50
50
58
59
60
Total funcionarios
81
81
81
82
80
83
103
Número de Docentes en programas de actualización
Obj 3
Total Docentes
205
198
198
199
175
151
Número de horas dedicadas a la actualización de los
funcionarios
120
120
120
120
70
120
Número de funcionarios capacitados
40
40
45
60
60
56
9241
8323
5939
8879
8048
14635
492876
262968
435600
329073
271422
272738
Número de redes TREMEC en funcionamiento
8
8
8
Número de participantes en los equipos TREMEC
74
45
42
3
5
2570
3120
62
75
693
14031
16984
16984
Total inversión anual en capacitación para el desempeño de
la actividad administrativa
Total inversión
Número de proyectos de mejoramiento ejecutados
anualmente por las redes TREMEC
Número de beneficiarios de los servicios de Bienestar
Institucional
1293
1669
2500
1
Número de eventos HUASI
Total eventos de bienestar
48
53
111
Total metros cuadrados para el desarrollo de los programas
de bienestar
118
15
Número de participantes en eventos HUASI
Obj 4
2850
693
693
693
693
Total metros cuadrados de la sede
Total presupuesto ejecutado en programas de bienestar
206458
185767
204881
247066
261282
253801
Total presupuesto ejecutado en la sede
4930221
5522261
5816872
6222031
6564385
6370033
1
1
Existencia del plan de acción sobre la utilización racional
de la infraestructura fisica y de recursos
102
40
102
142
142
142
Número de recursos bibliográficos de la sede
5433
7550
8988
10145
Número de consultas de los estudiantes en la biblioteca
28984
28219
30117
23681
Nuevos puestos de la biblioteca
Obj 5
Total puestos año base
102
102
56
Número de consultas de los docentes en la biblioteca
Total consultas
592
576
615
517
29576
28795
30732
24198
1423
1900
70
85
76
Número de usuarios satisfechos con los servicios
educativos y/o administrativos
Total inversión en servicio de biblioteca
173,5
173,5
173,5
10666
10666
10666
185381
172611
174683
184693
185183
187851
Número de usuarios de los laboratorios
559
1747
3563
Total metros cuadrados asignados a los laboratorios
74
74
363
308222
266807
407217
Total metros cuadrados asignados a biblioteca
Total inversión en laboratorios
Número de proyectos realizados con otras sedes
Obj 6
Total proyectos
Total ingresos por educación continuada
230775
159231
438229
DIVERSIFICACIÓN DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Total ingresos por consultorias
Obj 1
Total ingresos por asesorias
1720
Total ingresos por investigación
18000
Total ingresos NO académicos de la sede
737359
529792
464263
470153
470300
290901
Total ingresos portafolio de inversiones
3911693
4397037
4234311
3939349
3493739
3882411
Total ingresos de la sede
5.981.522
6.050.237
6.227.451
666.449
6.676.425
6.705.891
Total gastos administrativos de la sede
1.799.462
1.980.029
2.307.165
2.238.712
2.676.417
2.681.862
Total gastos sede
4.930.221
5.222.261
5.816.872
6.222.031
6.564.385
6.370.033
Excedentes
1051300
827975
410579
441417
112039
335857
Total gastos generales de la sede
2.693.615
2.511.082
2.707.154
2.853.009
2.985.903
311.249
Total gastos de personal de la sede
2.236.606
2.711.179
3.109.718
3.369.022
3.578.482
3.308.784
Total pasivos
498053
503.102
455.362
339.179
240.383
193.237
Total activos
7.143.136
7.642.218
7.979.694
8.253.352
8.194.606
8.435.823
Utilidad neta
1051300
827975
410579
441417
112039
335857
Patrimonio
6.645.083
7.139.115
7524332
7914172
7.954.223
8.242.586
Gastos fijos
Disminución de gastos fijos
Obj 2
57
Total inversiones $
Obj 3
Ingresos por nuevos estudiantes
492876
262968
435600
329.073
271.422
272.738
412
518
656
526
657
639
2
3
3
3
19
19
50
42
1
2
Ingresos por aprovechamiento de activos
Obj 4
Ingresos por investigaciones
Ingresos por convenios
Total de redes en las cuales participa la sede anualmente.
Obj 1
Número de docentes que participan en redes de
investigación
Proyectos de investigación formulados en conjunto con
miembros de redes
Total artículos publicados
69
85
70
Número de libros publicados sobre resultados de
investigación
3
6
1
3
53
VINCULACIÓN UNIVERSIDAD Y CONTEXTO
Total investigaciones
Número de convenios activos con entidades del sector
público
38
40
40
43
55
Total convenios
140
160
160
177
147
7
11
19
20
20
4
4
2
4
5
1228
4921
607
1475
607
1475
32
211
134
214
Número de eventos académicos en los que participa el
programa
8
Número de eventos de educación continuada realizado por
la sede anualmente
Obj 2
Total de asesorias o consultorias realizadas
Número de participantes en eventos de educación
continuada
Total participantes en eventos de educación continuada
realizados
Número de estudiantes en práctica con entidades del sector
privado
Número de estudiantes en práctica con entidades del sector
público
Número de nuevos convenios con Instituciones de
educación Superior IES
Número de nuevos convenios con Colegios
Obj 3
2
2
2
2
6
9
4
4
5
6
6
7
8
2
Número de licitaciones y convocatorias radicadas
Número de estudiante a 10 grado
Número de estudiante a 11 grado
Número de estudiantes graduados en el colegio UCC
Obj 4
Número de artículos publicados por docentes en revistas
indexadas
58
Número de docentes en intercambio intersedes y/o
internacional
1
Número de docentes invitados de universidades extranjeras
15
Número de estudiantes en intercambio HUASI de otras IES
Número de estudiantes en intercambio con IES
internacionales
Número de estudiantes en eventos internacionales
140
Número de docentes en eventos internacionales
20
Número de convenios activos con instituciones nacionales
y extranjeras
5
5
3
6
10
Existencia de planes de desarrollo de la función de
internacionalización de los programas académicos
14
1
Número de estudiantes que asisten al centro de idiomas
450
505
701
Número de egresado en la base de datos
311
306
296
242
208
191
Total de egresados
321
310
297
256
251
223
4
7
8
8
76
109
591
607
1745
66
398
Número de programas de actualización para egresados
Número de egresados participantes en programas de
educación continuada promovidos por el programa
Obj 5
Número total de estudiantes participantes en eventos de
educación continuada
Número de miembros de la asociación de egresados del
programa
Existencia de documento guía de políticas y estrategias de
seguimiento a egresados
30
1
Total revistas publicadas
1
VINCULACIÓN UNIV Y
CONTEXTO
Total libros publicados de la sede
1
1
1
1
Existencia de certificaciones y/o reconocimientos públicos
de calidad
Existencia del plan de mercadeo social 1= SI, 0= NO
Existencia del portafolio de servicios educativos
Obj 6
1
1
1
1
1
Número de docentes en eventos de promoción de
habilidades de escritura
Número de productos publicables por evento de promoción
de habilidades de escritura
Número de docentes en eventos de promoción de
habilidades de escritura
Existencia del documento Balance Social
1
1
1
1
1
59
1
1
74
30
74
30
1
1
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LA GESTIÓN UNIVERSITARIA
Obj 1
Existencia del plan de acción para el desarrollo de la
educación virtual 1=SI, 0= NO
Total equipos de computo
Total inversión el TIC
Número de usuarios en salas de computo
Número de puntos activos en red
Obj 2
1
163
188
210
248
254
254
100
140
230
150
53
160
978
1150
1335
1998
3340
3457
150
180
210
248
254
254
44
44
140
120
Número de comunidades virtuales activas
Número de participantes en comunidades activas
Número de publicaciones sobre temas de virtualidad
Total publicaciones
Obj 3
47
Número de sedes con SIUCC implementado
3
Número de funcionarios capacitados en el uso de TIC
Obj 4
Total funcionarios de la sede
81
81
81
82
4
4
35
20
80
83
Número de programas virtuales de educación formal
radicados ante el MEN
30
Número de estudiantes vinculados a programas virtuales de
educación formal
Número de eventos virtuales de educación continuada
289
3
42
Total eventos de educación continuada
Obj 5
Número de estudiantes vinculados a programas virtuales de
educación continuada
4
161
Total estudiantes de educación continuada
Número de apoyos virtuales a las asignaturas de los
programas académicos
Total asignaturas del programa
358
358
358
358
Número de docentes vinculados a programas virtuales
Número de estudiantes beneficiados con apoyos virtuales a
las asignaturas de los programas académicos
CULTURA DE LA
AUTO REGULACIÓN
Y
1
Obj 1
1
15
358
358
10
12
244
327
Número de eventos de formación en autoevaluación autoregulación
6
2
16
Número de participantes en eventos de formación en
autoevaluación y autoregulación
210
210
1980
7
7
9
Existencia de documentos para la acreditación voluntaria
Obj 2
Inicia proceso de acreditación 1=SI, 0= NO
60
252
Número de docentes sensibilizados en autoevaluación
1883
1882
5
12
4
0
1
1
Número de estudiantes sensibilizados en autoevaluación
Número de actas del CIRA
Obj 3
Obj 4
1
Existencia de Sistema de control y seguimiento de
indicadores, (CMI), (Software Sistema de Gestión del
Mejoramiento Continuo) 1 = SI, 0 = NO
Número de actas del comité de autoevaluación por
programa académico
Número de proyectos del plan de mejoramiento ejecutados
Total proyectos del PMC
Total metas del PMC
Número de metas cumplidas
Existencia del documento Informe de Gestión 1= SI, 0=
NO
Número de integrantes del equipo TREMEC socializados
sobre el sistema de indicadores
75
25
10
8
19
102
8
6
102
1
1
1
54
54
65
Total integrantes del equipo TREMEC
54
54
65
61
3.2. MATRIZ DOFA
El presente diagnostico es el producto de un trabajo colectivo realizado por estudiantes,
docentes, directivos y funcionarios de la Institución, desde diversas perspectivas (resultados de
auto evaluación institucional 2001 - 2006, resultados de DOFA estudiantes practicantes, Revisión
comportamiento de indicadores del Plan de mejoramiento Continuo-2001 - 2006) y diferentes
momentos, aspecto percibido por el equipo de trabajo de cada programa, como positivo, se
considera que la participación democrática fundamenta una visión holistica del proceso, así
mismo permite un mayor conocimiento del programa y la institución por parte de toda la
comunidad educativa, lo que le genera un mayor compromiso e identidad a la misma .
Considerando que la planeación estratégica, en el campo de la Educación, es un proceso
mediante el cual una Institución educativa define y/o revisa su visión de largo plazo y las
estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas, consideramos que debería ser entonces un proceso mas reflexivo, en el que se
consideren las representaciones sociales de los diferentes actores y en especial el análisis
cualitativo como elemento dinamizador y complementario al proceso cuantitativo que nos
permite el Sistema de Gestión del Mejoramiento Continuo.
La Seccional Popayán se caracteriza por tener un equipo directivo y administrativo estable,
dinámico, comprometido con la calidad, que ha venido avanzando en el conocimiento de
procesos educativos; situación inversa sucede con el equipo de docentes que en un buen
porcentaje se renueva permanentemente, dificultando con ello el proceso y la cultura de la
Planeación, autoevaluación, autorregulación y el mejoramiento continuo.
No se pueden desconocer los avances que en “cultura” de planeación, organización y
sistematización de la información que se ha logrado al interior de cada programa y desde la
seccional, así mismo, la trascendencia e impacto que el Sistema de Gestión para el
Mejoramiento Continuo - SGMC tiene a mediano y largo plazo, no podemos seguir planeando
una seccional (considerando por ahora solo lo regional), desde particularidades expresadas,
pero no reflexionadas ni debatidas, actividad esencial de los equipos TREMEC que en la
extensión no son operativos, debemos pensar como lo propone el Plan Estratégico en fortalecer
el compromiso con la democratización de la educación superior, la institucionalización de la
Economía Solidaria, la Actualización y la Renovación Curricular, la consolidación de un modelo
de gestión efectivo, la diversificación de fuentes de financiación, la vinculación con el contexto, la
utilización de tecnologías de información y comunicación en la academia y la gestión y el
fomento de la cultura de la autoevaluación y autorregulación y no con realización de actividades
y construcción de indicadores.
Contamos con una cultura organizacional que avanza en una curva de aprendizaje desde una
gestión básicamente operativa hacia una gestión estratégica de calidad basada en resultados y
mejoramiento continuo, pero esto debe reforzarse en todos los integrantes.
Una vez revisado y ajustado desde la oficina de planeación el perfil de análisis interno y externo
de cada programa, se realizó el de la seccional, con el propósito de ponderar el grado de
impacto de cada variable (especialmente de las Fortalezas y Debilidades).
62
El Diagnóstico se realizo con la participación de los diferentes actores que intervienen en la
Universidad: Directivos, Administrativos, Docentes, Estudiantes, Egresados, Actores Sociales y
Empresariales, las cuales expresaron su opinión y aporte a la Institución a través de los
diferentes mecanismos y herramientas que permitieron recolectar la información lo
suficientemente valida para evaluar y diagnosticar las propuestas de mejoramiento sobre el
estado actual de la Seccional: Reuniones periódicas comunidad Universitaria, Socialización y
trabajo en equipo de las Redes Tremec, Buzones Sinergia Institucional, Participación de la
Comunidad Académica a través de la Página Web, formatos de recolección para la evaluación
de la información y los diferentes talleres que permitieron identificar fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas de la Universidad, obteniendo como resultado la siguiente matriz
DOFA:
63
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL 2001-2006 “Movilización por la Excelencia”
DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO
PROGRAMA ACADÉMICO: REDES TREMEC
SEDE: POPAYAN
1.
2.
3.
Incremento de la tasa de rotación de personal.
4.
Programas Académicos con Registro Calificado.
4.
El personal de tiempo completo y medio tiempo no
es suficiente para promover desde los programas
académicos la coordinación de egresados, economía
solidaria y proyección social.
5.
Incremento en la vinculación de personal académico y
administrativo calificado.
6.
Representación institucional en los diferentes eventos
académicos y administrativos a nivel regional y nacional.
No existe un sistema de becas para el ingreso de
estudiantes de población vulnerable, con alto nivel
académico o con reconocimiento en diferentes
disciplinas.
7.
Infraestructura de red moderna y pertenecer a Renata.
8.
Incremento y ampliación en
nacionales e internacionales.
La no aplicación del escalafón docente e incentivos
impacta negativamente la percepción sobre el
estatuto y carrera docente.
9.
Pertenece y participa en las diferente redes sociales y de
cooperación institucional.
Carencia de una oficina de Talento Humano, que
proporcione inducción, capacitación y desarrollo de
personal.
10. Existencia de Políticas en cuanto a la Planeación y Autoevaluación.
5.
6.
7.
8.
DIAGNÓSTICO INTERNO
DEBILIDADES
FORTALEZAS
1.
Imagen, posicionamiento y credibilidad en el mercado
Incremento de la tasa de deserción estudiantil en
algunos Programas Académicos.
2. Proceso continuo de registro y admisiones.
Sede propia para el desarrollo normal de actividades
académicas, deportivas y culturales.
3. Financiamiento Sostenible a través de Comuna.
convenios
regionales,
11. Existencia de Herramientas que facilitan la Planeación y
auto-evaluación como el sistema de Aseguramiento en
Calidad de la Universidad Cooperativa de Colombia.
Carencia de docentes, vinculados al Departamento
de Economía Solidaria, que permita ejecutar los planes
establecidos tanto a nivel nacional como de la seccional.
12.
El reconocimiento por ser la única institución auxiliar de la
Insuficiente personal capacitado e idóneo para el
Economía Solidaria presente en el departamento del Cauca.
apoyo de las actividades del Departamento Economía
Solidaria y el fomento de la cultura solidaria, dentro y 13.
Posicionamiento en el departamento del Cauca, por la
fuera de la Universidad.
calidad de los servicios de formación y extensión brindados a
través del departamento de Economía Solidaria.
10.
Los docentes del los diversos programas
académicos no disponen de tiempo suficiente para 14.
Generación de ingresos como producto de los servicios
promover desde sus respectivos programas la
ofrecidos desde el departamento de Economía Solidaria.
coordinación del programa 3.
9.
11.
No existe un sistema de becas o descuentos para el
ingreso de estudiantes provenientes del sector solidario a
la Universidad.
12.
La no aplicación de incentivos para docentes y
estudiantes que fomentan la cultura solidaria influye
negativamente en la motivación.
13.
15.
Reconocimiento en el municipio de Popayán a la gestión
realizada por los estudiantes que ejecutan el programa de
intervención y acción social universitaria Monitores Solidarios.
16.
Compromiso de los estudiantes que ejecutan el programa
de intervención y acción social universitaria Monitores
Solidarios con las comunidades.
17.
El fomento de la cultura solidaria que realiza la Universidad
Los docentes del los diversos programas
Cooperativa de Colombia a través de las cátedras libres de
académicos no disponen de tiempo suficiente para
Economía Solidaria.
promover desde sus respectivos programas la
investigación y la producción intelectual en Economía
18.
La asistencia de la comunidad externa a las cátedras libres
Solidaria.
de Economía Solidaria.
No existe un mecanismo que permita identificar los
19.
Disponibilidad de títulos en Economía Solidaria en la
estudiante de pregrado y postgrado provenientes del
biblioteca de la Universidad Cooperativa de Colombia.
sector solidario.
20.
Número de entidades del sector solidario beneficiadas con
los servicios de formación y extensión brindados a través del
64
departamento de Economía Solidaria.
21.
Existencia del documento portafolio de servicios en
Economía Solidaria.
Numero de funcionarios capacitados en Economía Solidaria
DIAGNÓSTICO EXTERNO
OPORTUNIDADES
1.Alta preferencia de los estudiantes por estudiar en
la Universidad.
2.El Sector Bancario Otorga facilidades de créditos
a los estudiantes.
3.Necesidades comunitarias desde el punto de vista
económico y social en la región.
4. El sector empresarial y organizacional(ONG,
Comunidades...etc) requiere de asesoría académica
por parte de las Universidades.
5. Reconocimiento por parte de la comunidad sur
occidental de Colombia de la Universidad
Cooperativa en el Departamento del Cauca.
6. Falta de programas académicos de postgrados en
la región.
AMENAZAS
1.Establecimiento
de
nuevos
programas
académicos en la región a menor costo.
2. Bajo ingreso per-cápita por habitante en
Popayán.
3.La falta de visión académica o cultural de la
tendencia a profesionalizarse.
4.
Políticas
educativas
encaminadas
al
fortalecimiento
de
carreras
científicas
o
tecnológicas, y apoyo económico y académico a
profesionales de estas ramas.
5. Oferta laboral por la competencia con
preferencias contractuales.
6. El modelo de la Economía solidaria, no es visto
en el sector real de la economía como una
alternativa viable de desarrollo social.
7. Profesionales en el mercado laboral con
deficiencia en el manejo de sistemas de información
y el dominio de una segunda lengua.
65
3.3. Evaluación de los avances de la cultura de la planeación - sede: Popayán
En el periodo de Ejecución del Plan Estratégico Nacional 2001-2006, la Universidad Cooperativa
de Colombia realizo un esfuerzo considerable por fortalecer su capacidad para la planeación
institucional. Se impulsó el desarrollo de una cultura de la planeación en los diversos ámbitos del
quehacer universitario, que ha permitido enriquecer la reflexión sobre la importancia que tiene
mejorar y asegurar la calidad de los programas y servicios que ofrece a la sociedad, teniendo
como resultado:
MECANISMO
ACCIONES
REDES DE TRABAJO EN EQUIPO DE MEJORAMIENTO CONTINUO
Conformación y
Participación
Pertinencia y
apropiación.
Comunicación
Trabajo en Red
Liderazgo y
coordinación
Propuesta de
Proyectos de
Mejoramiento
REFERENTE RETROSPECTIVO
Aspectos Positivos
Aspectos por Mejorar
•
La conformación de las redes tremec •
Involucrar en las redes Tremec
por lideres de cada uno de los
estudiantes y actores del sector solidario
programas académicos permite la
para establecer articulación entre la
integración y la sinergia a la hora de
academia y el sector solidario
realizar procesos de gestión orientados
hacia el cumplimiento de los objetivos
institucionales
El
diseño
y
las
metodologías •
Distribución del tiempo en los PTS de tal
implementadas en cada uno de los
manera que facilite la realización de
cuadernos ha permitido la apropiación del
actividades
encaminadas
al
conocimiento de los principios y filosofía
fortalecimiento y desarrollo de las redes
institucional
tremec
•
La directrices nacionales han sido bien •
Utilizar en mayor
porcentaje
y
concebidas
en
el
proceso
de
aprovechamiento de los sistemas de
direccionamiento estratégico, gracias a
información que brinda la institución
la claridad de los procesos de gestión
para el acercamiento y fortalecimiento
de las redes tremec
A pesar del compromiso de los lideres
•
La RedUCC fortalece el trabajo en •
TREMEC, los resultados son pocos
equipo e incrementa la sinergia al
debido al tiempo disponible para
interior de la seccional y entre
desempeñarse en las diferentes redes.
seccionales.
•
El liderazgo involucra a todo el •
El tiempo se convierte en una variable
personal administrativo y académico de
indispensable para el buen desarrollo de
la institución la cual permite visualizar y
las redes Tremec de lo contrario su
comprender
el
direccionamiento
funcionamiento se estanca a la hora de
estratégico.
realizar actividades de gestión por
compromisos
académicos
y
administrativos.
•
Mantener
el
personal
mediante
contratos que garantice la estabilidad
laboral y
garantizar el buen
funcionamiento de los procesos.
•
Diplomado de trabajo en equipo, •
Incrementar y fortalecer el grado de
desempeño
organizacional,
compromiso
de
funcionarios
y
compromiso, principios valores.
estudiantes las redes Tremec
SISTEMA DE
PLANEACIÓN
•
Indicadores de
Gestión
•
Planes de
Inversión
El SIGMC ha permitido reunir y
concentrar la información en un
sistema que permite tomar decisiones
con base en el desempeño y resultado
de indicadores de gestión.
De acuerdo al presupuesto se
establece planes de inversión que
mejoran las necesidades de la
organización
•
•
Afianzar a directivos administrativos y
académicos en la utilización diaria de la
herramienta
como
elemento
indispensable para la toma de
decisiones.
Mayor socialización a la hora de
ejecutar planes de inversión
66
•
Se convierte en el norte de nuestra
institución la cual todos los recursos
deben ir orientados hacia el logro de
los objetivos las cuales fueron
formulados gracias a la participación
activa de la comunidad académica y al
direccionamiento de los lideres del
proceso.
Genera cultura de mejoramiento
continuo en cada una de las
dependencias y programas académicos
que ofrece la seccional.
Articula la seccionales mediante
sistemas de información la cual permite
contribuir y cooperar entre sedes hacia
el direccionamiento estratégico
Plan Estratégico
Nacional (2001 –
2006)
•
Plan Estratégico
Regional
MECANISMO
•
ACCIONES
•
Planes de
Mejoramiento
SISTEMA DE PLANEACIÓN
Informes de
Gestión
•
•
•
Software de
Gestión
•
Balance Social
•
Concurso Mejores
Practicas
•
Banco de
Proyectos
•
Cultura de la
Auto evaluación
y
Autorregulación
Proceso Paso a
Paso
•
•
•
•
Participación activa en el proceso de
construcción del nuevo PEN.
Mayor seguimiento, acompañamiento y
retroalimentación.
Socialización a la comunidad
académica.
Integrar las sedes a través de eventos
que permitan el acercamiento de la
comunidad para compartir experiencias
y tomar acciones que permita unificar
criterios de gestión organizacional
REFERENTE RETROSPECTIVO
Aspectos Positivos
Aspectos por Mejorar
•
Falta retroaliementación de los
Permite a través de resultados e
procesos.
indicadores tomar decisiones de
comparación y mejoramiento
•
Mayor apoyo institucional en la
académicos y administrativos
formulación y aprobación de proyectos
Permite formular proyectos en acorde
a los lineamientos estratégicos de la
organización.
•
Falta de personal para cumplir con los
Herramienta indispensable para el
compromisos estipulados en los
seguimiento, evaluación y control de
indicadores.
los procesos.
Sistema de información que permite
•
Incluir tipo de gráficas de gestión que
agilizar y operacionalizar
demuestre el comportamiento histórico
efectivamente los procesos de la
estadístico de la organización
universidad
Como complemento al informe de
•
Socialización con la comunidad
gestión, mide el impacto social de la
académica a través de las cátedras
organización con el contexto
institucionales
Permite la creatividad e innovación •
Establecer mayor tiempo de dedicación
como aporte al mejoramiento de la
del personal a las redes Tremec para
universidad
un mayor seguimiento y control de las
mejores prácticas.
•
Promover el desarrollo de mejores
prácticas entre sedes con el propósito
de intercambiar conocimientos y
articular experiencias entre sedes para
fortalecer los proyectos o prácticas que
permita fortalecer
y mejorar los
resultados.
Permite observar hacia a tras las
•
Mayores incentivos y seguimiento a los
experiencias vividas para construir
proyectos para incrementar la
futuro social.
participación de la comunidad
académica a los mismos.
•
La continuidad de los procesos no solo
Los diez pasos del proceso de
depende de la aplicación de los mismo
autoevaluación en relación con los
sino de la continuidad de las personas
factores y características permite
que intervienen en el proceso y la
mejorar y estructurar internamente la
disponibilidad de tiempo para llevar
universidad para acercarse cada vez
acabo cada una de las actividades.
más alas realidades del contexto.
67
3.4. Estadísticas Municipio de Popayán
3.4.1. No. De Establecimiento:
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
ZONA
URBANA
RURAL
Oficiales
68
58
Privados
73
0
Total
141
58
Fuente: Secretaria de Educación Municipio 2007
3.4.2. Centros de Educación por Nivel de Formación
Oficial
Privado
Urbano
Rural
Urbano
Rural
0
0
18
0
Preescolar
Primaria
7
20
5
0
1
0
1
0
Secundaria
0
0
0
0
Media Vocacional
Fuente: Secretaria de Educación Municipio 2007
Nivel
3.4.3. Numero de Matriculados
Oficial
Privado
Urbano
Rural
Urbano
Rural
1978
332
2670
0
Preescolar
18544
3295
4708
0
Primaria
14119
1319
3755
0
Secundaria
4747
255
1519
0
Media Vocacional
2145
0
2010
0
Ciclos
20
0
0
0
Acel Apre
Fuente: Secretaria de Educación Municipio 2007
Nivel
68
A continuación se presenta un estudio de procedencia estudiantil realizado al interior de la Universidad Cooperativa de Colombia-Popayán, en el que se aprecian
varias variables respecto del lugar y colegio de donde provienen nuestros estudiantes:
3.4.4. Cantidad de Estudiantes por Colegio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
COLEGIO
INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
SAN AGUSTIN
NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
CHAMPAGNAT
LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
MELVIN JONES
ICFES
FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
GABRIELA MISTRAL
REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
SAGRADO CORAZON DE JESUS
NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL
GIMNASIO MODERNO DEL CAUCA
FESUTRAC
ACADEMIA MILITAR TOMAS CIPRIANO DE MOSQUERA
SAN JOSE DE TARBES
CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
JOSE MARIA CORDOBA
SANTO TOMAS DE AQUINO
NORMAL NAL. DE SEÑORITAS
POLICIA NACIONAL
NORMAL NACIONAL DE VARONES JOSE EUSEBIO CARO
CARLOS ALBAN
OTROS
TOTAL
CANTIDAD
PORCENTAJE
217
6.94%
167
5.34%
131
4.19%
125
4.00%
121
3.87%
108
3.45%
104
3.33%
95
3.04%
94
3.01%
89
2.85%
85
2.72%
75
2.40%
67
2.14%
58
1.86%
56
1.79%
47
1.50%
47
1.50%
44
1.41%
41
1.31%
41
1.31%
39
1.25%
36
1.15%
32
1.02%
32
1.02%
1175
37.59%
3126
100.00%
69
3.4.5. Cantidad de Estudiantes por Municipio
MUNICIPIO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
POPAYAN
CALI
BOLIVAR
TIMBIO
EL BORDO
PASTO
PIENDAMO
SILVIA
GUAPI
LA UNION
EL TAMBO
IPIALES
ALMAGUER
PITALITO
BOGOTA
LA PLATA
MOCOA
INZA
BUENAVENTURA
SAN AGUSTIN
MERCADERES
LA CRUZ
PUERTO ASIS
BELALCAZAR
OTROS
TOTAL
CANTIDAD
2267
71
63
46
40
38
32
28
24
23
23
22
21
20
19
19
17
17
12
12
11
10
10
9
272
3126
PORCENTAJE
72.52%
2.27%
2.02%
1.47%
1.28%
1.22%
1.02%
0.90%
0.77%
0.74%
0.74%
0.70%
0.67%
0.64%
0.61%
0.61%
0.54%
0.54%
0.38%
0.38%
0.35%
0.32%
0.32%
0.29%
8.70%
100.00%
70
3.4.6.Cantidad de Estudiantes por Departamento
DEPARTAMENTO
1 CAUCA
2 NARIÑO
3 VALLE DEL CAUCA
4 HUILA
5 PUTUMAYO
6 CUNDINAMARCA
7 ANTIOQUIA
8 CAQUETA
9 RISARALDA
10 BOYACA
11 SANTANDER
12 TOLIMA
13 QUINDIO
14 ATLANTICO
15 META
16 NORTE DE SANTAN
17 CALDAS
18 SUCRE
19 MANIZALES
20 CESAR
21 CORDOBA
22 CASANARE
23 GUAINIA
24 MAGDALENA
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD
2688
126
103
70
46
23
14
10
6
5
5
4
4
3
3
3
2
2
1
1
1
1
1
1
3
3126
PORCENTAJE
85.99%
4.03%
3.29%
2.24%
1.47%
0.74%
0.45%
0.32%
0.19%
0.16%
0.16%
0.13%
0.13%
0.10%
0.10%
0.10%
0.06%
0.06%
0.03%
0.03%
0.03%
0.03%
0.03%
0.03%
0.10%
100.00%
71
3.4.7. Cantidad de Estudiantes Mujeres por Colegio
COLEGIO
1 SAN AGUSTÍN
2 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
3 INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
4 GABRIELA MISTRAL
5 SAGRADO CORAZON DE JESUS
6 NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
7 MELVIN JONES
8 CHAMPAGNAT
9 SAN JOSE DE TARBES
10 CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
11 ICFES
12 LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
13 NORMAL NAL. DE SEÑORITAS
14 GIMNASIO MODERNO DEL CAUCA
15 FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
16 FESUTRAC
17 JOSE MARIA CORDOBA
18 SANTA CATALINA LABOURE
19 CRISTO REY
20 MADRE LAURA
21 SANTO TOMAS DE AQUINO
22 NUESTRA SEÑORA DEL PERPETUO SOCORRO
23 CENTRO ACADEMICO-ASED
24 MARCO FIDEL SUAREZ
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD
163
130
PORCENTAJE
8.71%
6.95%
117
94
84
73
72
58
47
44
44
41
38
36
28
25
22
20
19
17
17
15
15
15
637
1871
6.25%
5.02%
4.49%
3.90%
3.85%
3.10%
2.51%
2.35%
2.35%
2.19%
2.03%
1.92%
1.50%
1.34%
1.18%
1.07%
1.02%
0.91%
0.91%
0.80%
0.80%
0.80%
34.05%
100.00%
72
3.4.8. Cantidad de Estudiantes Hombres por Colegio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
COLEGIO
INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
CHAMPAGNAT
INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL
ICFES
ACADEMIA MILITAR TOMAS CIPRIANO DE MOSQUERA
MELVIN JONES
FESUTRAC
NORMAL NACIONAL DE VARONES JOSE EUSEBIO CARO
SANTO TOMAS DE AQUINO
POLICIA NACIONAL
GIMNASIO MODERNO DEL CAUCA
SEMINARIO MENOR
JOSE MARIA CORDOBA
COOPERATIVO CIUDAD DE POPAYAN
CARLOS ALBAN
INSTITUTO PEDAGOGICO QUINTO CENTERNARIO
BACHILLERATO PATIA
MARCO FIDEL SUAREZ
LIBORIO MEJIA
LOS ANDES
CENTRO ACADEMICO-ASED
OTROS
TOTAL
CANTIDAD
100
80
77
67
67
62
60
37
36
31
30
24
23
22
22
19
19
18
16
15
14
10
9
9
388
1255
PORCENTAJE
7.97%
6.37%
6.14%
5.34%
5.34%
4.94%
4.78%
2.95%
2.87%
2.47%
2.39%
1.91%
1.83%
1.75%
1.75%
1.51%
1.51%
1.43%
1.27%
1.20%
1.12%
0.80%
0.72%
0.72%
30.92%
100.00%
73
3.4.9. Cantidad de Estudiantes de Administración de Empresas por Colegio
COLEGIO
1 INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
2 SAN AGUSTIN
3 CHAMPAGNAT
4 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
5 MELVIN JONES
6 NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
7 REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
8 SAGRADO CORAZON DE JESUS
9 LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
10 FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
11 GABRIELA MISTRAL
12 FESUTRAC
13 ICFES
14 INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL
15 GIMNASIO MODERNO DEL CAUCA
16 SAN JOSE DE TARBES
17 CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
18 NORMAL NACIONAL DE VARONES JOSE EUSEBIO CARO
19 ACADEMIA MILITAR TOMAS CIPRIANO DE MOSQUERA
20 POLICIA NACIONAL
21 BACHILLERATO PATIA
22 NORMAL NAL. DE SEÑORITAS
23 SANTO TOMAS DE AQUINO
24 CRISTO REY
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD
PORCENTAJE
52
9.65%
34
6.31%
24
4.45%
23
4.27%
23
4.27%
19
3.53%
18
3.34%
18
3.34%
17
3.15%
17
3.15%
17
3.15%
16
2.97%
16
2.97%
15
2.78%
15
2.78%
9
1.67%
9
1.67%
7
1.30%
7
1.30%
7
1.30%
7
1.30%
6
1.11%
6
1.11%
5
0.93%
152
28.20%
539
100.00%
74
3.4.10. Cantidad de Estudiantes de Comercio Internacional por Colegio
COLEGIO
1 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
2 SAGRADO CORAZON DE JESUS
3 MELVIN JONES
4 CHAMPAGNAT
5 GIMNASIO MODERNO DEL CAUCA
6 REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
7 FESUTRAC
8 CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
9 LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
10 INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL
11 SAN AGUSTIN
12 SAN JOSE DE TARBES
13 GABRIELA MISTRAL
14 ICFES
15 INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
16 COOPERATIVO CIUDAD DE POPAYAN
17 LIBORIO MEJIA
18 JOSE MARIA CORDOBA
19 SANTO TOMAS DE AQUINO
20 INSTITUTO PEDAGOGICO QUINTO CENTERNARIO
21 LOS ANDES
22 NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
23 CORPORACION EDUCATIVA DEL CENTRO DEL CAUCA
24 CARLOS ALBAN
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD
14
10
10
7
6
5
5
5
5
5
4
4
4
4
4
3
3
3
2
2
2
2
2
2
44
157
PORCENTAJE
8.92%
6.37%
6.37%
4.46%
3.82%
3.18%
3.18%
3.18%
3.18%
3.18%
2.55%
2.55%
2.55%
2.55%
2.55%
1.91%
1.91%
1.91%
1.27%
1.27%
1.27%
1.27%
1.27%
1.27%
28.03%
100.00%
75
3.4.11. Cantidad de Estudiantes de Derecho por Colegio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
COLEGIO
INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
ICFES
CHAMPAGNAT
LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
FESUTRAC
SAN AGUSTIN
FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
MELVIN JONES
JOSE MARIA CORDOBA
GABRIELA MISTRAL
SANTO TOMAS DE AQUINO
REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
SAGRADO CORAZON DE JESUS
SAN JOSE DE TARBES
COOPERATIVO CIUDAD DE POPAYAN
GIMNASIO MODERNO DEL CAUCA
ACADEMIA MILITAR TOMAS CIPRIANO DE MOSQUERA
CENTRO ACADEMICO-ASED
NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
CARLOS ALBAN
INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL
NORMAL NAL. DE SEÑORITAS
POLICIA NACIONAL
OTROS
TOTAL
CANTIDAD
PORCENTAJE
63
6.12%
51
4.95%
47
4.56%
45
4.37%
36
3.50%
35
3.40%
33
3.20%
32
3.11%
31
3.01%
26
2.52%
23
2.23%
21
2.04%
19
1.84%
19
1.84%
19
1.84%
19
1.84%
19
1.84%
17
1.65%
16
1.55%
16
1.55%
14
1.36%
13
1.26%
13
1.26%
13
1.26%
390
37.86%
1030
100.00%
76
3.4.12. Cantidad de Estudiantes de Ingeniería de Sistemas por Colegio
COLEGIO
1 REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
2 SAN AGUSTÍN
3 INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
4 CHAMPAGNAT
5 INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL
6 LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
7 MELVIN JONES
8 GABRIELA MISTRAL
9 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
10 ACADEMIA MILITAR TOMAS CIPRIANO DE MOSQUERA
11 FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
12 NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
13 FESUTRAC
14 SEMINARIO MENOR
15 ICFES
16 SAGRADO CORAZON DE JESÚS
17 BACHILLERATO PATIA
18 SANTO TOMAS DE AQUINO
19 NORMAL NACIONAL DE VARONES JOSE EUSEBIO CARO
20 CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
21 POLICIA NACIONAL
22 EL INSTITUTO VISION 2000
23 CARLOS ALBAN
24 SANTA CATALINA LABOURE
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD
33
30
27
26
25
21
21
20
19
17
15
10
10
9
8
8
7
6
5
5
5
4
4
4
162
501
PORCENTAJE
6.59%
5.99%
5.39%
5.19%
4.99%
4.19%
4.19%
3.99%
3.79%
3.39%
2.99%
2.00%
2.00%
1.80%
1.60%
1.60%
1.40%
1.20%
1.00%
1.00%
1.00%
0.80%
0.80%
0.80%
32.34%
100.00%
77
3.4.13. Cantidad de Estudiantes de Psicología por Colegio.
COLEGIO
1 INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
2 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
3 SAN AGUSTIN
4 ICFES
5 FESUTRAC
6 GABRIELA MISTRAL
7 SAGRADO CORAZON DE JESÚS
8 CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
9 NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
10 MELVIN JONES
11 NORMAL NAL. DE SEÑORITAS
12 FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
13 SANTA CATALINA LABOURE
14 LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
15 POLICIA NACIONAL
16 CRISTO REY
17 GIMNASIO MODERNO DEL CAUCA
18 CHAMPAGNAT
19 SANTO TOMAS DE AQUINO
20 MADRE LAURA
21 INSTITUTO PEDAGOGICO QUINTO CENTERNARIO
22 CARLOS VILLAQUIRAN
23 SAN JOSE DE TARBES
24 REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD
29
19
17
13
11
11
10
9
8
8
8
7
7
7
6
6
6
5
5
5
4
4
4
3
108
320
PORCENTAJE
9.06%
5.94%
5.31%
4.06%
3.44%
3.44%
3.13%
2.81%
2.50%
2.50%
2.50%
2.19%
2.19%
2.19%
1.88%
1.88%
1.88%
1.56%
1.56%
1.56%
1.25%
1.25%
1.25%
0.94%
33.75%
100.00%
78
3.4.14. Cantidad de Estudiantes de Contaduría por Colegio
COLEGIO
1 INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
2 SAN AGUSTIN
3 LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
4 FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
5 GABRIELA MISTRAL
6 ICFES
7 CHAMPAGNAT
8 REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
9 MARCO FIDEL SUAREZ
10 SAN ANTONIO DE PADUA
11 INSTITUTO PEDAGOGICO QUINTO CENTERNARIO
12 NORMAL NACIONAL DE VARONES JOSE EUSEBIO CARO
13 COOPERATIVO CIUDAD DE POPAYAN
14 FESUTRAC
15 MADRE LAURA
16 CARLOS ALBAN
17 BIENESTAR SOCIAL DE LA POLICIA
18 INSTITUTO AGRICOLA TUNIA
19 JOSE MARIA CORDOBA
20 SAGRADO CORAZON DE JESUS
21 PIO XII
22 INSTITUTO TECNICO PIENDAMO
23 POLICIA NACIONAL
24 CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD PORCENTAJE
32
11.39%
22
7.83%
20
7.12%
13
4.63%
10
3.56%
9
3.20%
7
2.49%
6
2.14%
5
1.78%
5
1.78%
5
1.78%
4
1.42%
4
1.42%
4
1.42%
4
1.42%
4
1.42%
4
1.42%
4
1.42%
4
1.42%
3
1.07%
3
1.07%
3
1.07%
3
1.07%
3
1.07%
100
35.59%
281
100.00%
79
3.4.15. Cantidad de Estudiantes de Fisioterapia por Colegio
COLEGIO
1 SAN AGUSTÍN
2 NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
3 MELVIN JONES
4 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
5 SAGRADO CORAZON DE JESÚS
6 INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
7 FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
8 REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
9 CHAMPAGNAT
10 GABRIELA MISTRAL
11 NORMAL NAL. DE SEÑORITAS
12 GUILLERMO LEON VALENCIA
13 SAN JOSE DE TARBES
14 CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
15 GIMNASIO MODERNO DEL CAUCA
16 LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
17 SANTA CATALINA LABOURE
18 CARLOS ALBAN
19 FESUTRAC
20 INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL
21 NORMAL NACIONAL DE VARONES JOSE EUSEBIO CARO
22 ICFES
23 CRISTO REY
24 INSTITUTO PEDAGOGICO QUINTO CENTERNARIO
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD
PORCENTAJE
25
7.42%
20
5.93%
19
5.64%
16
4.75%
15
4.45%
12
3.56%
10
2.97%
9
2.67%
9
2.67%
9
2.67%
7
2.08%
6
1.78%
6
1.78%
6
1.78%
6
1.78%
5
1.48%
5
1.48%
5
1.48%
5
1.48%
5
1.48%
4
1.19%
4
1.19%
4
1.19%
4
1.19%
121
35.91%
337
100.00%
80
3.4.16. Cantidad de Estudiantes en la Jornada Diurna por Colegio
COLEGIO
1 MELVIN JONES
2 SAN AGUSTIN
3 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
4 CHAMPAGNAT
5 INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
6 REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
7 ICFES
8 SAGRADO CORAZON DE JESUS
9 NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
10 GABRIELA MISTRAL
11 GIMNASIO MODERNO DEL CAUCA
12 LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
13 FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
14 SAN JOSE DE TARBES
15 FESUTRAC
16 INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL
17 ACADEMIA MILITAR TOMAS CIPRIANO DE MOSQUERA
18 CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
19 SANTO TOMAS DE AQUINO
20 POLICIA NACIONAL
21 SANTA CATALINA LABOURE
22 SEMINARIO MENOR
23 NORMAL NAL. DE SEÑORITAS
24 CENTRO ACADEMICO-ASED
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD
92
84
83
82
73
70
60
59
56
48
48
48
48
40
37
35
32
28
24
23
23
17
17
16
733
1876
PORCENTAJE
4.90%
4.48%
4.42%
4.37%
3.89%
3.73%
3.20%
3.14%
2.99%
2.56%
2.56%
2.56%
2.56%
2.13%
1.97%
1.87%
1.71%
1.49%
1.28%
1.23%
1.23%
0.91%
0.91%
0.85%
39.07%
100.00%
81
3.4.17. Cantidad de Estudiantes en la Jornada Nocturna por Colegio
COLEGIO
1 INEM- FRANCISCO JOSE DE CALDAS
2 SAN AGUSTIN
3 LICEO NAL. ALEJANDRO DE HUMBOLT
4 FRANCISCO ANTONIO DE ULLOA
5 GABRIELA MISTRAL
6 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
7 ICFES
8 CHAMPAGNAT
9 INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL
10 JOSE MARIA CORDOBA
11 SAGRADO CORAZON DE JESUS
12 NORMAL NAL. DE SEÑORITAS
13 REAL COLEGIO SAN FRANCISCO DE ASIS
14 COOPERATIVO CIUDAD DE POPAYAN
15 NORMAL NACIONAL DE VARONES JOSE EUSEBIO CARO
16 FESUTRAC
17 SANTO TOMAS DE AQUINO
18 CARLOS ALBAN
19 NUESTRA SEÑORA DE BETHLEM
20 MELVIN JONES
21 CENTRO DEL INMACULADO CORAZON DE MARIA
22 ACADEMIA MILITAR TOMAS CIPRIANO DE MOSQUERA
23 MARCO FIDEL SUAREZ
24 POLICIA NACIONAL
25 OTROS
TOTAL
CANTIDAD PORCENTAJE
147
11.20%
83
6.32%
74
5.64%
51
3.88%
50
3.81%
50
3.81%
45
3.43%
45
3.43%
34
2.59%
33
2.51%
26
1.98%
24
1.83%
23
1.75%
21
1.60%
20
1.52%
20
1.52%
20
1.52%
19
1.45%
19
1.45%
18
1.37%
16
1.22%
16
1.22%
16
1.22%
14
1.07%
429
32.67%
1313
100.00%
82
3.4.18. Porcentaje Estudiante por Universidad
Porcentaje de Estudiantes por Universidad
Resto de instituciones
25%
Universidad Autonom a
del Cauca
8%
Antonio Nariño
6%
Universidad del Cauca
36%
+
Fundación
Universitaria de
Popayán- M inuto de
Dios
11%
Universidad
Cooperativa de
Colom bia
14%
FUENTE: PLANEACIO N M UNICIPLA 1998
83
4. PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL
Para la UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA – Seccional Popayán, consolidar el
concepto de universidad de carácter nacional con presencia SECCIONAL y fomentar criterios de
SINERGIA INSTITUCIONAL, como modelo universitario de calidad acreditada con impactos
sobresaliente cuando actué como sistema nacional unificado, con el cual integrará cada una de
las dependencias administrativas y académicas y cada una de las seccionales como el resultado
algo más grande que la suma de éstas.
Se plantea como alternativa única desde estos aspectos, la consolidación de la UNIVERSIDAD
COOPERATIVA DE COLOMBIA como SECCIONAL, de tal forma que permita guardar criterios
de autonomía en los ámbitos regionales continuando como una Universidad con Calidad;
pertinente con la región, permitiéndole, potencial izar desde el conocimiento, los recursos que
genera y así, continuando avanzando en la construcción de procesos que garanticen bienestar y
desarrollo para la comunidad.
4.1. La Universidad Cooperativa de Colombia – Popayán.
La concepción de Autonomía Universitaria consagrada en la Constitución Política de 1991 y
desarrollada por la Ley 30 de 1992, entre otras normas, abren un espacio importante para las
Instituciones de Educación Superior e Instituciones Educativas de Economía Solidaria como
alternativas de transformación social y democratización de la propiedad y la prestación de
servicios. La Universidad, adecuándose a las normas precitadas inicia en el mes de Mayo de
1994 contactos con personalidades interesadas en la vinculación de la Universidad a la ciudad
de Popayán. El punto de partida, una solicitud firmada por 296 personas motivadas en
adelantar estudios superiores, ante lo cual lleva a cabo un estudio de prefactibilidad que terminó
en un proceso de preinscripciones, el cual arrojó resultados positivos: 1.452 personas
interesadas en los programas académicos de Derecho, Ingeniería de Sistemas, Administración
de Empresas, Economía, Comercio Internacional y Licenciatura en Educación Infantil. En el mes
de septiembre del mismo año se dio inicio a los trámites ante las autoridades respectivas e
inscripción para la extensión de dichos programas en la ciudad.
Se organiza administrativamente la Universidad Cooperativa de Colombia – en Popayán en la
Sede de la Calle 6 No. 4-41 e inicia su programación académica con 193 estudiantes, 24
docentes y 6 colaboradores que conformaron el componente directivo, administrativo y
académico en cuatro (4) facultades y siete (7) programas.
Dentro de los planes administrativos se contempla la adquisición de una sede propia, que
afiance el posicionamiento local y regional, y académicamente la implementación y puesta en
marcha en el corto plazo de las especializaciones en:
Fiel a su propuesta, la Universidad Cooperativa de Colombia – en Popayán ha egresado entre el
año de 1996 y 1999 tres (3) cohortes en la Especialización de Gerencia en Servicio de Salud.
En la Especialización de Derecho Procesal Penal, dos cohortes entre 1997 y 1999. Inicia la
primera cohorte en la Especialización en Gerencia de la Calidad, Auditoria en Salud, el 26 de
marzo de 1.999 al 2.000 y en convenio con la Fundación Universitaria Maria Cano se abre el
Programa de Postgrado Especialización en Alta Gerencia.
En la ciudad de Popayán, la Universidad Cooperativa de Colombia cuenta en la actualidad con
tres (3) sedes académicas y una (1) Sede Administrativa.
84
Cuatro (4) facultades que abarcan nueve (9) programas académicos de pregrado, uno (1) de
ellos en convenio con la Fundación Universitaria Maria Cano, y Cuatro (4) postgrados, uno en
convenio con la Fundación Universitaria Maria Cano saber:
Programa – Pregrado
Administración de Empresas – Diurno
Administración de Empresas - Nocturno
Comercio Internacional – Diurno
Comercio Internacional – Nocturno
Programa en Contaduría Pública
Economía
Facultad de Derecho Diurno
Facultad de Derecho Nocturno
Ingeniería de Sistemas – Diurno
Ingeniería de Sistemas – Nocturno
Ingeniería de Alimentos - Diurno
Psicología Diurno
Psicología Nocturno
Especializaciones
Gerencia en Servicios de Salud
Gerencia de la Calidad y Auditoria en Salud
Derecho Procesal Penal (Diurno)
Alta Gerencia (Convenio FUMC)
La Universidad cuenta con 1.767 estudiantes (Reporte DARC 2007) en programas de pregrado
y, 59 en postgrado, 182 docentes (Reporte Oficina Planeación 2.007) y 81 colaboradores entre
Directivos y administrativos.
La Universidad Cooperativa de Colombia-Popayán continua desarrollando su actividad
formadora orientada y dirigida por la misión y visión institucionales confrontados con los
propósitos de Docencia/Formación, Investigación y Proyección Social, para determinar el camino
a seguir por parte de la Seccional durante el próximo quinquenio, en lo que se constituye en el
Plan Estratégico Regional de la Universidad Cooperativa de Colombia-Popayán.
4.2. PROGRAMAS.
Con el propósito de no perder la continuidad, los programas iniciados anteriormente en el Plan
Estratégico Regional 2003, seguirán su curso en el nuevo Plan Estratégico Regional – PER –
2007, de acuerdo al Direccionamiento Estratégico y reforzado ante la propuesta del nuevo PEN.
9. de Investigación.
85
4.2.1. “Programa de democratización de la Educación Superior”
Docencia / Formación.
Contextualizar los programas con base las necesidades de la región.
Buscar alternativas para que las minorías o grupos vulnerables puedan acceder a la educación
superior.
Socializar a gran escala la función crediticia educativa de la cooperativa COMUNA y desarrollar
un Plan Regional de Mercadeo que permita captar nuevos estudiantes.
Investigación.
Investigar el medio para que los programas a desarrollar se ajusten a los requerimientos de la
región.
Proyección Social.
Fortalecer los servicios prestados para llegar a un mayor volumen de la comunidad,
satisfaciendo necesidades y demandas.
Propuesta Red Tremec 1: Como política, trabajar por la democratización de la educación, a
través de mecanismos que impulsen una mayor cobertura a nivel regional de los sectores
vulnerables con problemas de acceso y como estrategia, ampliar la cobertura a mas sectores
sociales otorgando mayores facilidades, utilizando estructuras académicas flexibles y pertinentes
con la región y la institución.
4.2.2. “Programa de Actualización y Renovación Curricular”
Docencia / Formación.
Establecer la interdisciplinariedad en el manejo curricular, identificando problemáticas especificas
y buscando nuclearización por áreas del conocimiento, orientando la actividad al cumplimiento
de los Estándares de Calidad para cada programa académico. Permite establecer equipos e
instancias de trabajo curricular, teniendo como escenario la cultura de la Autoevaluación.
Investigación.
Continuar consolidadando los Centros de Investigación de la red y el semillero de
investigaciones y la creación del banco de datos de proyectos pertinentes con la región.
Desarrollo de la cultura investigativa en Docentes y Estudiantes para el desarrollo de nuevos
conocimientos.
Proyección Social.
Fortalecer las prácticas, en donde los Microcurriculos y propuestas de trabajo de grado
materialicen beneficios a favor de la comunidad y permitan crear en el estudiante la
responsabilidad social en el ejercicio de su profesión. Por ello se propenderá por la ampliación
de las agencias de práctica necesarias para facilitar la interacción del estudiante con la realidad
Política, social, económica, cultural y ambiental.
86
Propuesta de la Red Tremec: Como política, asumir la innovación como un compromiso para
lograr la exclusividad en la construcción y socialización del conocimiento y como estrategia se
establece continuar con los lineamientos establecidos en el Plan Estratégico Nacional.
4.2.3.. “Programa de Integración y Articulación de la Economía Solidaria”
Docencia / Formación.
Continuar con las capacitación orientadas a los docentes sobre los principios, valores y practicas
de la economía solidaria con ejercicios de aplicación en la práctica como mecanismo de
ejecución de actividades de proyección social.
Investigación.
Fortalecer la metodología Investigación y Acción Participativa – I.A.P. Como instancia de
acercamiento al sector solidario. Fortalecer el Banco de Proyectos con modelos económicos
alternativos, que puedan involucrar comunidad universitaria y comunidad en general.
Proyección Social.
seguimiento y control para verificar y mostrar los avances en el trabajo con la comunidad.
Propuesta Red Tremec 3: Como política, integrar la comunidad académica como sector
solidario, publico y privado a través de actividades y proyectos
que materialicen los
compromisos con las regiones y comunidades. Como estrategia, se establece fomentar e
implementar convenios a través de actividades académicas con el sector solidario, publico y
privado buscando su desarrollo y fortalecimiento.
4.2.4. “Programa de Diseño e Implementación de un Modelo Gerencial”
Docencia / Formación.
Elaboración y operacionalización del manual de procesos de la Seccional, que sirva igualmente
para su posterior automatización.
Investigación.
Motivar los trabajos investigativos a nivel de la organización, como pieza clave para la solución
de problemas internos y mejoramiento de los procesos y sistemas de información.
Proyección Social.
Creación del centro de proyección social universitario.
Socialización del funcionamiento y operación de los diferentes centros que prestan servicios a la
comunidad. Elaboración del portafolio de servicios de la Seccional.
Propuestas de la Red Tremec 4: Orientar la gestión con centralización de políticas y
descentralización de servicios y como estrategia, implementar un modelo gerencial
87
fundamentado en el desarrollo del Talento Humano que permita el mejoramiento continuo en las
funciones sustantivas de la Universidad.
4.2.5. “Programa de Diversificación de Fuentes de Financiamiento”
Docencia / Formación.
Establecimiento de mecanismos de crédito educativo para educación formal y no formal
orientada a los miembros de la comunidad universitaria y habitantes de la región.
Investigación.
Específicamente en esta área, obtención de recursos por medio de alianzas estratégicas para el
desarrollo de trabajos investigativos. Vincularse con organismos como la Unión Europea,
Empresas regionales, Organizaciones no gubernamentales y otras para apoyar el centro de
investigación de la universidad.
Proyección Social.
Mantener los incentivos y estímulos para los estudiantes destacados académicamente.
Propuesta Red Tremec 5: Como política, desarrollar actividades académicas que promuevan la
actualización de los programas formales y no formales evaluando las opciones del mercado
contribuyendo a lña diversificación de las fuentes de financiamiento. Como estrategia, se debe
evaluar y promover el desarrollo de actividades académicas formales y no formales a los
sectores solidarios públicos y privados.
4.2.6. “Programa de Vinculación Universidad y Contexto”
Docencia / Formación.
Mantener vigente la realidad del contexto frente a la divulgación del conocimiento.
Investigación.
Desarrollar investigación aplicada con base en las necesidades del medio, para obtener
información y conocimientos aplicables en beneficio institucional y regional.
Proyección Social.
Promover la suscripción de convenios locales, regionales nacionales con el sector productivo,
gubernamental y no gubernamental para contribuir a la solución de las diferentes problemáticas
de la región.
Por medio del trabajo del Centro de Intervención Social, Consultorio Jurídico y Centro de
Conciliación mediante sus trabajos con la población vulnerable, asesoría y acompañamiento a
empresas del sector solidario deben ayudar a generar procesos de mejoramiento administrativo
y mejor calidad de vida.
88
Propuesta Red Tremec 6: Como política, fomentar la innovación y la excelencia en la
construcción y socialización del conocimiento, identificando problemas y proponiendo soluciones
según las necesidades y potencialidades del contexto. Como estrategia, crear el centro de
estudios de innovación y desarrollo regional, nacional e internacional, estableciendo dinámicas y
modelos que promuevan la competitividad.
4.2.7. “Programa de Tecnologías de Información y Comunicación para la Gestión
Universitaria”.
Docencia / Formación.
Crear un programa de capacitación y actualización docente en tecnologías de información que
permita la utilización de mediana tecnología, adecuada para el ejercicio pedagógico y el acceso
a docentes y alumnos de la información, experimentación y practicas profesionales.
Investigación.
Desarrollar un programa de fomento a la cultura investigativa orientada a la comunidad
universitaria, utilizando las nuevas tecnologías y partiendo de la implementación de una
infraestructura tecnológica acorde a las necesidades institucionales.
Proyección Social.
Continuar con el proceso de capacitación comunitaria y ampliarlo a todos los sectores.
4.2.8. “Programa de Fomento de la Autoevaluación y la Autorregulación”
Docencia / Formación.
Permanente retroalimentación para fortalecer los procesos y programas de Autoevaluación con
fines de Acreditación.
Seguimiento y Control al Plan de Mejoramiento Continuo en el corto, mediano y largo plazo, con
su correspondiente sistema de seguimiento, evaluación y control.
Conformación de un equipo institucional que lleve a cabo el monitoreo del proceso de
Autoevaluación y Autorregulación en todos las etapas, y que fundamente el archivo central,
entre otras funciones.
Investigación.
Fortalecimiento de la actividad investigativa como antecedente para el proceso de la
Acreditación.
Consolidación de trabajos investigativos que posicionen a la Seccional en la región como un
agente generador de cambio socioeconómico fundamental.
Proyección Social.
Promover y publicitar la imagen de la institución dentro del marco de la excelencia y calidad en el
campo de la educación superior de la Universidad Cooperativa de Colombia-Popayán.
89
Propuesta Red Tremec 8: Como política, fomentar la cultura de autoevaluación como eje del
mejoramiento institucional y de programas académicos, como estrategia, consolidar la cultura de
autoevaluación como eje del mejoramiento institucional y de programas académicos.
4.2.9. Propuesta generada a través del Diplomado Indicadores de Gestión para el
Mejoramiento Continúo al Programa nuevo PEN 9.
Unidades Académicas Productivas:
Políticas:
Fomentar la Innovación y la Excelencia en la construcción y socialización del conocimiento,
identificando problemas y proponiendo soluciones según las necesidades y potencialidades del
contexto.
Estrategias:
Crear el Centro de Estudios, Innovación y Desarrollo Regional, Nacional e Internacional,
estableciendo dinámicas y modelos que promuevan la competitividad.
90
5. PROSPECTIVA.
El nuevo Direccionamiento Estratégico permitió revisar y ajustar el cumplimiento de las metas
anteriormente propuestas y nuevas acciones hacia el logro de los objetivos institucionales. La
articulación permanente entre el Plan Estratégico Nacional y el Plan Estratégico Regional
permitirá fortalecer la universidad convirtiéndola en alternativa de formación superior para la
sociedad.
La Centralización de sus políticas y la descentralización administrativa y académica permitirá
ampliar con mayor fuerza la cobertura en todos los rincones de la región. Los propósitos
misionales y la filosofía institucional será reconocida en los diferentes espacios sociales,
económicos, culturales y políticos en el ámbito internacional, nacional, regional y local.
Con el propósito de fortalecer la infraestructura organizacional interna se iniciará con estudios
orientados hacia el conocimiento socioeconómico de la comunidad universitaria en especial los
estudiantes.
El dinamismo que presenta el entorno y el contexto organizacional obliga a la actualización
permanente a través de investigaciones dirigidas a identificar necesidades locales, regionales y
nacionales.
El mercadeo constante en los diferentes sectores de la economía se convierte en una decisión
estratégica para predominar el posicionamiento que tiene la universidad en el mercado.
El mejoramiento de la calidad implica dentro del proceso de aprendizaje de los estudiantes, un
mayor seguimiento y control en las tutorías y prácticas con la comunidad estudiantil, para ello se
implementaran los programas de tutoría en cada uno de los Programas Académicos. También
la modalidad de trabajos de grado estará a cargo de personas calificadas con el tiempo
suficiente para atender las necesidades de los estudiantes. Desde luego los trabajos podrán
contar con apoyo financiero que posibilite la viabilidad de los procesos.
La socialización del los Proyectos Educativos de Cada Programa – PEP, será permanente con el
propósito de familiarizar a toda la comunidad académica con los principios corporativos,
estrategias y perspectivas de cada Programa Académico, teniendo como referencia los
lineamientos institucionales.
La meta de obtener registro calificado en todos los Programas Académico es meta del pasado,
ya que la mayoría de los Programas han recibido con satisfacción por parte del Ministerio de
Educación Nacional cada una de las resoluciones, ahora el reto es la Acreditación Institucional.
Aportar a través de trabajo de investigación articulados con otras seccionales, a soluciones de
mayor cobertura en la región y el país.
Hacer mayor presencia en los espacios generados por instituciones de diferentes sectores de la
economía para radicar nuestra filosofía institucional y contribuir a través de nuestros propósitos
misionales a dar soluciones a problemas sociales, económicos, culturales y políticos del
Economía Solidaria.
91
Promover a la generación y orientación de organizaciones, empresas e instituciones del Sector
Solidario para satisfacer verdaderas necesidades de la región.
El mejoramiento de debilidades de la universidad resalta la necesidad de implementar manuales
de procesos y procedimientos, y el reforzamiento del servicio al cliente en cada una de las
dependencias administrativas y programas académicos.
La adquisición de nuevos recursos y la reestructuración de espacios físicos generan mayor
eficiencia para el desarrollo de las actividades académicas y la movilidad estudiantil.
La articulación entre el Estado, los diferentes sectores de la Economía y la Universidad a través
de convenios interinstitucionales, permitirá una mayor presencia y participación de la universidad
a la solución de problemas organizacionales y contribución social, generando mayor impacto
social con responsabilidad social.
El fortalecimiento y uso adecuado de los diferentes sistemas de información permitirá en la
seccional obtener información acertada e inmediata a la hora de tomar decisiones.
La Cultura de Planeación y de mejoramiento continuo permitirá articular cada uno de los
componentes del sistema organizacional hacia el cumplimiento de las metas y objetivos
propuesto logrando navegar a través del Direccionamiento Estratégico en busca del Horizonte
deseado. Es así, como la capacitación y desarrollo de personal, la realización de talleres
presénciales o virtuales orientados al mejoramiento de la calidad institucional, se convertirá en el
compromiso para el próximo quinquenio.
92
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL 2007-2012 “SINERGIA INSTITUCIONAL”
PROSPECTIVAS DE MEJORAMIENTO SEGÚN LINEAS ESTRATEGICAS
SEDE: POPAYAN
PROGRAMA ACADÉMICO: REDES TREMEC
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
OBJETIVOS
1. Incrementar el conocimiento sobre las dimensiones
sociales, políticas, económicas y culturales que
caracterizan la comunidad académica y su entorno para
orientar la creación y ofrecimiento de programas
pertinentes.
2. Aumentar la cobertura del servicio educativo
mediante la diversificación de la oferta de programas, el
financiamiento sostenible y la definición de incentivos.
PROGRAMA 1
3. Promover la permanencia del estudiante en el
proceso de formación profesional mediante la
evaluación formativa permanente, la implementación de
estrategias pedagógicas complementarias y el
ofrecimiento de incentivos.
4. Incrementar la graduación de los estudiantes
mediante la evaluación formativa permanente, la
implementación
de
estrategias
pedagógicas
complementarias y el ofrecimiento de incentivos.
1. Definir los lineamientos curriculares institucionales
que fundamenten los programas académicos nacionales
PROGRAMA 2
2. Actualizar y capacitar a la comunidad académica.
3. Definir y promover políticas y planes de acción para
desarrollar la investigación en la universidad
4. Implementar un sistema nacional de proyección
social
2008
METAS
2010
2012
50%
100%
100%
Actualización del estudio de caracterización socioeconómico de
estudiantes.
50%
80%
100%
Elaboración y/o actualización del estudio sobre el contexto del
programa académico
ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
Elaboración de una propuesta de creación de Programa
académico, de acuerdo con los resultados arrojados en el
estudio sobre el contexto en virtud de las necesidades de la
región.
Cubrimiento a las distintas instituciones de educación media,
tanto del sector público como privado en la ciudad de Popayán,
en actividades de mercadeo de los programas académicos.
10%
40%
60%
20%
30%
50%
20%
40%
60%
50%
60%
80%
30%
40%
50%
60%
80%
100%
Establecer un programa de seguimiento y apoyo a trabajos de
grado
Articular estrategias financieras de apoyo de trabajos de grado
y derechos de grado
Socialización del PEP con toda la comunidad académica
100%
100%
100%
Obtención del registro calificado para todos los programas
40%
60%
80%
1
2
4
Desarrollo del plan de capacitación docente
Conformar redes de investigación y
intrainstitucional
1
1
1
Implementar programas de seguimiento y tutoría estudiantil:
Seminario permanente de comprensión lectora y oralidad,
tutorías académicas, apoyo psicológico.
de
Consolidar un plan de proyección social para la sede
93
proyección
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
PROGRAMA 3
PROGRAMA 4
2008
METAS
2010
2012
1.Actualizar los currículos en Economía solidaria
20%
20%
30%
2. Fortalecer la investigación en economía solidaria.
40%
40%
40%
10%
10%
20%
10%
10%
10%
50%
50%
100%
20%
50%
100%
OBJETIVOS
3. Fortalecer la Presencia de la Universidad en el
sistema de la Economía Solidaria.
4. Promover la creación de entidades, organizaciones y
la empresarialidad solidaria en la comunidad
universitaria y en el entorno.
1. Desarrollar sistemas de información y mecanismos
de gestión para los principales procesos de la
universidad.
2. Racionalizar y mejorar la estructura organizativa de
los procesos académicos, administrativos y financieros
de la institución.
3. Mejorar el clima organizacional mediante el desarrollo
de una cultura centrada en la satisfacción de los
usuarios de nuestros servicios, el liderazgo, el trabajo
en equipo, el mejoramiento continuo y el compromiso
con la calidad.
4. Incrementar el Bienestar Institucional como servicio
fundamental para el desarrollo de la comunidad
universitaria
Acercamiento entre el Plan de estudios y necesidades del sector
solidario
Orientar los procesos académicos hacia la formulación de un
numero mayor de proyectos dirigidos al sector solidario
Fortalecer el vínculo con el sector a través de convenios y
proyectos , prácticas a través del Consultorio Solidario
Promover la creación de organizaciones del sector solidario a
través de proyectos viables que permita el alcance y ejecución d
los mismo
Promover estudios de diseño y aplicación de subsistemas de
información para agilizar los procesos estadísticos financieros y
de gestión en la seccional
Mejorar la calidad a través del diseño de manuales de procesos
y procedimientos de la seccional
Diseñar programas de capacitación al personal orientados hacia
el fortalecimiento de los compromisos y responsabilidades con
la universidad y la sociedad.
20%
40%
50%
5%
10%
20%
Obtener sedes propias para el desempeño normal académico y
de bienestar
2%
4%
6%
Formulación de Estrategias que permiten la generación de
nuevos ingresos a través de nuevos programas académicos o el
aprovechamiento del portafolio de servicios institucional
2. Mejorar la productividad y reducción de costos y
gastos.
50%
50%
50%
Mantener el proceso de gestión y control de gastos
3. Incrementar los ingresos Académicos
8%
10%
12%
4. Optimizar la utilización de Activos
6%
10%
10%
1. Diversificación de Fuentes de ingresos
PROGRAMA 5
ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
Estudio de mercados que permita identificar necesidades del
contexto y la generación de nuevos programas académicos
Incrementar la cobertura para la utilización de los espacios
académicos a favor de la comunidad con el propósito de adquirir
nuevos recursos.
94
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS
OBJETIVOS
1.Articular la labor investigativa y de proyección social
de docentes, estudiantes en redes de cooperación,
tecnológica y social
PROGRAMA 6
PROGRAMA 7
PROGRAMA 8
2008
METAS
2010
ACTIVIDADES ESTRATÉGICAS
2012
Participar en proyectos de investigación multidisciplinario de
impacto social
Propiciar la participación en redes de cooperación tecnológica y
social
Fortalecer los mecanismos de vinculación de la Universidad con
el sector productivo y empresarial
Fortalecer los mecanismos de vinculación de la Universidad con
el sector productivo y empresarial
Construir una agenda con participación activa de los programas,
con un adecuado respaldo presupuestal
Fortalecer la asociación de egresados en los programas
académicos
Fortalecer el encuentro nacional de egresados.
25%
50%
75%
25%
50%
75%
25%
50%
75%
20%
40%
60%
5. Fortalecer el vínculo con los egresados
25%
50%
75%
6. Posicionar la imagen de los servicios y productos que
ofrece la universidad
25%
50%
75%
1. Definir los lineamientos de la educación virtual.
80%
80%
90%
20%
50%
80%
30%
40%
90%
Implementar el SIUCC.
4. Formar y capacitar en el uso de las NTIC.
20%
30%
50%
Implementar las capacitaciones en las NTIC.
5. Ofrecer programas virtuales a nivel formal y no formal
10%
20%
30%
Diseño e implementación de Programas Virtuales.
1. Diseñar un modelo para la autoevaluación y la
autorregulación institucional.
50%
70%
100%
Revisar, actualizar y redireccionar
el modelo para la
autoevaluación y la autorregulación institucional.
40%
70%
100%
40%
60%
80%
Documentar sesiones del CIRA y Socialización a la comunidad
académica el proceso de autoevaluación.
Fomentar la cultura de mejoramiento continuo
100%
100%
100%
Socialización y Actualización del sistema de indicadores
2. Fortalecer la vinculación de la universidad con los
sectores privados, público y solidario
3. Fortalecer la vinculación de la universidad con los
sectores privados, público y solidario
4. Internacionalizar la Universidad Cooperativa de
Colombia
2. Ampliar la cobertura de la plataforma tecnológica
para la virtualidad.
3. Implementar sistemas de información para los
procesos administrativos y académicos de la UCC.
2. Aplicar el modelo de autoevaluación –
autorregulación
3. Implementar propuestas de mejoramiento.
4. Crear un sistema de indicadores que facilite la
evaluación, el seguimiento y el control de planes,
programas y proyectos.
Diseñar y poner en marcha el portafolio de servicios
Diseño, implementación y evaluación del plan de acción en
Educación virtual para la sede.
Aumentar la inversión en dotación de equipos y adecuación de
las salas de computo
95
6. CONCLUSIONES.
a. La articulación del Plan Estratégico nacional y el Plan Estratégico Regional, permite la sinergia
esperada a través de la formulación de propuestas conjuntas que permiten el adecuado
direccionamiento estratégico.
b. A través del PER, se identifican necesidades regionales y oportunidades del entorno que
debemos aprovechar como institución del Sector de la Economía Solidaria de responsabilidad
social.
c. La articulación organización de todos los niveles administrativos y académicos de la
organización, hasta la operacionalización a través de las redes Tremec con apoyo de Sistemas
de Información permitió la sinergia esperada.
d. El proceso de formulación del PER, fomentó un trabajo en equipo de los sectores académico y
administrativo de la Seccional a nivel de todos los programas y permitió el intercambio de
información sedes del país.
e. Los proyectos estipulados dentro de cada Progre del Plan Estratégico Regional permite
alcanzar el reto que se ha propuesto la universidad, la acreditación institucional.
f. La Construcción del Plan Estratégico servirá como guía direccional los esfuerzos
institucionales hacia el cumplimiento de las metas propuestas.
g. El proceso de construcción del Plan Estratégico Nacional y el Plan Estratégico Regional, se
convierte en un compromiso serio y constante para el mejoramiento institucional.
h. La identificación de necesidades y oportunidades a través del diagnóstico permite ubicar a la
Universidad Cooperativa de Colombia en su contexto y poder participar a la solución de
problemas sociales, económicos y políticos de la región.
i. La Sinergia se constituirá en la herramienta fundamental para el logro de los objetivos
institucionales propuesto por toda una comunidad universitaria comprometida con la universidad
y la sociedad.
96
7. BIBLIOGRAFIA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Plan Estratégico Nacional PEN – Sinergia Institucional 2007-2012. Universidad Cooperativa
de Colombia.
Plan Estratégico Nacional PEN – Movilización por la Excelencia 2001 - 2006. Universidad
Cooperativa de Colombia.
Diagnóstico Estratégico 2001-2006 – Universidad Cooperativa de Colombia.
Plan Estratégico Regional 2003, Universidad Cooperativa de Colombia.
Plan Nacional de Educación.
Portal Ministerio de Educación Nacional. SNIES.
Anuario Estadístico DANE – 2005 - 2006.
Agenda Interna del Cauca – Cámara de Comercio del Cauca.
Popayán en Cifras, Alcaldía de Popayán, consolidado año 2007.
Revolución Educativa Colombia Aprende – Boletín informativo No. 9 – Agosto - Septiembre
2007.
97
ANEXOS
Con base en los planteamientos del presente Plan Estratégico Regional y conforme a los
parámetros del 10-4-8 sobre las Políticas, Estrategias y Programas del Plan Estratégico
Nacional, la Universidad Cooperativa de Colombia-Popayán procede a formular los panoramas
de proyectos que posibilitaran el cumplimiento de las metas trazadas por la institución.
Los proyectos que a continuación se presentan están encuadrados dentro de los Programas del
Plan Estratégico Nacional y son el resultado del ejercicio desarrollado por la Seccional bajo la
orientación del sector central de la Universidad Cooperativa de Colombia dentro del proceso
denominado “sinergia Institucional”.
Los panoramas detallan acciones macro dentro de las cuales se ejecutaran actividades
orientadas desde los propósitos de Docencia, Investigación, Proyección Social y Bienestar
Institucional en el cumplimiento de la Misión y la Visión institucionales y que contribuirán además
al cumplimiento de los requisitos legales exigidos desde el Gobierno Nacional para la
certificación de los Estándares de Calidad en cada uno de los programas académicos que ofrece
la Universidad Cooperativa de Colombia en el Departamento del Cauca.
98
PANORAMA DE PROYECTOS
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PANORAMA DE PROYECTO
Nombre del Proyecto:
Programa:
Responsable :
Estudio de tasa de retención de estudiantes
1. Vinculación Universidad y
Grupo Tremec Nº 1
matriculados durante los primeros tres semestres Contexto.
Oportunidad/ Problema /Tema:
Es pertinente adelantar investigaciones que conduzcan a tener un conocimiento real de las tasas de retención de
estudiantes durante los tres primero semestres de nuestros programas académicos, lo que nos permitirá conocer las
cifras y las variables con respecto alas tasas de deserción estudiantil durante los tres primeros semestres académicos.
Objetivo General:
Tener conocimiento del las tasas de deserción estudiantil durantes los primeros tres semestres con el fin de crear
estrategias que permitan motivar y facilitar la permanecía de los estudiantes en la institución.
Objetivos Operativos
Contextualizar Cada uno de los programas académicos de la universidad cooperativa de Colombia seccional Popayán
con respecto a los estudiantes de 1 a 3 semestres haciendo un seguimiento continuo de su rendimiento académico.
Brindar soluciones oportunas a los estudiantes que por algún motivo estén en bajo rendimiento durante los primeros
tres semestres.
Metodología :
La metodología de trabajo será estructurada desde el departamento de registro y control, donde se estará entregando
información académica a cada uno de los decanos del seguimiento de cada una de las asignaturas que los estudiantes
de de 1 a 3 semestres cursan.
Esta metodología servirá como herramienta de control, seguimiento y verificación del rendimiento académico de los
estudiantes de 1 a 3 semestres.
Indicadores de logro:
Tiempo :
Para la ejecución del proyecto se establecerán unas fases que se Semestral.
articularán al cronograma de actividades, para permitir un óptimo
seguimiento y desarrollo.
Recursos: (Humanos, materiales, financieros, legales).
Equipo Humano:
Un grupo de investigación, conformado por un mínimo un docente por facultad
Departamento de registro y
Un director
control, Decanos, secretarias,
Una secretaria
Coordinadores Académicos.
Los recursos materiales y financieros se establecerán mediante la estructuración del
proyecto
Observaciones:
Lugar:
Fecha :
08 de Febrero de 2008
Exigidor :
Aprobado por:
Departamento del Cauca
99
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PANORAMA DE PROYECTO
Nombre del Proyecto:
Programa:
Responsable :
Sistema de información
computacional para el seguimiento y
control docente y curricular.
TREMEC 2
Dr. Orlando Montenegro
Sánchez
Oportunidad/ Problema /Tema:
Actualmente el proceso de registro y seguimiento de los contenidos microcurriculares a través
de bitácoras, exige que cada uno de los docentes lleve actualizada el número de horas de las
actividades académicas bien presenciales y de trabajo independiente como del contenido
programático desarrollado en cada una de las asignaturas que imparte.
Este proceso facilitará a las coordinaciones académicas en cualquier eventualidad, identificar si
los temas impartidos de acuerdo al contenido programático semestral, si las horas
programadas fueron realmente impartidas, si se ha dado horas de recuperación y más aún,
poder obtener de una manera ágil y eficaz las horas desarrolladas mensualmente, como
información insumo para la construcción de la nómina docente y toma decisiones efectivas,
respecto a la labor de éste cuerpo colegiado.
Con la propuesta de elaborar un Sistema Computacional para éste proceso, se pretende
alcanzar excelentes niveles de seguimiento docente, número de horas impartidas (no solo
semestral, sino también el histórico de horas dictadas en el programa y/o la seccional), temas
desarrollados, asignaturas impartidas, horas recuperadas o por recuperar y agilidad en la
información para la construcción de la nómina docente. Información que además servirá para ir
controlando el cumplimiento y avances de temas programados para el semestre.
El punto de registro digital de bitácoras, constará de un equipo de computo, un lector de código
de barras y el sistema debidamente actualizado con asignaturas, fechas, horas y temas a
desarrollar en cada una de éstas; el docente solo deslizará la tarjeta por el lector óptico y
dependiendo de la fecha del sistema, le mostrará la asignatura(s) que durante el día impartirá,
al igual que los temas propuestos por desarrollar. El, seleccionará la asignatura y el sistema le
mostrara especificando forma (programada – recuperación) y metodología desarrollada.
El sistema permitirá comparar las temáticas orientadas con el microcurriculo aprobado, así
como conocer las estrategias metodológicas utilizadas por los docentes, lo cual contribuye al
conocimiento de la apropiación del modelo pedagógico.
Para el proceso anterior, el docente solo contará de 48 horas para hacer el registro. Tiempo
que de haberse cumplido y no haberse registrado en el sistema, deberá acercarse a la
Coordinación Académica del programa, para solicitar su registro y exponer las razones por las
cuales no hizo el proceso, y será esta instancia quien procederá en actualizar el sistema.
Objetivo General:
Desarrollar un Sistema de Información computacional para el seguimiento y control docente y
curricular.
Objetivos Específicos
1) Realizar el levantamiento de la información para el respectivo ANALISIS que conduzca
a la construcción de la aplicación.
2) Elaborar el diseño de la aplicación.
3) Desarrollar la aplicación
4) Implementación y pruebas al Sistema
5) Implementar un seguimiento al desarrollo microcurricular y metodológico.
100
Metodología :
Para la construcción de la aplicación, se utilizará la metodología de desarrollo de software XP
(Programación Extrema)
Indicadores de logro:
Tiempo :
NUMERO DE ETAPAS DESARROLLADAS DE LA 6 MESES
APLICACIÓN.
ASIGNATURAS DESARROLLADAS POR TEMAS =
No. De asignaturas actualizadas por temas / No.
Total de asignaturas del programa.
ASIGNATURAS INGRESADAS AL SISTEMA= No. De
asignaturas ingresadas al sistemas/ No. Total de
asignaturas del programa.
Recursos: (Humanos, materiales, financieros, legales).
1 Ingeniero desarrollador de software.
1 Computador
1 Lector de código de barras omnidireccional
Equipos por programa académico para su implementación
Equipo Humano:
Integrantes del
grupo
TREMEC 2.
Observaciones:
Una vez finalizado el proyecto, la universidad deberá asignar a una persona con habilidades en
la digitación, para que ingrese todas las asignaturas de cada uno de los programas.
Lugar:
Fecha :
Exigidor:
POPAYAN.
FEBRERO DE 2008
PLANEACIÓN
SECCIONAL
Aprobado por:
101
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PANORAMA DE PROYECTO
Nombre del Proyecto:
Programa:
Responsable :
Programa de capacitación para la integración y
3 PEN: Institucionalización de la Líder Red Tremc 3
fortalecimiento de la actividad comercial detallista Economía Solidaria
en el Municipio de Popayán
Oportunidad/ Problema /Tema:
La Universidad Cooperativa de Colombia Sede Popayán, busca desde la Red Tremec 3 Institucionalización de la
Economía Solidaria, apoyar procesos culturales, sociales, empresariales y de asociatividad en las regiones en las
cuales desarrolla sus actividades de educación superior.
Es así, como la Red Tremc 3, a través del Programa de capacitación para la integración y fortalecimiento de la actividad
comercial detallista en el Municipio de Popayán, proyecta desarrollar un programa desde la función de Proyección
Social con miras al fomento, fortalecimiento y desarrollo de procesos asociativos y generación de conocimientos
solidarios en la población vulnerable del Departamento del Cauca.
Objetivo General:
•
Fortalecer la actividad comercial detallista en el Municipio de Popayán por medio de un programa de
capacitación acorde a las necesidades de formación de este segmento de población.
Objetivos Operativos
•
•
•
•
Aunar esfuerzos administrativos, académicos y logísticos que resulten necesarios para la puesta en marcha de
espacios de formación en cultura solidaria a nivel regional, dirigido a grupos de población focalizado como
tenderos.
Capacitar y asesorar a comerciantes detallistas – tenderos- en temáticas como economía solidaria, plan de
negocios, informática, contabilidad, área jurídica y psicológica, con el fin de fortalecer la dinámica de
productividad empresarial competitiva desde la asociación y creación de redes de emprendimiento.
Fortalecer en todas las Facultades Practicas Académicas.
Fortalecer el Sector de la Economía Solidaria en el cauca y aumentar en la comunidad académica identidad
con este sector al participar en forma directa en su sostenimiento y desarrollo.
Metodología :
Por las características del programa y en particular por el objetivo, se llevarán a cabo actividades de estudio y trabajo en
conjunto (plenarias) y otras de orden individual (asesorias), también se desarrollaran talleres teórico prácticos
Indicadores de logro:
• Trabajo en red
• Impacto
• Cobertura
Recursos: (Humanos, materiales, financieros, legales).
Materiales
Textos y materiales impresos
Recursos Informáticos
Ayudas Audiovisuales
Tiempo :
I semestre de 2008
Equipo Humano:
1 Profesional coordinador del
proyecto. Administrador de
Empresas.
1 Equipo interdisciplinario de:
1 Profesional en Psicología.
102
Logística y personal de apoyo
Medios de comunicación para la divulgación
1 Profesional en Administración
de Empresas
1 Profesional en Contaduría
Publica
1 Profesional en Ingeniería de
Sistemas
2 estudiantes por programa
académico
Observaciones:
Lugar:
Fecha :
Marzo de 2008
Exigidor :
Aprobado por:
Universidad Cooperativa de
Colombia – Cra 17 No. 8 –
23 B/ Valencia.
103
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PANORAMA DE PROYECTO
Programa:
Responsable :
Nombre del Proyecto:
Diagnóstico del mercado
laboral y 4 PEN: Diseño e
Equipo Tremec 4
estudiantil para el diseño de nuevos implementación de un modelo
programas académicos de pregrado y gerencial.
postgrado
Oportunidad/ Problema /Tema:
El desconocimiento de la oferta de Programas Académicos a nivel de pregrado y posgrado en el mercado
local, regional y nacional para los próximos años, se convierte en un interrogante para la Universidad
Cooperativa de Colombia seccional Popayán. En la actualidad las organizaciones requieren de nuevos
profesionales con nuevos conocimientos para suplir sus necesidades y la región de nuevas organizaciones
que mejoren las condiciones actuales de la región.
Objetivo General:
Determinar la factibilidad de diseñar nuevos Programas Académicos de Pregrado y Postgrado con el
propósito de aprovechar las oportunidades laborales del mercado y las necesidades económicas y sociales
de la Región.
Objetivos Operativos
•
•
•
Diagnosticar las condiciones actuales del mercado. (hacia donde apunta el gobierno y el sector
empresarial).
Determinar las características y condiciones del mercado. ( Diseño de encuestas).
realizar una propuesta de nuevos Programas Académicos para la Universidad.
Metodología :
Enfoque De La Investigación: Se utilizará el tipo de Investigación Concluyente, descriptiva, transversal y
múltiple.
SISTEMA DE MUESTREO: El sistema de muestreo es el siguiente: Aleatorio Simple
Trabajo De Campo: EL proceso del trabajo de campo se llevará de la siguiente manera:
¾
La Coordinación a cargo de Dr. Rafael Mauricio Padilla Moreno, Santiago
Martínez, Maria Fernanda Restrepo.
¾
Realización y tabulación de encuestas a cargo del personal seleccionado.
Indicadores de logro:
• Trabajo en red
• Impacto
• Cobertura
Recursos: (Humanos, materiales, financieros, legales).
Materiales
Implementos de papelería
Textos y materiales impresos
Recursos Informáticos
Ayudas Audiovisuales
Logística y personal de apoyo
Tiempo :
II semestre de 2008
Equipo Humano:
1 Profesional coordinador del
proyecto. Administrador de
Empresas.
1 Equipo interdisciplinario de:
1 Profesional en
Administración de Empresas
con especialidad en Mercadeo.
104
Medios de comunicación para la divulgación
1 Profesional en Matemáticas
con especialidad en estadística.
1 Un Administrador de
Empresas.
1 Profesional en Ingeniería de
Sistemas
1. Profesional Psicología
3 Estudiantes por programa
académico
Observaciones:
El Proyecto se realizará en dos Fases. I semestre académico: Recopilación de la información y diagnóstico
II Periodo académico 2008, continúa el diagnóstico y presentación de informe final.
Lugar:
Fecha :
Enero 2.008
Exigidor :
Aprobado por:
Universidad Cooperativa de
Colombia – Cra 17 No. 8 –
23 B/ Valencia.
105
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PANORAMA DE PROYECTO
Nombre:
Programa:
Responsable :
Diseño del portafolio de servicios para las
5. Diversificación de fuentes de Grupo tremec 5 Popayàn.
Empresas del sector productivo
financiamiento.
Líder, Misbad Abad Ton Álvarez
Oportunidad/ Problema /Tema:
Actualmente las Universidades ofrecen servicios de practica a través de sus áreas de proyección social al sector
productivo, básicamente como requisito académico para estudiantes con fines de acceder a un titulo profesional,
convirtiéndose en propuestas en solo propuestas y diagnósticos de tipo académico para la empresa receptora del
servicio.
Para la Universidad Cooperativa de Colombia –Popayán el diseño del portafolio de servicios empresariales es una gran
oportunidad de vender servicios orientados a las necesidades de las empresas en general.
Objetivo General:
Diseñar el portafolio de servicios potenciales que le permita a la Universidad contratar con empresas del sector
productivo.
Objetivos Operativos
• Identificar las necesidades del sector empresarial de la región.
• Determinar el potencial de la Universidad para responder a las necesidades del mercado.
• Establecer las líneas de acción.
• Estructura definitiva del portafolio de servicios.
Metodología :
Se conformara un equipo interdisciplinario de trabajo para el desarrollo y cumplimiento de cada uno de los objetivos
operativos del proyecto.
Indicadores de logro:
Tiempo :
Informes periódicos sobre el desarrollo de cada una las fases del 6 meses.
proyecto que permita el seguimiento y control de los resultados con el
propósito los objetivos establecidos.
Recursos: (Humanos, materiales, financieros, legales).
Equipo Humano:
Un equipo de trabajo conformado por los miembros de la red TREMEC.
Red tremec
Un director.
Decanos.
Departamento de comunicaciones.
Una secretaria.
Un grupo de estudiantes seleccionados.
Los recursos materiales y financieros se establecerán mediante la estructuración del
proyecto.
Observaciones:
Lugar:
Fecha :
08 de Febrero de 2008
Exigidor :
Aprobado por:
Universidad Cooperativa de
Colombia- Popayán.
106
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PANORAMA DE PROYECTO
Nombre del Proyecto:
Programa:
Responsable :
RED DE DOCENTES
6. Vinculación Universidad
INVESTIGADORES DE LA
y Contexto.
GABRIEL DE LA TORRE
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE
SOLARTE
COLOMBIA Y L A FUMC -POPAYAN
Director (E) de
Investigaciones
Oportunidad/ Problema /Tema:
Es pertinente adelantar investigaciones en red que fortalezcan los procesos de investigación
formativa y formación investigativa de los grupos de investigación de todas las facultades de la
UCC y FUMC que conduzcan a tener un conocimiento real e interdisciplinario, como aporte a la
construcción de una cultura científica liderada por los docentes investigadores y con impacto en el
ámbito regional.
Objetivo General:
Construir una red interdisciplinar de docentes investigadores que fortalezca la labor de los grupos
de investigación y la cultura científica de la UCC-FUMC Popayán.
Objetivos Operativos
Generar una cultura de la investigación multidisciplinar
Crear cultura científica en el ambiente universitario de l a UCC-FUMC
Brindar a través de proyectos interdisciplinar un aporte de la Universidad al desarrollo regional
Capacitar a los docentes investigadores en el uso de las TICS para fortalecer la RED.
Metodología :
La metodología de trabajo será estructurada por la Dirección de investigaciones de acuerdo a los
grupos de investigaciones que se articulen desde las diversas facultades al proyecto.
Indicadores de logro:
Tiempo :
Para la ejecución del proyecto se establecerán unas 1 año.
fases que se articularán al cronograma de actividades,
para permitir un óptimo seguimiento y desarrollo.
Recursos: (Humanos, materiales, financieros, legales).
Grupos de investigación de cada facultad
Un director
Una secretaria
Los recursos materiales y financieros se establecerán mediante la
estructuración del proyecto
Equipo Humano:
Dirección de
Investigaciones
Coordinadores
de
Investigación
Grupos de investigación
Observaciones:
Lugar:
Aprobado por:
Departamento
Cauca
Fecha :
ENERO DE 2008
Exigidor :
del
107
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PANORAMA DE PROYECTO
Nombre del Proyecto:
Programa:
Responsable :
Herramienta para el seguimiento de Egresados de 7. Tecnologías de la Información Equipo Tremec 7
la Universidad Cooperativa de Colombia
y comunicación para la Gestión
Universitaria
Oportunidad/ Problema /Tema:
Es de vital importancia para nuestra institución conocer la situación laboral de nuestros egresados y el impacto social de
la Universidad a través de ellos, actualmente no se cuenta con una herramienta que nos permita realizar este
seguimiento.
Objetivo General:
Desarrollar una herramienta web que nos permita interactuar y tener un mayor contacto con nuestros egresados, para
poder medir el impacto que ellos causan en nuestro contexto
Objetivos Operativos
1. Desarrollar una herramienta en una plataforma web para el seguimiento de los egresados
2. Contactar a nuestros egresados a través de una herramienta vía internet
3. Obtener información de nuestros egresados sobre las expectativas de formación que pueden ser ofrecidas por
nuestra institución.
4. Ofrecer eventos académicos y sociales a nuestros egresados con el fin de mantener un contacto más cercano
con ellos
Metodología :
La metodología de trabajo será estructurada por el grupo tremec 7 de la seccional, de tal manera que permita articular a
los grupos de investigación de las Facultades que se interesen en el tema
Indicadores de logro:
Tiempo :
Elaboración de la herramienta
1 año
Recursos: (Humanos, materiales, financieros, legales).
Equipo Humano:
El grupo Tremec
Grupo Tremec 7
Un Semillero de investigación liderado por un miembro del Grupo Tremec
Los recursos materiales y financieros se establecerán mediante la estructuración del
proyecto
Observaciones:
Lugar:
Fecha :
07 de Febrero de 2008
Exigidor :
Aprobado por:
Departamento del Cauca
108
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
PANORAMA DE PROYECTO
Nombre del Proyecto:
Programa:
Responsable :
Investigación preliminar de la deserción estudiantil 8. Programa de Fortalecimiento Coordinación Regional de
y formulación de estrategias para la disminución a la cultura de la autorregulación Autoevaluación
de este fenómeno en la Universidad Cooperativa y la autoevaluación.
de Colombia
Oportunidad/ Problema /Tema:
La deserción estudiantil conlleva altos costos sociales y económicos que afectan a las familias, los estudiantes, las
instituciones y el Estado por lo cual es pertinente adelantar investigaciones que conduzcan a tener un conocimiento real
del nivel de deserción estudiantil y las causas de ésta en los Programas Académicos de la seccional. Esto
proporcionará alternativas de manejo para disminuir la deserción, que en un futuro fortalecerá su quehacer como
Institución formadora.
Objetivo General:
Identificar las variables que tienen mayor impacto en el nivel de deserción estudiantil de los Programas Académicos de
la Seccional Popayán, y formular estrategias para la disminución de este fenómeno en nuestra Institución que conduzca
al mejoramiento de lo índices de retención estudiantil en la Institución.
Objetivos Operativos
• Identificar cual de los dos tipos de deserciones, la académica o la no académica, tiene mayor incidencia en los
Programas Académicos de la Seccional Popayán.
• Diseñar estrategias para disminuir las tasas de deserción y aumentar los índices de retención estudiantil
• Definir mecanismos que permitan medir la eficacia de dichas acciones
• Generar mecanismos de gestión institucional que permitan disminuir el número de egresados no graduados.
Metodología:
La metodología de trabajo será estructurada por la Coordinación Regional de Autoevaluación de acuerdo a los grupos
de trabajo que se articulen desde las diversas facultades al proyecto.
Indicadores de logro:
Tiempo :
- Conocer el nivel de deserción en los programas académicos
1 año. 6 meses.
- Establecer los factores de mayor incidencia en el nivel de
deserción.
- Diseñar estrategias para la disminución de la deserción
especialmente en los tres primeros semestres.
- Adelantar acciones para disminuir las tasas de deserción y
aumentar los índices de retención estudiantil
- Lograr una mayor vinculación de los egresados con la
Universidad
Recursos: (Humanos, materiales, financieros, legales).
Equipo Humano:
Una Psicóloga
Un Ingeniero de Sistemas
Un Abogado
Un Administrador de Empresas
Jefe de Registro y Control
Estudiantes de los Semilleros de
Investigación
Observaciones:
Para la formulación e implementación de estrategias se requiere del aporte directo de los decanos de cada facultad
Lugar:
Fecha :
Exigidor :
Aprobado por:
Universidad Cooperativa de Febrero de 2008
Colombia - Popayán
109
110

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