IX DIÁLOGO PROYECTOS PARA EL RECURSO HÍDRICO EN CHILE 9 ABRIL 2015 EL AGUA…… RECURSO HÍDRICO PROPAGADOR DE EXTERNALIDADES NEGATIVAS Página 2 LA DOH…… INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA Embalses y canales de riego. Sistemas de agua potable rural. Redes primarias de drenaje de aguas lluvias en zonas urbanas. Obras fluviales y de control aluvional. Página 3 MAPA DE COMPETENCIAS RIEGO GRANDES OBRAS DOH OBRAS MEDIANAS DOH-CNR OBRAS MENORES LEY DE FOMENTO AL RIEGO (CNR-DOH) AGUAS LLUVIAS (ZONAS URBANAS) RED PRIMARIA DOH RED SECUNDARIA MINVU-SERVIU OBRAS FLUVIALES Y DE CONTROL ALUVIONAL (CAUCES NATURALES) CONTROL ALUVIONAL DOH OBRAS FLUVIALES VIVIENDAS, INFRAESTRUCTURA Y INFRAESTRUCTURA VIAL TERRENOS AGRÍCOLAS VIALIDAD DOH SERVICIOS SANITARIOS AGUA POTABLE Y AGUAS SERVIDAS URBANAS AGUA POTABLE RURAL EMPRESAS SANITARIAS-SISS DOH Página 4 AGUAS SERVIDAS RURALES SUBDEREMUNICIPIOS FUTURA LEY DE SSR (DOH-SISS) MARCO REGULATORIO RIEGO DFL 1.123 (Regula construcción de obras de riego por el Estado) Las obras son traspasadas en propiedad a sus usuarios. Sólo las de carácter estratégico pueden permanecer en propiedad del Estado. La DOH construye obras recomendadas por la CNR, quién realiza los estudios de prefactibilidad, y mandata a la DOH a realizar los estudios de factibilidad y diseño, así como la ejecución de las obras. Ley de Concesiones (Asociación público – privada) Las obras son de propiedad del Estado y se entrega a un privado su construcción y operación. AGUA POTABLE RURAL Ley de Presupuestos de cada año (Proyecto de Ley en trámite) Programa se ejecuta mediante un convenio con las empresas sanitarias en cada región y son administrados por los propios usuarios. Desde 1964 se han ejecutado 1.663 sistemas. Página 5 LlNEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Alcanzar el desarrollo social y productivo el año 2030 Incorporar el cambio climático Ante este nuevo escenario las preguntas a resolver son: En riego, no basta con identificar qué proyecto de regadío es más conveniente ejecutar con inversión del estado, para asignarle el mejor uso al agua disponible, sino ¿Con qué proyecto se puede almacenar el escaso recurso disponible? En APR, ¿Qué soluciones adoptamos para proveer de agua a las localidades rurales que hoy no cuentan con este servicio? Inclusión y equidad territorial Se deberá emparejar la cancha, es decir privilegiar con infraestructura aquellos lugares donde hoy no la hay, favoreciendo a sus habitantes que han sido postergados y que verán una oportunidad de permanecer en sectores rurales, desincentivando las migraciones a centros urbanos. Página 6 Escenario Hídrico Actual (estado de embalses) REG OBRA Capacidad Máxima (Hm3) VOLUMEN EMBALSADO (Hm3) 2014 (20/02) 2015 (20/02) (% ) XV II III IV V COTACOTANI CHUNGARÁ CARITAYA CONCHI LAUTARO SANTA JUANA PUCLARO PALOMA RECOLETA COGOTI LA LAGUNA EL BATO CORRALES CULIMO AROMOS VI EL YESO RUNGUE CONVENTO VIEJO VII LOS CRISTALES COLBUN R.M. VIII LAGUNA DEL MAULE ANCOA DIGUA LA INVERNADA MELADO BULLILEO TUTUVEN COIHUECO LAGO LAJA 21 435 42 22 26 166 200 748 100 150 40 26 50 10 35 220 2 237 9 1.544 1.420 79 225 174 134 60 22 29 5.582 14 11 370 392 12 11 16 16 1 1 18 3 5 10 28 17 4 1 0 0 28 19 4 2 28 16 0 0 13 7 187 152 1 1 s/i 184 0 0 424 1031 209 287 13 29 25 33 110 47 115 112 19 13 7 7 8 10 693 1186 Promedio 52% 90% 26% 73% 2% 2% 5% 2% 1% 0% 48% 8% 32% 0% 20% • El volumen actual de muchos embalses se encuentra bajo del 50% de su capacidad total. • En particular en la III y IV región, la mayoría está bajo el 5% de su capacidad total. • Esta situación obliga a tomar iniciativas para optimizar el uso del recurso. 69% 29% 78% 0% 67% 20% 37% 15% 27% 84% 22% 32% 35% 21% 31% RESTRICCIONES Metodologías de evaluación de proyectos Las metodologías de evaluación de proyectos de riego, si bien permiten capturar todos los beneficios sociales, existen beneficios intangibles que hoy no podemos valorar, dado que no se ha trabajado en un acuerdo interministerial, que pondere su importancia para incluirla dentro del cálculo de la rentabilidad social. Disponibilidad presupuestaria La escasez de recursos financieros del Estado, obliga a priorizar la inversión pública. En esta materia, si bien el Consejo de Ministros de la Comisión Nacional de Riego (CNR), ha adoptado la metodología multicriterio para planes específicos, debe avanzar para hacerlo extensible a todo el sector. Página 8 INVERSIÓN DOH Producto 2014 2015 Agua Potable Rural 47.607.353 30.191.687 30.057.125 69.441.269 60.424.827 39.994.601 16.978.741 68.884.752 Total 177.297.434 186.282.921 Riego Aguas Lluvias Obras Fluviales Página 9 LÍNEAS DE ACCIÓN Y DESAFÍOS RIEGO Lineamiento Estratégico Alcanzar el desarrollo social y productivo al año 2030 Cambio Climático Líneas de Acción Adoptadas Desafíos Desarrollo de grandes obras hidráulicas: Embalses y Sistemas de canales. Plan de Sequía: Obras de emergencia por Sequía especialmente en las regiones de Coquimbo y Valparaíso. Incorporar en la evaluación de proyectos el análisis de incertidumbre de las condiciones climatológicas futuras. Captación de aguas lluvias para utilización en meses críticos. Recarga de acuíferos. Carretera Hídrica. Inclusión y equidad territorial Página 10 Plan de Pequeños Embalses: Construcción y rehabilitación de pequeños embalses, para atender las necesidades de la población rural postergada. Plan Indígena, en las regiones del Biobío y La Araucanía. PLAN DE EMBALSES El MOP ha desarrollado el Plan de Embalses con el objetivo de aumentar la capacidad de almacenamiento de recursos hídricos en el país. Con la construcción de los siguientes embalses, se suman 132 MM m3 de capacidad al sistema, beneficiando una superficie de 47.000 hectáreas: • El Bato (IV Región) • Ancoa (VII Región) • Chacrillas (V Región) Embalse Ancoa Comuna de Linares Página 11 PLAN DE EMBALSES BENEFICIOS VOLUMEN Región/ Cuenca EMBALSE [Hm3] Superficie Superficie Total Equivalente [ha] [ha] INVERSIÓN N° Predios Potencial Hidroelec. [MW] MM UF $MM Ene 2015 POTENCIAL CONSTRUCCIÓN MM$/ha ESTADO Inicio Fin 1 Valle Hermoso IV Región / Limarí 20 1.500 1.500 291 1 1,746 43.016 28,7 Postula a ejecución 2015 2017 2 Punilla VIII Región / Ñuble 625 65.000 20.800 4.710 99 12,799 315.239 15,2 Postula a ejecución 2015 2020 3 Ampliación Aromos V Región / Aconcagua 30 1.500 1.500 342 a evaluar 1,174 28.916 19,3 Postula a Diseño 2016 2017 4 Chironta XV Región / Lluta 17 2.384 1.232 515 NO 2,708 66.689 54,1 Diseño 2016 2019 5 Embalse Aconcagua V Región / Aconcagua 123 30.000 13.000 4.000 6 10,082 248.332 19,1 Diseño 2016 2021 6 Las Palmas V Región / Petorca 55 3.281 3.281 1.285 NO 3,209 79.038 24,1 Diseño 2016 2020 7 Zapallar VIII Región/Itata 80 10.000 10.000 1.000 a evaluar 3,122 76.903 7,7 Diseño Dic. 2017 2021 8 Livilcar XV Región / San José 10 Control de Crecidas Control de Crecidas Control de Crecidas 3 2,545 62.678 - Diseño 2017 2020 960 113.665 51.313 12.143 108 37 920.811 168 51 3.113 3.113 1.126 NO 3,763 92.683 29,8 Diseño Dic. 2017 2021 180 40.000 23.529 4.160 a evaluar 6,664 164.131 7,0 Postula Diseño 1° Sem 2018 2022 SUBTOTAL = V Región /Los ángeles-Ligua V Región/ Aconcagua 9 Los Ángeles 10 Catemu 11 El Parrón VII Región / El Parrón 64 2.130 2.130 91 a evaluar 1,685 41.500 19,5 Postula Diseño 1° Sem 2018 2022 12 La Tranca IV Región/Río Cogotí 50 4.940 3.778 432 2 3,223 79.391 21,0 Factibilidad 2018 2021 35 264 264 659 NO 1,120 27.586 - Diseño 2019 2022 50 3.250 2.485 279 1 2,370 58.364 23,5 Factibilidad 2019 2022 Factibilidad 2019 2022 2020 2023 2020 2023 2022 2024 2022 2024 13 Camiña 14 Murallas Viejas I Región / Camiña IV Región/Río Combarbalá 15 Rapel IV Región / Limarí 14 1.973 1.973 - NO 1,093 26.917 13,6 16 Canelillo IV Región / Choapa 170 15.000 15.000 1.500 SI 4,648 114.480 7,6 17 La Chupalla V Región / AlicahueLigua 56 2.186 2.186 816 SI 2,745 67.609 30,9 18 Cautín IX Región / Cautín 142 32.274 32.274 2.593 SI 11,781 290.169 9,0 19 Umirpa XV Región / Camarones 18 550 550 477 NO 0,629 15.492 28,2 1.790 219.345 138.596 24.276 112 77,106 1.899.132 23,1 TOTAL = Página 12 Postula a Factibilidad Postula a Factibilidad Postula a Factibilidad Postula a Factibilidad OBRA EN EJECUCIÓN Embalse Chacrillas Ubicado en el río Rocín, 16 km al oriente de Putaendo, región de Valparaíso. Capacidad 27 millones m3. Superficie Beneficiada 7.100 hectáreas (3.500 predios). Inicio en junio 2011 y se estima su término para el segundo semestre de 2014. Inversión MM$ 35.500. Página 13 Entubamiento Canal Azapa El proyecto consiste en el entubamiento del canal Azapa, en una longitud de 41 km, que capta sus aguas en el río San José, región de Arica y Parinacota. Superficie beneficiada 431 ha, (1.269 regantes). El proyecto se encuentra en su fase de adjudicación con una inversión estimada de MM$ 20.600. Página 14 PLAN DE PEQUEÑOS EMBALSES Este plan nace como complemento al plan de grandes obras de riego, para incorporar sectores de secano a la producción agrícola. La DOH está avanzando en los estudios de un plan de 15 nuevos embalses, entre las regiones de Coquimbo y La Araucanía y 10 rehabilitaciones de embalses existentes, de los cuales tres ya se encuentran en ejecución. La primera obra nueva de este plan es el Embalse Empedrado, en el secano costero de la Región del Maule. Las obras comenzaron con las obras del estero Carrizo que permite la evacuación de las aguas, previo a la construcción de la presa. Se ha programado la construcción de 2 pequeños embalses por región. Página 15 RECARGAS ARTIFICIALES DE ACUÍFEROS La DOH proyecta la implementación de un sistema de Recargas Artificiales a los acuíferos del valle del Aconcagua, a través de piscinas de infiltración adyacentes al cauce del río o a través de inyecciones a pozos. Características del proyecto: Piscinas de Infiltración • Aprox. 10 piscinas (10 a 15 ha de superficie). • Infiltración aprox. 15 m3/s. • Inversión entre US$20 a US$25 millones (incluye sistema de monitoreo y telemetría). En abril de 2013 la DOH inició un Plan Piloto, con un costo de MM$ 600, que considera la ingeniería, construcción y monitoreo de dos piscinas de infiltración. Página 16 CARRETERA HÍDRICA El MOP, se encuentra desarrollando un estudio básico, que compara alternativas de traslado de agua desde la zona Sur, donde existe mayor disponibilidad, a la zona Centro -Norte del país. Esta iniciativa, denominada analiza 3 alternativas : “Carretera Hídrica” 1. Una tubería Submarina 2. Una tubería Terrestre 3. Transporte Marítimo Página 17 1 Captaciones, Ríos: Rapel Maule Bío-Bío 2 LÍNEAS DE ACCIÓN Y DESAFÍOS EMBALSE ANCOA AGUA POTABLE RURAL Lineamiento Estratégico Alcanzar el desarrollo social y productivo el año 2030 Líneas de Acción Adoptadas Desafíos Programa Localidades Concentradas (mínimo 150 hab. y 15 viviendas/km de red): Cobertura 100%, población beneficiada 1.561.876 hab. Localidades Semiconcentradas (mínimo 80 hab. y 8 viviendas/km de red): Cobertura 11%, población beneficiada 38.302 hab. Cambio Climático Plan de Sequía Inclusión y equidad territorial Plan Indígena, ejecución de sistemas APR principalmente en las regiones del Biobío y La Captación de aguas lluvias para utilización en meses críticos. GRACIAS Dirección de Obras Hidráulicas
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