Programa final - WordPress.com

Somos gente real proponiendo soluciones reales a los problemas reales de Huelva, a través
de la política. Nos presentamos a las elecciones municipales con la fuerza de una plataforma
ciudadana nacida en un proceso abierto y participativo.
La mayoría de nosotras y nosotros venimos de participar en
y en otros
movimientos y colectivos sociales. Además hemos confeccionado nuestra lista a través de
unas primarias abiertas al resto de la ciudadanía.
Presentamos una lista cremallera, compuesta por personas con dilatada experiencia en
movimientos sociales y luchas sindicales: trabajadores/as, autónomos/as y pequeños/as
emprendedores/as, funcionarios/as, economistas, abogados/as, desempleados/as, etc...
Gente de Isla Chica, Orden, Torrejón, Hispanidad, Molino y Centro
Somos capaces de volar con ilusión imaginándonos un mundo mejor, pero tenemos los pies
en la tierra. Trabajamos con honradez y valentía por los derechos de la mayoría social.
Pero no sólo somos nosotros los que impulsamos Participa Huelva:
Hemos tenido contacto con numerosas plataformas, asociaciones y personas individuales
sin ninguna afiliación política con la intención de que nos hiciéramos eco de lo que creían
imprescindible para Huelva. Y sus palabras han sido escuchadas y han enriquecido este
programa.
No obstante, este programa sigue abierto a TU PARTICIPACIÓN.
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
TRANSPARENCIA
PARTICIPACIÓN
VALORACIÓN DE LO PÚBLICO Y EL FUNCIONARIADO
JUSTICIA SOCIAL, MEDIOAMBIENTAL E IGUALDAD
SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD
1.
2.
3.
4.
5.
EMPLEO DIGNO Y ECONOMÍA SOCIAL
RESCATE SOCIAL
ABRIR LAS PUERTAS DEL AYUNTAMIENTO
MODELO DE CIUDAD
DEFENSA DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y FOMENTO CULTURA
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1.1 Promoción de la economía social y local:
Queremos impulsar una economía local, potente y unida, de empresas de economía social,
pequeñas empresas y autónomos, para que no dependamos de las grandes empresas que
se van cuando no hay suficientes beneficios.
Todos conocemos ya los datos macroeconómicos. Para nosotras y nosotros lo importante
es que las condiciones de trabajo son cada vez más precarias, los sueldos más bajos, que el
número total de horas trabajadas ha disminuido y que los jóvenes, las mujeres y los mayores
de 45 años lo tienen especialmente difícil para encontrar un empleo (63% de paro juvenil).
Desde el Ayuntamiento orientaremos todas nuestras políticas públicas a la promoción del
empleo digno, estable y equitativo.
Además, en Huelva, el pequeño emprendedor se enfrenta a un Ayuntamiento que se centra
en recaudar en lugar de en promocionar la cultura emprendedora y pone sus propias
cuentas por encima del desarrollo de la economía local. Esta mala política por parte del
Ayuntamiento tienen un nefasto efecto sobre el tejido de pequeños empresarios y
comerciantes (en el último año ha bajado un 10% la recaudación del Impuesto de
Sociedades en Huelva).
Para dar soluciones reales a estos problemas reales tomaremos las siguientes medidas:


Crearemos una distinción pública para las empresas de ámbito local que tengan
proveedores locales y que demuestren responsabilidad social, laboral y
medioambiental.
Impulsaremos la economía colaborativa
La economía colaborativa está tomando impulso a nivel internacional y se basa en
generar sinergias de crecimiento mutuo entre empresas y/o entre empresas y
consumidores.
Recientemente el Ministro de Economía, el Sr. De Guindos ha autorizado unas
leyes limitando la capacidad de realización de proyectos de economía
colaborativa. Esto nos parece una muy mala noticia ya que se frenará el desarrollo
de una economía de base solidaria. Tenemos algo que decirle, nuestras políticas
van a beneficiar a una mayoría: JUNTOS PODEMOS.
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Apoyaremos las siguientes líneas de trabajo:
o Programas de formación para la economía social y colaborativa.
o Plataforma de crowdfunding o micro mecenazgo (financiación colectiva de
proyectos a cambio de bienes o servicios una vez se haya financiado
completamente el proyecto).
o Apoyo del networking o trabajo en red (trabajo y apoyo entre empresas de
distinto ámbito).
o Crowdlending o microcréditos (financiación de proyectos a través de
créditos entre personas físicas).
1.
El patrimonio público debe servir a los intereses de la mayoría, por eso vamos a ceder
suelo e instalaciones municipales para iniciativas de economía social, autónomos y
pequeñas empresas.
1.2 Orientaremos los contratos que se firmen con el Ayuntamiento de acuerdo
con los siguientes criterios:



Introducción de cláusulas de responsabilidad social, laboral y medioambiental.
Priorización de pequeñas obras y pequeños proveedores y prestadores de
servicios locales.
Relaciones financieras del ayuntamiento con Banca Ética.
1.3 Poner al servicio de la ciudadanía las competencias del personal del
Ayuntamiento y del personal docente e investigador de la Universidad de
Huelva con el objetivo de priorizar recursos públicos y generar sinergias entre distintas
áreas profesionales del sector público y empresas de economía social como medida de
ahorro.
1.4 Crear una Oficina de Apoyo al Pequeño Comercio (vinculada al Instituto Municipal
de Economía Social y del Bien Común, del cual hablamos en el
asesoramiento in situ a pequeños comerciantes y autónomos.
punto 5) con
1.5 Firmaremos un acuerdo con asociaciones de comercio (Cámara de Comercio,
asociación de comerciantes del Centro y de Isla Chica,…) para modificar las ordenanzas
fiscales con el objetivo de fraccionar los periodos impositivos y el pago de las tasas
municipales, ajustando las mismas a la justicia material y a los servicios efectivamente
disfrutados.
1.6 Crearemos un Instituto Municipal de Economía Social y del Bien Común, que
potencie y coordine iniciativas tales como:
◦ Moneda social.
◦ Bancos del tiempo.
◦ Huertos urbanos y bosques de alimentos.
◦ Cooperativas de consumidores y de crédito.
◦ Proyectos de decrecimiento feliz.
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Tenemos como prioridad absoluta, en una situación de emergencia social como la que
vivimos, no dejar caer a nadie más. Para ello planteamos un rescate social y ciudadano que
intente atender las necesidades básicas no cubiertas por el Estado o la Junta de Andalucía.
Nos hacemos eco aquí de las medidas propuestas por la Plataforma de Afectados por la
Hipoteca (PAH) y gritamos, con ellas y ellos, bien alto: ¡NO A LOS DESAHUCIOS!
Este rescate se estructurará en las siguientes medidas:
1.1.
o
o
o
o
o
o
Favorecimiento del acceso y mantenimiento de vivienda digna:
Declararemos públicamente a Huelva municipio contra los desahucios sin
alternativa habitacional.
Refundaremos la Empresa Municipal de la Vivienda con funciones no solo de
construcción de VPO y alquiler de viviendas públicas, sino como agencia pública de
alquiler y de promoción de las cooperativas de vivienda, apoyando su financiación
y la formación en gestión social de sus miembros; además garantizaremos que
éstas no reviertan al mercado privado.
En los casos en los que no se haya podido impedir el desahucio, garantizar el
inmediato realojo en una vivienda digna en régimen de alquiler social asequible.
Que el Ayuntamiento realice las gestiones oportunas con el Instituto de la vivienda,
o entidad que gestione las viviendas públicas, para que no haya un solo piso vacío
de este Instituto.
Plan de Rehabilitación de las viviendas sociales.
Plan de Apoyo a los gastos de comunidad para Familias con menos ingresos. Con
criterios de racionalización según necesidades reales de vivienda de las familias.
1.2.
Impulsar la función social de los comedores escolares y de los
albergues y comedores sociales.
1.3.
Rescate en situaciones de emergencia a familias con dependientes a
su cargo con partidas de ayuda social.
1.4.
Cesión de terrenos públicos para el impulso de cooperativas de
producción y consumo de permacultura: bosque de alimentos.
1.5. Garantizar el derecho al acceso a suministros básicos de agua, luz y gas
de las personas en situación de vulnerabilidad. Usar la mayoría que todavía tiene el
ayuntamiento de Huelva en Aguas de Huelva para ajustar a lo mínimo los recibos del
agua.
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El Ayuntamiento de Huelva está en el puesto 83 de 110 en el ITA (Informe de
Transparencia de los Ayuntamientos) del 2014. Nuestra puntuación más baja es la
relativa a la información económico-financiera. Nos comprometemos a llevar a Huelva
a máxima puntuación en ITA. Y las medidas concretas serán:
3.1
Auditoría pública de la deuda municipal, de los contratos y concesiones de
mayor importancia económica y de las empresas municipales. Estudio y
renegociación de la deuda con bancos privados.
3.2
Presupuestos participativos: constitución de un CONSEJO VECINAL MUNICIPAL
que tome decisiones vinculantes en la puesta en marcha y desarrollo de los
presupuestos participativos.
3.3
Impulsar transparencia con herramientas de participación ciudadana e
innovación democrática:
o Ayuntamiento Pregunta: consultas lanzadas desde los poderes públicos para
recoger opiniones y propuestas en un proceso de deliberación abierto a la
ciudadanía.
o Ayuntamiento Responde: los poderes públicos se comprometen a dar respuesta
en un plazo breve a consultas ciudadanas.
o Plenos Abiertos: la ciudadanía accede al material, información y datos de los que
dispone el pleno para su acción de gobierno municipal.
o Agenda Colaborativa: por la que se accede a la información detallada de la
agenda institucional y política. La ciudadanía puede proponer la inclusión de
actividades en dicha agenda.
o Retransmisión en directo de Plenos, así como publicar órdenes del día y actas
correspondientes.
3.4
SUPERVISIÓN POR ENTIDAD INDEPENDIENTE:
OBSERVATORIO CIUDADANO DE LA DEUDA MUNICIPAL: Organismo que YA está en
funcionamiento y que se abre a toda la ciudadanía que quiera corresponsabilizarse
en la tarea:
o
Control y auditoría de los contratos de obras, servicios y suministros que
establece el ayuntamiento
o
Control de la reducción salarial (3 x SMI) y supresión de dietas innecesarias
de nuestros/as políticos/as.
o
Acceso libre y exposición pública, en abierto, de las cuentas del
ayuntamiento y sus organismos públicos.
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4.1. Cumplir con la legislación del sector y subordinar la actividad urbanística al BIEN
GENERAL.
4.2. Revisión y actualización, conforme a los efectos de la crisis, del Plan General de
Ordenación Urbana (PGOU). El equipo multidisciplinar incluiría a personal municipal
cualificado y a los Colegios de Aparejadores/as y de Arquitectos/as.
4.3. Impulso de un Plan Integral de Movilidad Metropolitana Sostenible (Bus + Bici + Taxi
+ Aparcamientos) basado en una tarjeta metropolitana de movilidad que tenga en
cuenta:
o Racionalización de las zonas azul y naranja (supresión en la Isla Chica).
o Aparcamiento de estudiantes del campus de La Merced.
o Aparcamiento de trabajadores en zona administrativa centro.
o Tarifa especial concertada de taxis nocturnos (taxi-bus) cuando acaba el horario
regular de bus urbano.
o Con información sobre lugar de residencia para valorar circunstancias subjetivas
a la hora de racionalizar tarifas y adaptarlas con justicia a cada persona.
o Incluir puntos de alquiler de bicicletas.
o Buscar convenio con Universidad para conectar los distintos campus.
4.4. Conexión bus-lanzadera con Aeropuerto de Sevilla.
4.5. Asegurar la independencia de las asociaciones de vecinos y establecer relaciones
fluidas con el ayuntamiento como nexo entre las problemáticas de cada barrio y las
soluciones que puede aportar el consistorio.
4.6. Creación de Comisión de la Verdad sobre Salud y Medio Ambiente en el área
metropolitana:
◦ Compuesta por técnicos independientes y con participación y control ciudadano.
◦ Control por parte de esta comisión sobre los vertidos a la ría y de contaminantes
atmosféricos.
◦ Compromiso de emitir informe en dos años y someter las distintas opciones
declaradas viables por los técnicos a un proceso participativo ciudadano.
◦ Impulso de un mejor plan de emergencia y evacuación
◦ Plan de información de reducción de exposición a contaminantes atmosféricos y
de actuaciones en caso de crisis.
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4.7. Auditoría energética y ecológica de servicios y edificios municipales
o Impulso de energías limpias en las instalaciones municipales y en viviendas de
alquiler social dependientes del ayuntamiento.
o Control de las 3 R (Reducir, Reutilizar, Reciclar) y estudio de medidas necesarias
para optimizar los servicios públicos.
4.8. Auditoría energética y ecológica de servicios
4.9. Impulsar formación para el “Empleo Verde”. Imprescindible para un nuevo
desarrollo económico sostenible.
4.10. Asegurar la racionalización en el consumo de recursos naturales (agua, suelo,
materiales biológicos y minerales y atmósfera) y que, por parte de las empresas,
esté dentro de los límites sostenibles y asesorar para su correcto uso.
4.11. Hacer cumplir la norma irrenunciable de “quien contamina paga”.
4.12. Moratoria a las grandes infraestructuras sin justificación por su limitada demanda.
4.13. Potenciar el coche eléctrico para el servicio público y municipal, y los puntos de
recarga con energía limpias y autoconsumo.
4.14. Fomento de la “Economía Circular” estudiando la viabilidad de reutilizar, a nivel
público y privado, residuos en más ciclos que el “comprar, usar, tirar”.
Campañas de minimización del consumo innecesario, tanto en las compras
públicas, como en las privadas: incentivos a los mercados de segunda mano.
4.15. Campañas de compostaje doméstico y comunitario beneficiando económicamente,
a través de puestos de trabajo y venta del producto obtenido, a los actores
intervinientes (preferentemente cooperativas u organizaciones sin ánimo de lucro,
o/y estudiar la posibilidad de hacerlo de forma pública).
4.16. Mejora de la disposición y recogida de contenedores separados por elementos.
4.17. Elaborar y aplicar estrategias regionales para limitar el uso de productos
alteradores hormonales, por ejemplo, a través de los criterios de compra pública.
4.18. Reducir el impacto del tráfico en la ciudad dentro de los planes de lucha contra la
contaminación acústica, al ser el principal generador de ruido en zonas urbanas. Se
propone crear barreras acústicas naturales con setos, contando con el
asesoramiento de trabajadores públicos expertos para elegir la mejor especie a
usar.
4.19. Impuesto de Bienes Inmuebles modular según la certificación energética de
construcciones.
4.20. Realizar un censo de viviendas vacías por constructoras, inmobiliarias y sociedades
e incentivar su puesta en uso mediante alquileres sociales o medidas similares.
Limitar la construcción de nueva vivienda en tanto no se reduzca el parque de
viviendas vacías.
4.21. Sustitución progresiva de especies arbóreas alergógenas por otras no alergógenas y
autóctonas.
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5.1 Abrir a los actores sociales el uso de los medios de comunicación municipales: Director/a
propuesto por Pleno con mayoría cualificada, buscando el consenso y la independencia.
5.2 Poner en valor los edificios del Banco de España (plaza de las Monjas) y del Cuartel de
Santa Fe (Paseo de Santa Fe), a partir de un proceso participativo.
5.3 Cesión de espacios públicos a colectivos y/o emprendedores/as y profesionales del
sector que impulsen proyectos de dinamización social, cultural y/o deportiva.
Estos colectivos deberán garantizar la difusión cultural bajo el principio de
universalización.
5.4 Acuerdo por el patrimonio histórico de Huelva con distintas administraciones. Inclusión
en los itinerarios turísticos y en los planes de actividades complementarias de los centros
educativos:
o Puesta en valor de los cabezos de San Pedro y de la Joya con un proyecto
arqueológico, de investigación y difusión: parque arqueológico con itinerario
pedagógico dirigido a población en general, escolar y como atractivo turístico.
Zonas verdes, miradores y parques infantiles.
o Revalorización de la Fuente Vieja y acueducto del Cabezo del Conquero, y
restauración de los miradores.
o Museo arqueológico en Banco de España y museo de arte contemporáneo en
Alameda Sundheim.
o Puesta en valor de la Isla Saltés como yacimiento arqueológico y como lugar de
memoria democrática.
o Plaza Arqueológica entre calle Puerto y Méndez Núñez: desarrollo de un proyecto
de investigación y difusión.
5.5 Plan integral de deportes de base, con cesión de uso abierto de todas las instalaciones
municipales a la ciudadanía en general y a la población escolar, los/as niños/as y jóvenes
en particular. Mención específica para ciclismo, patinaje y “skate”.
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