Somos gente real proponiendo soluciones reales a los problemas reales de Huelva, a través de la política. Nos presentamos a las elecciones municipales con la fuerza de una plataforma ciudadana nacida en un proceso abierto y participativo. La mayoría de nosotras y nosotros venimos de participar en y en otros movimientos y colectivos sociales. Además hemos confeccionado nuestra lista a través de unas primarias abiertas al resto de la ciudadanía. Presentamos una lista cremallera, compuesta por personas con dilatada experiencia en movimientos sociales y luchas sindicales: trabajadores/as, autónomos/as y pequeños/as emprendedores/as, funcionarios/as, economistas, abogados/as, desempleados/as, etc... Gente de Isla Chica, Orden, Torrejón, Hispanidad, Molino y Centro Somos capaces de volar con ilusión imaginándonos un mundo mejor, pero tenemos los pies en la tierra. Trabajamos con honradez y valentía por los derechos de la mayoría social. Pero no sólo somos nosotros los que impulsamos Participa Huelva: Hemos tenido contacto con numerosas plataformas, asociaciones y personas individuales sin ninguna afiliación política con la intención de que nos hiciéramos eco de lo que creían imprescindible para Huelva. Y sus palabras han sido escuchadas y han enriquecido este programa. No obstante, este programa sigue abierto a TU PARTICIPACIÓN. TRANSPARENCIA PARTICIPACIÓN VALORACIÓN DE LO PÚBLICO Y EL FUNCIONARIADO JUSTICIA SOCIAL, MEDIOAMBIENTAL E IGUALDAD SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD 1. 2. 3. 4. 5. EMPLEO DIGNO Y ECONOMÍA SOCIAL RESCATE SOCIAL ABRIR LAS PUERTAS DEL AYUNTAMIENTO MODELO DE CIUDAD DEFENSA DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y FOMENTO CULTURA 2|Página 3|Página 1.1 Promoción de la economía social y local: Queremos impulsar una economía local, potente y unida, de empresas de economía social, pequeñas empresas y autónomos, para que no dependamos de las grandes empresas que se van cuando no hay suficientes beneficios. Todos conocemos ya los datos macroeconómicos. Para nosotras y nosotros lo importante es que las condiciones de trabajo son cada vez más precarias, los sueldos más bajos, que el número total de horas trabajadas ha disminuido y que los jóvenes, las mujeres y los mayores de 45 años lo tienen especialmente difícil para encontrar un empleo (63% de paro juvenil). Desde el Ayuntamiento orientaremos todas nuestras políticas públicas a la promoción del empleo digno, estable y equitativo. Además, en Huelva, el pequeño emprendedor se enfrenta a un Ayuntamiento que se centra en recaudar en lugar de en promocionar la cultura emprendedora y pone sus propias cuentas por encima del desarrollo de la economía local. Esta mala política por parte del Ayuntamiento tienen un nefasto efecto sobre el tejido de pequeños empresarios y comerciantes (en el último año ha bajado un 10% la recaudación del Impuesto de Sociedades en Huelva). Para dar soluciones reales a estos problemas reales tomaremos las siguientes medidas: Crearemos una distinción pública para las empresas de ámbito local que tengan proveedores locales y que demuestren responsabilidad social, laboral y medioambiental. Impulsaremos la economía colaborativa La economía colaborativa está tomando impulso a nivel internacional y se basa en generar sinergias de crecimiento mutuo entre empresas y/o entre empresas y consumidores. Recientemente el Ministro de Economía, el Sr. De Guindos ha autorizado unas leyes limitando la capacidad de realización de proyectos de economía colaborativa. Esto nos parece una muy mala noticia ya que se frenará el desarrollo de una economía de base solidaria. Tenemos algo que decirle, nuestras políticas van a beneficiar a una mayoría: JUNTOS PODEMOS. 4|Página Apoyaremos las siguientes líneas de trabajo: o Programas de formación para la economía social y colaborativa. o Plataforma de crowdfunding o micro mecenazgo (financiación colectiva de proyectos a cambio de bienes o servicios una vez se haya financiado completamente el proyecto). o Apoyo del networking o trabajo en red (trabajo y apoyo entre empresas de distinto ámbito). o Crowdlending o microcréditos (financiación de proyectos a través de créditos entre personas físicas). 1. El patrimonio público debe servir a los intereses de la mayoría, por eso vamos a ceder suelo e instalaciones municipales para iniciativas de economía social, autónomos y pequeñas empresas. 1.2 Orientaremos los contratos que se firmen con el Ayuntamiento de acuerdo con los siguientes criterios: Introducción de cláusulas de responsabilidad social, laboral y medioambiental. Priorización de pequeñas obras y pequeños proveedores y prestadores de servicios locales. Relaciones financieras del ayuntamiento con Banca Ética. 1.3 Poner al servicio de la ciudadanía las competencias del personal del Ayuntamiento y del personal docente e investigador de la Universidad de Huelva con el objetivo de priorizar recursos públicos y generar sinergias entre distintas áreas profesionales del sector público y empresas de economía social como medida de ahorro. 1.4 Crear una Oficina de Apoyo al Pequeño Comercio (vinculada al Instituto Municipal de Economía Social y del Bien Común, del cual hablamos en el asesoramiento in situ a pequeños comerciantes y autónomos. punto 5) con 1.5 Firmaremos un acuerdo con asociaciones de comercio (Cámara de Comercio, asociación de comerciantes del Centro y de Isla Chica,…) para modificar las ordenanzas fiscales con el objetivo de fraccionar los periodos impositivos y el pago de las tasas municipales, ajustando las mismas a la justicia material y a los servicios efectivamente disfrutados. 1.6 Crearemos un Instituto Municipal de Economía Social y del Bien Común, que potencie y coordine iniciativas tales como: ◦ Moneda social. ◦ Bancos del tiempo. ◦ Huertos urbanos y bosques de alimentos. ◦ Cooperativas de consumidores y de crédito. ◦ Proyectos de decrecimiento feliz. 5|Página 6|Página Tenemos como prioridad absoluta, en una situación de emergencia social como la que vivimos, no dejar caer a nadie más. Para ello planteamos un rescate social y ciudadano que intente atender las necesidades básicas no cubiertas por el Estado o la Junta de Andalucía. Nos hacemos eco aquí de las medidas propuestas por la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH) y gritamos, con ellas y ellos, bien alto: ¡NO A LOS DESAHUCIOS! Este rescate se estructurará en las siguientes medidas: 1.1. o o o o o o Favorecimiento del acceso y mantenimiento de vivienda digna: Declararemos públicamente a Huelva municipio contra los desahucios sin alternativa habitacional. Refundaremos la Empresa Municipal de la Vivienda con funciones no solo de construcción de VPO y alquiler de viviendas públicas, sino como agencia pública de alquiler y de promoción de las cooperativas de vivienda, apoyando su financiación y la formación en gestión social de sus miembros; además garantizaremos que éstas no reviertan al mercado privado. En los casos en los que no se haya podido impedir el desahucio, garantizar el inmediato realojo en una vivienda digna en régimen de alquiler social asequible. Que el Ayuntamiento realice las gestiones oportunas con el Instituto de la vivienda, o entidad que gestione las viviendas públicas, para que no haya un solo piso vacío de este Instituto. Plan de Rehabilitación de las viviendas sociales. Plan de Apoyo a los gastos de comunidad para Familias con menos ingresos. Con criterios de racionalización según necesidades reales de vivienda de las familias. 1.2. Impulsar la función social de los comedores escolares y de los albergues y comedores sociales. 1.3. Rescate en situaciones de emergencia a familias con dependientes a su cargo con partidas de ayuda social. 1.4. Cesión de terrenos públicos para el impulso de cooperativas de producción y consumo de permacultura: bosque de alimentos. 1.5. Garantizar el derecho al acceso a suministros básicos de agua, luz y gas de las personas en situación de vulnerabilidad. Usar la mayoría que todavía tiene el ayuntamiento de Huelva en Aguas de Huelva para ajustar a lo mínimo los recibos del agua. 7|Página 8|Página El Ayuntamiento de Huelva está en el puesto 83 de 110 en el ITA (Informe de Transparencia de los Ayuntamientos) del 2014. Nuestra puntuación más baja es la relativa a la información económico-financiera. Nos comprometemos a llevar a Huelva a máxima puntuación en ITA. Y las medidas concretas serán: 3.1 Auditoría pública de la deuda municipal, de los contratos y concesiones de mayor importancia económica y de las empresas municipales. Estudio y renegociación de la deuda con bancos privados. 3.2 Presupuestos participativos: constitución de un CONSEJO VECINAL MUNICIPAL que tome decisiones vinculantes en la puesta en marcha y desarrollo de los presupuestos participativos. 3.3 Impulsar transparencia con herramientas de participación ciudadana e innovación democrática: o Ayuntamiento Pregunta: consultas lanzadas desde los poderes públicos para recoger opiniones y propuestas en un proceso de deliberación abierto a la ciudadanía. o Ayuntamiento Responde: los poderes públicos se comprometen a dar respuesta en un plazo breve a consultas ciudadanas. o Plenos Abiertos: la ciudadanía accede al material, información y datos de los que dispone el pleno para su acción de gobierno municipal. o Agenda Colaborativa: por la que se accede a la información detallada de la agenda institucional y política. La ciudadanía puede proponer la inclusión de actividades en dicha agenda. o Retransmisión en directo de Plenos, así como publicar órdenes del día y actas correspondientes. 3.4 SUPERVISIÓN POR ENTIDAD INDEPENDIENTE: OBSERVATORIO CIUDADANO DE LA DEUDA MUNICIPAL: Organismo que YA está en funcionamiento y que se abre a toda la ciudadanía que quiera corresponsabilizarse en la tarea: o Control y auditoría de los contratos de obras, servicios y suministros que establece el ayuntamiento o Control de la reducción salarial (3 x SMI) y supresión de dietas innecesarias de nuestros/as políticos/as. o Acceso libre y exposición pública, en abierto, de las cuentas del ayuntamiento y sus organismos públicos. 9|Página 10 | P á g i n a 4.1. Cumplir con la legislación del sector y subordinar la actividad urbanística al BIEN GENERAL. 4.2. Revisión y actualización, conforme a los efectos de la crisis, del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). El equipo multidisciplinar incluiría a personal municipal cualificado y a los Colegios de Aparejadores/as y de Arquitectos/as. 4.3. Impulso de un Plan Integral de Movilidad Metropolitana Sostenible (Bus + Bici + Taxi + Aparcamientos) basado en una tarjeta metropolitana de movilidad que tenga en cuenta: o Racionalización de las zonas azul y naranja (supresión en la Isla Chica). o Aparcamiento de estudiantes del campus de La Merced. o Aparcamiento de trabajadores en zona administrativa centro. o Tarifa especial concertada de taxis nocturnos (taxi-bus) cuando acaba el horario regular de bus urbano. o Con información sobre lugar de residencia para valorar circunstancias subjetivas a la hora de racionalizar tarifas y adaptarlas con justicia a cada persona. o Incluir puntos de alquiler de bicicletas. o Buscar convenio con Universidad para conectar los distintos campus. 4.4. Conexión bus-lanzadera con Aeropuerto de Sevilla. 4.5. Asegurar la independencia de las asociaciones de vecinos y establecer relaciones fluidas con el ayuntamiento como nexo entre las problemáticas de cada barrio y las soluciones que puede aportar el consistorio. 4.6. Creación de Comisión de la Verdad sobre Salud y Medio Ambiente en el área metropolitana: ◦ Compuesta por técnicos independientes y con participación y control ciudadano. ◦ Control por parte de esta comisión sobre los vertidos a la ría y de contaminantes atmosféricos. ◦ Compromiso de emitir informe en dos años y someter las distintas opciones declaradas viables por los técnicos a un proceso participativo ciudadano. ◦ Impulso de un mejor plan de emergencia y evacuación ◦ Plan de información de reducción de exposición a contaminantes atmosféricos y de actuaciones en caso de crisis. 11 | P á g i n a 4.7. Auditoría energética y ecológica de servicios y edificios municipales o Impulso de energías limpias en las instalaciones municipales y en viviendas de alquiler social dependientes del ayuntamiento. o Control de las 3 R (Reducir, Reutilizar, Reciclar) y estudio de medidas necesarias para optimizar los servicios públicos. 4.8. Auditoría energética y ecológica de servicios 4.9. Impulsar formación para el “Empleo Verde”. Imprescindible para un nuevo desarrollo económico sostenible. 4.10. Asegurar la racionalización en el consumo de recursos naturales (agua, suelo, materiales biológicos y minerales y atmósfera) y que, por parte de las empresas, esté dentro de los límites sostenibles y asesorar para su correcto uso. 4.11. Hacer cumplir la norma irrenunciable de “quien contamina paga”. 4.12. Moratoria a las grandes infraestructuras sin justificación por su limitada demanda. 4.13. Potenciar el coche eléctrico para el servicio público y municipal, y los puntos de recarga con energía limpias y autoconsumo. 4.14. Fomento de la “Economía Circular” estudiando la viabilidad de reutilizar, a nivel público y privado, residuos en más ciclos que el “comprar, usar, tirar”. Campañas de minimización del consumo innecesario, tanto en las compras públicas, como en las privadas: incentivos a los mercados de segunda mano. 4.15. Campañas de compostaje doméstico y comunitario beneficiando económicamente, a través de puestos de trabajo y venta del producto obtenido, a los actores intervinientes (preferentemente cooperativas u organizaciones sin ánimo de lucro, o/y estudiar la posibilidad de hacerlo de forma pública). 4.16. Mejora de la disposición y recogida de contenedores separados por elementos. 4.17. Elaborar y aplicar estrategias regionales para limitar el uso de productos alteradores hormonales, por ejemplo, a través de los criterios de compra pública. 4.18. Reducir el impacto del tráfico en la ciudad dentro de los planes de lucha contra la contaminación acústica, al ser el principal generador de ruido en zonas urbanas. Se propone crear barreras acústicas naturales con setos, contando con el asesoramiento de trabajadores públicos expertos para elegir la mejor especie a usar. 4.19. Impuesto de Bienes Inmuebles modular según la certificación energética de construcciones. 4.20. Realizar un censo de viviendas vacías por constructoras, inmobiliarias y sociedades e incentivar su puesta en uso mediante alquileres sociales o medidas similares. Limitar la construcción de nueva vivienda en tanto no se reduzca el parque de viviendas vacías. 4.21. Sustitución progresiva de especies arbóreas alergógenas por otras no alergógenas y autóctonas. 12 | P á g i n a 13 | P á g i n a 5.1 Abrir a los actores sociales el uso de los medios de comunicación municipales: Director/a propuesto por Pleno con mayoría cualificada, buscando el consenso y la independencia. 5.2 Poner en valor los edificios del Banco de España (plaza de las Monjas) y del Cuartel de Santa Fe (Paseo de Santa Fe), a partir de un proceso participativo. 5.3 Cesión de espacios públicos a colectivos y/o emprendedores/as y profesionales del sector que impulsen proyectos de dinamización social, cultural y/o deportiva. Estos colectivos deberán garantizar la difusión cultural bajo el principio de universalización. 5.4 Acuerdo por el patrimonio histórico de Huelva con distintas administraciones. Inclusión en los itinerarios turísticos y en los planes de actividades complementarias de los centros educativos: o Puesta en valor de los cabezos de San Pedro y de la Joya con un proyecto arqueológico, de investigación y difusión: parque arqueológico con itinerario pedagógico dirigido a población en general, escolar y como atractivo turístico. Zonas verdes, miradores y parques infantiles. o Revalorización de la Fuente Vieja y acueducto del Cabezo del Conquero, y restauración de los miradores. o Museo arqueológico en Banco de España y museo de arte contemporáneo en Alameda Sundheim. o Puesta en valor de la Isla Saltés como yacimiento arqueológico y como lugar de memoria democrática. o Plaza Arqueológica entre calle Puerto y Méndez Núñez: desarrollo de un proyecto de investigación y difusión. 5.5 Plan integral de deportes de base, con cesión de uso abierto de todas las instalaciones municipales a la ciudadanía en general y a la población escolar, los/as niños/as y jóvenes en particular. Mención específica para ciclismo, patinaje y “skate”. 14 | P á g i n a
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