V.2 INSTRUCTIVO PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA DE DAÑOS EN VIVIENDAS POST DESASTRES 1. INTRODUCCIÓN El Ministerio de Vivienda y Urbanismo es una Secretaría de Estado que no orienta su actividad a materias relacionadas con situaciones de emergencia, no obstante, las características geomorfológicas de nuestro país, favorecen la constante exposición a situaciones de riesgo, por lo que es indispensable una adecuada preparación previa, que entregue directrices generales y específicas, sobre la operatoria frente a la ocurrencia de emergencias, desastres y/o catástrofes (en adelante “desastres”), de origen natural y/o antrópico. Esquema de etapas y ámbitos generales de acción MINVU para enfrentar desastres: PREVENCIÓN Y PREPARACIÓN •Contar con una adecuada información territorial de la región, tanto en formato digital como análoga, con identificación completa de las poblaciones y conjuntos existentes en la región. •Contar con reservas de materiales e implementos para realizar levantamientos catastrales y salidas a terreno en caso de catástrofe. •Desarrollo de estudios técnicos de riesgo. •Definir y concoer las vías de evacuación y zonas seguras. •Informar y prevenir a la población, respecto a riesgos. •Inversión en medidas e infraestructura de mitigación. EMERGENCIA (RESPUESTA) •Coordinación con otras instituciones pertenencientes al Sistema Nacional de Protección Civil o de Comité de Operaciones de Emergencia (COE) •Identificación de Sectores y Poblaciones Críticas. •Visión general del estado de las viviendas. •Visión general del estado del entorno de las viviendas (vialidad, infraestructura urbana, pavimentación, obras sanitarias, etc.) •Evaluación Técnica de daños en viviendas afectadas (en coordinación con MIDESO). RECUPERACIÓN (soluciones transitorias) RECONSTRUCCIÓN (Mitigación) •Soluciones desde Intendencia, tales como: Barrios de emergencia, subsidios transitorios, entrega de alimentos, medicamentos, etc.. •Emisión de certificados de Daño. •Estudios pertinentes para la reconstrucción •Elaboración de un Plan de Reconstrucción •REPARACIÓN DE VIVIENDAS con Daño Leve y Mayor reparable. •REPOSICIÓN DE VIVIENDAS con daño Mayor No Reparable (CNT - CSP). •CASOS ESPECIALES (Reparaciones de obras en copropiedad, Pavimentación, Obras Sanitarias, entre otros). Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 1 V.2 2. MARCO CONCEPTUAL Si bien la temática del Riesgo de Desastres es conocida, cabe definir algunos términos ampliamente utilizados en el contexto nacional e internacional, favoreciendo un lenguaje común para una coordinación efectiva. (Fuente: Manual de Operaciones de Emergencias ONEMI). Evento/Incidente Acontecimiento, natural o producto de la acción humana, que requiere una respuesta para proteger la vida, los bienes y el medio ambiente. Los incidentes pueden incluir, por ejemplo, incendios forestales y urbanos, inundaciones, derrames de materiales peligrosos, accidentes nucleares, accidentes de aeronaves, sismos, tsunamis, guerras, ataques terroristas, disturbios civiles y otros eventos que requieren de una respuesta de emergencia Que un evento derive en una emergencia, desastre o catástrofe depende de la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. (Relacionada con el “Riesgo”). Emergencia Es un evento causado por la naturaleza o por la actividad humana que produce una alteración en un sistema, la cual no excede o supera su capacidad de respuesta, se denominan de Nivel I y II. (Fuente: Texto Curso Coordinación de Operaciones de Emergencia, ONEMI, 2010). Ejemplo: Incendio en la Cárcel San Miguel, 8 de Diciembre, 2010 Desastre Es una interrupción grave del funcionamiento de una comunidad o sociedad que puede causar pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales generalizadas, que exceden la capacidad respuesta utilizando los propios recursos, Nivel III (Fuente: De las palabras a la acción: Guía para la implementación del Marco de Hyogo, 2005-2015). Ejemplo: Derrumbe mina San José, 5 de Agosto, 2010. Catástrofe Es una situación de una alteración tal que resultan insuficientes los medios y recursos del nivel nacional, siendo requerido el aporte de la comunidad internacional, Nivel IV (Fuente: Texto Curso Coordinación de Operaciones de Emergencia, ONEMI, 2010). Ejemplo: Terremoto y Tsunami del 27 de Febrero del 2010. Riesgo Es la probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas (muertes, lesiones, propiedad, medios de subsistencia, interrupción de actividad económica o deterioro del ambiente). Es el resultado de interacciones entre amenazas (naturales o producto de la acción humana), condiciones de vulnerabilidad y Resiliencia o Capacidad. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 2 V.2 Amenaza Es un fenómeno, sustancia o actividad humana que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, pérdida de medios de subsistencia y servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales. Por ejemplo: Sismo, Desborde de río, Lahar, Derrame de sustancias peligrosas, etc. Surgen de una gran variedad de fuentes: geológicas, meteorológicas, hidrológicas, oceánicas, biológicas y tecnológicas, entre otras, actuando en ocasiones, de forma combinada. Su manifestación se puede ser lenta o súbita. Vulnerabilidad Se entiende como la disposición o susceptibilidad de ser dañado. Existen diversos aspectos de la vulnerabilidad que surgen de varios factores: físicos, sociales, económicos y ambientales. Entre los ejemplos se incluyen el diseño inadecuado y la construcción deficiente de los edificios, la protección inadecuada de los bienes, la falta de información y de concientización pública, un reconocimiento oficial limitado del riesgo y de las medidas de preparación y la desatención a una gestión ambiental sensata o prudente. Por ejemplo: Población cercana a un río o a una bodega de sustancias peligrosas, Torres de Alta tensión en ladera de volcán activo, Infraestructura no sismo – resistente en área sísmica, etc. La vulnerabilidad varía considerablemente dentro de una comunidad y en el transcurso del tiempo. También se considera condición de vulnerabilidad el grado de exposición a amenazas. Por tanto, confluyen en ella distintos aspectos de la comunidad: Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 3 V.2 Sistema de Protección Civil En Chile está integrado por entidades públicas, privadas, voluntarias, civiles y militares, que por mandato, capacidad, competencia, interés o vocación, pueden aportar a la gestión de emergencias. Se basa en un enfoque sistémico, el cual opera bajo los conceptos de Coordinación, Cooperación y Continuidad. Comité de Operaciones de Emergencia Es un equipo de trabajo conformado por los representantes de las instituciones, servicios y organismos que ya forman parte del Comité de Protección Civil, en tanto se encuentran relacionados, por su naturaleza y ámbito de competencia, al tipo de evento o incidente que genera la emergencia o desastre. Como Ministerio, no somos integrantes permanentes de este Comité, sino que somos convocados dependiendo de las características del evento. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 4 V.2 3. OPERATORIA Si producto del evento han sido afectadas viviendas, tanto de interés social, como privadas, deberemos constituir un Comité Operativo de Emergencia MINVU (COE-MINVU). El encargado nacional de emergencia en MINVU es el Jefe de la División Técnica, en la región será el Seremi quien coordinará esta instancia. Este comité estará compuesto por, a lo menos, los siguientes funcionarios: - Seremi de Vivienda (Coordinador) - Director SERVIU - Jefe Desarrollo Urbano e infraestructura SEREMI - Jefe Departamento Técnico SERVIU - Jefe de Operaciones Habitacionales SERVIU La primera línea de acción coordinada por la Oficina Nacional de Emergencia, es aquella que busca proteger la vida de las personas, el rescate y ubicación de desaparecidos, la protección de la salud y el medio ambiente, entre otras; que generalmente opera durante las primeras 72 horas de ocurrida la emergencia. Como MINVU, operamos en una segunda línea de acción, en lo específico en la identificación del estado de general de las viviendas y obras urbanas de nuestra competencia. Además, asesoramos técnicamente respecto a la condición de habitabilidad de las viviendas, siendo competencia exclusiva de las direcciones de obras, decretar demoliciones. 4. COORDINACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Previo a realizar el levantamiento individual de viviendas afectadas, es indispensable realizar una coordinación con Ministerio de Desarrollo Social (MIDESO), de modo que se realice la evaluación técnica en forma posterior o en conjunto con el levantamiento de la información social, actualmente mediante Ficha EFU (Encuesta Familiar Única). Además de las fichas técnicas MINVU, existen otros instrumentos de levantamiento de antecedentes de afectados, los cuales debemos tener en cuenta para trabajar en forma coordinada con las distintas reparticiones públicas y privadas involucradas en el proceso de respuesta, recuperación y reconstrucción. Instrumentos recolección de datos externos: a. INFORME ALFA Documento del Plan Nacional de Protección Civil, el cual se registra toda la información general de un incidente o emergencia que ocurra a nivel comunal. Su formato permite registrar la identificación del evento destructivo, los daños, la evaluación de necesidades, las decisiones y su efecto en el tiempo. b. INFORME DELTA Documento del Plan Nacional de Protección Civil, complementario al Informe Alfa, que se utiliza a nivel comunal, cuando una situación de emergencia sobrepasa su capacidad de respuesta y/o se ha establecido una coordinación a nivel provincial o regional. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 5 V.2 c. FICHA EFU (Encuesta Única Familiar) Es un instrumento de evaluación del Plan Nacional de Protección Civil, sobre las variables fundamentales destinadas a identificar y priorizar necesidades de familias (con cuantificación e identificación de sus integrantes) potencialmente damnificadas por una catástrofe. El levantamiento de esta encuesta NO es responsabilidad del MINVU. Sin embargo, debemos realizar las coordinaciones necesarias para alinear las estrategias de levantamiento, salidas a terreno, compartir bases de datos, colaborar en la entrega de información al Ministerio de Interior para el otorgamiento de beneficios transitorios, etc. d. INFORME EDANIS Informe que considera una evaluación de daños a infraestructura y servicios se centraliza a nivel municipal. Debe ser aplicado por personal de las Direcciones de Obras Municipales (DOM), con apoyo de diferentes ministerios: (MOP, MINEDUC, MINSAL, Agricultura, MINVU, etc.). Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 6 V.2 5. ORGANIZACIÓN DEL CATASTRO El Equipo de emergencias MINVU, en coordinación con el COE regional, definirán los sectores y poblaciones prioritarias de ser catastradas. Cada SERVIU deberá contar con una organización y sectorización del territorio regional, que le permita identificar claramente los sectores afectados. En el caso de que la catástrofe tenga una extensión de más de 500 viviendas, se recomienda realizar una sectorización e identificación de poblaciones y conjuntos habitacionales. En primer lugar, se deberá realizar una “Inspección de avanzada” (Ficha Técnica N°1, desarrollada en anexo), que permita tener una visión general del estado de las viviendas y su entorno y priorizar la planificación del levantamiento catastral de viviendas, comenzando en las poblaciones más afectadas. A continuación se presenta un ejemplo de sectorización e inspecciones de avanzada, realizado en la Comuna de Alto Hospicio, Región de Tarapacá en el pasado terremoto de Abril 2014. METODOLOGÍA DE REFERENCIA (caso: Alto Hospicio, Región de Tarapacá) En primer lugar, se delimitaron 5 grandes sectores de trabajo, en los que se identificaron todas las poblaciones SERVIU. Teniendo claro una sectorización general de la comuna, se enviaron equipos de profesionales (2 a 4 evaluadores) para realizar una Inspección de Avanzada (Ficha N°1), con el objeto de conocer el estado general de la población (tipo de daño: Sin daño, Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 7 V.2 Daños leves a moderado y Daños Moderados a Graves), cuando se detectaba una población o área importante de ésta, con daños Graves, se informaba de inmediato al equipo de coordinación central para que priorizara el envío de Evaluadores a esa zona. Se establecieron horarios de entrega de la información (medio día y al término de la jornada), de modo de comenzar lo antes posible con las evaluaciones de Viviendas según prioridad (Daños Moderados a Graves en primer lugar). Es importante destacar, que de acuerdo a la dimensión del daño se debe realizar un levantamiento completo, ya sea de manzana, condominio, población o sector. Evitando dejar viviendas de una población afectada, sin catastrar. Al segundo día de la catástrofe, ya se contaba con la visión general de a lo menos 2 de los 5 sectores, lo que permitió organizar los equipos de evaluadores de acuerdo a la cantidad de viviendas a cubrir. Es importante planificar de acuerdo a los recursos humanos con los que se cuenta, condiciones de seguridad y protección para los profesionales y con un orden y sistematicidad que evite el evaluar más de una vez una misma vivienda (a menos que sea una vivienda SIN moradores). En ese sentido, en Alto Hospicio, se realizó una identificación de cada población con una respectiva numeración de manzana, de modo de distribuir el levantamiento ordenada y equitativamente, considerando el levantamiento completo de las manzanas asignadas e idealmente, de acuerdo a magnitud y disponibilidad de profesionales, de poblaciones completas. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 8 V.2 La experiencia del levantamiento en el Norte Grande, nos indica que un profesional es capaz de realizar entre 30 y 50 evaluaciones técnicas por día. Rendimiento que se duplica si se cuenta con un apoyo administrativo o social para el levantamiento y llenado de los datos personales de las familias damnificadas, permitiendo al Evaluador abocarse exclusivamente a la mirada técnica. Por otra parte, hay que tener en cuenta que los conjuntos habitacionales (viviendas en altura), se evalúan con mayor rapidez, dado la extensión y tendencia a tener un tipo de daño similar en cada vivienda En el caso de Conjuntos habitacionales en altura, se procedió de igual forma identificando cada block o edificio con su nominación municipal o en su defecto, realizamos nuestra propia numeración. Posteriormente, se identificaban con alguna escala de color, los edificios que presentaban mayor nivel de daño, de modo de también poder priorizar el levantamiento de viviendas. Es indispensable tener en cuenta al evaluar Departamentos, que si un edificio posee daño estructural mayor, en sus fundaciones, muros estructurales, etc. Este daño deberá reflejarse en las evaluaciones de todas las viviendas que los conforman, independientemente que un departamento de un piso superior no presente daños aparentes. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 9 V.2 Por último, es importante enfatizar en el orden y prolijidad con el que se deben levantar y llenar los datos, así como una correcta implementación de procesos de control (que se recolecten y resguarden todas las fichas levantadas), recepción (que se reciban las fichas que efectivamente se aplicaron) y revisión (que las fichas sean legibles y estén correctamente llenadas). 6. REPORTES Y ESTADÍSTICA La información oficial de sectores evaluados (ficha N°1) y viviendas catastradas (Ficha N°2) en cuanto a cantidad, tipo de daño y caracterización social que se pudiera obtener del levantamiento; será entregada por un solo vocero, definido por el COE-MINVU en la primera sesión. Los reportes se entregarán de acuerdo a la información que entregue el sistema (bases de datos). Preliminarmente, durante las primeras horas del levantamiento y/o durante la implementación del sistema informático, se podrán entregar cifras estimativas. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 10 V.2 7. ANEXOS: APLICACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS Son parte del Plan de Emergencia ministerial, las ficha de evaluación técnica de Sector afectado N°1 y Vivienda Afectada N°2, las cuales tienen como objetivo identificar la evaluación de los daños de la vivienda, recogiendo además los antecedentes sociales mínimos que nos permitan realizar una proyección de las soluciones habitacionales y urbanas asociadas a un posterior Plan de Reconstrucción. 7.1 FICHA TÉCNICA N° 1 “SECTOR AFECTADO” Es un instrumento MINVU de registro y evaluación técnica de áreas afectadas. Aportando una mirada del tipo de daño a nivel de poblaciones y/o conjuntos habitacionales. Abocándose principalmente a los daños generales de las viviendas y su entorno urbano (veredas, pavimento, equipamiento, redes sanitarias, colectores, etc.). Se debe aplicar a todas las poblaciones de un sector o área susceptible de tener daño. FICHA TÉCNICA N°1 DE SECTOR AFECTADO a. El Evaluador, debe informar lo siguiente: Fecha Visita : Identificar la fecha en que se realiza la evaluación. Nombre completo del evaluador Profesión Región Servicio : Identificar mediante Nombres y Apellidos a la persona que está evaluando la vivienda. : Identificar profesión del evaluador. : Indicar la región a la que pertenece el evaluador : Identificar Nombre de la Institución, Servicio, Universidad y/o Colegio Profesional en el que trabaja o pertenece, siempre debe profesional. : Identificar la región donde se realiza la encuesta. : Identificar la Provincia donde se realiza la encuesta. : Se debe identificar el tipo de emergencia con una Cruz (X) de acuerdo tipo de catástrofe que afectó a la vivienda. REGIÓN PROVINCIA Tipo de Catástrofe b. Respecto a la Identificación de la Ficha se debe informar lo siguiente: Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 11 V.2 Código Comuna : Identificar la comuna mediante las dos primeras letras con que empieza o si es compuesta las dos principales, ejemplo: Puerto Montt = PM ó Arica = AR Folio : Registrar (en etapa de digitación) el correlativo que le asigne el sistema. c. Es necesaria la identificación del sector afectado la vivienda afectada y el grupo familiar para lo que se debe contar con la siguiente información: Comuna : Se debe indicar la comuna. Sector Población Villa o conjunto Tipo de edificación predominante : Se debe identificar el sector que se está encuestando. : Se debe indicar la población la que se está encuestando. : Se debe indicar la villa o conjunto la que se está encuestando. : Indicar si corresponde a plazas/ áreas verdes, equipamiento comunitario, edificaciones públicas y/o viviendas, En caso de predominar las viviendas se debe responder los siguientes puntos. : Identificar aproximadamente el número de viviendas del sector a encuestar. : indicar año estimativo de construcción, de acuerdo a lo señalado por los pobladores. : Se debe identificar si el sector obtuvo algún beneficio por Serviu u otro organismo del estado. : Se debe indicar si pertenece a zona rural o urbano. : Con una cruz (X) identificar si es casa o departamento Cantidad de viviendas Año de construcción Programa SERVIU Zona Tipología predominante Sistema de : Con una cruz (X) identificar si la vivienda es aislada, pareada o Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 12 V.2 agrupamiento Total de pisos Modalidad constructiva Materialidad predominante de la vivienda Emplazamiento del sector Calles de referencia continua, o en el caso de edificios es un condominio en altura. : Identificar el número total de pisos de la edificación. : Con una cruz (X) identificar si la construcción cuenta con recepción (regular) o ha sido autoconstrucción irregular (sin permisos) o, es una media agua o similar. : Con una cruz (X) identificar la materialidad predominante de la vivienda (mayor a un 40%). : Indicar calles que circunscriban el sector encuestado. : se deben indicar los nombre de las calles que se encuentran al norte, sur, este y oeste. d. Evaluación de daños del sector afectado en detalle, como se muestra en imagen, para esto se indicara en los puntos del 1 al 18 lo siguiente: Daño Mayor : Con una cruz (X) identificar si el elemento y/o instalación presenta daños estructurales o arquitectónicos mayores a un 40 % que comprometen a la capacidad soportante de la edificación. Se requerirá una reparación mayor para devolver la condición de habitabilidad. Daño Menor : Con una cruz (X) identificar si el elemento y/o instalación se encuentra habitable, pero existen daños arquitectónicos que requieren repararse. : Con una cruz (X) identificar si no se pudo revisar. No verificable Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 13 V.2 Observaciones : En caso de contar con daños Indicar detalle o zona donde este se encuentra. e. En caso de existir observaciones estas se pueden indicar en el cuadro final de la ficha, y es solo si no se puede incorporar los datos en los puntos anteriores. Finalmente, se debe firmar la encuesta por el profesional evaluador. 7.2 FICHA TÉCNICA N° 2 “CATASTRO INDIVIDUAL DE VIVIENDAS AFECTADAS” Es un instrumento MINVU de registro y evaluación técnica de viviendas afectadas (casas, departamentos, viviendas de autoconstrucción, etc.). Aportando una visión específica del estado de cada vivienda. Considera el levantamiento de antecedentes del propietario y grupos familiares afectados. Debe aplicarse a todas las viviendas, tanto de interés social como privadas (con o sin daño) presentes en un área, sector, población o manzana afectados, definidas previamente como zona a catastrar. a. El Evaluador, debe informar lo siguiente: Fecha Visita : Identificar la fecha en que se realiza la evaluación. Nombre completo del evaluador Profesión Región Servicio : Identificar mediante Nombres y Apellidos a la persona que está evaluando la vivienda. : Identificar profesión del evaluador. : Indicar la región a la que pertenece el evaluador : Identificar Nombre de la Institución, Servicio, Universidad y/o Colegio Profesional en el que trabaja o pertenece, siempre debe profesional. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 14 V.2 REGIÓN PROVINCIA Tipo de Catástrofe : Identificar la región donde se realiza la encuesta. : Identificar la Provincia donde se realiza la encuesta. : Se debe identificar el tipo de emergencia con una Cruz (X) de acuerdo tipo de catástrofe que afectó a la vivienda. b. Respecto a la Identificación de la Ficha se debe informar lo siguiente: Código Comuna : Identificar la comuna mediante las dos primeras letras con que empieza o si es compuesta las dos principales, ejemplo: Puerto Montt = PM ó Arica = AR Folio : Registrar (en etapa de digitación) el correlativo que le asigne el sistema. c. Es necesaria la identificación de la vivienda afectada y el grupo familiar para lo que se debe contar con la siguiente información: Moradores : Se debe indicar con una cruz (X) si la vivienda se encuentra Sin o Con moradores Apellido Paterno Apellido Materno Nombres RUT Genero Nacionalidad Calle : Identificar el Apellido del jefe(a) de familia. : Identificar el Apellido del jefe(a) de familia. : Identificar los nombres del jefe(a) de familia. : Ingresar Rol Único Tributario de la persona encuestada. : Identificar sexo Femenino o Masculino. : Identificar nacionalidad del encuestado. : Se debe colocar el nombre completo de la calle. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 15 V.2 Numeración Casa Block Departamento Piso Otros (manzana sitio) Villa, conjunto Población Comuna Zona Teléfono Contacto – o de Acceso a la vivienda Condición de Ocupación de la Vivienda Integrantes del Grupo Familiar Principal : Se debe colocar la numeración de la vivienda, en caso de no tener indicar entre que numeraciones se encuentra. : Si existen más de una casa en el terreno se debe indicar la letra o número de la casa. : En caso de edificio se debe indicar el número y/o letra del block : Se debe indicar el número y/o letra del departamento. : Se debe indicar el piso en que se encuentra el departamento. : En caso de contar con más información como los números de manzana y/o sitio, se deben indicar en este recuadro. : Se debe indicar la villa, conjunto o población la que se está encuestando. : Se debe indicar la comuna : Identificar mediante una cruz (X) si corresponde a zona rural o urbana : Indicar teléfono en caso de fijo indicar código de área + número de teléfono y en caso de celular indicar +56 9 + el número de teléfono. : Indicar con una cruz (X) si la vivienda fue adquirida mediante subsidio o fue compra particular. : Indicar la tenencia de la propiedad de acuerdo a las alternativas indicadas u otra, en este caso se debe señalar cual. : Indicar con números cuantas personas menores, adultas, adultos mayores y personas con requerimientos especiales existen y colocar el total del grupo familiar. d. Identificar lugar donde se quedara la familia principal durante la emergencia: Lugar de habitación transitoria del grupo familiar principal : Se debe indicar con una cruz (X) donde se quedara la familia durante el periodo de emergencia, en caso de no contar con daños indicar en vivienda catastrada. e. Identificación del o los grupos familiares que viven en la vivienda, distinto al grupo familiar principal: Se deben identificar todos los grupos familiares que residen en la vivienda, distintos al grupo familiar principal, indicando el jefe del grupo de familia, su RUT, Teléfono, número de integrantes del grupo de familia y tipo de ocupación de la vivienda sean estos allegados y/o arrendatarios. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 16 V.2 f. Diagnóstico técnico preliminar de la vivienda: Tipología de vivienda la Modalidad constructiva Sistema de agrupamiento Total de pisos de la edificación Materialidad predominante de la vivienda Instalaciones Domiciliarias Intervención estructural : Con una cruz (X) identificar si es casa o departamento : Con una cruz (X) identificar si la construcción cuenta con recepción (regular) o ha sido autoconstrucción irregular (sin permiso o es evidente que no cumple con la normativa técnica constructiva) o, es una media agua o similar. : Con una cruz (X) identificar si la vivienda es aislada, pareada o continua, o en el caso de edificios es un condominio en altura. : Con una cruz (X) identificar el número total de pisos de la edificación. : Con una cruz (X) identificar la materialidad predominante de la vivienda (mayor a un 40%). : Con una cruz (X) identificar para agua potable, alcantarillado y electricidad el tipo de red que utiliza para cada instalación. : Con una cruz (X) identificar si o no cuenta con ampliaciones y/o modificaciones irregulares (sin permiso y recepción de obras) g. En esta Sección, se debe indicar la situación general en la que se encuentra la vivienda al momento del catastro y si se requiere de revisión estructural por parte de un Ingeniero Estructural: Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 17 V.2 h. Al reverso de la página se encuentra la evaluación de daños de la vivienda en detalle, como se muestra en imagen, para esto se indicara en los puntos del 1 al 16 lo siguiente: Daño Mayor : Con una cruz (X) identificar si el elemento y/o instalación presenta daños estructurales o arquitectónicos mayores a un 40 % que comprometen a la capacidad soportante de la edificación. Se requerirá una reparación mayor para devolver la condición de habitabilidad. Daño Menor : Con una cruz (X) identificar si el elemento y/o instalación se encuentra habitable, pero existen daños arquitectónicos Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 18 V.2 No verificable que requieren repararse. : Con una cruz (X) identificar si no se pudo revisar. i. En caso de existir daños del entorno de la vivienda se debe indicar los ítem con daño, sin daño y si aplica o no, para esto se indicara en los puntos del 17 al 28 lo siguiente: Daño Mayor : Con una cruz (X) identificar si el Ítem presenta daños estructurales o arquitectónicos mayores a un 40 % que comprometen a la capacidad soportante de la edificación. Se requerirá una reparación mayor para devolver la condición de habitabilidad. Daño Menor : Con una cruz (X) identificar si el Ítem se encuentra habitable, pero existen daños arquitectónicos que requieren repararse. : Con una cruz (X) identificar si no corresponde. Indicar en caso de que se requiera precisar alguna condición especial del elemento evaluado. No aplica OBSERVACIONES j. En caso de existir observaciones estas se pueden indicar en el cuadro final de la ficha, y es solo si no se puede incorporar los datos en los puntos anteriores. Finalmente, se debe firmar la encuesta por el profesional evaluador y la persona encuestada. Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 19 V.2 7.3 APLICACIÓN MÓVIL Durante el primer semestre de 2015, se disponibilizará una versión móvil de la Ficha Técnica N°2, que podrá ser utilizada mediante dispositivos tales como: Smartphone y Tablets, que cuenten con sistema operativo Android 4.3 o superior. En su oportunidad ser realizará la difusión y capacitación correspondiente. 7.4 SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Una vez levantada la información en terreno, será necesario sistematizarla, para lo cual se deberán crear “roles” de acceso especial al sistema Rukán Ministerio de Vivienda y Urbanismo | División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional Alameda 924 - Santiago - Chile. Teléfono (56-2) 2901 1000 20
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