Guía Operativa Creación de Empresas Asociativas - G

GUÍA OPERATIVA
SEGUNDA CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA
CREACIÓN DE EMPRESAS SOCIALES
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA
SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
1
1. INTRODUCCIÓN
Las empresas sociales, como motores de la innovación social, son un pilar
importante del programa de desarrollo empresarial del Departamento de La
Guajira mediante un enfoque incluyente. En esencia, este es el proceso de
desarrollo de nuevos enfoques y prácticas para contribuir a los retos de la
sociedad generando un desarrollo económico sostenible.
En este contexto, los emprendedores y las empresas sociales son factores de
cambio que operan sobre la base de modelos de negocio viables. También
generan puestos de trabajo a través de actividades que satisfacen las
necesidades sociales dentro del contexto de un desarrollo sostenible e inclusivo.
Una barrera específica, para el desarrollo e implementación de iniciativas de
innovación social, es el acceso a la financiación que se adapte a las necesidades
específicas de los empresarios y las empresas sociales. Por las razones
expuestas se ha diseñado la presente convocatoria para la aplicación de un
instrumento financiero para el apoyo en la creación de este tipo de unidades
productivas.
Esta actividad permitirá la generación de espacios para la creación de empresas
sociales, teniendo en cuenta que existe población que por su condición social, no
pueden competir en otros programas de emprendimiento que pueden existir en el
departamento.
Teniendo en cuenta lo anterior, el concurso estaría dirigido a personas de estrato
1, 2 y 3 con ideas de negocio. Los proyectos seleccionados se les apoyarán con
orientación profesional para la estructuración de su modelo de negocio y se
complementará el apoyo con capital semilla, de acuerdo a los rubros financiables
por la convocatoria, para apalancar la puesta en marcha de estos proyectos.
Los proyectos que no sean seleccionados recibirán una retroalimentación, en la
cual se explique qué elementos debe mejorar en la presentación del proyecto, con
el objetivo que lo perfeccionen y que se presenten en una nueva versión del
concurso.
2
2. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA
El propósito de esta actividad es identificar, desarrollar, promover la creación de
empresas sociales, conformadas por emprendedores que adelanten una actividad
económica o deseen iniciarla.
El recurso presupuestado permitirá a las iniciativas conseguir los elementos
necesarios para el desarrollo y la ampliación de su modelo de negocio innovador.
Esta tarea se constituye un instrumento viable, adecuado y fiable, que
proporcionan el capital requerido para el inicio de este tipo de emprendimientos.
De este modo, el beneficiario deberá construir una propuesta que permita a futuro
consolidar la iniciativa financiada, mantener y vincular los planes de financiación y
los instrumentos sociales.
3. Creación de Colectivos Empresariales (Incubación Cerrada o Inversa)
La creación de colectivos económicos, de magnitud y escala, permite reorientar el
tipo de intervenciones hacia un mayor alcance capaz de replicar los indicadores
económicos de un proyecto empresarial, con este tipo intervenciones se garantiza
mayor escalamiento y sostenibilidad del empleo.
Por la naturaleza de los emprendimientos se priorizará el enfoque rural y el
colectivo industrial localizado estratégicamente de acuerdo con las logísticas
especificas y la orientación de mercados, la pre inversión está garantizada con el
programa y un capital inicial.
En términos generales se desarrollarán las actividades propias:
 Diagnóstico de la actividad económica priorizada:
Consiste en la identificación de los aspectos críticos de la actividad, los
análisis económicos de escala de producción y la revisión de los modelos
tecnológicos, se trata de actividades grupales y otras expertas orientadas a
configurar la tecnología, la inversión, el modelo de empresas y de mercados
para el desarrollo de la actividad o el negocio

Modelos de negocios revisados y ajustados de acuerdo con los
componentes empresariales identificados:
Se trata de los diseños de negocio asociativos, los perfiles tecnológicos, los
planes de mejora, incluye los prototipos de punto de venta y la estrategia de
ventas, portafolios, imagen empresarial, marca específica, etc.
Se desarrollará un exhaustivo plan de formación y análisis de competencias de la
población vinculada.
3
Formación pertinente: se trata de proveer al colectivo de los conocimientos
técnicos y administrativos necesarios para la ejecución del plan empresarial, que
se proyecta en la siguiente formación corporativa.
 Talleres en gestión empresarial y administrativa: Se enfocará en las
áreas de la empresa identificadas como críticas.
 Talleres en formación técnica especifica: Estarán relacionados con la
actividad de producción, por ejemplo: de alimentos, empaque, presentación
de producto. Estos talleres será priorizados y diseñados de acuerdo con las
necesidades de la empresa.
 Talleres en logística y procesos: Se hará el diseño de conformidad con
las necesidades identificadas.
 Talleres en producción: Se trata de una formación teórico-práctica que
requiere de insumos y generará ingresos de acuerdo con los lotes y el
estado de los colectivos en su perfil de entrada. Son prácticas de
producción colectiva, de manejo de excedentes, de compras, de
administración, entre otras. que permiten un aprendizaje concreto y un
acompañamiento real a la actividad productiva.
4. BENEFICIARIOS
Podrán ser beneficiarios de la presente convocatoria las personas de estrato 1, 2 y
3 que adelanten una actividad económica o emprendedora y formen un grupo de
máximo 6 unidades productivas o emprendedores para la presentación de una
propuesta para la creación de una empresa social.
Dentro del grupo se debe elegir un representante, mediante un documento de
constitución de un acuerdo de voluntades, que en el caso de ser aprobada la
propuesta presentada se formalizará una persona jurídica que de acuerdo al
equipo de apoyo técnico de la convocatoria definirá si es cooperativa, fundación,
corporación y/o asociación. Además de lo anteriormente dicho, el documento
deberá indicar el objeto del acuerdo de voluntades, es decir la actividad
económica a realizar.
5. MONTO A FINANCIAR
Cada grupo que participe en la presente convocatoria y resulte seleccionada
teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos y criterios de evaluación
descritos en el presente documento, podrán iniciar un proceso para la
consolidación en un plan de inversión concertado y modelo de negocio con el
equipo gestor del proyecto coordinado por la Fundación Innova Caribe, de hasta
VEINTICINCO MILLONES DE PESOS ($ 25.000.000), los cuales estarán
representados: en equipos, herramientas, maquinaria, muebles, enseres u otros
elementos relacionados directamente con la actividad productiva del
4
interesado,(excluyendo insumos e inventario) Por otro lado, los planes deben
contener actividades complementarias que requieran de conocimiento
especializado, profesional y/o técnico para mejorar: procesos, imagen,
organización administrativa y/o otras que permitan un acompañamiento integral.
Este valor estará incluido en el presupuesto final de cada uno de los planes de
inversión aprobados y tendrán en cuenta gastos de impuestos del proyecto,
transporte y/o logística.
6. RUBROS FINANCIABLES
 R01 Procesos de capacitación, acompañamiento, asesoría y/o asistencia
técnica especializada.
 R02 Mejoramiento de productos, procesos, servicios, módulos
organizacionales y de negocios.
 R03 Compra de muebles, enseres,
maquinaria y equipos nuevos,
(incluye su traslado e instalación), siempre que se evidencien mejoras en la
producción, transformación, conservación o comercialización de los
productos.
 R04 Transferencia y adaptaciones tecnológicas requeridas para el
mejoramiento de procesos y/o bienes.
 R05 Estructuración y puesta en marcha de planes estratégicos, de
mercadeo, comercialización y marketing a nivel nacional.
 R06 Fortalecimiento en los sistemas de promoción y difusión de productos.
 R07 Implementación de sistemas y/o procesos de manejo de inventarios,
venta y almacenamiento de productos.
 R08 Desarrollo de páginas web e imagen corporativa.
 R09 Acompañamiento para el desarrollo y fortalecimiento de la capacidad
asociativa.
7. Requisitos de admisibilidad
Para ser elegibles, las solicitudes deben:
 Ser enviadas a más tardar la fecha límite definida en la convocatoria.
 Estar completa e incluir todos los documentos indicados en la lista y el texto
de la convocatoria.
El incumplimiento de estos requisitos dará lugar a la denegación de la solicitud.
5
8. Requisitos Generales de participación
 Diligenciar la guía de empresas sociales, esta guía es un archivo de
Excel el cual consta de 5 hojas las cuales serán alimentadas con la
información que solo allí se solicite, la información financiera como los
estados financieros deberán ser soportados con la firma de un contador.
El formulario lo debe descargar de la página web. www.gemprende.com
 Suscribir y autenticar documento de voluntades para la conformación de
un colectivo empresarial.
 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante del grupo
registrado.
 Copia de servicio público del propietario y/o representante legal de cada
una de las microempresas/emprendedores que integre el grupo inscrito.
 Una (1) Certificación de clientes y dos (2) facturas de compra por cada
microempresa registrada por grupo.
 El grupo no puede superar 6 unidades productivas o emprendedores.
 Desarrollar la actividad económica en un sitio físico verificable dentro del
Departamento de la Guajira.
 No haber sido beneficiario de convocatorias pasadas de G-emprende
9. ACOMPAÑAMIENTO PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LAS
EMPRESAS SOCIALES ASOCIATIVAS
Una vez seleccionado los grupos, que conformarán las empresas sociales, se
iniciara un proceso de acompañamiento por parte de la entidad operadora que
consiste en las siguientes actividades:
 Asesoría jurídica y legal para la formalización ante cámara de
comercio de los colectivos empresariales bajo la figura asociativa que
corresponda.
En esta actividad el equipo ejecutor del proyecto brindará toda la asesoría
pertinente para la formalización ante cámara de comercio del colectivo
empresarial.
 Asesoría para la estructuración del plan de negocio (Aspecto
administrativo y técnico) de los colectivos empresariales.
Ya estando formalizado el colectivo empresarial, se procederá en esta segunda
actividad a estructurar un modelo de negocio a seguir, a través de un plan que
contemple lo operativo en cuanto a la forma cómo van a ejercer la actividad
económica en conjunto y el diseño de las estrategias para estandarizar procesos,
reducir costos, adquirir materia prima, y elaborar productos con calidad.
6
 Elaboración de los planes de inversión de acuerdo a las necesidades
identificadas en cada uno de los colectivos empresariales.
Ya en esta etapa cuando se tiene unos colectivos empresariales legalmente
constituidos, con planes de trabajos definidos y con necesidades identificadas, se
hace necesaria la elaboración de un plan de intervención cuantificado que mitigue
esas necesidades y a su vez los potencie productiva y comercialmente. Cada plan
de inversión deberá estar sujeto a unos rubros financiables que estarán definidos
en la convocatoria.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
AREA
ASPECTOS
Utilidad de la innovación para generar desarrollo económico
a la región
INNOVACIÓN
(20%)
Competitividad del producto/ servicio respecto a lo ya
existente
Viabilidad técnica de la innovación
Hay clientes y mercado para la idea
POTENCIAL DE MERCADO
(20%)
El producto o servicio soluciona una verdadera necesidad o
problema en la región
Por la información disponible: a la idea de negocios se le ven
Posibilidades de crecimiento y éxito
Cuenta con pocos competidores o sustitutos
La idea de negocio está bien definida, es clara y coherente
Nivel de diferenciación del producto/ servicio
IDEA DE NEGOCIO
ATRACTIVA
(25%)
Impactos sociales, económicos y ambientales generados
Viabilidad de implementación
Perfil adecuado para poner en operación la iniciativa
EQUIPO DE TRABAJO
20%
Aporte real de cada miembro al proceso, tiempo de
dedicación, interés
7
Actitud emprendedora
Conocimiento de las líneas de desarrollo local o regional
Relación del objeto de la propuesta con las líneas de
PERTINENCIA CON LÍNEAS desarrollo local y/o regional
DE DESARROLLO
ESTRATEGICAS PARA LA
REGIÓN
Proyección de la iniciativa a nivel regional
(15%)
CRONOGRAMA
ETAPA
APERTURA DE CONVOCATORIA
CIERRE DE CONVOCATORIA
PRIMER
FILTRO
DE
REVISIÓN
DE
DOCUMENTOS Y REQUISITOS FORMALES
VISITA DE VERIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE
PROYECTOS
PUBLICACIÓN DE RESULTADOS
CONCERTACIÓN CON LOS BENEFICIARIOS
SELECCIONADOS
ACOMPAÑAMIENTO,
CAPACITACIÓN
Y
ASESORÍA
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE
COMPRAS
FORMALIZACIÓN PARA ENTREGA
FECHA
06 DE ABRIL DE 2015
24 DE ABRIL DE 2015 A LAS 5 PM
27 DE ABRIL AL 05 DE MAYO DE 2015
06 DE MAYO AL 22 DE MAYO DE 2015
25 DE MAYO DEL 2015
26 DE MAYO AL 05 DE JUNIO DE 2015
09 DE JUNIO AL 19 DE JUNIO DE 2015
09 DE JUNIO AL 19 DE JUNIO DE 2015
A PARTIR DEL 6 DE JULIO DE 2015
8