INVITACION No. 8 DE 2015

INVITACION COTIZAR No 08 de 2015
NIT 899.999.147-3
AVISO
EL GERENTE Y REPRESENTANTE LEGAL DE LA ESE HOSPITAL EL SALVADOR DE
UBATE INFORMA
QUE LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL EL SALVADOR DE UBATE, ESTA
INTERESADA EN RECIBIR PROPUESTAS DE PERSONAS NATURALES Y/O
JURÍDICAS PARA ADJUDICAR EL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS.
OBJETO: PRESTAR EL SERVICIO PÚBLICO ESENCIAL DE LA SALUD PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE APOYO A LA GESTIÓN DE TALENTO HUMANO
EN SALUD DE APOYO AUXILIAR ADMINISTRATIVO, APOYO AUXILIAR CONTABLE,
APOYO PARA EL TRASLADO EN LOS VEHÍCULOS DE LA ESE, AUXILIARES DE
APOYO AL PROCESO DE FACTURACIÓN Y REVISORÍA DE CUENTAS, GLOSAS Y
OBJECIONES EN URGENCIAS, TERAPIAS FÍSICA, TERAPIA RESPIRATORIA, APOYO
DE ARMADO Y SOPORTE DE CUENTAS; ASEO INTEGRAL DESINFECCIÓN
RUTINARIA Y SEMANAL HOSPITALARIA, MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE
INFORMACIÓN, MANTENIMIENTO A LA PLANTA FÍSICA, PARA SU SEDE PRINCIPAL
Y/O CENTROS Y PUESTOS DE SALUD DEPENDIENTES DE LA ESE.
EL CRONOGRAMA DE LA INVITACION ES EL SIGUIENTE:
ACTIVIDAD
Apertura de la
Invitación
a
Cotizar
Publicación
Invitación a
Cotizar
Entrega
de
Propuestas.
Evaluación de
Propuestas
Adjudicación
Suscripción de
Contrato
FECHA Y HORA
Viernes veintisiete (27) de Marzo de 2015, a las
5:00 p.m.
LUGAR
Gerencia
Del viernes veintisiete (27) de Marzo de 2015 al
miércoles primero (1) de abril de 2015.
Página
institución
A partir del viernes veintisiete (27) de Marzo de
2015 al miércoles primero (1) de abril de 2015.
Oficina
de
Contratación de
la
E.S.E.
Hospital
El
Salvador
de
Ubaté.
Horario: el viernes veintisiete (27) de Marzo de
2015 en horario 5:00 p.m. a 5:30 p.m., lunes
treinta (30) de marzo, martes treinta y uno (31) de
marzo en horario de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. y de
2:00 p.m. a 5:30 p.m., miércoles primero (1) de
abril (dia del cierre) en horario de 8:00 a.m. a 1:00
p.m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m.
Lunes seis (6) de abril de 2015.
Lunes seis (6) de abril de 2015.
Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la
notificación de adjudicación.
web
Sala de Juntas
de la ESE.
Sala de Juntas.
Gerencia
Carrera 4 No. 5 – 44 Ubaté Cundinamarca – Conmutador 8553222 / 2569 Ext. 218 – 219 Tel 8552833 www.hospitalubate.gov.co
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PARAMETROS DE LA INVITACION A COTIZAR
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
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OBJETO: Prestar el servicio público esencial de la salud para el desarrollo de actividades
de apoyo a la gestión de talento humano en salud de apoyo auxiliar administrativo, apoyo
auxiliar contable, apoyo para el traslado en los vehículos de la ESE, auxiliares de apoyo al
proceso de facturación y revisoría de cuentas, glosas y objeciones en urgencias, terapias
física, terapia respiratoria, apoyo de armado y soporte de cuentas; aseo integral
desinfección rutinaria y semanal hospitalaria, mantenimiento de sistemas de información,
mantenimiento a la planta física, para su sede principal y/o centros y puestos de salud
dependientes de la ESE.
2. CONDICIONES PARA PARTICIPAR
Podrán participar las personas naturales y/o jurídicas que cumplan con las condiciones
estipuladas en los parámetros de la Invitación a Cotizar y que tengan capacidad para la
contratación para prestar el servicio público esencial de la salud para el desarrollo de
actividades de apoyo a la gestión de talento humano en salud de apoyo auxiliar
administrativo, apoyo auxiliar contable, apoyo para el traslado en los vehículos de la ESE,
auxiliares de apoyo al proceso de facturación y revisoría de cuentas, glosas y objeciones
en urgencias, terapias física, terapia respiratoria, apoyo de armado y soporte de cuentas;
aseo integral desinfección rutinaria y semanal hospitalaria, mantenimiento de sistemas de
información, mantenimiento a la planta física, para su sede principal y/o centros y puestos
de salud dependientes de la ESE.
El Oferente deberá estar legalmente constituido y registrado ante la Cámara de Comercio.
Cuando el proponente sea una persona jurídica (nacional o extranjera) deberá anexar el
certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente.
Cuando se trate de personas jurídicas privadas extranjeras, que no tengan establecida
sucursal en Colombia, deberán además acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para
representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido en el numeral 22.4
del artículo 22 de la ley 80 de 1993.
Para la contratación se aplicará el régimen de inhabilidades e incompatibilidades señalado
en la Ley 80 de 1.993; Ley 1150 de 2.007, en lo referente a la inhabilidad de las personas
que han sido condenadas por atentar contra el patrimonio público, para contratar bien sea
directamente o a través de persona jurídica, en este evento la persona jurídica quedará
inhabilitada. En caso de comprobarse inhabilidades o incompatibilidades entre los
participantes, estas inscripciones se anularán.
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NOTA: TODOS LOS DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR PARA
ACREDITAR LO DISPUESTO EN ESTE NUMERAL, DEBERÁN PRESENTARSE
LEGALIZADOS EN LA FORMA PREVISTA EN EL INCISO 2 DEL NUMERAL 22.4 DEL
ARTICULO 22 DE LA LEY 80 DE 1993, EN CONCORDANCIA CON LOS ARTÍCULOS 259
Y 260 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL Y EL ARTÍCULO 480 DEL CÓDIGO DE
COMERCIO.
El régimen jurídico aplicable a la presente Invitación a Cotizar es el Estatuto Contractual de
la Empresa Social del Estado emanado de la Junta Directiva de la ESE y las normas 3
concordantes.
3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA INVITACIÓN A COTIZAR
3.1 APERTURA DE LA INVITACION A COTIZAR Y PUBLICACION DE INVITACION A
COTIZAR
La apertura de la invitación a Cotizar se efectúa en la Gerencia de la E.S.E. Hospital El
Salvador de Ubaté el viernes veintisiete (27) de marzo de 2015, a las 5:00 p.m., fecha a
partir de la cual se publica el aviso de invitación en la página WEB de la Entidad.
3.2 LUGAR Y FECHA DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
Se recibirán propuestas en la oficina de Contratación de la E.S.E. Hospital El Salvador de
Ubaté, a partir del lunes treinta (30) de marzo de 2015 hasta el miércoles primero (1)
de Abril de 2015 en los horarios establecidos en el cronograma.
3.3 CIERRE DE LA INVITACION
El miércoles primero (1) de Abril de 2015 a la5 5 :00 p . m. en la oficina de contratación
de la E.S.E. Hospital el Salvador de Ubaté, ubicada en la carrera 4 No. 5 - 44 del municipio
de Ubaté primer piso, se hará el Acta de Cierre de la Invitación a Cotizar en la que se
indicarán los nombres de los proponentes.
3.4 EVALUACION, SELECCION Y ADJUDICACION DEL CONTRATO
Las propuestas serán evaluadas y adjudicadas el lunes seis (6) de abril de 2015.
4. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución del contrato será a partir de la suscripción del Acta de Inicio previo
requisitos de perfeccionamiento para ejecución y hasta el treinta (30) de junio de 2015.
5. ACLARACIONES:
5.1. A los parámetros de Referencia:
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Las aclaraciones, inquietudes o preguntas relacionadas con los parámetros de la Invitación
a Cotizar deberán ser presentadas por escrito en la oficina de gerencia de la ESE, hasta un
(1) día antes de la fecha de cierre para presentar ofertas, dándose respuesta a los
anteriores requerimientos mediante escrito, y si los considera aceptables, emitirá una
ADENDA en la cual se consignen las modificaciones, la cual se publicará a través de la
pagina Web, de modo que todos los proponentes posean la misma información.
5.2 A las ofertas:
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Una vez cerrado el plazo para recibir propuestas dentro del término de evaluación de las
mismas y antes de la adjudicación la ESE Hospital El Salvador de Ubaté podrá solicitar por
escrito aclaraciones sobre puntos dudosos de las propuestas, sin que por ello pueda el
proponente adicionar, mejorar o modificar su propuesta. La aclaración deberá efectuarla el
proponente de forma inmediata de lo contrario se dará como no aclarada.
6. PRESUPUESTO OFICIAL
El valor del Presupuesto oficial es DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES CIENTO
TRES MIL QUINIENTOS PESOS ($238.103.500,oo) M/cte. Impuestos Incluidos, con cargo al
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 176 de fecha Marzo 27 de 2015: Distribuidos
así:
Sede principal, Centros
y/o Puestos de Salud
Ubaté
Capellanía
Fuquene
Susa
Lenguazaque
Sutatausa
Simijaca
TOTAL
4
Remuneración
Servicios Técnicos
144.724.450,oo
1.840.800,oo
1.840.800,oo
3.681.600,oo
3.681.600,oo
3.681.600,oo
5.152.650,oo
164.603.500,oo
Mantenimiento
Hospitalario
22.500.000,oo
22.500.000,oo
Vigilancia y
Aseo
40,515.264,oo
1.747.456,oo
1.747.456,oo
3.494.912,oo
3.494.912,oo
51.000.000,oo
 Rubro 211020203 REMUNERACIÓN SERVICIOS TECNICOS con vigencia fiscal
2.015 generado por valor de CIENTO SESENTA Y CUATRO MILLONES
SEISCIENTOS TRES MIL QUINIENTOS PESOS ($164.603.500.oo) M/cte.

Rubro 2130201 MANTENIMIENTO HOSPITALARIO generado por valor de VEINTIDOS
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($22.500.000.oo) M/cte.

Rubro 213020906 VIGILANCIA Y ASEO generado por valor de CINCUENTA Y UN
MILLONES DE PESOS ($51.000.000.oo) M/cte.
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7. FORMA DE PAGO
La ESE Hospital El Salvador de Ubaté pagara la prestación del servicio dentro de los
noventa (90) días siguientes a la radicación de la factura y/o documento equivalente en
el área financiera de la ESE por parte del contratista.
5
8. OBLIGACIONES PARA EL CONTRATISTA:
El oferente seleccionado cumplirá entre otras, las siguientes obligaciones:
A. Garantizar la prestación del servicio público esencial de la salud para el desarrollo de
actividades de apoyo a la gestión de talento humano en salud de apoyo auxiliar
administrativo, apoyo auxiliar contable, apoyo para el traslado en los vehículos de la
ESE, auxiliares de apoyo al proceso de facturación y revisoría de cuentas, glosas y
objeciones en urgencias, terapias física, terapia respiratoria, apoyo de armado y
soporte de cuentas; aseo integral desinfección rutinaria y semanal hospitalaria,
mantenimiento de sistemas de información, mantenimiento a la planta física, para su
sede principal y/o centros y puestos de salud dependientes de la ESE.
B. Ejecutar con autonomía técnica el objeto relacionado con la cláusula primera, por su
cuenta y riesgo y bajo la vigilancia y control del HOSPITAL.
C. Velar por que el desarrollo del objeto del contrato se realice en ambientes que den
buena imagen del HOSPITAL respecto de la Presentación del Servicio.
D. Estar en permanente contacto con el HOSPITAL a través de quien ejerce la
vigilancia y control por parte de la ESE – Supervisor del Contrato, a fin de resolver
oportunamente los inconvenientes que se presenten durante la ejecución del
contrato.
E. Cumplir con el objeto del contrato con ética, altruismo y calidad humana, acorde a las
características del Sistema Obligatorio de Garantías y Calidad, accesibilidad,
oportunidad, seguridad, pertinencia y continuidad.
F. Proporcionar al HOSPITAL la información requerida y rendir los informes a quien
ejerza la vigilancia y control por parte de la ESE – Supervisor del Contrato que le
sean solicitados, en la fecha señalada, inherentes al objeto contratado, los
inconvenientes presentados y las alternativas de solución, documento indispensable
para tramitar el pago.
G. Cumplir oportunamente con el pago de las obligaciones dentro del Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales, de acuerdo a los términos establecidos por
la Ley.
H. Ejecutar fielmente el objeto del contrato de conformidad al acuerdo de voluntades.
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I. Cumplir con las obligaciones sanitarias y de policía que la comunidad exige y que el
Hospital así lo determine y desarrollar el contrato con personas que tengan
facultades mentales, sin acudir a drogas o substancias alucinógenas, cuyo empleo,
uso o distribución no autorizados por médico tratante o el contratante, será causal de
terminación del contrato.
J. Comunicar al Supervisor del Contrato cualquier situación irregular y/o imprevista en
el desarrollo del objeto del contrato.
K. Subsanar cualquier deficiencia que se presente en la ejecución del presente
contrato.
L. Responder por cualquier detrimento o daño que cause hasta por culpa leve al
HOSPITAL en el desarrollo del objeto contratado y por el mal uso de los bienes de la
entidad que en desarrollo del contrato deba utilizar.
M. El contratista es el único responsable por la vinculación del personal que requiera
para el cumplimiento del objeto sin que el hospital adquiera responsabilidad alguna
por dichos actos.
N. No obstante la forma de pago establecida en la cláusula correspondiente, una vez
suscrito el contrato el contratista se obliga a cancelar al personal utilizando para el
desarrollo del objeto contractual, los salarios y acreencias laborales con recursos
propios dentro de los primeros ocho (8) días hábiles siguientes al mes de la
prestación del Servicio, sin sujeción al pago que deba realizar la ESE por los
servicios prestados, conforme al contrato suscrito.
O. Atender las inquietudes y sugerencias que presente el hospital, previa evaluación de
las mismas.
P. Designar un coordinador del contrato, quien estará en permanente contacto con la
Gerencia de la E.S.E. Hospital y el Supervisor del contrato, a fin de resolver
oportunamente los inconvenientes que se presenten durante la ejecución del mismo.
Q. Ejecutar fielmente el objeto del contrato de conformidad al acuerdo de voluntades.
R. Las demás que se deriven de la naturaleza misma del contrato de Prestación de
Servicio.
9. SUPERVISION
La E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté designará de su planta al Supervisor para
seguimiento al contrato, quien será el encargado de ejercer el control técnico, Administrativo,
Financiero, de calidad, así como el cumplimiento de los procedimientos, las
especificaciones, condiciones de los pliegos y demás condiciones acordadas en el contrato
según las normas vigentes y procedimientos.
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10. PRESENTACION Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y a cada uno de los puntos contenidos
en la Invitación a Cotizar y reunir los requisitos en él exigidos.
La propuesta debe presentarse en sobre sellado en original legible, con todos los
documentos y anexos requeridos, a máquina y/o Computador, foliado en forma
consecutiva, con índice o tabla de contenido que permitan su consulta ágil. No incluir hojas
en blanco.
La propuesta deberá presentarse en idioma castellano y el precio deberá señalarse en 7
pesos colombianos, so pena de rechazo. La propuesta económica deberá adaptarse a las
exigencias específicas de las presentes condiciones.
Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones o enmendaduras que den
lugar a interpretaciones erróneas, ambiguas o que impidan su evaluación.
Las propuestas deben ser entregadas en la oficina de contratación de la E.S.E. Hospital El
Salvador de Ubaté en la fecha y hora señalada.
Presentada la oferta, ésta es irrevocable y por lo tanto el participante no podrá retirarla,
modificarla, adicionar o condicionar sus efectos.
NO SE ACEPTAN PROPUESTAS ENVIADAS POR CORREO ELECTRONICO, VIA FAX,
NI LAS PRESENTADAS FUERA DEL PLAZO ESTABLECIDO EN ESTOS PARAMETROS
DE LA INVITACIÓN A COTIZAR, O EN LUGAR DIFERENTE AL SEÑALADO EN LOS
MISMOS.
10.1 RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE AL REALIZAR LA OFERTA
Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones que
conlleve la presentación de su oferta y para tal efecto deberá realizar todas las
evaluaciones que sean necesarias para su presentación sobre la base de un examen
cuidadoso de las características del proceso y los riesgos previsibles del mismo, los cuales
serán asumidos exclusivamente por el contratista.
Con la presentación de la propuesta se considera que el proponente ha realizado el
examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la
misma.
La circunstancia que el proponente no haya obtenido toda la información que pueda incluir
en la determinación de su oferta, no lo eximirá de la obligación de asumir las
responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos,
ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del contratante
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11. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA
11.1 DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO
a. Carta de presentación de la propuesta, firmada por el proponente, Representante
Legal o su apoderado e indicando su nombre y número de documento de identidad.
Esta carta debe ser diligenciada en forma clara y legible, y en ella el proponente
deberá manifestar que conoce y está conforme con lo solicitado en esta Invitación a
Cotizar, que no está incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades 8
previstas en la Constitución y en la Ley para la presentación de la propuesta ni para
celebración del contrato y, que en caso de sobrevenir alguna inhabilidad o
incompatibilidad, se hará responsable frente a la E.S.E., y frente a terceros por los
perjuicios que se ocasionen, debe contener el nombre o razón social, la dirección,
número telefónico, fax y dirección de correo electrónico. En la carta se deberá indicar
que la propuesta tendrá una validez mínima de ciento veinte (120) días calendario,
contados a partir de la fecha de recepción de las mismas.
b. Certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de
Comercio, en el cual conste el nombre y facultades de su Representante Legal, el
objeto social y su razón social. Dicho certificado debe ser expedido con una
anterioridad, a la fecha de inicio de la presente invitación, no superior a sesenta (60)
días calendario; en caso de que el proponente cuya existencia y representación legal
no demuestre por medio del certificado a que se ha hecho referencia anteriormente,
se deberá aportar el correspondiente documento exigido por la ley para demostrar su
existencia y representación legal. El proponente deberá acreditar su actividad en actos
de comercio relacionados con la ejecución de acciones objeto del contrato, de acuerdo
a las presentes condiciones de la Invitación a Cotizar.
Cuando el Representante Legal de la persona jurídica se halle limitado en sus facultades
para contratar y comprometer a la misma, deberá presentar autorización por el
correspondiente órgano de dirección, para presentar la propuesta a que hacen referencia
los parámetros de la Invitación a Cotizar.
Tratándose de una persona jurídica que actúa por medio de apoderado, éste deberá
acreditar dicha calidad mediante la presentación del poder debidamente otorgado, que se le
haya conferido para todos los efectos de esta Invitación a Cotizar.
Todas las personas naturales que aspiren a contratar con la empresa, siempre que lo
amerite, deberán estar inscritas en el registro mercantil de la cámara de comercio de su
jurisdicción. Dicho certificado debe ser expedido con una anterioridad, a la fecha de inicio
de la presente invitación, no superior a sesenta (60) días calendario.
c. Fotocopia del documento de identidad del Representante Legal.
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d. Certificación de antecedentes disciplinarios vigente del Representante Legal del
proponente tratándose de persona jurídica y de la persona natural, si es el caso, de la
página WEB de la Procuraduría General de la Nación.
e. Certificación de responsabilidad fiscal vigente de la página WEB de la Contraloría
General de la Nación, de la persona natural o jurídica y del Representante Legal (no
debe reportar antecedentes). (Ver información en la página).
f. El proponente, persona natural o Representante Legal de la persona jurídica, no
debe reportar antecedentes judiciales en la página WEB de la policía nacional
9
http://antecedentes.policia.gov.co.
g. Formato Único de Hoja de Vida (Ley 190 de 1995 – Ley 443 de 1998
Resolución 580 de 1999) (Persona Jurídica y/o Persona Natural según
corresponda) con los anexos de formación académica y experiencia según
corresponda la naturaleza de la persona (natural o jurídica).
h. El Proponente deberá presentar carta de compromiso anticorrupción. En caso de los
Consorcios o Uniones Temporales, todos y cada uno de los integrantes, deberán
diligenciar este compromiso.
i
Garantía de seriedad de la propuesta, póliza, expedida por una compañía de
seguros legalmente establecida en el país, y debidamente aprobada por la
Superintendencia Bancaria, que responda por la seriedad de la propuesta,
equivalente al diez (10%) por ciento del valor presupuestado y con una vigencia de
60 días calendario contados a partir del cierre de la Invitación a Cotizar y deberá
estar constituida a favor de la ESE Hospital El Salvador de Ubaté; firmada por el
Representante del oferente y el recibo de pago correspondiente.
11.2 DOCUMENTOS PARA EVALUAR LA CAPACIDAD TECNICA, FINANCIERA
Y ECONÓMICA.
a. Fotocopia del RUT. Cuando se trate de ofertas presentadas por consorcio o
uniones temporales, el RUT será requisito para la firma del contrato.
b. Copia de la Declaración de Renta del año 2013 y/o Estado de Resultados.
c. Copia de los estados financieros a corte 31 de diciembre de 2.014 debidamente
certificados por el Representante Legal y contador público, conforme a lo establece
el artículo 37 de la ley 222 de 1955, dictaminados por Revisor Fiscal si lo
hubiere. Anexar copia de la tarjeta profesional y certificado vigente de antecedentes
disciplinarios expedido por la Junta central de contadores a los Contadores Públicos
que firmen los estados Financieros, su certificación y su dictamen según el caso.
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d. Las personas jurídicas que por ley no estén obligadas a tener Revisor Fiscal, para
efectos de este proceso de contratación tienen la obligación de presentar
sus estados financieros dictaminados por contador público independiente, con
sustento en los libros de contabilidad debidamente diligenciados.
e. En el caso de las personas jurídicas: Certificación del Revisor fiscal, Contador o del
Representante Legal donde conste que el proponente se encuentra a paz y salvo en
el pago de aportes al sistema integral de seguridad social y parafiscales, de
conformidad con lo exigido en las Leyes 789 de 2002, 828 de 2003, 1233 de 2008 y
demás normas concordantes. Para certificar en el caso de personas naturales
referidas:
f. Adjuntar fotocopia de los últimos 2 recibos de pago o certificado de paz y salvo de
las entidades correspondientes o certificación firmada por el proponente donde
indique que no está obligado a pagar estos aportes, según sea el caso.
g. Certificaciones y/o copia de contratos debidamente suscritos con entidades públicas
o privadas con objeto igual o similar al que se pretende adjudicar, en donde se
determine: Empresa, con fecha inicio y terminación del Contrato, fecha liquidación
del mismo y que se exprese claramente, cumplimiento a satisfacción del mismo
(se tendrán en cuenta las de los últimos tres años contados a partir del cierre de la
presente invitación a Cotizar.
h. El proponente debe certificar las demandas laborales en curso.
i. El proponente debe certificar si tuvo o tiene demandas contra Empresas Sociales del
Estado en los últimos tres (3) años.
j. El proponente debe certificar la idoneidad del talento humano con el que el
proponente desarrolle la actividad.
k. Propuesta: Presentada en idioma castellano, indicando el precio total en pesos
colombianos. Deberá adaptarse a las exigencias específicas de las presentes
condiciones de la Invitación a Cotizar y su Anexo 1 en forma detallada.
12. OBLIGACIONES DE LOS OFERENTES
Los oferentes para presentar la propuesta deberán tener en cuenta su
capacidad
y disponibilidad para cumplir con las siguientes obligaciones y
responsabilidades:

Presentar la propuesta de acuerdo a lo señalado en el contenido de la presente
Invitación a Cotizar.

Cumplir con el objeto del contrato en caso de ser seleccionado.

Con la presentación de la propuesta el oferente se obliga a suscribir el respectivo
contrato en los términos y condiciones que establezca la E.S.E. Hospital El Salvador de
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Ubaté, en especial en los términos que se le indique en el respectivo contrato y anexar
los documentos respectivos para la ejecución del mismo.

En el contrato se incluirán las condiciones y obligaciones fijadas en las presentes
condiciones de la Invitación a Cotizar igualmente se incluirá el cumplimiento de las
demás obligaciones legales.
11

En el evento que el proponente seleccionado no suscriba el contrato en la fecha que se
le indique en la comunicación, la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté, procederá a
seleccionar la propuesta que le siga en turno en la evaluación, siempre y cuando le
11
resulte conveniente para la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté.

El proponente a quien se le adjudique el contrato no podrá ceder las obligaciones
adquiridas en virtud del contrato que se celebre, sin el previo consentimiento expreso y
escrito de la Gerencia de la E.S.E., pudiendo ésta reservarse las razones que tenga
para negar la cesión.

En cada contrato se incluirá el Supervisor que la Empresa designe al momento de la
celebración del mismo, el cual cumplirá las obligaciones que se le señalen en el
contrato.
13. REQUISITOS POSTERIORES A LA FIRMA DEL CONTRATO
13.1 DERECHOS E IMPUESTOS: Serán por cuenta del oferente todos los gastos que se
deriven de la presentación de la propuesta, así como también serán por su cuenta
todos los gastos, impuestos, constitución de pólizas, tasas o contribuciones que se
causen con ocasión de la firma, ejecución, terminación y liquidación del contrato, de
acuerdo con las normas legales vigentes al momento de la presentación de su
propuesta, en consecuencia el valor del Presupuesto asignado para el contrato no se
afectará por dichos conceptos.
13.2 CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA: El Contratista constituirá a favor de la E.S.E.
Hospital el Salvador de Ubaté, a través de una compañía de seguros legalmente
establecida en Colombia, una garantía única que cubra los siguientes riesgos:
a) De Cumplimiento, equivalente al (20%) del valor del contrato, por el plazo de
ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
b) De Calidad, equivalente al (20%) del valor del contrato, por el por el plazo de
ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
c) Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual por el (20%) del valor
del contrato que ampare el plazo de ejecución del contrato y hasta cuatro (04)
meses más, y/o según expidan de acuerdo a la normatividad vigente.
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d) El valor del amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones
será igual al (30%) del valor total del contrato, deberá cubrir el término de
vigencia del contrato y tres (3) años más.
14. CAUSALES DE ELIMINACION DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas se eliminarán en los siguientes casos:
a) Presentar la oferta después de la hora y fecha de cierre.
b) Estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad.
c) Cuando el proponente no indique el valor de la propuesta económica o
presente valores distintos o se contradigan dentro de su propuesta.
d) La no presentación de los documentos relacionados en el ítem 11 de la
presente invitación a Cotizar.
e) Cuando la propuesta no se ajuste a los aspectos esenciales de la contratación.
f) Cuando la propuesta esté incompleta o cuando contenga defectos que no
sean subsanables.
g) Cuando el participante aparezca como deudor moroso del Estado.
12
12
Nota: Cuando los oferentes no llenaren los requisitos para ofertar o no reunieren las
condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquieren ningún derecho, ni
la E.S.E. Hospital El Salvador de Ubaté asume ninguna responsabilidad.
15. SELECCION DEL OFERENTE Y CONTRATO A CELEBRAR
15.1. ANÁLISIS Y EVALUACIÒN DE LAS PROPUESTAS: La evaluación consiste en
el análisis comparativo que hará el Comité de Evaluación designado, de las propuestas
sobre el precio, aspectos técnicos y financieros de las mismas, conforme a los
factores de calificación, a las propuestas que hayan pasado la evaluación jurídica. Este
análisis será estrictamente reservado y no admite intervención alguna de los oferentes
ni de ninguna otra persona externa a la Empresa.
Dentro de los plazos y evaluaciones realizadas se efectuarán las comparaciones del
caso mediante el cotejo de los diferentes ofrecimientos recibidos. La evaluación
contemplará los siguientes aspectos, en su orden:
1.
Jurídica:
Cumple o no cumple.
2.
Financiera:
Habilita e inhabilita.
3.
Técnica:
Los factores serán ponderados sobre un total de CIEN PUNTOS
(100) distribuidos así:
PRECIO
EXPERIENCIA
TIEMPO DE EXISTENCIA
ORGANIZACIÓN TECNICA
50 PUNTOS
30 UNTOS
10 PUNTOS
10 PUNTOS
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15.2 EVALUACION JURÍDICA:
Se realizará la correspondiente revisión jurídica de las propuestas presentadas
con el objeto de verificar si éstas CUMPLEN O NO CUMPLEN con la documentación
de contenido jurídico exigida en la presente invitación en el ítem 11.1. Solo pasarán a la
evaluación financiera, aquellas propuestas que cumplan en su totalidad con los
documentos exigidos.
15.3 EVALUACION FINANCIERA:
13
13
Se evaluara con fundamento en los siguientes indicadores financiero, de conformidad
con la información financiera suministrada, así:
Índice de liquidez
Corriente.
=
Activo Corriente / Pasivo
El proponente deberá acreditar un Índice de Liquidez mayor ó igual a uno punto
sesenta
(1.6).
Índice de endeudamiento
=
Pasivo Total / Activo total.
El proponente deberá acreditar un Nivel de endeudamiento, menor ó igual a
punto seis (0,6).
Capital de Trabajo =
cero
Activo Corriente – Pasivo Corriente.
El proponente deberá acreditar un Capital de Trabajo mayor ó igual al 70% del valor
equivalente del presupuesto oficial.
En la calificación se indicara si HABILITA O INHABILITA las propuestas,
considerándose admisibles para las siguientes fases de evaluación sí los indicadores
cumplen con los parámetros mínimos requeridos. De igual forma, será calificado como
inhabilitado aquellas propuestas que no reporten la totalidad de la información
financiera solicitada.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales la evaluación se realizará para
cada uno de los miembros del mismo y sus puntajes individuales se sumarán y se
dividirán por el número de miembros que lo componen.
15.4 TECNICA: Consiste en el análisis del precio de la propuesta, la experiencia del
proponente, la antigüedad y la organización técnica. Se hará teniendo en cuenta los
factores que a continuación se describen:
a)
PRECIO: 50 PUNTOS: Se tendrá en cuenta la propuesta que presente el precio más
bajo, el cual se obtendrá de la comparación que se haga entre las propuestas.
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Al segundo oferente se le otorgará el puntaje que de cómo resultado de aplicarle la regla de
tres simple inversa. Igual regla se aplicará para el tercero, cuarto, quinto y demás oferentes.
El valor de la propuesta deberá ajustarse a las necesidades de las presentes condiciones
de la Invitación a Cotizar.
b)
14
EXPERIENCIA: 30 PUNTOS: La experiencia se calificará:
Al proponente que demuestre mayor experiencia (para lo cual se tendrá en cuenta la 14
sumatoria del valor de los contratos o certificaciones presentados por el oferente), a las
siguientes ofertas se les asignará el puntaje mediante la aplicación de una regla de tres
simple).
c)
TIEMPO DE EXISTENCIA: 10 puntos
Igual o mayor cuatro (4) años:
Menos de 4 años y mayor o igual a 2 años:
Menor a 2 años
10 puntos.
5 puntos.
2 puntos.
d) ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA DEL PROPONENTE: 10
puntos
Se tendrá en cuenta el organigrama de la estructura y organización del proponente
en cuanto a los recursos técnicos, humanos y físicos de que dispone.
16 CRITERIOS DE DESEMPATE
Cuando se presten empate entre dos o más propuestas, es decir, cuando presenten
igual número de puntaje en la calificación, se aplicarán como criterios de desempate los
siguientes:
Se elegirá aquella que tenga el mayor puntaje en el precio.
Si continua el empate se elegirá a la que haya obtenido el mayor puntaje en
experiencia.
17. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA INVITACION A COTIZAR:
La E.S.E Hospital El Salvador de Ubaté, podrá declarar desierta la invitación,
cuando:
a. Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta
más favorable para la entidad.
b. Por eventos que no se presente ninguna propuesta.
c. Que ninguna de las ofertas presentadas cumpla con los requisitos exigidos.
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d. Que los costos ofertados se encuentren por fuera de los valores de mercado.
e. Por motivos que generen inconveniencia para la E.S.E.
Si persiste la necesidad en la contratación se efectuará mediante contratación
directa, conforme lo establecido en el Manual de Contratación de la ESE.
18. ADJUDICACION
Una vez analizadas las propuestas el Comité de Evaluación pasará a la gerencia el
resultado para la toma de decisión correspondiente para que este adjudique el
respectivo contrato. La entidad se reserva el derecho de adjudicar parcial o totalmente
el contrato que se origine del presente proceso de contratación.
Cualquier información que se requiera será suministrada en la Oficina de Contratación
de la ESE Hospital El Salvador de Ubaté en el horario de atención al Público (lunes a
viernes de 7:40 a.m. a 5:30 p.m.)
Original firmado
Dr. RODRIGO KURE SANDOVAL
Gerente y Representante Legal
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ANEXO 1
ESPECIFICACIONES DE LA NECESIDADAD A RESOLVER:
SUBPROCESO PARCIAL DE AUXILIAR ADMINISTRATIVO
Subproceso de apoyo a la gestión auxiliar administrativo, Número
de
en el Hospital El Salvador de Ubaté y Puestos de Salud subprocesos
dependientes de la ESE.
14
16
16
TRASLADO EN LOS VEHICULOS ENTRE REDES INTERINSTITUCIONALES
Subproceso de apoyo para el traslado en los vehículos, en
Número de
05
el Hospital El Salvador de Ubaté y Puestos de Salud
subprocesos
dependientes de la ESE.
SUBPROCESO DE APOYO FINANCIERO, SANEAMIENTO FISCAL Y CALIDAD
Subproceso de apoyo a la gestión en Calidad en la Número
de
01
Hospital El Salvador de Ubaté y en los Centros y Puestos subprocesos
de Salud dependientes de la ESE.
Subproceso de apoyo a la gestión en Saneamiento Fiscal Número
de
en el Hospital El Salvador de Ubaté y en los Centros y subprocesos
Puestos de Salud dependientes de la ESE.
Subproceso de apoyo a la gestión en contabilidad en el Número de
Hospital El Salvador de Ubaté y en los Centros y Puestos subprocesos
de Salud dependientes de la ESE.
SUBPROCESO PARCIAL DE FACTURACIÓN
Subproceso de apoyo a la gestión en revisoría de cuentas, Número de
glosas y objeciones en el Hospital El Salvador de Ubaté y subprocesos
en los Centros y Puestos de Salud dependientes de la
ESE.
Subproceso de apoyo a la gestión de facturación y Número de
autorizaciones en urgencias, terapias en el Hospital El subprocesos
Salvador de Ubaté y en los Centros y Puestos de Salud
dependientes de la ESE.
Subproceso de armado y soporte de cuentas en el Número de
Hospital El Salvador de Ubaté y en los Centros y Puestos subprocesos
de Salud dependientes de la ESE.
PROCESO DE APOYO EN ASEO
Subproceso de apoyo en aseo integral, desinfección Número
de
rutinaria y semanal hospitalaria y en servicios generales en subprocesos
el Hospital El Salvador de Ubaté.
Subproceso de apoyo en aseo integral, desinfección Número
de
rutinaria y semanal; en servicios generales en el Centro de subprocesos
Salud de Capellanía y Fuquene.
01
02
05
15
02
12
01
Carrera 4 No. 5 – 44 Ubaté Cundinamarca – Conmutador 8553222 / 2569 Ext. 218 – 219 Tel 8552833 www.hospitalubate.gov.co
[email protected]
INVITACION COTIZAR No 08 de 2015
NIT 899.999.147-3
Subproceso de apoyo en aseo integral, desinfección Número
de
rutinaria y semanal; en servicios generales en el Centros subprocesos
de Salud de Susa.
Subproceso de apoyo en aseo integral, desinfección Número
de
rutinaria y semanal; en servicios generales en el Centro de subprocesos
Salud de Lenguazaque.
PROCESO DE APOYO EN MANTENIMIENTO
Subproceso de apoyo en mantenimiento de sistemas de Número
de
información en el Hospital El Salvador de Ubaté.
subprocesos
01
Subproceso de apoyo en mantenimiento a la planta física
en el Hospital El Salvador de Ubaté.
04
Número
de
subprocesos
01
17
02
Original firmado
Dr. RODRIGO KURE SANDOVAL
Gerente y Representante Legal
Carrera 4 No. 5 – 44 Ubaté Cundinamarca – Conmutador 8553222 / 2569 Ext. 218 – 219 Tel 8552833 www.hospitalubate.gov.co
[email protected]
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