Gobernador del Estado de Hidalgo Lic. José Francisco Olvera Ruiz Secretaría de Educación Pública Lic. Emilio Chuayffet Chemor Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Profr. Joel Guerrero Juárez Delegado Federal de la Secretaría de Educación Pública en Hidalgo Lic. José Raimundo Ordóñez Meneses Subsecretaría de Educación Media Superior Dr. Rodolfo Tuirán Gutiérrez Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior de Hidalgo Dra. Rocío Ruiz de la Barrera Subsecretaría de Educación Básica Mtra. María Luisa Pérez Perusquía Dirección General de Educación Media Superior Ing. Juan Benito Ramírez Romero Representante de la Subsecretaria de Educación Media Superior del Gobierno Federal Lic. Francisco Javier Blanco González Dirección General de Bachillerato del Estado de Hidalgo Lic. Andrés Ivanhoe Monterrubio Meza Dirección General de CECyTEH M. en C. Enrique Gerardo Macedo Ortiz Dirección General de COBAEH Lic. Alberto Islas Lara Dirección General de CONALEP Mtro. Jaime Costeira Cruz Introducción En cada sesión que se desarrolla, los consejos técnicos escolares deben consolidarse como la oportunidad para consolidar la calidad educativa, a partir del trabajo que cada integrante del colectivo aporta. Por tal motivo, es importante insistir en que la Ruta de Mejora debe revisarse y en su caso, calibrarse durante la celebración de cada sesión al interior del Consejo Técnico. Lejos de ser una actividad rutinaria, se constituye como la acción prioritaria de reflexión y toma de decisiones para mejorar nuestras escuelas y por tanto, incidir en los resultados educativos. Este es el espíritu que orienta el trabajo mensual que realizamos en el Consejo Técnico a fin de fortalecer cada uno de los aspectos del Sistema Básico de Mejora: 1. 2. 3. 4. Normalidad Mínima; Abatir el rezago y el abandono escolar; Convivencia Escolar Sana y Pacífica, y; Mejora de los aprendizajes. Si bien, el trabajo de los Consejos técnicos se convierte en una actividad local que orienta y define las actividades de nuestro centro educativo, es importante no perder de vista las grandes metas nacionales que se plantean en el Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018 y tomarlas como referencias para orientar nuestras actividades, comparar y definir nuestras propias metas y la forma de alcanzarlas. Por esta razón se incluye como primer punto la revisión de este documento. Otro aspecto que aporta información para la toma de decisiones es sin duda el análisis de los resultados de las primeras evaluaciones que hemos aplicado. Revisarlos, permite identificar tanto nuestras fortalezas como áreas de oportunidad y establecer estrategias en las que aprovechando las primeras, minimizamos nuestras debilidades institucionales. Desde el análisis externo, se debe considerar en el desarrollo de las actividades del plantel, las oportunidades que el medio nos presenta y que podemos capitalizar a nuestro favor para el logro de las metas académicas. En este sentido, se incluye en esta guía un apartado dedicado a la revisión de los lineamientos para la aplicación del Fondo para Fortalecer la Autonomía de Gestión en Planteles de Educación Media Superior a través de la formulación de proyectos. Finalmente en la actividad de cierre se referenciarán los principales factores que inciden en abandono escolar; con estos elementos el colectivo podrá rediseñar la Ruta de Mejora. Objetivo General Dar seguimiento a las estrategias implementadas en la Ruta de Mejora, instrumento donde se concreta el proceso de planeación escolar y a través del cual el colectivo revisa sus avances para evaluar el cumplimiento de acuerdos y en su caso, el ajuste de estrategias, en función de los retos a los que se enfrenta para consolidar la calidad educativa. Objetivos Específicos - Evaluar los logros y metas de la Ruta de Mejora con la finalidad de dar seguimiento, proponer o aplicar nuevas estrategias y líneas de acción, tomando en consideración el Qué, Cómo, Por Qué y Para Qué. - Analizar los aspectos académicos de la Ruta de Mejora que permitan fortalecer la autonomía de gestión de los centros educativos. - Identificar las principales causas de deserción y abandono escolar en los diferentes semestres con la finalidad de proponer estrategias a corto, mediano y largo plazo que permita alcanzar los estándares de calidad Evidencias • • • Ruta de Mejora de la escuela con los avances, cumplimiento de acuerdos y objetivos cumplidos y por cumplir. Cuadro de Fortalecimiento de la Autogestión Matriz de deserción con causas de abandono escolar Materiales Ruta de Mejora desde y para la escuela. Cuaderno de Bitácora donde compromisos de cada sesión. Anexos se establecen los acuerdos y Para iniciar esta Sesión Ordinaria: Una vez realizada la bienvenida al colectivo por parte del director, se comentarán los objetivos de la sesión, con énfasis en el seguimiento y la evaluación constante de la Ruta de Mejora. En este momento se sugiere aplicaro”, lacontécnla finalidad de crear un ambiente de cordialidad y participación entre los integrantes del colectivo I. Inicio Si bien el establecimiento de metas y estrategias de la Ruta de Mejora es una tarea constante de cada sesión de CTEEMS, es importante considerar en cada reunión nuevos elementos que nos permitan redefinirla. En esta ocasión, los elementos que nos aportan referencias para la toma de decisiones son: - Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018; - Resultados de las evaluaciones, y; - Revisión de los avances de la Ruta de Mejora A partir de la discusión y análisis de los elementos anteriores el colectivo estará en condición de establecer sus metas y estrategias que nutrirán su Ruta de Mejora y por tanto, deberán emprenderse en lo subsecuente. En este sentido, como primera actividad revisen en equipo la lectura del Anexo 1 y compartan en la plenaria las ideas centrales, enfatizando aquellas que fortalezcan su Ruta de Mejora. Con esta información completen el siguiente cuadro. Cuadro I. Las Metas nacionales y las Prioridades educativas Metas nacionales México en paz México incluyente México con educación de calidad México próspero México con responsabilidad global Prioridad educativa del SBM con la que se relaciona Acciones para poner la meta en práctica Prioridad para mi centro de trabajo (Alta, media, baja) Considerando las acciones con prioridad Alta, completen el siguiente cuadro: Acción(es) para poner en práctica la Meta que debemos incluir en la Ruta de Mejora 1. 2. Revisen sus indicadores tomando como base los resultados de la primera evaluación parcial para ello cada docente deberá contar con la información del siguiente cuadro a fin de tener presente la situación de los alumnos. Asignatura Grupo No. de alumnos con calificación menor de 7 No. de alumnos reprobados Analicen los resultados en el colectivo y establezcan estrategias orientadas a la mejora de los aprendizajes e intégrenlas en su Ruta de mejora. Cuadro II Problemática detectada Estrategias de solución II. Desarrollo Con la finalidad de fortalecer la Autonomía de la Gestión en cada uno de los centros educativos surge la necesidad de generar proyectos que contribuyan a la mejora de la calidad de los servicios educativos. Con el fin de propiciar la participación incluyente de la comunidad educativa bajo el liderazgo directivo en la que se formulen proyectos vinculados con la Ruta de Mejora, considerando los siguientes retos: Prevenir y reducir el abandono escolar; Resolver problemas básicos de operación; Ampliar la disponibilidad de materiales educativos para los estudiantes y docentes; Fortalecer la cohesión de las comunidades educativas y mejorar el clima escolar; Prevenir y reducir conductas de riesgo en los estudiantes (violencia escolar y adicciones entre otras); Ampliar el uso de las tecnologías y aprovechar su uso para el aprendizaje; Favorecer la transición de los jóvenes de la educación media superior a la educación superior o al mercado laboral, y; Otros retos que consideren relevantes y prioritarios en su comunidad escolar. Observen las siguientes imágenes en las que se establece la correlación de la Ruta de Mejora con los diferentes actores del proceso educativo, lo que permite coadyuvar en el proceso de autonomía de gestión. educativos Apoyos técnicos Con base en el trabajo colectivo destaquen cómo la Ruta de Mejora concreta principalmente el aspecto académico exigible en los diferentes programas encaminados a fortalecer la autonomía de gestión, como es el caso del Proyecto de Avance de la Autonomía de Gestión Escolar. En la siguiente actividad el colectivo determinará el nivel de participación en la que de forma corresponsable concretarán acciones encaminadas al fortalecimiento de la autogestión Cuadro III Objetivos Sistema Básico de Mejora Acciones de participación Directivos Prevenir y reducir el abandono escolar Resolver problemas básicos de operación Ampliar la disponibilidad de materiales educativos para los estudiantes y Docentes Administrativos docentes Fortalecer la cohesión de las comunidades educativas y mejorar el clima escolar Prevenir y reducir conductas de riesgo en los estudiantes (violencia escolar y adicciones entre otras) Ampliar el uso de las tecnologías y aprovechar su uso para el aprendizaje Favorecer transición jóvenes educación superior educación o al laboral la de los de la media a la superior mercado En este momento se sugiere aplicar la téc favorecer la dinámica grupal. III. Cierre En colectivo comenten las siguientes diapositivas Factores asociados al abandono escolar en la educación media superior ECONÓMICOS • Bajos ingresos familiares • Considera trabajar mas importante que estudiar o necesita trabajar por necesidades familiares (incluyendo cuidar a un familiar por enfermedad o discapacidad) • PERSONALES • • • • • • • • ESCOLARES • • • • • • • Baja escolaridad de los padres, no lo pueden acompañar en sus estudios Experiencia de hermanos que abandonaros sus estudios Baja autoestima Se casó Se embarazó o su pareja se embarazó o tiene hijos Violencia en su entorno social Bajo promedio de calificaciones en secundaria No asiste regularmente a la escuela Le disgusta estudiar, no le parecen interesantes los estudios, piensa que no le van a brindar nada Tiene una conducta de indisciplina y ha sido suspendido Bajo promedio de calificaciones en Educación Media Superior Ha reprobado repetidamente o en varias materias Violencia o situaciones de acoso en los planteles Cambió de escuela y tiene problemas para trasladarse al plantel Cambió de escuela y no le revalidaron sus estudios Le asignaron un plantel de Educación Media Superior que no deseaba SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Factores que inciden sobre el ausentismo escolar 40.0% Aumento del riesgo de abandono de 121% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% Aumento del riesgo de abandono de 30% Aumento del riesgo de abandono de 22.1% Aumento del riesgo de abandono de 15.1% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% Con menos Con más de Licenciatura situaciones 5 situaciones de agresión de agresión Agresión Primaria o nueve o diez secundaria Escolaridad de la madre SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR siete Promedio Muy buena Muy mala relación con relación con los los profesores profesores Relación con los profesores Factores de riesgo de abandono escolar Factoresescol ares Factores de Riesgo Aumento relativo en la probabilidad de abandono escolar Proporción de alumnos que presentan el factor de riesgo Riesgo atribuible poblacional (importancia absoluta) Embarazo Expulsado por indisciplina 370% 3.7% 5 330% 1.3% 6 Haber reprobado alguna vez 150% 59.7% 1 Inasistencia 118% 39.2% 3 Baja escolaridad de la madre 110% 61.7% 2 Bajos ingresos mensuales (hasta IV decil ingreso) 50% 38.8% 4 SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Identifiquen los factores de riesgo de abandono escolar presentes en su centro educativo y completen la siguiente matriz. Cuadro IV. Matriz de análisis de factores de riesgo de abandono escolar y propuestas de solución Semestre Segundo Cuarto Sexto Posibles factores de riesgo que identifico en mi centro educativo Alternativas de solución ANEXO 1. METAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018. 1. Un México en Paz que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de su población. Esta meta busca fortalecer las instituciones mediante el diálogo y la construcción de acuerdos con actores políticos y sociales, la formación de ciudadanía y corresponsabilidad social, el respeto y la protección de los derechos humanos, la erradicación de la violencia de género, el combate a la corrupción y el fomento de una mayor rendición de cuentas, todo ello orientado a la consolidación de una democracia plena. Asimismo, esta meta responde a un nivel de inseguridad que atenta contra la tranquilidad de los mexicanos y que, en ocasiones, ha incrementado los costos de producción de las empresas e inhibido la inversión de largo plazo. La prioridad, en términos de seguridad pública, será abatir los delitos que más afectan a la ciudadanía mediante la prevención del delito y la transformación institucional de las fuerzas de seguridad. En este sentido, se busca disminuir los factores de riesgo asociados a la criminalidad, fortalecer el tejido social y las condiciones de vida para inhibir las causas del delito y la violencia, así como construir policías profesionales, un Nuevo Sistema de Justicia Penal y un sistema efectivo de reinserción social de los delincuentes. 2. Un México incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los mexicanos, que vaya más allá del asistencialismo y que conecte el capital humano con las oportunidades que genera la economía en el marco de una nueva productividad social, que disminuya las brechas de desigualdad y que promueva la más amplia participación social en las políticas públicas como factor de cohesión y ciudadanía. La presente Administración pondrá especial énfasis en proveer una red de protección social que garantice el acceso al derecho a la salud a todos los mexicanos y evite que problemas inesperados de salud o movimientos de la economía, sean un factor determinante en su desarrollo. Una seguridad social incluyente abatirá los incentivos a permanecer en la economía informal y permitirá a los ciudadanos enfocar sus esfuerzos en el desarrollo personal y la construcción de un México más productivo. 3. Un México con Educación de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos los mexicanos y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano. Esta meta busca incrementar la calidad de la educación para que la población tenga las herramientas y escriba su propia historia de éxito. El enfoque, en este sentido, será promover políticas que cierren la brecha entre lo que se enseña en las escuelas y las habilidades que el mundo de hoy demanda desarrollar para un aprendizaje a lo largo de la vida. En la misma línea, se buscará incentivar una mayor y más efectiva inversión en ciencia y tecnología que alimente el desarrollo del capital humano nacional, así como nuestra capacidad para generar productos y servicios con un alto valor agregado. 4. Un México Próspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades. Lo anterior considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratégicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo. Asimismo, esta meta busca proveer condiciones favorables para el desarrollo económico, a través de una regulación que permita una sana competencia entre las empresas y el diseño de una política moderna de fomento económico enfocada a generar innovación y crecimiento en sectores estratégicos. 5. Un México con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en el mundo, una nación al servicio de las mejores causas de la humanidad. Nuestra actuación global debe incorporar la realidad nacional y las prioridades internas, enmarcadas en las otras cuatro Metas Nacionales, para que éstas sean un agente definitorio de la política exterior. Aspiramos a que nuestra nación fortalezca su voz y su presencia en la comunidad internacional, recobrando el liderazgo en beneficio de las grandes causas globales. Reafirmaremos nuestro compromiso con el libre comercio, la movilidad de capitales, la integración productiva, la movilidad segura de las personas y la atracción de talento e inversión al país. Ante los desafíos que enfrentamos tenemos la responsabilidad de trazar una ruta acorde con las nuevas realidades globales. Consejos Técnicos Escolares de Educación Media Superior Grupo Técnico Estatal Dirección General de Educación Media Superior Lic. Verónica Sofía Ramírez Hernández Coordinadora Estatal de los CTEEMS Bachillerato del Estado de Hidalgo Mtra. Patricia López Barrón Mtro. Francisco Julio Reyes Cruz Lic. María Teresa González Herrera CECyTEH Biol. Alfreda Zapata Cruz Lic. Margarita Escamilla Monzón Lic. María Eugenia Escamilla Navarro COBAEH Lic. David González Pérez Mtro. Edgar G Estrella Quijano Mtra. María de Lourdes De la Cruz Costeira CONALEP Lic. David Telpalo Guerrero Lic. Mirna Meneses Casasola Lic. Karla Beatriz Romero Bravo
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