1.-
PRESENTACION
La Ley 19.410, Artículo 4°, publicada en el Diario Oficial de la República
de Chile el 02 de Septiembre de 1995, ha establecido la formulación de un Plan
Anual de Desarrollo Educativo Comunal (PADEM), para comprometer una acción
sostenida en el tiempo destinada a consolidar como primera prioridad, la
EDUCACIÓN, definiendo mecanismos de participación de las comunidades
educativas en su elaboración, siendo refrendados por las autoridades.
En este proceso, se realizaron trabajos participativos con diversos actores
de las comunidades educativas: Directores y/o Docentes Encargados, Docentes
pertenecientes a Microcentros Rurales, Dirigentes del Colegio de Profesores A.G,
Asistentes de la Educación, Representantes de los Centros Generales de Padres y
Apoderados, Representantes de los Centros de Alumnos de los distintos
establecimientos educacionales. Concretamente el trabajo realizado con los actores
anteriormente mencionados tuvo dos propósitos fundamentales. Por un lado,
evaluar las acciones contempladas en el PADEM del año anterior y, por otro,
recoger insumos que nos permitan actualizar la MISIÓN y VISIÓN, realizar un
FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) de cada uno de los
estamentos considerando sus particulares realidades, en los que además si bien
es cierto, se elabora a partir de la autocrítica se solicita que existan propuestas de
mejora, las que evidentemente, conduzcan a fortalecer la eficiencia en procesos
institucionales, administrativos, técnico – pedagógicos, de convivencia, entre otros.
Sumado a este trabajo participativo, se invitó finalmente a dialogar y proponer
cuáles son los valores fundamentales que deben inculcarse en la formalidad de la
escuela para convertir a éstos en pilares que sustentan la formación y que deben
estar contenidos en los respectivos PEI (Proyectos Educativos Institucionales) de
los diversos establecimientos educacionales.
En este contexto, el DAEM asume que el PADEM no sólo es una obligación
legal, sino que puede ser una herramienta efectiva de planificación, programación,
ejecución y evaluación, para mejorar la política educativa comunal para los años
próximos. Esto implica no sólo la gestión institucional y administrativa, sino que
1
también los aprendizajes de los niños y niñas, razón última y sustantiva de la
administración de los Establecimientos Educacionales Municipales, sobretodo en
la actual coyuntura, dado que las escuelas están llamadas a convertirse en
escuelas efectivas considerando los anuncios de cambios estructurales en la
educación pública, como una gran línea de acción del actual gobierno.
Mejorar la calidad educativa, para este Departamento tiene que ver con
mejorar sustancialmente los procesos de Enseñanza-Aprendizaje, que éstos sean
efectivos para obtener buenos resultados, siendo el escenario más importante lo
que ocurre al interior de la sala de clases. Contar con Profesores y Directivos
altamente motivados, preparados y creativos en el ejercicio de su profesión, poseer
visión, misión y objetivos compartidos de todos los que integran la comunidad
educativa a la que se incorpora un elemento importante y que dice relación con la
identidad. Padres y apoderados, directivos, profesores y alumnos, son los actores
necesarios para alcanzar los objetivos propios de la educación pública
Municipalizada de calidad. Por tal motivo la elaboración de este PADEM, contó con
la participación de representantes de las Unidades Educativas, y diversos actores
sociales y políticos de la comuna, como elementos fundamentales en su
construcción. En una posterior instancia, se realizó una asamblea general donde
el Equipo de Gestión Educativa Comunal, compuesto por los diversos actores se
reunió para reflexionar y trazar las directrices para la educación en la comuna de
Calbuco. Otro insumo relevante en la confección de este instrumento fue la
incorporación de antecedentes demográficos, territoriales, organizacionales y otros
contenidos en el PLADECO (2012 – 2017).
Posterior a este trabajo, el equipo de profesionales realizó la síntesis del
FODA, tomó en cuenta los alcances establecidos en los Planes de Mejoramientos
Educativo (PME),
y de las líneas de acción de las unidades que conforman el
DAEM, insumos que en su conjunto se plasma en el presente documento para su
aprobación por el honorable concejo municipal.
documento que presentamos a continuación.
2
Fruto de esta tarea
nace el
2.-
POLITICAS Y PRINCIPIOS COMUNALES.
La Constitución Política de la República establece que el Estado debe
garantizar el derecho a la Educación a todos sus habitantes, por lo que el Municipio
como representante del Estado en la Comuna, debe asumir esta responsabilidad.
Por otra parte, las Políticas Educacionales están dirigidas a mejorar los
aprendizajes de cada uno y de todos los niños, niñas y jóvenes, en cualquiera de
los niveles escolares en que estén. Para ello la Educación debe ser de Calidad pues
de esta manera estará logrando la plena formación del individuo y estará
respondiendo a las necesidades y expectativas personales y de la sociedad,
mediante aprendizajes significativos y relevantes para su proyecto de vida,
obteniendo una formación que le posibilite su inserción social y vivir positivamente
los cambios que demanda el futuro.
Hoy, cuando nuestra sociedad se enfrenta a procesos de crisis en cuanto,
por ejemplo al rol del Estado en la Educación, cuando se pone en el centro de la
discusión la desmunicipalización de la educación pública en el mediano y largo
plazo, crece nuestra obligación tanto profesional como moral de generar un
instrumento que, desde sus limitantes y carencias potencie los escasos recursos
con que se cuenta, ya sea a nivel económico, de infraestructura y/o humanos. Es
decir, centrar la tarea de la educación comunal en optimizar, sin sacrificar lo más
importante que es la calidad de los procesos de Enseñanza- Aprendizaje,
procurando en la medida de lo posible mayor cobertura, inclusión, pertinencia e
identidad local. Es por ello que estamos conscientes de que tenemos la tarea de
generar en nuestra comuna las instancias de expresión ciudadana que pongan en
el centro de la discusión los temas que hoy están poniendo a nuestro país en el
portal de lo que se espera sea un procesos de transformaciones profundas, eficaces
y humanizadoras.
Las Políticas Comunales se centran en las siguientes áreas:
1. Cobertura en infraestructura (Proyecto de Ley de Prebásica obligatoria y,
en el corto plazo, la incorporación de 7º y 8º año a Ed. Media)
3
2. Cobertura y efectividad Curricular (Bases Curriculares, Plan y Programas
de Estudios, EIB)
3. Plan de asistencia y retención de matrículas.
4. Perfeccionamiento orientado a superar indicadores de resultado (SIMCE,
PSU)
5. Mejoramiento de la Calidad de la Educación.
6. Atención a la Integración. (Educación Especial)
7. Programa de Educación Intercultural Bilingüe.
8. Medidas para remediar el déficit financiero.
3.- VISIÓN Y MISIÓN DE LA EDUCACIÓN MUNICIPAL EN CALBUCO
VISIÓN
Concebimos la Educación como un Derecho Fundamental y que como tal debe estar exenta
de lucro, ser de calidad, con profundas raíces en la identidad histórica local, que promueva el
desarrollo democrático de las personas y de las sociedades valorando además el medio ambiente,
que respete la diversidad y valore las diferencias individuales.
MISIÓN
La educación municipal de Calbuco aspira a alcanzar la máxima cobertura para de esta
manera seguir siendo la primera opción de las familias a la hora que sus hijos inician su proceso
escolar. Para esto aspiramos a consolidar comunidades educativas donde no haya exclusión de
ningún tipo, que promueva valores y donde la educación sea realmente una oportunidad de
progreso y de promoción.
4
4. DIAGNÓSTICO 2014
4.1 DIAGNÓSTICO CUANTITATIVO
Antecedentes Comunales
a. Ubicación Geográfica
A 56 kilómetros del sur poniente de Puerto Montt capital regional, Región de
Los Lagos, encontramos la Comuna de Calbuco, de geografía desmembrada y
deslumbrante belleza natural, se sitúa en la coordenada geográfica 41º 46` latitud
sur y 73º 07`longitud oeste.
Limitando al norte y al noroeste con la comuna de Puerto Montt y Maullín,
al sur con el Golfo de Ancud y el Canal de Chacao y al este con el Seno de Reloncaví.
Su territorio alcanza a 591 Km², correspondiendo a un archipiélago formado
por catorce Islas, que configuran la particular geografía de los mares interiores del
sur de Chile. Siendo estas: Huar, Puluqui, Calbuco, Chidhuapi, Tabón, Mayelhue,
Quenu, Lin, Huapi Abtao, Quihua, Chaullín, Lagartija, Tautil y Queullín.
b. Antecedentes Demográficos
Según el último Censo del año 2002 la población comunal alcanzaba los
31.070 habitantes, lo que de acuerdo a la proyección preparada por el Instituto
Nacional de Estadísticas (INE), para el 2008, esta cifra ascendería a los 34.568
habitantes, con una variación del 11,3%.
La última medición estadística indicaba que la población femenina
correspondía a 15.164, mientras que la población masculina a 15.906, presentando
un leve equilibrio en la población de ambos sexos. Para el año 2008, la proyección
arroja cifras de 16.702 habitantes mujeres y 17.866 habitantes varones, con una
variación de 10,1% y 12,3% respectivamente.
5
En el año 1992, un 67,59% de la población era rural y el 32,41% era urbano.
En el CENSO del 2002 un 60,85% de la población se asumió rural y un 39.15%
urbano.
c. Población por Género.
AÑO 2002
AÑO 2008
VARIACIÓN
HOMBRE
15.906
17.866
12,3
MUJER
15.164
16.702
10,1
TOTAL
31.070
34.568
11,3
Fuente: Reporte Estadístico comuna de Calbuco, Biblioteca Congreso Nacional, 2008.
Al efectuar una revisión de la población según grupo etáreo, se observa que
la comuna presenta una población mayoritariamente adulta pues el 69,7% de sus
habitantes, según antecedentes del año 2008, estará entre los 18 y más años de
edad.
d. Población por Grupo Etáreo.
AÑO 2002
AÑO 2008
0 – 17
10.296
10.483
1,8
18 a 64
17.900
20.866
16,6
2.874
3.219
31.070
34.568
65 y más
TOTAL
VARIACIÓN
12
11,3
Lo anterior refleja un envejecimiento de la población comunal lo que se une
a un estancamiento de la tasa de natalidad entre los habitantes del archipiélago.
Al año 2002, la población que declara pertenecer a una etnia originaria es de
2.693 habitantes, es decir el 8,7%17de la población, con una mayor presencia de la
etnia Mapuche con 2.651 personas. También existe en la comuna de Calbuco
población Aymara, Alacalufe, Lickan Antai, Colla, Quechua, Rapa Nui y Yámana,
tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
6
g. POBLACIÓN TOTAL ESTIMADA POR SEXO e.
Población
por
Etnia
Declarada (Fuente: Fundación para la Superación de la Pobreza, Propuesta País
2010)
Etnia
Cantidad
09
22
01
01
2.651
05
03
01
2.693
Aymara
Alacalufe
Lickan Antai
Colla
Mapuche
Quechua
Rapa Nui
Yámana
TOTAL
f. Población Comunal según Religión Declarada (Fuente: Reporte Estadístico
comuna de Calbuco)
Religión
Año 1992
% Población
Año 2002
% Población
17.047
89,58
18.754
84,1
1.258
6,61
2.180
9,78
Otras Religiones
418
2,2
536
2,4
Ninguna
268
1,41
647
2,9
19.030
100
22.301
100
Católica
Evangélica
TOTAL
La religión, profesada mayoritariamente, de acuerdo a estadística comunal
sigue siendo la Religión Católica. Lo anterior se explicaría por el intenso vínculo de
esta fe con las raíces históricas y culturales de la Comuna. De acuerdo al último
censo de Población y Vivienda del año 2002, el 84,1% de la población profesa dicha
religión, en comparación con el 89,58% que lo hacía en 1992, en tanto la población
evangélica registra un leve incremento de un 3,1% en igual periodo.
1990 -2020
Del total de la población se desprende que el 48% corresponde al género
femenino y el 52% a personas del género masculino, existiendo una tasa global de
fecundidad de 2,4 y proyectada al 2010 de 2,3, con un crecimiento de 1,0 % de la
población hacia el año 2010, con tendencia a la baja en los quinquenios siguientes
7
hasta el año 2020, como lo señala el INE.- La tasa de natalidad de la comuna de
Calbuco el año 1998 era de un 16.7%, ya para el año 2003 bajo al 15,
4% afirmándose así la baja sostenida que ha mantenido la natalidad en la región y
en la comuna.
Cuadro
N° 1
Año
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Población
Hombres
13.617
13.950
14.279
14.602
14.933
15.256
15.463
15.659
15.861
16.066
16.253
16.465
16.668
16.877
17.078
17.289
Total
26.684
27.314
27.936
28.549
29.177
29.796
30.180
30.556
30.935
31.327
31.690
32.063
32.424
32.792
33.161
33.537
Cuadro N° 2
POBLACIÓN
Mujeres
13.067
13.364
13.657
13.947
14.244
14.540
14.717
14.897
15.074
15.261
15.437
15.598
15.756
15.915
16.083
16.248
Año
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
33.537
33.881
34.229
34.568
34.902
35.256
35.572
35.889
36.204
36.523
36.843
37.092
37.365
37.629
37.881
38.153
P Población
Hombres
17.289
17.484
17.678
17.866
18.057
18.253
18.425
18.598
18.769
18.945
19.115
19.250
19.403
19.541
19.679
19.825
POBLACIÓN DEL ÁREA TOTAL. 2000-2020
Año
2000
2005
2010
2015
2020
TOTAL
8
Total
Hombres
Mujeres
31.690
16.253
15.437
33.537
17.289
16.248
35.256
18.253
17.003
36.843
19.115
17.728
38.153
19.825
18.328
Menos de 15
años
15-64 años
65 años o más
9.647
19.479
2.564
9.000
21.620
2.917
8.422
23.409
3.425
8.286
24.599
3.958
8.226
25.385
4.542
Mujeres
16.248
16.397
16.551
16.702
16.845
17.003
17.147
17.291
17.435
17.578
17.728
17.842
17.962
18.088
18.202
18.328
Esta proyección permite observar que la población de Calbuco mientras
crece en los próximos años, va a ir disminuyendo sostenidamente la población
escolar, lo que se observa si analizamos el gráfico siguiente:
Gráfico Nº 1 Comparación Población Total con Población Menor de 15 años
La población comunal en edad escolar, entre 5 y 19 años, según proyección
2006, alcanza a 8.548 habitantes, de los cuales el 42.83% (3.661) viven en el sector
urbano y el 57.17% (4.887) viven en el sector rural. El porcentaje de población
menor de 15 años disminuyó desde 31.5% a 28.2% entre 1992 al 2002
respectivamente, mientras que, el porcentaje de personas de 65 años o más
aumento desde 8.4% a 9.3% (PLADECO 2004-2008). Este indicador va a seguir
disminuyendo en los años siguientes, lo mismo que la población en edad escolar,
tal como se observa en la tabla gráfico siguiente
Cuadro N° 2 Proyección de Población en Edad Escolar:
EDUCACION
Parvularia (0-4 años)
Básica (5-14 años)
Media (15-19 años)
Superior (20-24 años)
9
2000
2.952
6.695
2.422
2.036
2005
2.780
6.220
3.032
2.278
2010
2.829
5.593
2.988
2.846
2015
2.837
5.449
2.562
2.797
2020
2.751
5.475
2.368
2.375
Gráfico N° 3 Proyección de Población en Edad Escolar
Esta disminución de la población en edad escolar genera inquietud en un
sistema que ya ha ido disminuyendo su matrícula, sin adecuarse a las exigencias
del nuevo escenario que se le presentará al tener que competir con otros
establecimientos obligatoriamente para mantener matrícula y las actuales
dotaciones.
Una de las características de la población de Calbuco es su ruralidad, la
cual al igual que otros indicadores de población, también está descendiendo, ya
que en 1992 en esa categoría se encontraba un 67,59% de la población comunal.
Diez años más tarde, 2002, este tipo de población había descendido a un 60,85%.Entre los Censos, se ha caracterizado que la población menor de 15 años
aún supera a la mayor de 60 años, sin embargo, en el último censo se pudo
observar que en el decenio población menor de 15 años disminuyó mientras que
aumentó la de los adultos mayores, considerando además un aumento en la
esperanza de vida. En el caso de Calbuco la menor de 15 años disminuyó desde
31,5% a 28,2%, mientras que, el porcentaje de personas de 65 años o más aumentó
desde 8,4% a 9,3%. La población entre 15 y 65 años, ha variado en esta comuna
desde 60,2% hacia62, 5%.
10
También en este Censo hubo importantes avances en educación. En los
últimos diez años, la población de la comuna ha experimentado importantes
mejoras en su nivel de instrucción. Ello ha permitido aumentar el acervo de capital
humano en la comuna y sentar las bases de un desarrollo sustentable. En 2002,
el 91,0% de las personas mayores de diez años son alfabetas, es decir, saben leer
y escribir, mientras que hace una década el porcentaje era de 87,9%
Al igual que en 1992, la población urbana muestra mejores índices de
alfabetismo que la población rural, 94,6% y 88,7%, respectivamente. No obstante,
las mejoras más significativas se presentan en este último grupo, que aumentó en
3, 17 puntos porcentuales, contra 1,83 de la población urbana.
Las personas que han cursado solamente educación básica, han disminuido
del 75% al 64%, ya que cada vez es mayor el número de personas que acceden a la
educación media y/o superior, con porcentajes en aumento, pues la educación
superior aumentó de un 3% de la población que había cursado estudios
universitarios o técnicos en 1992, a un 6% en el 2002. En Educación Media, los
que han cursado únicamente este nivel aumentó del 13% en 1992 al 20% en el año
2002.
h.
Antecedentes socio-económicos
La
comuna
de
Calbuco
se
caracteriza
por
tener
una
población
predominantemente rural dedicada a la pequeña agricultura, ganadería, caza, y
silvicultura, actividades que se desarrollan de modo tradicional y como un modo
de subsistencia de las familias.
Además otro rubro importante de ocupación de la población comunal lo
constituyen las faenas de explotación de los recursos del mar, tales como: la pesca
artesanal, buceo, cultivos de mariscos y especies salmonídeas.
En el área urbana se destacan principalmente las actividades de servicios
en las áreas de salud, comercio, industrias manufactureras, suministro de
electricidad gas y agua, educación. Esta última área ha tenido una variación del
2% respecto del censo del año 1992.
Esta comuna, según la CASEN 2006, cuenta con un total de pobreza del
10.5%, de los cuales el 4% pertenece a personas indigentes y el 6.5% pertenece a
personas no indigentes.
11
En cuanto a la actividad laboral, los cambios en la economía en el período
intercensal quedan reflejados en que la tasa de participación en la fuerza de trabajo
– es decir, las personas ocupadas o que buscan trabajo, respecto del total de la
población mayor de 15 años – aumentó del 46% al 48%.- En la zona urbana esa
variación fue de 53% a 59%, mientras que en área rural disminuyó de 43% a 42%.Las principales ocupaciones de hombres y mujeres en la comuna de
Calbuco, se presentan en la siguiente tabla:
Tabla Nº 4 Grupos de ocupados por sexo en porcentaje
Grupo de Ocupación (en %)
Personal Directivo
Profesionales
Técnicos
Personal Administrativo
Trabajadores de Servicios y
Comercio
Trabajadores calificados
agrícolas y pesqueros
Mecánicos, artesanos y otros
oficios
Operadores de máquinas y
montadoras
Trabajadores no calificados
Fuerzas Amadas
Otros
Hombres
1992
2
2
1
3
Hombres Mujeres 1992Mujeres 2002
2002
4
3
6
3
7
7
5
4
8
2
9
7
4
4
16
13
59
32
8
5
11
14
14
9
4
9
1
12
13
0
0
17
1
9
36
0
1
23
0
11
De acuerdo a la tabla Nº 4, en esta comuna los hombres siguen siendo
principalmente Trabajadores Calificados Agrícolas y Pesqueros, aunque esta
ocupación ha disminuido 27 puntos porcentuales, mientras que los ocupados como
técnicos han aumentado en 4 puntos.- Por su parte, las mujeres siguen
ocupándose predominantemente como trabajadoras no calificadas, en ambas
épocas, aunque se observa una tendencia a aumentar su ocupación como
Operadores de Maquinaria y Montadoras.-
12
En cuanto a las categorías ocupacionales, la tabla Nº 5 muestra que Calbuco
tiene una estructura muy similar al promedio del país, donde predominan los
trabajadores asalariados, seguido por los trabajadores de cuenta propia.
Tabla Nº 5 Categorías ocupacionales de los habitantes de Calbuco
Categoría de ocupación
Trabajador asalariado
Trabajador de servicio domestico
Trabajador por cuenta propia
Empleador, empresario o patrón
Familiar no remunerado
4.2 ANTECEDENTES
COMUNAL
Y
2002
66%
2%
26%
2%
3%
ESTADÍSTICAS
Promedio país
73%
6%
16%
4%
2%
DE
LA
EDUCACION
La educación comunal, según su dependencia está representada por la
educación particular subvencionada y la educación municipalizada, donde se
imparten los niveles pre básico, básico y enseñanza media.
No existe ningún tipo de institución de educación superior dentro de la
comuna, siendo la ciudad de Puerto Montt el lugar más cercano con este tipo de
instituciones.
a. El sector particular subvencionado cuenta con once establecimientos
de ed. Básica y media regular, además de una escuela de educación de Adultos y
una de Educación Especial, dependientes de 10 sostenedores distintos:
·
Colegio San Miguel: Dependiente del Arzobispado de Puerto Montt a través de la
Fundación Educacional San Miguel. Se ubica en el sector centro. Establecimiento
que está reconocido por tener mejor nivel educacional de la comuna.
·
Escuela Lucila Godoy Alcayaga: Es una escuela rural ubicada en el sector de El
Rosario Central. Su sostenedora es un particular.
·
Escuela Pedro Velásquez: Escuela rural ubicada en el sector de Rulo.
·
Colegio San Sebastián: Sostenido por la Sociedad Alphas Ltda., se ubica en el
sector San Rafael Alto.
·
Escuela Mapu Malén: Depende de un sostenedor particular, se ubica en el sector
urbano.
13
·
Escuela Particular Jean Piaget: Depende de un sostenedor particular, se ubica
en el sector La Campana.
·
Colegio Estrella de Belén: Sostenedor particular, ubicado en Población Nuevo
Horizonte.
·
Colegio Francisco Hernández: Sostenedor particular. Ubicado en el sector cruce
San Agustín.
· Colegio Iceberg: Sostenedora particular. Ubicado en Ramón Freire, Camino
Cementerio. Sector Pargua.
· Escuela de educación de Adultos AEK: Sostenedora Particular.
· Escuela de lenguaje CRECER: Sostenedor Particular
· Escuela Especial Los Arrayanes: Sostenedora particular
b. En el ámbito municipal los establecimientos se encuentran distribuidos
en toda la Comuna, con grandes dificultades para concentrar escuelas, pues las
distancias que presentan la mayoría de los establecimientos rurales son mayores.
Además
su carácter insular, hace difícil tomar las medidas de cerrar
establecimientos sin vulnerar el derecho a la educación de los niños y niñas que
habitan las islas y sectores rurales de la comuna. Sin embargo, en la parte
continental se podría concentrar población escolar en algunos establecimientos de
mayor cercanía, como por ejemplo la escuela de San José donde de hecho ya se ha
concentrado la escuela de Yaco Alto y
de Yaco
Bajo. Y la Escuela Bernardo
O`Higgins, donde se han trasladado los niños de
la Escuela de Caicaén.
Relacionado con lo anterior, el año 2012 se ha decretado por parte de la
SECREMINEDUC el cierre definitivo de la escuela Laura Bórquez de Yaco Alto,
Yaco Bajo y Caicaén.
La comuna de Calbuco cuenta con 47 establecimientos municipalizados, de
los cuales 6 de ellos se ubican en el sector urbano y 41 escuelas se ubican en
sectores rurales, algunos de ellos, por las características geográficas de la comuna
con condiciones bastante difíciles de comunicación al estar situados en islas que
necesitan varias horas de navegación.
Existen 45 escuelas de educación básica, un liceo técnico profesional, con
especialidades,
14
un Liceo Científico Humanista, 12 escuelas que cuentan con
educación Pre-básica en ambos niveles (NT1 y NT2), algunos con cursos
combinados (12 kinder y 12 Pre-Kinder).
De las escuelas básicas se desprende que 24 de ellas son completas, 22
escuelas tienen hasta 6º año de educación básica, 10 escuelas son uni docentes,
10 son bi docentes y 5 son tri docentes, hay un liceo y una escuela –Liceo que
imparte enseñanza media (Escuela - Liceo: El Sembrador de Chope). Además, se
ha obtenido el Reconocimiento Oficial de Enseñanza Media de la escuela rural de
Pargua y del Nivel medio en la escuela Eulogio Goycolea Garay.
La
distribución y cobertura de los establecimientos educacionales
municipales es la que sigue:
Nº
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
15
Establecimiento
Esc. Sol de Pacífico
Esc. Aguantao
Localidad
Abtao
Aguantao
Cobertura
Edc. Básica:1º a 6º año básico
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica:1º a 8º año básico
Esc. El Avellanal
Avellanal
Edc. Básica:1º a 6º año básico
Esc. Eulogio Goycolea
Calbuco
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Ed. Media: 1º, 2º y 3º medio.
Esc.
José
Manuel Calbuco
Edc. Pre Básica: NT1 y NT2
Balmaceda
Edc. Básica:1º a 8º año básico
Esc. Lib. B. O’Higgins
Calbuco
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica:1º a 8º año básico
Esc. San Rafael
Calbuco
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica:1º a 8º año básico
Esc. Chayahué
Chayahué
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Esc. El Sembrador
Chope
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Ens.Media. 1° a 4° año medio
Esc. Carmen Miranda
Colaco
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Esc. Daitao
Daitao
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Esc. El Dao
El Dao
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Esc. El Rosario
El Rosario
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Esc. El Yale
El Yale
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Esc. Huayún bajo
Huayún Bajo
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Esc. Estero Huito
Huito
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Esc. Queullín
Isla Queullín
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Esc. Huapi-Abtao
Isla
Huapi- Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Abtao
Esc. Alfaro
Isla Huar
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
16
Esc.
Esc.
Esc.
Esc.
Chucagua
Dolores Cattin
Pedro Barrientos
Quetrolauquén
Isla
Isla
Isla
Isla
Huar
Huar
Huar
Huar
Esc. Alonso de Ercilla
Isla Puluqui
Esc. Máchil
Isla Puluqui
Esc. Mario Morales
Isla Puluqui
Esc. Mi Patria
Isla Puluqui
Esc. San Ramón
Isla Puluqui
Esc. Quenu
Isla Quenu
Esc.
Los
Bajos
de Isla Tabón
Mayelhue
Esc. El Faro ilto
Isla Tabón
Esc. Isla Tabón
Isla Tabón
Esc. Isla Chidhuapi
Isla. Chidhuapi
Esc. La Campana
La Campana
Esc. La Poza
Llaicha
Esc. Los Pinis
Los Pinis
Esc. Pargua
Pargua
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. Básica :1º a 8º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Ed. Media: 1º a 4º medio
Esc. Peñasmó
Peñasmó
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Esc. Putenío
Putenío
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Esc. Estero Rulo
Rulo
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Esc. San Antonio
San Antonio
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Esc. San José
San José
Edc. NT1 y NT2
Edc. Básica: 1º a 8º año básico
Esc. San Agustín
San. Agustín
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Esc. Siete Colina
Siete Colina
Edc. Básica: 1º a 6º año básico
Esc. San Rafael
Almte. Latorre, Edc. Básica: 1º a 8º año básico
San Rafael
Liceo Politécnico
Calbuco
Educ. Media:1º a 4º año medio
Educación de Adultos
Liceo
Francisco Calbuco
Educ. Media:1º a 4º año medio
Hernández Ortiz Pizarro
4.2.1 Matrícula
Matrícula comparada Julio 2012, Julio 2013 y
Julio 2014 por curso.
CURSOS
PREKINDER
KINDER
PRIMER AÑO
SEGUNDO AÑO
TERCER AÑO
CUARTO AÑO
QUINTO AÑO
SEXTO AÑO
SEPTIMO AÑO
OCTAVO AÑO
PRIMERO MEDIO
SEGUNDOMEDIO
TERCERO MEDIO
CUARTO MEDIO
TOTAL
MATRICULA
ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL
Esc.
Eulogio
Goycolea
Esc. San Rafael
Esc. Pargua
Esc.
El
Sembrador
Esc. El Rosario
Esc.
Estero
Huito
Esc. Queullín
Esc. Chauquear
Esc. Los Pinis
Esc.
Quetrolauquén
Esc. Daitao
Esc. Quenu
Esc. Chayahué
Esc. Alonso De
Ercilla
Esc.
Sol
De
Pacífico
17
MATRICULA
2009
MATRICULA
2010
2012
163
225
338
327
388
359
369
367
369
389
333
359
268
200
4454
2013 2014
175
188
218
233
347
336
324
356
339
311
368
333
371
364
361
380
369
331
335
350
378
297
274
318
308
241
216
268
4383 4306
2009 – 2014
MATRICULA
2011
MATRICULA
2012
MATRICULA
2013
MATRÍCULA
2014
525
494
398
361
372
397
504
257
106
466
257
97
443
246
93
428
256
95
420
262
101
412
231
88
146
49
158
41
154
29
155
29
151
29
163
28
29
105
9
78
22
109
5
72
22
98
4
67
28
96
3
67
22
105
3
65
18
111
3
66
16
8
119
40
16
7
121
47
14
11
128
52
14
10
113
43
14
9
113
45
13
8
115
46
27
22
19
23
18
15
Esc. Aguantao
Esc.
Mario
Morales B
Esc. El Faro Ilto
Esc. Alfaro
Esc. San Ramón
Esc. El Dao
Esc. Mi Patria
Esc. Putenío
Esc. San José
Esc.
San
Agustín
Esc. La Poza
Esc.
Pedro
Barrientos B.
Esc.
Estero
Rulo
Esc.
Dolores
Cattin
Esc.
La
Campana
Esc.
Isla
Chidhuapi
Esc.
San
Antonio
Esc. Mayelhue
Esc.
Carmen
Miranda
Esc.
HuapiAbtao
Esc.
Siete
Colina
Esc. Peñasmó
Esc.
El
Avellanal
Esc. Chucagua
Esc. Isla Tabón
Esc. Máchil
Esc. El Yale
Esc.
Huayún
Bajo
Esc.
B.
O’Higgins
Esc. Balmaceda
100
51
86
49
94
46
99
45
99
38
97
36
11
39
13
51
25
100
191
22
7
35
12
47
20
95
199
25
3
34
10
53
20
82
225
25
3
22
13
53
15
78
214
21
1
21
7
47
15
73
205
16
1
12
7
52
11
72
217
10
47
8
45
4
31
9
28
9
18
9
14
8
18
14
13
8
7
9
10
9
10
11
9
9
13
15
14
13
9
10
43
43
41
39
32
27
43
42
42
39
39
35
6
25
3
26
4
24
6
20
5
17
4
24
34
35
32
29
27
29
7
5
3
2
3
3
108
59
117
56
120
55
130
46
125
42
135
41
43
46
28
16
28
35
50
30
18
22
38
45
35
17
20
37
49
30
10
22
34
49
24
10
23
38
49
25
13
23
243
205
228
211
203
193
337
302
318
271
271
266
TOTAL BÁSICA
3828
3617
3476
3294
3207
3184
18
Matrícula Estudiantes Nivel Básico 2009 - 2014
4,000
3,828
3,617
3,476
3,500
3,294
3,207
3,184
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Períodos
2009 –
2010
2010 –
2011
2011 2012
2012 –
2013
2013 –
2014
Diferencia
211
141
182
87
23
%
5,5%
3,9%
5,2
2,6%
0,7%
ENSEÑANZA MEDIA
ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL
Esc.
El
Sembrador
(E.
Media)
Liceo Politécnico
Liceo Francisco
Hernández OrtizPizarro.
Pargua
Esc.
Eulogio
Goycolea
TOTAL MEDIA
TOTAL
COMUNAL
19
2009
104
2010
98
2011
102
2012
78
2013
2014
90
65
1097
183
1017
231
921
300
723
339
750
345
577
382
23
1.384
5.212
1.369
4.986
27
1.350
4.826
20
27
27
27
41
1.187
4.544
1.239
4.383
1.122
57
4.306
Matrícula Estudiantes Enseñanza Media
2009 - 2014
1,384
1,369
1,350
1,239
1,187
2009
2012
1,122
2010
2011
2013
2014
Períodos
2009 –
2010
2010 –
2011
2011 2012
2012 –
2013
Diferencia
15
19
163
52
137
%
5,5%
3,9%
5,2
2,6%
11%
2013 2014
Matrícula a Nivel Comunal 2009 - 2014
5,212
2009
20
4,986
2010
4,826
2011
4,544
2012
4,383
2013
4,306
2014
Es evidente, en términos generales, en la mayoría de los niveles, la
disminución paulatina de matrícula producto de diversas variables como lo son la
mayor cobertura que tienen las escuela particulares subvencionadas que ya tienen
más de una década de existencia en la comuna. Por otro lado, como se citaba
textualmente en el PLADECO, la población en edad escolar, en grupos etarios ha
disminuido en un período de 10 años, tiempo transcurrido entre la aplicación entre
un CENSO y otro.
Esta situación no es menor, por cuanto, la disminución de matrícula
también implica una disminución en la entrada de recursos por concepto de
subvención (asistencia media)
ASISTENCIA MEDIA ANUAL 2009 – 2014
La asistencia media es el valor que permite cancelar la subvención escolar.
Es decir es el valor que permite la obtención de recursos para el sistema.- En la
comuna, aunque muchos establecimientos mantienen una buena asistencia
media, comparando la máxima con la mínima, de 90% hacia arriba, hay
establecimientos bastante bajos en este indicador, especialmente algunos meses
de inicio del año escolar o en invierno. Conscientes de esto, el DAEM impulsa cada
año una campaña con los Directores de Establecimientos, logrando
crear
conciencia de la importancia de este indicador de eficiencia interna notándose un
alza, pero aún creemos necesario establecer un sistema de incentivos dirigido al
establecimiento para ayudar a mejorar estas cifras, y por ende aumentar los
recursos al sistema.
Por lo demás, se requiere impulsar la instalación, en las unidades
educativas, el cumplimiento de Indicadores de Eficiencia Interna, para ello es
necesario que los propios establecimientos educacionales realicen un FODA
acotado y señalen el historial de asistencia media durante los últimos 4 años, de
esta forma al centrar su mirada en el propio quehacer pueden generar estrategias
de retención de alumnos así como mantener e idealmente aumentar la matrícula
en sus propias unidades educativas.
21
CUADRO ASISTENCIA MEDIA A JULIO 2014
Establecimiento
Educacional
Esc. Eulogio Goycolea
Esc. San Rafael
Esc. Pargua
Esc. El Sembrador
Esc. El Rosario
Esc. Estero Huito
Esc. Queullin
Esc. Chauquear
Esc. Los Pinis
Esc. Quetrolauquen
Esc. Daitao
Esc. Quenu
Esc. Chayahue
Esc. Alonso de Arcilla
Esc. Sol del Pacifico
Esc. Aguantao
Esc. Mario Morales B.
Esc. Faro Ilto
Esc. Alfaro
Esc. San Ramón
Esc. El Dao
Esc. “Mi Patria” Pergüe
Esc. Putenio
Esc. San José
Esc. San Agustín
Esc. La Poza
Esc. Pedro Barrientos
Esc. Estero Rulo
Esc. Dolores Cattin
Esc. La Campana
Esc. Isla Chidhuapi
Esc. San Antonio
Esc. Los Bajos de
Mayelhue
Esc. Carmen Miranda
Esc. Huapi-Abtao
Esc. Siete Colinas
Esc. Peñasmo
Esc. El Avellanal
Esc. Chucagua
Esc. Isla Tabón
Esc. Machil
Esc. El Yale
22
Julio
2009
92,31
90,67
91,05
92,96
80,93
92,31
92,61
83,74
76,19
91,72
93,06
96,59
90,3
93,33
88,89
90,54
87,8
93,51
97,63
90,77
90,77
84,67
89,23
89,53
80,68
94,15
94,32
83,33
91,43
98,9
90,7
93,16
97,92
Julio
2010
90,89
90,83
92,94
91,60
91,86
95,47
100
92,57
76,66
96,23
82,29
90,47
85,59
96,45
87,87
92,69
89,45
92,85
100
97,61
97,61
100
95,03
88,44
98
97,77
100
94,04
96,29
88,88
95,34
94,21
100
Julio
2011
87,62
89,21
88,72
93,47
90,58
99,42
100
93,29
100
96,15
98,57
100
91,20
92,30
94,73
90,87
92,59
100
100
98
98
95
94,84
92,56
96
84,94
100
100
95
90,76
96,58
91,86
100
Julio
2012
85,37
85,24
84,24
76,84
84,83
89,65
86,42
98,75
100
86,56
98,81
100
90,26
96,89
92,02
88,04
85,77
94,44
98,18
100
100
92,22
90,17
86,16
95,23
85
100
100
94,54
98,46
97,94
90,76
100
Julio
2013
89,87
87,26
86.97
91,96
89,16
95,3
95,45
88,57
60
89,8
100
97,22
88,94
87,56
88,19
85,35
87,97
100
94,44
87,5
87,5
90
81,8
86,13
97,66
88,19
100
100
100
100
98,21
93,04
100
Julio
2014
91,17
86,53
85,74
91,25
91,59
90,63
92,48
88,63
90,48
94,46
100
100
89,69
82,92
93,33
82,64
86,82
100
92,21
89,8
85,82
96,59
93,4
86,35
92,86
83,67
100
100
95,24
100
93,65
93,7
87,5
90
82,81
98,21
85,32
86,65
96,42
95,38
86,31
100
91,66
90,47
76,66
86,20
94,38
97,14
100
97
81,48
96
98,12
72,22
88,31
90,17
98,02
97,77
96,17
97,64
94
90,34
70
83,20
100
94,05
100
92
95
90,76
96,76
100
86,4
91,5
98,9
96,83
95,24
92,5
85,94
88,36
85,71
85,61
85,37
93,04
90,87
93,75
Esc. Huayun Bajo
Esc. Lib. Ber.
O´Higgins
Esc. José M.
Balmaceda
Liceo Politécnico
Liceo Francisco
Hernández
PROMEDIO
96,13
85,38
97,72
88,43
91
90,11
97,27
83,98
90,76
87,47
86,34
84,66
84,02
85,80
87,36
82,90
85,01
83,46
79,37
81,32
81,20
84,16
82,97
92,22
81,41
82,71
80,22
90,74
83,32
88,81
84,69
87,29
89,69
85,82
87,55
90.53
MATRICULA INTERNADOS DE LA COMUNA:
Para dar atención educacional a alumnos de sectores rurales, como también,
a estudiantes en riesgo social, la comuna cuenta con dos internado; el del Liceo
Politécnico y Sembrador de Chope en Puluqui.
Durante los últimos 6 años , la matrícula registrada ha sido la siguiente:
INTERNADO
SEMBRADOR
LICEO
TOTAL
2009
2010
77
100
177
2011
66
82
148
2012
60
87
147
2013
47
79
126
2014
37
47
84
26
41
67
Matrícula Internados
120
100
80
60
40
20
0
2009
2010
2011
SEMBRADOR
2012
2013
2014
LICEO
Lo anterior, muestra una constante disminución en la matrícula de ambos
internados, cuya baja ya supera el 60%, en el periodo 2009-2014. Esta situación
23
repercute directamente en el financiamiento de estos recintos, logrando hoy en dia
absorber sólo un 56 % del gasto total que representa su costos operacionales.
En este sentido, es necesario señalar que la subvención educacional que
entrega el MINEDUC por cada alumno que asiste diariamente a los internados, es
de $ 5.149 (incluida la zona), el ingreso promedio en la comuna es de $ 4.414, y el
gasto promedio es de $ 7.344; lo que hace insostenible la continuidad de estos
recintos.
La baja de matrícula en los internados, se debe al mejoramiento de los
caminos, la incorporación de transporte escolar y el Programa de Residencia
Familiar de la JUNAEB ( 50 cupos)
4.2.2. Rendimiento Escolar
SIMCE
El sistema nacional de evaluación de resultados de aprendizaje fue fundado en
1988 con el objetivo de institucionalizar diversas iniciativas en el ámbito de la
evaluación que venían desarrollándose en nuestro país desde los años sesenta. En
esa década se aplicó la primera Prueba Nacional para medir los logros de
aprendizaje de los estudiantes chilenos, y más tarde, en el año 1982, se instauró
el Programa de Evaluación del Rendimiento Escolar (PER). Posteriormente, el año
1985, se fundó un Sistema de Evaluación de la Calidad de la Educación (SECE), a
través del cual se analizaron los datos recogidos por PER. Durante este período de
alrededor de 20 años, se buscó aportar información para el proceso de desarrollo
curricular, disponer de parámetros para mejorar la asignación de recursos,
contribuir a mejorar la calidad educativa, a través de la descentralización de las
responsabilidades, y entregar una señal explícita al sistema educacional acerca de
los objetivos de aprendizaje considerados como fundamentales por el Ministerio de
Educación.
Con la creación de Simce, el año 1988, se instaló en el sistema educativo chileno
una evaluación externa, que se propuso proveer de información relevante para su
quehacer a los distintos actores del sistema educativo. Su principal propósito
consiste en contribuir al mejoramiento de la calidad y equidad de la educación,
24
informando sobre los logros de aprendizaje de los estudiantes en diferentes áreas
de aprendizaje del currículo nacional, y relacionándolos con el contexto escolar y
social en el que estos aprenden.
Desde 2012, Simce pasó a ser el sistema de evaluación que la Agencia de
Calidad de la Educación utiliza para evaluar los resultados de aprendizaje de los
establecimientos, evaluando el logro de los contenidos y habilidades del currículo
vigente, en diferentes asignaturas o áreas de aprendizaje, a través de una medición
que se aplica a todos los estudiantes del país que cursan los niveles evaluados.
Además de las pruebas referidas al currículo, también recoge información sobre
docentes, estudiantes, padres y apoderados a través de cuestionarios. Esta
información se utiliza para contextualizar y analizar los resultados de los
estudiantes en las pruebas Simce.
Los resultados de las pruebas Simce entregan información de los Estándares
de Aprendizaje logrados por los estudiantes en los diferentes niveles de enseñanza
(anteriormente correspondían a los niveles de logro) y complementan el análisis
que realiza cada establecimiento a partir de sus propias evaluaciones, ya que
sitúan los logros de alumnos en un contexto nacional.
De este modo, los resultados de las pruebas Simce aportan información clave
para que cada comunidad educativa reflexione sobre los aprendizajes alcanzados
por sus estudiantes e identifique desafíos y fortalezas que contribuyan a la
elaboración o reformulación de estrategias de enseñanza orientadas a una mejora
continua.
En la comuna, la prueba Simce tiene una cobertura del 100%, aplicándose año
a año, a los niveles y asignaturas correspondientes. Inicialmente, estas pruebas
eran aplicadas a los 4º y 8º años respectivamente. Actualmente, rinden SIMCE: 2º
años básicos (sólo en comprensión lectora y se aplica anualmente), 4º básicos
(comprensión de lectura, matemática y ciencias y se aplica anualmente), 8º básicos
(lenguaje, matemática, ciencias sociales y ciencias naturales y se aplica cada 2
años), II medios (lectura y matemática y se aplica cada 2 años). A partir del año
2013, se aplicará por primera vez pruebas Simce a los 6º años básicos en las
25
asignaturas de Lenguaje (comprensión de lectura y escritura) y en matemática. Así
también, se ha incorporado SIMCE en las asignaturas de Inglés en III Medios y
Educación Física en muestras aleatorias.
También es importante mencionar que el Simce considera a alumnos que
presentan Necesidades Educativas Especiales (NEE). Sin embargo, hay que
precisar que aquellos estudiantes con diagnósticos intelectualmente deficientes
como: leve, moderado, severo y profundo, sus puntajes no son considerados. En
cambio, aquellos estudiantes con NEE con diagnósticos: limítrofes, trastornos con
déficit atencional con o sin hiperactividad, trastornos específicos del lenguaje, entre
otros, sí se consideran sus puntajes.
La comuna, con 47 establecimientos educacionales, de distintos niveles y
modalidades, en contextos de vulnerabilidad, reportan los siguientes resultados:
Nivel de Enseñanza Media, II Medio.
Liceo Politécnico Calbuco
2006
2008
2010
2012
Asignatura
Nº
Estudian
tes
Puntaje
X
Nº
Alumnos
Puntaje
X
Nº
Alumnos
Puntaje
X
Nº
Alumnos
Puntaje
X
Lectura
268
242
256
223
145
233
-
240
Matemát.
269
226
256
212
148
241
-
231
2013
Asignatura
Nº
Alumnos
Puntaje
X
Lectura
-
229
Matemát.
-
213
26
Resultados SIMCE II Medio
Liceo Politécnico
Lectura
242
226
223
2006
Matemática
233
241
240
231
229
213
212
2008
2010
2012
2013
Los resultados graficados
muestran resultados que oscilan en las
asignaturas de Lenguaje y Matemática.
Liceo Francisco Hernández Ortiz – Pizarro
2010
2012
2013
Asignatura
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Lectura
Matemát.
87
87
237
240
-
229
233
-
251
260
Título del eje
Resultados SIMCE II Medio
Liceo Francisco Hernández O - P
27
270
260
250
240
230
220
210
2010
2012
2013
Lectura
237
229
251
Matemática
240
233
260
Los resultados SIMCE graficados para este establecimiento muestran un
alza considerable en ambas asignaturas si se compara con la medición anterior. Si
se consideran todas las mediciones realizadas estos resultados son oscilantes.
Escuela Rural El Sembrador
2006
2008
2010
2012
Asignatura
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Lectura
37
227
13
*
24
233
-
241
Matemát.
37
228
13
*
24
221
-
224
2013
Asignatura
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Lectura
-
244
Matemát.
-
245
Resultados SIMCE II Medio
El Sembrador
Lectura
Matemática
244 245
241
233
227 228
221
2006
2008
2010
224
2012
2013
Este establecimiento educacional nos muestra un aumento paulatino en sus
resultados desde el año 2006 a la fecha, en ambas asignaturas.
Escuela Rural Pargua
2012
2013
Asignatura
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Nº
Alumnos
Puntaje
Promedio
Lectura
-
239
-
229
Matemát.
-
215
-
197
28
Resultados SIMCE II Medio
Pargua
Lectura
239
Matemática
229
215
2012
197
2013
En este establecimiento educacional los resultados entre un año y otro
muestran una baja.
Cada unidad educativa está inserta en una particular realidad, por lo que no
son comparables los resultados entre establecimientos educacionales. Sin
embargo, es necesario considerar las variables contextuales a las que están sujetas
las escuelas respecto de lo desafiante que es el sistema en sí mismo a la hora de
establecer metas de aprendizaje, el acompañamiento que este sistema realiza y las
herramientas concretas que dispone al momento de evaluar procesos. En este
sentido, durante los últimos seis años, este fortalecimiento se ha traducido en una
inyección considerable de recursos SEP, dirigida a fortalecer aprendizajes en
estudiantes prioritarios, lo que se compromete en un Plan de Mejoramiento
Educativo, que cada escuela elabora año a año. Este desafío es enorme en
contextos vulnerables, por cuanto, también el mismo sistema señala y clasifica a
los 4 establecimientos educacionales que imparte enseñanza media en el GSE
(Grupo socioeconómico del establecimiento) en BAJO. Esto significa que: “La
mayoría de los apoderados ha declarado tener hasta 8 años de escolaridad y
un
ingreso
del
hogar
de
hasta
$255.000.
- Entre 67,01 y 100% de los estudiantes se encuentran en condición de
vulnerabilidad social.
No obstante, se realizan esfuerzos crecientes para que se incrementen mejoras.
Para ello, los liceos están utilizando recursos de la Subvención Escolar
29
Preferencial, ampliando la carga horaria, realizando talleres en el marco de la
Jornada Escolar Completa, entre otras iniciativas. La SEP supone una mejora
paulatina y continua en el aprendizaje de todos los estudiantes con énfasis en los
alumnos y alumnas prioritarios.
Nivel de Enseñanza Básico, Segundos Años.
Esta prueba se aplica por primera vez en el año 2012 y los resultados de la
misma son publicados al año siguiente. Esta prueba sólo corresponde a
la
asignatura de Lenguaje y, específicamente, en comprensión de lectura. A modo de
información, la tabla siguiente muestra los resultados para este nivel en las
diversas unidades educativas de la comuna, las que inicialmente requiere instalar
a nivel de establecimiento educacional la reflexión interna para tomar decisiones
que promuevan mejoras, por cuanto, el SIMCE a este nivel da cuenta de lo logrado
por los estudiantes como base para la construcción y consolidación de aprendizajes
y/o habilidades posteriores.
Establecimiento Educacional
Escuela Libertador General Bernardo
O”Higgins
Escuela Eulogio Goycolea Garay
Escuela José Manuel Balmaceda
Escuela Básica Rural El Dao
Escuela Rural Aguantao
Escuela Rural Alfaro
Escuela Rural Alonso de Ercilla
Escuela Rural Carmen Miranda
Escuela Rural Chauquear
Escuela Rural Chucagua
Escuela Rural Daitao
Escuela Rural Chayahué
Escuela Rural Putenío
Escuela Rural de San José
Escuela Rural de San Rafael
Escuela Rural Dolores Cattin
Escuela Rural El Avellanal
Escuela Rural El Rosario
Escuela Rural El Sembrador
Escuela Rural El Yale
Escuela Rural Huapi - Abtao
Escuela Rural Isla Chidhuapi
30
Puntaje
2012
249
Puntaje
2013
217
GSE
Bajo
260
251
211
210
286
275
187
251
286
198
246
239
243
254
267
192
252
270
296
209
237
217
234
278
230
243
220
272
240
267
288
247
252
244
290
231
269
205
335
210
Medio Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Medio Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Medio Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
La Campana
La Poza Llaicha
Los Bajos de Mayelhue
Máchil
Mario Morales B.
Escuela Rural Mi Patria
Escuela Rural Pargua
Escuela Rural Pedro Barrientos
Barrientos
Escuela Rural Peñasmó
Escuela Rural Quenu
Escuela Rural Quetrolauquén
Escuela Rural Queullín
Escuela Rural San Agustín
Escuela Rural San Antonio
Escuela Rural San Ramón – Isla
Puluqui
Escuela Rural Sol del Pacífico
Escuela Rural Estero Huito
Escuela Rural Huayún Bajo
Escuela Rural Isla Tabón
Escuela Rural Faro Ilto
Escuela Rural Estero Rulo
246
250
226
251
225
220
213
189
Medio Alto
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
268
231
247
197
255
250
Bajo
Medio
Bajo
251
193
242
212
185
205
131
249
255
258
206
239
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
197
-
220
264
229
223
-
Medio Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Para este nivel el Ministerio de Educación diseñó estándares de aprendizaje los que
se categorizan de la siguiente forma:
NIVEL
PUNTAJE
Nivel de Aprendizaje 265 ó más
Adecuado
INDICADOR
Los
estudiantes
demuestran que
cumplen con el currículum en forma
satisfactoria en el desarrollo de
aprendizajes y habilidades.
Nivel de Aprendizaje 215 a 265 Los estudiantes dominan parcialmente
Elemental
el currículum en cuanto a los
aprendizajes y habilidades.
Nivel de Aprendizaje 214
ó Existe desarrollo de conocimientos y
Insuficiente
menos
habilidades más elementales
Los grupos económicos mayoritarios para este nivel es bajo, de acuerdo al IVE
establecido por JUNAEB. El grupo de nivel bajo implica: que la mayoría de los
apoderados ha declarado tener hasta 8 años de escolaridad y un ingreso al hogar
de hasta $180.000.- Además a este grupo entre el 78,01 al 100% de los estudiantes
se encuentran en situación de vulnerabilidad.
El grupo medio bajo se caracteriza porque la mayoría de los apoderados han
declarado tener entre 9 y 10 años de escolaridad y un ingreso al hogar que varía
31
entre los $180.001 y $ 280.000.- Por otro lado, entre el 60,01 y 78%
de los
estudiantes se encuentran en condición de vulnerabilidad social.
El grupo de nivel medio se caracteriza porque la mayoría de los apoderados han
declarado tener entre 11 y 12 años de escolaridad y un ingreso al hogar que varía
entre $280.001 y $ 500.000.- Además, entre el 35,01 al 60% de los estudiantes se
encuentran en condición de vulnerabilidad social.
El SIMCE aplicado a los segundos básicos, es de vital importancia, pues aquí
se recoge información relevante respecto del nivel de comprensión lectora que han
adquirido los estudiantes en estos dos primeros años de escolaridad, considerando
que el dominio lector, la escritura y la comprensión lectora son la base de todas las
asignaturas y su dominio es transversal para el cumplimiento del currículum y la
paulatina adquisición de habilidades más complejas.
De un universo de 35 unidades educativas que rindió SIMCE en segundo año
básico se debe consignar que:
Ø El 20% de ellas logran que los estudiantes sitúen sus aprendizajes en el nivel de
aprendizaje adecuado.
Ø Un 62,86% obtiene resultados que se sitúan en el nivel de aprendizaje elemental.
Ø Un 17,14% de las unidades educativas tiene un puntaje inferior a los 214 puntos
lo que implica, de acuerdo a los estándares, que los estudiantes logran un nivel de
aprendizajes insuficiente.
Los datos nos muestran que hay escuelas en la comuna con buenos resultados,
sin embargo, también hay otras en que los resultados preocupan, por cuanto, esta
prueba explicita información de la condición en que se hallan niños y niñas en
relación a la adquisición de la comprensión lectora.
Es importante destacar, que estos resultados sirven para tomar decisiones,
entre otras, para reorientar estrategias a nivel de aula que permitan un temprano
y mejor desarrollo de la lectura y la comprensión de la misma, garantizando, de
algún modo, el cumplimiento de los programas de estudios en los distintos niveles
de enseñanza.
32
Nivel de Enseñanza Básico, Cuartos Años Básicos.
Los resultados obtenidos por los cuartos años básicos en la comuna, desde el año 2009 a la fecha, son los que a continuación
se detallan:
Año 2009
Establecimientos
Educacionales
Eulogio Goycolea
Garay
Escuela Rural San
Rafael
Escuela Rural
Pargua
Escuela Rural El
Sembrador
Escuela Rural El
Rosario
Escuela Rural
Chauquear
Escuela Rural
Quetrolauquén
Escuela Rural
Chayahué
Escuela Rural
Alonso de Ercilla
Escuela Rural El
Dao
Escuela Rural
Alfaro
Escuela Rural
Putenío
Escuela Rural San
José
Escuela Rural San
Antonio
Escuela Rural
Huapi Abtao
33
Año 2010
Lengu.
Mate
mát
Cienci
as
Lengu.
235
238
239
257
256
248
245
301
304
255
Año 2011
Año 2012
Mate
mátic
a
Histor
Lengu.
Mate
mát.
Cienci
as
Lengu
255
252
269
279
253
254
273
277
263
276
288
280
284
298
274
268
285
292
246
236
275
287
266
236
270
254
282
283
248
238
209
174
177
272
220
262
251
265
252
256
275
265
-
-
-
Año 2013
Mate
mátic
a
Histor
Lengu
Mate
mát
Cienc.
266
256
272
271
265
268
270
255
242
239
229
274
260
247
237
262
245
241
214
217
275
282
259
288
297
-
259
252
249
241
224
241
234
254
244
222
-
-
-
250
222
224
313
243
-
252
255
-
-
-
295
256
268
300
291
-
255
254
246
235
231
215
285
255
236
278
273
-
-
253
242
239
219
196
196
-
-
-
245
221
-
-
-
231
200
235
-
-
-
238
251
245
271
238
-
269
230
237
-
-
-
-
-
-
281
284
260
-
-
-
262
270
262
-
-
-
-
-
-
256
238
247
284
220
-
238
248
232
260
239
236
273
257
257
255
235
228
258
235
238
227
209
201
-
-
-
243
235
249
-
190
179
289
281
-
-
-
-
239
192
206
-
-
-
266
214
224
330
330
-
Establecimientos
Educacionales
Escuela Rural
Aguantao
Escuela Rural
Peñasmó
Escuela Rural El
Avellanal
Escuela Rural
Chucagua
Escuela Rural Isla
Tabón
Escuela Rural
Máchil
Escuela Libertador
Bernardo O”Higgins
Escuela José
Manuel Balmaceda
Escuela Rural El
Yale
Escuela Rural
Queullín
Escuela Rural Isla
Chidhuapi
Escuela Rural
Carmen Miranda N.
Escuela Rural Mi
Patria
Escuela Rural Sol
del Pacífico
Escuela Rural
Dolores Cattin F.
Escuela Rural
Estero Huito
Escuela Rural
Daitao
34
Año 2009
Lengu.
Año 2010
Mate
mátic
a
Cienci
as
Lengu.
246
248
239
286
269
264
249
217
-
Año 2011
Mate
mátic
a
Histor
ia
Lengu.
212
219
-
270
276
254
218
278
240
-
-
305
208
239
215
258
275
216
Año 2012
Mate
mátic
a
Cienci
as
Lengu
.
-
-
263
262
225
238
247
226
213
314
300
-
-
-
-
259
238
223
210
215
270
246
235
244
-
-
-
Año 2013
Mate
mátic
a
Histor
ia
Lengu
.
Mate
mátic
a
Ciencia
s
251
241
248
219
-
232
237
207
261
256
244
211
235
220
231
241
241
-
-
-
328
316
269
281
277
-
-
-
-
247
224
235
247
247
-
220
-
-
-
220
200
200
253
221
-
244
249
241
241
239
259
249
257
234
237
235
252
233
237
233
227
242
249
256
250
252
257
243
-
-
-
-
-
-
-
249
278
-
253
288
-
-
-
-
-
-
253
223
240
221
188
143
287
277
-
-
-
-
-
-
-
291
262
279
261
241
234
283
273
-
-
-
-
-
-
-
248
216
193
-
-
-
279
260
-
-
-
-
-
-
-
256
265
219
-
-
-
234
254
-
-
-
-
-
-
-
214
175
185
210
183
203
249
236
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
271
234
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
268
240
208
266
232
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
237
248
-
259
228
-
275
Año 2009
Establecimientos
Educacionales
Eescuela Rural
Huayún Bajo
Escuela Rural San
Ramón
Escuela Rural San
Agustín
Escuela Rural El
Estero Rulo
Escuela Rural
Mario Morales B.
Escuela Rural La
Poza, Llaicha
Año 2010
Lengu.
Mate
mát
Cienci
as
Lengu.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Año 2011
Año 2012
Mate
mátic
a
Histor
Lengu.
Mate
mát.
Cienci
as
Lengu
-
-
290
273
245
258
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
258
273
-
-
-
-
-
266
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Año 2013
Mate
mátic
a
Histor
Lengu
Mate
mát
Cienc.
213
238
230
220
-
209
168
-
219
219
-
240
215
189
202
231
213
-
218
210
-
-
-
250
209
-
204
176
174
189
179
185
258
205
-
252
276
267
247
198
231
211
167
-
Para este nivel el Ministerio de Educación diseñó estándares de aprendizaje, para cada una de las asignaturas a las cuales se les
aplica SIMCE, los que se categorizan de la siguiente forma:
LENGUAJE
NIVEL
PUNTAJE
Nivel de Aprendizaje 284 ó más
Adecuado
Nivel de Aprendizaje 241 a 284
Elemental
Nivel de Aprendizaje 240 ó menos
Insuficiente
35
INDICADOR
Los estudiantes demuestran que cumplen con el currículum en
forma satisfactoria en el desarrollo de aprendizajes y habilidades.
Los estudiantes dominan parcialmente el currículum en cuanto a
los aprendizajes y habilidades.
Existe desarrollo de conocimientos y habilidades más elementales
MATEMÁTICA
NIVEL
PUNTAJE
Nivel de Aprendizaje 295 ó más
Adecuado
Nivel de Aprendizaje 245 a 294
Elemental
Nivel de Aprendizaje 244 ó menos
Insuficiente
CIENCIAS NATURALES
NIVEL
PUNTAJE
Nivel de Aprendizaje 282 ó más
Adecuado
Nivel de Aprendizaje 247 a 281
Elemental
Nivel de Aprendizaje 246 ó menos
Insuficiente
INDICADOR
Los estudiantes demuestran que cumplen con el currículum en
forma satisfactoria en el desarrollo de aprendizajes y habilidades.
Los estudiantes dominan parcialmente el currículum en cuanto a
los aprendizajes y habilidades.
Existe desarrollo de conocimientos y habilidades más elementales
INDICADOR
Los estudiantes demuestran que cumplen con el currículum en
forma satisfactoria en el desarrollo de aprendizajes y habilidades.
Los estudiantes dominan parcialmente el currículum en cuanto a
los aprendizajes y habilidades.
Existe desarrollo de conocimientos y habilidades más elementales
Fuente: www.planesdemejoramiento.cl y Agencia de Calidad)
Es sabido de la inmensa diversidad de escuelas pertenecientes a la comuna, en la que los resultados históricos reflejan
resultados oscilantes en la gran mayoría de los establecimientos educacionales
para los cuartos años básicos. De la
información recopilada, 23 establecimientos educacionales que explicitan reportes en SIMCE sólo 8 de ellas muestran
resultados que van en alza, lo que corresponde al 34,8%. La gran mayoría de los resultados que oscilan se concentra en 11
unidades educativas que equivale al 47,8% y 4 escuelas muestran reporten de resultados que van en disminución lo que
corresponde al 17,4%. Esto solo para la asignatura de Lenguaje y Comunicación. En Matemática los resultados son los que
siguen: el 54,5% de las escuelas que reportan resultados en la asignatura son oscilantes, un 22,7 % derechamente tiene
resultados que van a la baja y sólo un 22,7 en alza. Finalmente, en la asignatura de Ciencias y/o Historia, los resultados se
concentran mayoritariamente en el grupo que oscila con el 50% de las unidades educativas. Un 22,7% disminuye y el 27,2%
registra un alza en el período que abarca desde 2099 al 2012. Esta evidencia nos permite reflexionar y tomar decisiones
36
respecto de los resultados que se observan en la comuna, ya que, actualmente las escuelas y el sistema educativo en su
conjunto debe entregar a todos los estudiantes educación de calidad, garantizando de esta forma un derecho para los
estudiantes de nuestra comuna.
Nivel de Enseñanza Básico, Octavos Años.
2007
Establecimientos
Educacionales
Leng
uaje
2009
Matem
ática
Histori
a
2011
Lengua
je
Matemát
ica
Historia
244
242
2013
Lengu
aje
Matemáti
ca
Ciencias
267
Ciencia
s
Natural
279
269
243
319
Eulogio Goycolea
Garay
239
239
236
Cienc
ias
Natur
228
Lenguaje
Matemát
ica
Histori
a
235
Ciencias
Naturale
s
249
264
252
Escuela Rural
San Rafael
241
233
233
233
231
230
223
231
243
245
241
255
240
249
271
Escuela Rural
Pargua
E
Escuela Rural El
Sembrador
234
223
226
225
271
242
259
292
246
239
250
255
250
248
267
232
246
218
238
-
-
-
-
230
224
226
234
243
233
253
Escuela Rural El
Rosario
Escuela
Escuela Rural
Rural
217
219
239
240
259
252
234
257
270
263
272
274
265
256
273
211
211
221
221
243
224
250
236
-
-
-
-
236
242
250
Escuela Rural
Queullín
-
-
-
-
223
240
252
266
-
-
-
-
242
229
224
Escuela Rural
Chauquear
213
206
214
231
203
211
211
211
237
227
220
242
250
252
242
Escuela Rural
Quetrolauquén
239
230
238
252
275
273
246
276
263
234
267
263
270
253
280
Escuela Rural
Chayahué
222
228
229
224
246
251
240
247
222
215
246
226
223
246
250
-
-
-
-
-
-
-
-
225
228
244
228
279
226
241
294
268
277
272
230
233
235
237
281
301
293
285
270
266
287
Estero Huito
Escuela Rural
Alonso de Ercilla
Escuela Rural
Aguantao
37
Escuela Rural
Mario Morales B
189
213
194
205
216
210
216
223
-
-
-
-
234
218
239
Escuela Rural
El Dao
218
234
224
224
260
249
253
256
218
232
251
256
-
-
-
Escuela Rural
Putenío
249
273
254
265
246
224
223
233
252
267
242
258
259
264
254
2007
Establecimientos
Educacionales
2009
Lenguaje
Matemát
ica
Ciencias
Sociales
Escuela Rural San
José
234
238
Escuela Rural La
Poza
263
Escuela Rural San
Antonio
2011
Lenguaje
Matemát
ica
Ciencias
Sociales
244
Ciencias
Naturale
s
242
247
256
230
254
246
-
249
218
245
241
Escuela Rural
Peñasmó
214
213
204
Escuela Rural
Chucagua
-
-
Escuela Rural L.
Bdo. O”Higgins
235
Escuela Rural J. M.
Balmaceda
241
2013
Lenguaje
Matemát
ica
Ciencias
Sociales
252
Ciencias
Naturale
s
244
Lengu
aje
Matemat
icas
Cienc
ias
242
Ciencias
Naturale
s
259
251
259
230
226
246
-
-
-
-
-
-
-
224
197
231
238
249
242
215
-
-
-
-
261
208
213
211
236
250
217
237
-
-
-
-
287
311
301
-
-
276
280
264
267
-
-
-
-
-
-
-
265
241
249
220
227
231
230
228
219
227
239
229
224
245
251
256
238
228
232
230
238
247
246
241
252
220
216
233
La aplicación de la prueba SIMCE para este curso y/o nivel se aplica cada dos años. En esta tabla se observa aquellos
establecimientos educacionales que reportan información al respecto y podemos concluir que en la asignatura de Lengua un 55,5%
de las unidades educativas reportan resultados que oscilan, un 11,1% de los resultados van a la baja y un 33,3% van en alza. Para
la asignatura de matemática se evidencia que un 38,8% de los establecimientos educacionales van el alza, un 44,4% tiene resultados
oscilantes y un 16,6% van a la baja. En la asignatura de Ciencias Sociales se evidencia que un 50% de los establecimientos
educacionales tiene resultados que oscilan en el tiempo, un 38,8% tiene un aumento y un 11,1% de ellos van a la baja. Finalmente
en la asignatura de Ciencias Naturales un 44,4% de las escuelas tienen un alza, un 16,6% disminuyen y un 38,8% tiene resultados
que oscilan.
Es necesario considerar y reiterar que los resultados en las mediciones son la base para que las comunidades educativas
tomen decisiones referidas a la gestión del currículum, incorporen estrategias de aprendizaje que se apliquen en aula para que
promuevan el desarrollo de habilidades. Tema que no es menor, por cuanto, si bien es cierto, se trabaja en contexto de vulnerabilidad,
38
también en contextos de ruralidad insular y territorial, con cursos combinados, cursos multigrados, escuelas unidocentes, todos
estamos convocados a mirar nuestra particular realidad como un desafío considerando que además estos estudiantes se
incorporarán a la enseñanza media.
39
UNIDADES DAEM: 2014 y proyecciones 2015
5. UNIDAD TÉCNICO - PEDAGÓGICA
Resultados PSU
Los resultados de la PSU, en términos generales, han estado durante los 5 últimos
años, por debajo de lo esperado y de lo que se necesita para postular, si es que se mira el
promedio entre la Prueba de Lenguaje y Matemáticas. Sin embargo, este promedio no revela
los más altos puntajes obtenidos, que bordean los 620 puntos, sin embargo como la
cantidad de bajos promedios es mayor, el promedio del liceo baja.
El promedio de estudiantes que rinden la PSU en el liceo politécnico es de 105
estudiantes, y el de la Escuela el Sembrador de Chope, es de 17 estudiantes.
ESTABLECIMIENTO
2008
2009
2010
2011
Promedio Promedio Promedio
Promedio
2012
PSU
PSU
PSU
PSU
Promedio
PSU
435
418
431,9
406
442
El Sembrador
No Rinde
400
400
400
Liceo
No Rinde
No Rinde
No Rinde
449
Liceo Politécnico
Francisco
Hernández
439
Ortiz-
Pizarro
Los resultados del año 2013 de los puntajes PSU, por asignatura y establecimiento
educacional son los que a continuación se detallan:
ESTABLECIMIENTO
Liceo Politécnico
El Sembrador
Francisco
Ortiz-Pizarro
40
Hernández
Promedio
Promedio
Promedio
Promedio
Lenguaje
Matemática
Historia
Ciencias
443,03
431,57
462,81
428,17
454
456
359
421
440,61
444,16
448,76
397,17
Pargua
327,67
408
423,67
-
EVALUACIÓN DOCENTE
En el período 2013 (cuyos resultados se entregaron durante este año), fueron
inscritos 83
docentes de aula que se desempeñan en Educación Especial, Educación
Parvularia, Enseñanza Básica y Educación Media en la comuna para ser evaluados. De
éstos, un total de 51 finalizaron con el proceso de evaluación docente y los otros 32 docentes
fueron eximidos y/o suspendidos. Esto implica que finalmente sólo un 61,44% cumple con
el proceso y un 38,55% no.
De este universo de 51 docentes, los resultados que se
obtuvieron fueron los siguientes:
Insatisfactorio
Básicos
Competentes
Destacado
:
:
:
:
Este año no hubo docentes evaluados en esta categoría.
06 Docentes, lo que equivale al 12%
35 Docentes, lo que equivale al 69%
10 Docentes, lo que equivale al 20%
Resultados Evaluación Docente
Comunal, año 2013
0%
12%
20%
Destacado
Competente
68%
Básico
Insatisfactorio
Es importante destacar estos resultados, pues paulatinamente se ha incrementado la
cantidad de docentes que han sido evaluados competentes. El sistema de evaluación
docente, de acuerdo a los resultados obtenidos, existen cuatro niveles de desempeño:
ü Destacado: Indica un desempeño profesional que clara y consistentemente sobresale con
respecto a lo que se espera en el indicador evaluado. Suele manifestarse por un amplio
repertorio de conductas respecto a lo que se está evaluando, o bien, por la riqueza
pedagógica que se agrega al cumplimiento del indicador.
41
ü Competente: Indica un nivel de desempeño adecuado. Cumple con lo requerido para
ejercer profesionalmente el rol docente. Aún cuando no excepcional, se trata de un
buen desempeño.
ü Básico: Indica un desempeño profesional que cumple con lo esperado en el indicador
evaluado, pero con cierta irregularidad (ocasionalmente).
ü Insatisfactorio: Indica un desempeño que presenta claras debilidades en el indicador
evaluado y estas afectan significativamente el quehacer docente
Se destaca el nivel de desempeño competente, porque para el sistema éste corresponde al
desempeño mínimo esperado.
Es importante destacar que los docentes cuyo nivel de desempeño sea competente o
destacado, puede voluntariamente postular a la Asignación Variable de Desempeño
Individual (AVDI) y mejorar su renta básica mínima en un 5%, 15% ó 25%, aumento
trimestral por 4 años. Además pueden postular voluntariamente a desempeñar el rol de
evaluadores pares.
Otro beneficio de esta índole que reporta el sistema es la postulación voluntaria a la
Asignación de Excelencia profesional (AEP) que tiene algunas características similares
con la AVDI. Aquellos docentes que obtienen AEP también reciben un beneficio
económico y además le permite postular a la Red de Maestros.
Finalmente incorporar en este proceso de Evaluación Docente y de esta
administración es
superar, paulatinamente,
el porcentaje de docentes que deben
finalizar el proceso de evaluación, pues hasta ahora, es el único instrumento existente
que da cuenta del quehacer pedagógico a nivel de aula.
PLAN DE SUPERACIÓN PROFESIONAL (PSP)
El Plan de Superación Profesional, tiene un carácter formativo y se traduce en una
acción de aprendizaje y reaprendizaje respecto de las competencias, conocimientos y
habilidades, establecidos en el Marco para la Buena Enseñanza aprobado por el
Ministerio de Educación y a partir de las necesidades de desarrollo profesional
derivadas del informe de resultados entregado a cada docente en función de la
Evaluación Docente. Participan profesores evaluados en categoría
básico e
insatisfactorio y su finalidad es mejorar aquellas dimensiones deficitarias a través de
este plan que es gratuito, ejecutándolo el DAEM, año a año. Las acciones que se pueden
implementar a través de este plan son:
Ø
42
Tutorías o asesorías provistas por profesionales idóneos.
Ø
Participación en cursos, talleres o seminarios organizados por entidades
académicas.
Ø
Lecturas recomendadas, para las cuales se deberá proveer de material
bibliográfico u orientaciones para acceder a información disponible en internet.
Ø
Acciones específicas, como tutorías, a aquellos docentes evaluados en forma
insatisfactoria.
Hasta 2010 la ley establecía que los docentes que obtuviesen nivel de desempeño
Básico, debían ser evaluados cada 4 años, vigencia que se reduce a 2 años a partir
de la evaluación 2011, tras promulgarse un cambio en la normativa legal (Ley
20.501 de febrero de 2011).
Hasta 2010 la ley establecía que tras cumplir tres evaluaciones consecutivas
con resultado Insatisfactorio, el profesor debe abandonar la dotación
docente, número que se reduce a dos a partir de la evaluación 2011, tras
promulgarse un cambio en la normativa legal (Ley 20.501 de febrero de
2011).
PSP en la comuna año 2009 – 2014
Año
$
Aprobado
$
Rendido
2009
$
2.900.000
$
3.697.000
$
3.672.000
$
3.675.000
$
4.107.500
$
3.402.000
$
1.312.508
$
2.956.025
$
2.072.403
$
2.464.207
$
3.030.659
$
2010
2011
2012
2013
2014
$
Nº
Devolución Docentes
Inscritos
$
43
1.587.492
$
58
740.975
$
51
1.599.597
$
49
1.210.793
$
54
1.076.841
$
42
Nº Docentes
Participantes
(% Asistencia)
40 (82.3%)
22 (36.4%)
30 (54.9%)
28 (54.9%)
22 (28.4%)
Una de las grandes dificultades con la ejecución de los Planes de Superación
Profesional (PSP) durante el año anterior está relacionado con la llegada tardía de
los recursos (noviembre) y, una observación no menor, dice relación con la asistencia
a estos talleres que tienen carácter de obligatorio y que a pesar de que los docentes
son convocados individualmente, éstos no asisten.
Se reitera el carácter formativo de los PSP y una medida para revertir esta situación
será, durante el presente año, realizar seguimientos, a través de los Directores y/o
43
Docentes Encargados con sus respectivas unidades técnicas, del quehacer
pedagógico de los docentes evaluados básicos, por cuanto, el PSP dice relación con
fortalecer las prácticas tomando en cuenta las dimensiones evaluadas en el portafolio
y que se vinculan con la práctica docente a nivel de aula.
ÁREA DE EDUCACIÓN PREBÁSICA.
Hoy en día, es de trascendencia incorporar a la educación prebásica en el PADEM
como una temática aparte, pues existe un anuncio presidencial e institucional, por
parte del Ministerio de Educación, de establecer la obligatoriedad de incorporar la
prebásica, en el nivel de Transición Mayor (NT2) para el año 2015, tiempo que en
definitiva es de corto plazo y que requiere anticiparnos a determinados escenarios.
La realidad de la comuna es que 13 establecimientos educacionales tienen este nivel
educativo, siendo la matrícula actual, por escuelas que la imparten, de:
Establecimiento
Educacional
Escuela Eulogio Goycolea
G
Escuela Rural San Rafael
Escuela Rural Pargua
Escuela Rural El Rosario
Escuela Rural Chauquear
Escuela
Rural
Quetrolauquén
Escuela Rural Chayahué
Escuela Rural Aguantao
Escuela Rural Putenío
Escuela Rural San José
Escuela Rural Peñasmó
Escuela B. O”Higgins
Escuela J. M. Balmaceda
TOTALES
Nivel de Transición
Menor
NT1
43
Nivel de Transición
Mayor
NT2
45
16
13
13
14
12
30
25
16
15
04
08
13
06
12
18
11
12
11
12
07
22
7
19
18
191
231
Cabe considerar, que también existe un número importante de niños y niñas, que
asisten a los jardines infantiles y que pertenecen a este grupo etario y son atendidos tanto
por JUNJI como por INTEGRA.
En este sentido las implicancias son varias, primero
establecer que se hace necesario garantizar, desde los establecimientos educacionales
dependientes de esta administración, la matrícula para su continuidad en los cursos
siguientes. Incorporar a los establecimientos educacionales a aquellos niños
(as) que
pertenecen a JUNJI e INTEGRA, lo que supone un aumento en la matrícula de las unidades
educativas
44
respectivas
y
finalmente,
estudiar
la
posibilidad
real
de
aquellos
establecimientos educacionales que ya poseen infraestructura de la creación de este nivel
educativo, por cuanto, este tema se instale existe la posibilidad de que se convierta en una
necesidad a satisfacer para las diversas comunidades educativas insertas en las distintas
localidades de la comuna.
Hasta aquí no existe pronunciamiento oficial de parte de la autoridades si efectivamente
se incorpora con carácter de obligatoriedad el NB1 y NB2.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE.
Este programa se instala en la comuna con 27 establecimientos educacionales que,
de acuerdo a mandato ministerial, incorporan la asignatura de Lengua Indígena en primer
y segundo año básico. Estas 27 unidades educativas fueron seleccionadas por el nivel
central por cuanto sobre el 20% de su matrícula es de ascendencia indígena y es deber del
Estado, como política pública, atender desde la formalidad de la educación la cultura,
modos de vida y cosmovisión de los pueblos originarios, que en el caso de nuestra comuna
corresponde a la etnia mapuche. Hasta ahora, administrativamente se está cumpliendo con
los requerimientos del plan y programa de estudio, sin embargo, durante el presente año
no se incorpora la figura del Educador Tradicional, por cuanto, no se entregaron los
recursos para su contratación. Las escuelas focalizadas a impartir esta asignatura son las
que a continuación se detallan:
Establecimientos Educacionales
Escuela Rural Daitao
Escuela Rural Quenu
Escuela Rural La Campana
Escuela Rural Los Bajos de Mayelhue
Escuela Rural El Yale
Escuela Rural Queullín
Escuela Rural Sol del Pacífico
Escuela Rural Huayún Bajo
Escuela Rural La Poza
Escuela Rural Carmen Miranda
Escuela Rural Huapi Abtao
Escuela Rural Máchil
Escuela Rural Alonso de Ercilla
Escuela Rural Mario Morales B
Escuela Rural El Avellanal
Escuela Rural San Rafael
Escuela Rural Pargua
Escuela Rural El Sembrador
Escuela Rural Chauquear
Escuela Rural Chayahué
Escuela Rural Aguantao
45
Escuela Rural El Dao
Escuela Rural San José
Escuela Rural Peñasmó
Escuela Rural Isla Tabón
Escuela Bernardo O”Higgins R.
Escuela José Manuel Balmaceda
Durante el año 2015, debiera incorporarse la asignatura en los cursos de 3º y 4º año básico,
con el fin de fortalecer la identidad cultural y así cumplir con la normativa vigente.
6. AREA EDUCACION EXTRAESCOLAR
Educación Extraescolar es educación fuera del tiempo escolar, Educación para el
tiempo libre, Educación complementaria, Educación no formal; El Ministerio de Educación
definió a la Educación Extraescolar como “conjunto de acciones educativo – recreativas de
tiempo libre, que se origina por la práctica orientada y organizada de actividades deportivas,
artísticas, científicas, cívico – sociales y de medio ambiente, y en general de todas aquellas
que, en función de los fines y objetivos de la Educación Nacional, contribuyendo al
desarrollo de la persona, mediante un proceso de creación y recreación permanente”. (Art.
Nº2, Decreto 290).
Misión de Educación Extraescolar
Introducir la cultura del tiempo libre en los establecimientos educacionales,
favoreciendo la participación de los alumnos en actividades educativas extraescolares, que
permitan aprendizajes significativos a través de experiencias dadas en las áreas deportiva,
artística, cívico – social, científica y de medio ambiente, con un alto contenido valórico y
que complemente su desarrollo personal y su formación como grandes realizadores y líderes
del mañana.
Objetivo General de Educación Extraescolar
Generar espacios reales de participación para el buen uso del tiempo libre de los
alumnos, desarrollando actividades sistemáticas de gran contenido educativo y valórico de
libre elección, que les permitan satisfacer intereses e inquietudes conducentes a fortalecer
el crecimiento integral de las personas.
46
PROGRAMA GENERAL
ACTIVIDADES EDUCACION EXTRAESCOLAR AÑO 2014
ACTIVIDAD
Clínica Deportiva, invitación
Oficina Deportes y empresa
Fitz Roy S.A.
Inicio
Reunión
Coord.
Extraescolares
ACTIVIDAD
Creación Ballet Folclórico
de Educación Municipal
Día Internacional de la
Educación Física
Comunal de Ajedrez sub 14
– 16 Damas - varones
Concurso de Pintura y
Literatura, Aniversario de
Calbuco
Comunal Tenis de Mesa
SUB 14 – 16 -18 Damas y
Varones
Acto
Cívico,
Día
del
Carabinero (Esc. San Rafael)
ACTIVIDAD
Comunal de Fútbol
Masculino Sub 14 – 16
Desfile
Aniversario
Calbuco
Velada Artística – Cultural
Desfile Glorias Navales
Actividades
Seguridad
Escolar.
Provincial Ajedrez
ACTIVIDAD
47
MARZO
FECHA
13
LUGAR
Estadio Municipal
26
Biblioteca Esc. José Manuel
Balmaceda
ABRIL
FECHA
03
LUGAR
DAEM, Corporación
Turismo y Cultura
Establecimientos
Educacionales
Casa Funcionario Municipal
07
17
16 de abril al 20 de mayo
24 -25
25
MAYO
FECHA
03 al 29
DAEM
Escuela
José
Manuel
Balmaceda / Liceo Francisco
Hernández Ortiz
Calle Galvarino Riveros
LUGAR
Estadio Municipal
06
Frontis I. Municipalidad
14
Gimnasio Esc. Eulogio
Goycolea Garay
Av. Los Héroes
Gimnasio Esc. Eulogio
Goycolea Garay
Colegio Domingo Santa
María, Puerto Montt.
20
26 al 30
29
JUNIO
FECHA
LUGAR
Final Comunal de Fútbol
Masculino Sub 14 – 16
Zonal de Fútbol Masculino
Comunal de Básquetbol
SUB 14 Damas y Varones
Zonal
de
Básquetbol
Masculino suB 14
ACTIVIDAD
Provincial de Básquetbol
Masculino - Femenino Sub
14
Vacaciones de Invierno
ACTIVIDAD
Comunal de Atletismo
Masculino – Femenino sub
14 – 16 y Capacidades
Diferentes.
Provincial
Atletismo
Damas – Varones sub 14
Comunal
Escolar
de
Cueca
Regional Atletismo Sub 14
Provincial de Cueca
ACTIVIDAD
Muestra Folclórica
Escolar
Nacional de Atletismo
Acto Cívico
Acto Cívico
Acto Cívico
Acto Cívico
Masivo de Cueca Escolar
Zonal de Básquetbol Sub
16 Damas
ACTIVIDAD
Comunal
de
Fútbol,
Damas Sub 14 – 16
Segundo Festival de la
Canción
Encuentro deportivos Esc.
Municipales
Enseñanza
Básica.
ACTIVIDAD
48
03 -05
10 – 11 -12
10 al 26
30
JULIO
FECHA
03
Estadio Municipal
Estadio Municipal
Gimnasio Esc. Chayahue
y Colegio San Miguel
Fresia
LUGAR
Puerto Varas
07 al 28
AGOSTO
FECHA
07
14
20
23 y 24
29
SEPTIEMBRE
FECHA
03
07 al 12
12
15
16
17
24
30
OCTUBRE
FECHA
02 al 16
29
30
NOVIEMBRE
FECHA
LUGAR
Estadio Municipal
Pista
Atlética
Puerto
Montt
Gimnasio Esc. Eulogio
Goycolea Garay
Pista Atlética Osorno
Los Pellines, Llanquihue
LUGAR
Gimnasio Liceo Francisco
Hernández Ortiz
Santiago
Isla Huar
Isla Puluqui
Pargua
Calbuco
Plaza de Armas
Gimnasio Colegio San
Miguel
LUGAR
Estadio Municipal
Salón de Acto de la Esc.
Eulogio Goycolea Garay.
Estadio Municipal
LUGAR
Encuentro de
Atletismo
Capacidades Diferentes
Encuentro
Deportivo
Capacidades Diferentes
Olimpiadas
Deportivas
Enseñanza Básica
Muestra Gimnasia
Encuentro Instrumental
Olimpiadas
Deportivas
Enseñanza Básica
ACTIVIDAD
Apoyo Licenciaturas
04
Estadio Municipal
06
Frutillar
11
Isla Puluqui
13
19
21
Por confirmar
Por Confirmar
Isla Chidhuapi
DICIEMBRE
FECHA
Por confirmar
LUGAR
METAS E INDICADORES DE LOGRO 2015
METAS
INDICADORES DE LOGROS
Fortalecer
grupos
Educación Monitores en un 80 % de los
Extraescolar en los establecimientos, establecimientos.
mediante la contratación de monitores.
Contar
con
representantes
de En el 100% de los establecimientos.
establecimientos como coordinadores
de actividades extraescolares.
Conformar grupos extraescolares en las
diferentes áreas Edex
(artística –
cultural; Científica – tecnológica; cívico
– social; deportiva recreativa).
Participación de los establecimientos a
los eventos a nivel comunal.
Participación de la comuna en eventos a
nivel Provincial, Regional y/o Nacional.
Comprometer a los establecimientos en
la organización de eventos o actividades
Edex.
Organizar un evento de carácter
provincial o regional en alguna área de
la educación extraescolar.
Conformar grupos en al menos tres
áreas Edex.
En un 90%.
En al menos tres niveles
Al menos en 4 establecimientos.
Al menos 2 eventos.
PROGRAMA ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES 2015
Área Artística – Área Cívico –
Cultural.
Social.
Pintura Mes del Mar Desfile
Localidades
Pintura
Fiestas Desfile
Fiestas
Patrias
Patrias
Cueca Comunal
49
Patrimonio
Cultural
Área Científica –
Tecnológica.
Concurso
de
Matemática
Semana de la
Ciencia
Área Deporte –
Recreación.
Día
de
la
Educación Física
Olimpiadas
Urbana
Festival
de
la
Canción
Seguridad Escolar Olimpiadas
Rurales
Festival
Canción
de
la
:::::::::::::::::::::
Encuentro Musical –
Instrumental
::::::::::::::::::::
:::::::::::::::::::::
:::::::::::::::::::::
Muestra
Grupos
Folclóricos.
:::::::::::::::::::::::
::::::::::::::::::::::
:::::::::::::::::::::::::::::: :::::::::::::::::::::::::: :::::::::::::::::::::::::
Encuentros
de
Básquetbol
Enseñanza
Básica y Media
Encuentros de
Ajedrez Básica y
Media.
Jornada de
Aniversario de
Calbuco
(Actividades
recreativas)
Encuentro
de
Hándbol
Enseñanza
Básica.
Juegos
Deportivos
Escolares
Comunales.
ACTIVIDADES EXTERNAS
·
·
·
·
Juegos de Establecimientos Municipalizados Básica y Media
Concurso de Cueca (Provincial, Regional, Nacional)
Intercambio Deportivo Intercomunales / Provinciales
Capacitaciones
Obs.: Las actividades Edex se financiarán (Colaciones y transporte)
con fondos
provenientes de la Ley Sep, en cada establecimiento, según el artículo 7 de la misma a nivel
Comunal.
PRESUPUESTO GLOBAL EXTRAESCOLAR AÑO 2015 (Ajustado)
ÁREA REQUERIMIENTO
Alimentación Eventos Intercomunales
Materiales Programa EDEX
Amplificación e Iluminación
$800.000
$1.000.000
$700.000
Premiaciones eventos deportivos y actividades
culturales.
Arbitraje – jurados actividades Deportivas y
Culturales
$1.500.000
Botiquín
50
EVENTOS EDEX
$800.000
$80.000
Total: $4.880.000
Observaciones para propuesta global de actividades Edex 2014:
Se deja constancia de los presupuestos:
§
Arbitraje, es pertinente para el buen funcionamiento de los eventos comunales,
intercomunales y provinciales.
§
Alimentación, especialmente cuando las delegaciones deberán salir fuera a representar
la comuna.
§
Materiales fungibles para el apoyo de las actividades.
§
Amplificación e iluminación, para eventos Comunales como Comunal de Cueca, Festival
de la Canción entre otros.
§
Premiación, lo que se traduce en reconocimiento e incentivo a nuestros alumnos y
alumnas en las actividades Edex.
§
Botiquín, para poder cubrir cualquier tipo de emergencia leve durante las actividades.
§
Es importante destacar que todas las actividades que se desarrollan en la comuna JDE
tienen un fundamento en la calendarización provincial y regional de las actividades
extraescolares, también como una forma de fortalecer al interior de los establecimientos
actividades complementarias y suplementarias que colaboran en el proceso enseñanza
aprendizaje de nuestros alumnos traducido en la formación integral de estos.
REQUERIMIENTO DE PRESUPUESTO EXTRAESCOLAR 2015
Ballet Folclórico de Educación
Media.
Municipal para Estudiantes Enseñanza Básica y
1. Características Generales
a) PRESENTACIÓN:
1.1 Ámbito del Proyecto: Educacional.
1.2 Proyecto: BAFEM Estudiantes Enseñanza Básica y Media
1.3 Costo:
1.4 Entidades Responsables: Coordinación de Educación Extraescolar – DAEM
Calbuco y Corporación de Cultura y Turismo.
1.5 Entidad Ejecutora: Extraescolar – Corporación de Cultura y Turismo.
1.6 Tipo de Participantes: Alumnos/ Alumnas regulares de los diferentes
establecimientos educacionales Municipales de Enseñanza Básica y Media de la
Comuna de Calbuco.
1.7 Fecha de Realización: Marzo 2015 a Diciembre 2015.
51
2. Objetivos General del Proyecto:
1) Instruir a jóvenes en la danza contemporánea y técnica académica
2) Fomentar en los alumnos de establecimientos municipales el conocimiento,
costumbres y tradiciones de nuestro país, a través de la danza y la música folclórica.
3) Participar en eventos de carácter local, intercomunal.
3. Objetivos Específicos:
1) Desarrollar las competencias de la danza y la música en los alumnos de
establecimientos DAEM, a través del Ballet Folclórico en la Comuna de Calbuco.
2) Realizar presentaciones educativas en establecimientos municipales, durante el año
2015
3) Realizar presentaciones en oberturas de actividades organizadas por el municipio,
DAEM u otro departamento o dirección municipal en el año 2015.
4) Realizar presentaciones en eventos nacionales e intercomunales representando a la
Municipalidad de Calbuco.
Presupuesto Recurso Humano:
REQUERIMIENTO
DE
LAS HORAS
COSTO
COSTO
ACTIVIDADES
MENSUALES MENSUAL
ANUAL
Monitor de Danza Folclórica
20
2.000.000
hrs.
(5 200.000
hrs.
Semanales)
Otros gastos Operacionales:
DETALLE
CANTIDAD COSTO
UNITARIO
COSTO
TOTAL
Buzo Institucional
20
24.000
480.000
Vestuario Caporales
14
25.000
350.000
Vestuario Obra Huasa Campesina
20
30.000
600.000
Otros
1.000.000
T. 2.430.000
Giras intercomunales
DETALLE
CANTIDAD COSTO
UNITARIO
Transporte (Salidas al año)
52
10
COSTO
TOTAL
700.000
Resumen de los Recursos (Gastos)
Total gastos de operaciones
Transporte
Gastos operacionales
Monitor
COSTO
TOTAL
700.000
2.430.000
2.000.000
5.130.000
Evaluación
Se realizara en base a lo siguiente:
· Planilla de inscripciones
· Listas de asistencia
· Informe mensual de avance de las actividades
· Fichas de adquisiciones y otros documentos
· Metas alcanzadas
· Informe final del proyecto
Escuelas Participantes
Este proyecto está destinado a la participación de alumnos y alumnas de
establecimientos educacionales municipales de enseñanza básica y media urbanas, de la
comuna de Calbuco.
Fechas y Horarios de ejecución
Días de clases lunes, miércoles, viernes, desde las 16:30 horas a las 18:30 horas.
Responsable del Programa
Organización: DAEM Calbuco y Corporación de Cultura y Turismo.
Coordinación: Coordinación de Educación Extraescolar, DAEM Calbuco.
“La Cultura es la clave de las transformaciones en las escuelas, cambiar la cultura
implica cambiar el habito”.
53
7. AREA CONVIVENCIA ESCOLAR Y PSICOSOCIAL
En nuestra comuna existen actualmente ocho establecimientos de un total de cuarenta
y siete, que cuentan con psicólogos dentro de sus planteles educativos, los cuales cumplen
funciones de evaluación e intervención para los programas de integración escolar (PIE) y la
atención de alumnos prioritarios bajo lo requerido en la Ley SEP, mientras que ningún
establecimiento de la comuna cuenta con la presencia de asistentes sociales.
1. Objetivos y Funciones
Bajo este marco de intervención, el objetivo fundamental del psicólogo es contribuir al
mejoramiento de la calidad educativa que impacta a los distintos estamentos de los
establecimientos; estudiantes, profesores y comunidad educativa en general, identificando
los factores y variables del ámbito psicológico que afectan el desarrollo integral de los/las
estudiantes y ocupándose activamente de ellas a través de múltiples intervenciones (a nivel
individual, grupal y familiar) en las áreas que se estime pertinente abordar (afectiva, social,
cognitiva, entre otras). De esta manera, se vuelve fundamental para el trabajo realizado,
visualizar las problemáticas psicosociales existentes para así fortalecer y potenciar los
recursos disponibles en la comunidad educativa.
Por su parte, la función del asistente social es pesquisar situaciones de vulneración de
derechos (maltrato infantil, negligencia parental, abuso sexual, entre otros), orientando
tanto a los docentes como a las familias en escenarios complejos. En este sentido, la
identificación de redes institucionales disponibles en la comuna (servicio de salud,
departamentos pertenecientes a la Ilustre Municipalidad, Ministerio Público, Juzgado de
letras y Familia), la intervención en problemáticas familiares que así lo requieran y la
identificación de factores protectores, son claves para contribuir al desarrollo comunitario.
Otra área de interés a la que se han abocado los equipos psicosociales en educación guarda
relación al apoyo del desarrollo de estrategias de mejora en el ámbito de la convivencia
escolar, mediando en la resolución de conflictos y participando en los desafíos que se
presentan a las comunidades educativas.
54
2. Resultados
2.1
Evaluaciones diagnósticas
Durante el período 2014 se han realizado un total de 150 evaluaciones en el área
cognitiva (ver gráfico a), las cuales han sido derivadas por docentes y directivos. Estas
psicometrías se distribuyen en un total de 28 establecimientos municipales de 47 que se
encuentran en la comuna, de los cuales aquellos que han contado con mayor cantidad de
evaluación han sido: escuela rural El Sembrador, escuela rural San José y escuela rural
Quetrolauquén (ver gráfico b).
Total Evaluaciones Realizadas
Evaluados
Evaluación Incompleta
Evaluaciones Pendientes
1%
89%
11%
10%
Estudiantes Evaluados por Escuela
Estudiantes
Evaluados
por Escuela
Aguantao
Bdo. Ohigg.
Carmen M.
Chauquear
Chayahué
Chidhuapi
Chope
Daitao
Dolores C.
El Avellanal
El Dao
El Yale
Estero Huito
Estero Rulo
Goycolea
Hernández
Huapi A.
Llaicha
Máchil
Mario Morales
Pargua
Pollollo
Putenío
Quetrolauqu…
Queullín
San José
San Ramón
Tabón
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2.2
Necesidades Educativas Especiales
Las evaluaciones cognitivas señaladas anteriormente permiten inferir que un 89% de los
niños y niñas evaluadas presentarían un diagnóstico de Necesidad Educativa Especial,
55
correspondiendo un 37% a necesidad educativa especial de tipo permanente, y un 32% a
las de tipo transitorio.
Distribución de NEE
NEEP
37%
Sin NEE
31%
Otros
31%
NEET
32%
Las necesidades educativas especiales detectadas es posible distribuirlas en la
población atendida, de acuerdo a dos variables de análisis: género y ciclo educativo. En las
siguientes graficas es posible observar esta distribución.
Cantidad Estudiantes
Estudiantes Evaluados por Género y NEE
100
Femenino
Masculino
0
Con NEE
Sin NEE
Masculino
Con NEE
64
Sin NEE
29
Femenino
41
16
Cantidad de Niños
Necesidades Educativas Especiales y
Ciclo Educativo
Primer Ciclo
NEET NEEP
Sin
NEE
NEET
33
NEEP
39
Sin NEE
32
Segundo Ciclo
12
17
9
Media
2
0
6
Primer Ciclo
56
50
0
2.3
Resolución pacífica de conflictos en convivencia escolar
En determinadas ocasiones, cuando fue requerido, el Equipo Psicosocial se encargó
de apoyar en la mediación e intervención para la resolución de conflictos que involucren a
cualquier miembro de la comunidad escolar (docentes, alumnos, directivos, apoderados o
asistentes de la educación), y que requieran el apoyo con herramientas propias de la
psicología y el área social.
Los casos atendidos pueden ser clasificados de la siguiente forma:
a) Matricula
Una de las labores realizadas en la gestión educativa es la de velar por el derecho a la
educación de los/las estudiantes de la comuna de Calbuco como señala la Ley Nº 20536,
Ley general de Educación. En este sentido se hicieron gestiones en casos específicos donde
los establecimientos denegaron o cancelaron matriculas, analizando los procedimientos y
protocolos en que se decidieron estos procesos, mediando en aquellos casos donde el
derecho educativo no fue respetado a cabalidad. La siguiente grafica muestra el rasgo
porcentual de aparición de este tipo de casos:
Convivencia Escolar - Matrícula
Cancelación
Denegación
38%
62%
b) Maltrato
Sin duda, una de las temáticas que mayormente afecta la convivencia en las
comunidades educativas y por ende, en el logro de aprendizajes de los estudiantes, es el
problema del maltrato tanto en el espacio escolar como fuera de él. En este sentido podemos
distinguir en el espacio educativo, diversas formas de violencia que se dan tanto entre pares
como en lógicas de poder subyacentes.
En el siguiente grafico podemos observar a nivel porcentual las diferentes formas de
maltrato que se han visto y han requerido intervención en los establecimientos de la
57
comuna. En este sentido se trabajó desde la intervención psicosocial hasta la presentación
de denuncias y requerimiento de sumarios administrativos en los casos que fue requerido.
Convivencia Escolar Maltrato Escolar
Entre estudiantes
Entre adultos
13%
Entre adulto y niño
Negligencia
25%
4%
58%
Es posible observar que las problemáticas de la violencia entre pares, al igual que a
nivel país han ido aumentando en su frecuencia e intensidad durante los últimos años, por
lo cual requiere intervención tanto a nivel psico-educativo como pedagógico.
Sin embargo, como temática más preocupante es posible observar el alto índice de
acusaciones de maltrato que se han dado a nivel vertical, es decir entre adultos miembros
de la comunidad educativa y estudiantes de las mismas. La reflexión que cae sobre este
punto implica considerar variables tanto culturales como etarias, pero sin duda requiere
poner hincapié en las nuevas políticas en materia de violencia escolar, calidad educativa y
no discriminación que en sus lineamientos promueven la coexistencia pacífica entre los
miembros de la comunidad educativa y formas de resolución de conflictos que buscan la
buena convivencia.
c) Otros indicadores
Además de las temáticas de matrícula y maltrato, existen otras problemáticas psicosociales
que afectan o se vinculan directamente con la convivencia escolar. Entre estas podemos
considerar a factores socio-afectivos de los estudiantes y su entorno que afectan tanto a su
rendimiento académico como la sana convivencia al interior de los establecimientos.
58
Convivencia Escolar
Otros
Daño Emocional
Rendimiento Académico
Autoflagelación
Intento de suicidio
10%
25%
50%
15%
Se observa que el daño emocional y sus consecuencias conductuales son problemáticas
recurrentes en los establecimientos educacionales de la comuna. Estas pueden relacionarse
tanto a características propias del grupo etario como a falta de factores protectores en la
red de apoyo de los jóvenes. La cuantificación de intentos de suicidio y automutilación nos
demuestra que se requiere trabajar en la prevención de estas desde la intervención
psicosocial con las familias y en los mismos establecimientos.
2.3
Casos en colaboración con el poder judicial
De acuerdo a lo solicitado por tribunal de Familia y Garantías, se realizarán
evaluaciones diagnósticas tanto para los estudiantes involucrados como a sus familias.
Estos peritajes no incluyen intervenciones psicoterapéuticas, y buscan dilucidar presencia
de vulneración de derechos en los menores involucrados o bien fortalecer factores
protectores y reducir factores de riesgo. Las sugerencias de intervención
se realizan
mediante informes al mismo poder judicial y este a su vez las articula con el trabajo
realizado en las demás aristas de la red de apoyo.
Por otra parte, la realización de denuncias por parte del equipo psicosocial es de
carácter obligatorio y se efectúan de acuerdo a los procedimientos indicados en el Código
procesal penal. Estas denuncias son principalmente del área de vulneración de derechos
sexuales y físicos, pero también pueden asociarse a maltrato escolar en sus diversas facetas
y a otros delitos emergentes.
El siguiente grafico muestra una síntesis sobre las causales que han requerido
intervención de algún tipo por parte del equipo Psicosocial debido a medidas de protección
y procedimientos judiciales.
59
Casos Tribunales
Ausentismo/Deserción escolar
Maltrato Escolar
Abuso Sexual
VIF
Negligencia Parental
28%
12%
12%
12%
36%
A grandes rasgos, las temáticas que aparecen graficadas son aquellas en las cuales de
acuerdo a la pertinencia del conocimiento técnico de los equipos psicosociales, se ha debido
realizar algún procedimiento colaborativo con Tribunales de Familia u otras instancias
judiciales. Entre estas acciones se encuentran la emisión de antecedentes, intervenciones
psicosociales con víctimas de delitos, talleres de prevención en la comunidad educativa y la
realización de denuncias, lo cual reviste del carácter de obligatoria ante la presencia o
sospecha de algún tipo de vulneración de derechos.
2.4
Intervenciones sociales
a) Casos sociales
Casos Sociales
8
Cantidad de Casos
7
6
5
4
3
2
1
0
Escuelas
60
La población atendida hasta la fecha, comprende casos-familias de la Comuna
correspondientes a establecimientos educacionales Municipalizados, en los cuales mas allá
de la orientación se ha hecho intervención tanto social como psicológica, realizando visitas
domiciliarias, entrevistas, planes de intervención, discusión en dupla, evaluaciones,
informes, derivaciones entre otras. Dando así cobertura a los casos pesquisados durante el
periodo 2014.
b) Informes socioeconómicos
Informes Socioeconómicos
Por Sector
San José
Peñasmó
Pollollo
0
10
Pollollo Chope Llaicha
Series1
8
12
6
20
30
40
El
San Peñas
Aguant Huayú San
Urban
El Dao
Pargua Rosari
Ramón mó
ao
n
José
o
o
2
7
6
4
3
3
16
4
32
Los informes realizados hasta la fecha corresponden a las solicitudes hechas por
pobladores
de
la
Comuna,
pertenecientes
a
establecimientos
educacionales
Municipalizados, los cuales son requeridos con diversos fines, entre ellos los más solicitados
son:
·
Socio económicos
·
Social-Internado
·
Universidad; postulación y renovación de beneficios
·
Derivaciones sociales; para optar a beneficios o ayudas a familias de escasos
recursos
·
Regimiento; Personas con antecedentes mórbidos o escasos recursos económicos.
·
Tribunales; informes sociales, socio económico, estado de avance, habitacionales.
·
Informes sociales para tramitar pensión y Carnet de Discapacidad Cognitiva, puesto
que obtener dicha pensión les aporta en poder cubrir las necesidades básicas del
alumno, en cuanto a movilización y continuidad de estudios.
61
3. Propuestas y proyecciones Psicosocial 2015
Acciones
Red de apoyo con
Área salud
Descripción
Mantener un trabajo
continuo entre las
áreas de educación y
salud, para la atención
de la comunidad
educativa.
Prácticas
profesionales
Abrir centro de práctica
en la comuna para
estudiantes de
psicología, servicio
social y psicopedagogía.
Evaluaciones
psicométricas
Realizar evaluaciones
diagnósticas en los
establecimientos
municipales de la
comuna
Red apoyo con
redes Comunitarias
Establecer lazos
profesionales con
instituciones de la
Comuna
Prevención de
deserción escolar
Trabajar en los
establecimientos con
altos índices de
deserción escolar, el
apoyo psicosocial para
evitarlo.
Psico-educación en
habilidades
parentales
Talleres y actividades
con apoderados y
padres en los
establecimientos en
temáticas relacionadas
a competencias
parentales y evitar
negligencias o
maltratos.
Pasar a un segundo
nivel de
acompañamiento en
convivencia escolar,
fortaleciendo la
autonomía en los
procedimientos y
protocolos.
Intervención
Convivencia Escolar
62
Objetivos
Fortalecer el
trabajo
cooperativo entre
las áreas de
salud y
educación.
Mejorar la
cobertura en la
atención
psicosocial de la
comuna.
Pesquisar en
establecimientos
educacionales, la
necesidad de
abrir nuevos PIE.
Dar cobertura a
los casos
pesquisados por
el equipo,
comprendiendo el
apoyo en red.
Disminuir las
tazas de
deserción escolar
a nivel comunal
desde el apoyo
psicosocial.
Fortalecer
habilidades
parentales de
apoderados y
padres de las
comunidades
educativas.
Plazos/Periodos
Enero a Diciembre
Apoyar
consultivamente
la resolución
pacífica de
conflictos en las
escuelas de.
Enero - Diciembre
Marzo a Noviembre
Marzo, Junio,
Septiembre y
Diciembre.
Enero a Diciembre
Marzo - Diciembre
Marzo - Diciembre
8. ÁREA PROGRAMAS DE INTEGRACIÓN ESCOLAR Y EDUCACIÓN
ESPECIAL.
Es una estrategia inclusiva del sistema escolar, cuyo propósito es entregar apoyos
adicionales, en el contexto del aula común, a los estudiantes que presentan Necesidades
Educativas Especiales (NEE), sean estas de carácter permanente o transitorio, favoreciendo
la presencia y participación en la sala de clases, el logro de los objetivos de aprendizaje y la
trayectoria educativa de “todos y cada uno de los estudiantes”, contribuyendo con ello al
mejoramiento continuo de la calidad de la educación en el establecimiento educacional.
Los establecimientos que cuentan con Programas de Integración Escolar son los Siguientes:
-
Liceo Francisco Hernández Ortiz-Pizarro
-
Liceo Politécnico Calbuco
-
Escuela Libertador Bernardo O’Higgins
-
Escuela San Rafael
-
Escuela Eulogio Goycolea Garay
-
Escuela José Manuel Balmaceda
-
Escuela el Rosario
-
Escuela Rural Chayahué
-
Escuela Rural Aguantao
-
Escuela Rural Peñasmó
EQUIPO DE AULA PROYECTOS DE INTEGRACIÓN ESCOLAR 2014
ESTABLECIMIENTO
FRANCISCO HERNÁNDEZ
ORTIZ-PIZARRO
LICEO POLITÉCNICO
BERNARDO O'HIGGINS
SAN RAFAEL
63
EQUIPO DE AULA
PSICOPEDAGOGA
PROFESOR REGULAR
PSICÓLOGA
EDUCADORES
DIFERENCIALES
PSICOPEDAGOGOS
EDUCADORES
DIFERENCIALES
PSICOPEDAGOGOS
PSICOLOGA
PROFESOR REGULAR
TECNICO EN ED. ESPECIAL
EDUCADORES
DIFERENCIALES
PSICOPEDAGOGOS
FONOAUDIOLOGA
PSICOLOGA
HORAS DE ATENCIÓN
88
10
18
176
132
44
44
22
9
38
132
44
44
44
EULOGIO GOYCOLEA
JOSÉ MANUEL BALMACEDA
EL ROSARIO
CHAYAHUE
AGUANTAO
PEÑASMÓ
PROFESOR REGULAR
TECNICO EN ED. ESPECIAL
EDUCADOR DIFERENCIAL
PROFESORA BASICA CON
MENCIÓN
TECNICO EN ED. ESPECIAL
EDUCADORES
DIFERENCIALES
FONOAUDIOLOGA
PSICOLOGO
PROFESOR REGULAR
TECNICO EN ED. ESPECIAL
EDUCADORES
DIFERENCIALES
PSICOPEDAGOGOS
PSICOLOGA
PROFESOR REGULAR
TECNICO EN ED. ESPECIAL
EDUCADORES
DIFERENCIALES
PSICOPEDAGOGOS
PSICOLOGA
PROFESOR REGULAR
TECNICO EN ED. ESPECIAL
EDUCADOR DIFERENCIAL
PSICOPEDAGOGA
PSICÓLOGA
EDUCADORES
DIFERENCIALES
PSICOPEDAGOGOS
PSICOLOGA
PROFESOR REGULAR
TECNICO EN ED. ESPECIAL
22
88
44
44
38
128
30
22
7
88
44
44
3
44
44
18
6
44
38
6
44
44
24
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES QUE SE ATIENDEN EN LOS PROYECTOS
DE INTEGRACIÓN ESCOLAR
NECESIDADES
TRANSITORIAS
EDUCATIVAS NECESIDADES
PERMANENTES
EDUCATIVAS
Dificultades Específicas del Aprendizaje
Discapacidad Intelectual Leve
Trastorno de Déficit Atencional
Discapacidad Intelectual Moderada
Funcionamiento Intelectual Limítrofe
Discapacidad Intelectual Severo
Trastornos Específicos del Lenguaje
Trastorno Generalizado del Desarrollo
Hipoacusia
Sordera
64
Los Programas de Integración Escolar de la comuna, actualmente atienden a un
total de 375 alumnos que presentan Necesidades Educativas Especiales (NEE) Transitorias
y Permanentes, a continuación se presenta un gráfico que específica el porcentaje de
alumnos con las diferentes NEE.
1%
1%
Dificultad específica del
Aprendizaje
0%
0%
Trastorno Déficit Atencional
8%
27%
Funcionamiento Intelectual
Limítrofe
21%
7%
6%
29%
Trastorno Especifico del
Lenguaje
Discapacidad Intelectual Leve
Discapacidad Intelectual severa
Discapacidad Intelectual
Moderada
EVALUACIÓN 2014
Aumentar la cobertura de atención de necesidades educativas especiales, implementando
Proyectos de Integración Escolar en los establecimientos de Pargua, El Dao y Chauquear.
Lo anterior, se encuentra en trámite de ejecución para el año 2015 dado que existe una
nueva disposición que va a permitir la implementación de esto sin requerimientos de
Reconocimiento Oficial y Aula de Recursos.
Incorporar nuevos profesionales itinerantes Fonoaudiólogo, Asistente Social, Psicólogo para
abordar las problemáticas socioemocionales, de lenguaje y psicosociales de los estudiantes
de los sectores rurales.
A contar del año 2013, existe un equipo psicosocial integrado por un Coordinador
Psicosocial, Asistente Social y Psicóloga. Cuyo trabajo se orienta en el apoyo especializado
de temáticas psicosociales de los estudiantes prioritarios de la comuna.
Los fonoaudiólogos forman parte de los Proyectos de Integración Escolar, entregando apoyo
especializado a los estudiantes con Trastornos específicos del Lenguaje en las Escuelas San
Rafael y José Manuel Balmaceda.
65
Incorporación de profesionales especialistas Educadores Diferenciales y Psicopedagogas a
equipos de trabajo colaborativo.
En la Coordinación Comunal a contar del segundo semestre del año 2014, cuenta con
Educadora Diferencial cuya función es apoyar la labor pedagógica de los establecimientos
con Proyectos de Integración Escolar, siguiendo los lineamientos del Decreto 170/09.
REALIZADO A LA FECHA EN EL PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ESCOLAR EN EL 2014
Se implementaron dos Proyectos de integración escolar con Trastornos Específicos
del Lenguaje en la comuna:
Escuela José Manuel Balmaceda: con un total de 9 alumnos, de los cuales 3 corresponden
a Trastorno Especifico del Lenguaje (TEL) Expresivo y 6 corresponden a Trastornos del
Lenguaje Especifico Mixto.
Escuela San Rafael: cuenta con 14 estudiantes, entre ellos existen 5 con TEL expresivo y 9
estudiantes con TEL mixto.
Se ejecutó un Proyecto de Integración Escolar en la Escuela Aguantao que contempla la
atención de 16 estudiantes, en donde 13 de ellos presentan Necesidades Educativas
Especiales (NEE) Transitorias y 3 estudiantes con NEE Permanentes.
La cobertura de atención a estudiantes que presentan NEE aumentó en un 72%, en
relación al año anterior, por ende, aumentó la subvención de educación Especial.
Aumentó la cantidad de atenciones médicas por especialista (Otorrino, Pediatra,
Neurólogo) a estudiantes que presentan NEE, cuyo financiamiento corresponde a la
Subvención de Educación Especial.
Se han realizado capacitaciones a los profesionales especialistas y de apoyo que forman
parte del equipo de aula de los Programas de Integración Escolar.
PLAN DE ACCIÓN 2015
RECURSOS INGRESADOS Y GASTADOS
Los Ingresos de subvención de Educación Especial del año 2013, corresponden a
346.644.067.
Los egresos de la subvención de Educación especial 2013, corresponden a 319.837.781.
PROYECTOS APROBADOS, EJECUTADOS Y POR PRESENTAR PARA EL 2015
Para el año 2015, se pretende crear un Programa de Integración Escolar (PIE) en las
Escuelas Rurales de Pargua y el Dao, que atienda a estudiantes que presentan Necesidades
66
Educativas
Especiales
Transitorias
(NEET)
y
Necesidades
Educativas
Especiales
Permanentes (NEEP).
Se debe evaluar la viabilidad técnica de la implementar un nuevo PIE en la escuela
Peñasmo, que atienda a estudiantes que presentan Trastornos Específicos del Lenguaje.
9. AREA SOCIAL DAEM
FUNCIONES
1.- Atención de público de lunes a viernes.
2.- Facilitar información y conexiones sociales con los organismos de recursos económicos
(con redes).
3.- Conocer, gestionar y promocionar los recursos existentes entre nuestros potenciales
beneficiarios, como útiles escolares, uniforme para alumnos carentes de recursos que
estudien en nuestros establecimientos educacionales.
4.- Recepcionar, orientar y educar a personas, familias en la solución pacífica de los
conflictos a través del diálogo y concertación.
5.- Entrega de apoyo emocional; expresando en diferentes formas de sostén afectivo a
beneficiarios que afronten situaciones que lo afecta emocionalmente y anímicamente.
6.- Salidas terreno: para constar en el domicilio la situación del individualizado.
7.- Beca de Mantención: (Beca Presidente de la República y Beca indígena).
Beca Indígena:
¿ En qué Consiste?
Es un aporte monetario de libre disposición que se entrega a los estudiantes de
ascendencia indígena. Para la educación básica es de $93.500 y para la educación media
es de $193.000, ambos pagos en dos cuotas. Para la educación superior el pago es de
$607.000 y se realiza en 10 cuotas.
¿Cuál es su objetivo?
Facilitar el acceso al sistema educativo de los estudiantes indígenas.
¿A quiénes está destinado?
A estudiantes de ascendencia indígena de educación básica, media y superior que
presentan buen rendimiento académico y una situación socioeconómica vulnerable.
Postulaciones:
67
Las postulaciones y renovaciones se realizan en el mes de diciembre hasta marzo
dependiendo la beca, de cada año. Las fechas se dan estimativas se dan en noviembre de
cada año. Ambas becas
¿Cómo se postula?
Educación básica y media: se postula en los Departamentos Sociales de las
Municipalidades y/o Departamentos de Educación Municipal correspondiente al domicilio
familiar del postulante.
Educación superior: se postula en las Direcciones de Asuntos Estudiantiles de cada
organismo de educación superior. En caso de no contar la institución con asistente social,
se deberá postular en el Departamento Social de la Municipalidad correspondiente al
domicilio familiar.
¿Cuáles son los requisitos?
Posee ascendencia indígena certificada por la Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena (CONADI).
Cursar desde el segundo ciclo de educación básica (5º básico). Tener como mínimo
una nota promedio de 5.0 en educación básica y media, de 5.0 en el primer año
de educación superior y 4.5 en los años posteriores.
Acreditar una situación socioeconómica deficiente que justifique la necesidad del
beneficio.
2014
Beca Indígena
Monto de inversión
Nivel Básica
Nivel Media
Nivel Superior
174
125
32
16.269.000
24.125.000
19.424.000
59.818.000
Total de inversión
Beca Presidente de la República:
¿En qué consiste?
Es un aporte monetario de libre disposición equivalente a 0,62 Unidades Tributarias
Mensuales para el caso de los estudiantes de educación media; y a 1,24 Unidades
Tributarias
Mensuales
para
los
estudiantes
de
educación
superior.
¿Cuál es el objetivo?
Apoyar económicamente a estudiantes de escasos recursos económicos y de un rendimiento
académico sobresaliente para que realicen sus estudios de educación media y superior.
68
¿A quiénes está destinada?
A estudiantes de educación media o superior, que presenten un rendimiento
académico sobresaliente y una situación socioeconómica vulnerable.
¿Cuáles son los requisitos de postulación?
A) Encontrarse matriculado en algún establecimiento educacional de Educación Media
reconocido por el Estado.
B)
Acreditar una situación socioeconómica deficiente que justifique la necesidad del
beneficio, conforme a la Pauta de Evaluación Socioeconómica elaborada por JUNAEB, que
evalúa dimensiones tales como carencia o precariedad del empleo, precariedad en la
vivienda y equipamiento de la misma, jefatura monoparental femenina, embarazo
adolescente entre otros.
C) Acreditar, por parte de los alumnos que ingresan al nivel de Educación Media y los que
cursen este nivel educacional, el cumplimiento de un promedio mínimo de nota 6.0 durante
el año lectivo anterior al de postulación.
¿Cuáles son los requisitos de renovación?
Educación Media:
Los requisitos para renovar son mantener un promedio de notas igual o superior a
6.0 y acreditar que se mantiene la situación socioeconómica que dio origen al beneficio,
respecto de alumnos de educación media.
¿Cómo se postula al beneficio?
En la educación media, en los Departamentos Sociales de las municipalidades y/o
Departamentos de Educación Municipal correspondientes al domicilio familiar del
postulante.
En la educación superior no existen postulaciones, ya que sólo hay continuidad del
beneficio para estudiantes renovantes que egresaron de la educación media e ingresan a
la educación superior.
¿Dónde se renueva?
En la educación media, las renovaciones deben realizarse en los Departamentos
Sociales Municipalidades y/o Departamentos de Educación Municipal correspondiente al
domicilio familiar del renovante.
En la educación superior, el proceso debe realizarse en las Direcciones de Asuntos
Estudiantiles de cada organismo de educación superior. En caso de no contar la institución
con asistente social, se deberá renovar en el Departamento Social de la municipalidad
correspondiente al domicilio familiar.
69
2014
Nivel Básica
Nivel Media
Nivel Superior
145
52
Monto de inversión
37.095.350
26.606.320
Total de inversión
63.701.670
Beca Presidente de la República
Monto de Inversiones Beca
Presidente de la Republica
Monto de inversión
Total de inversión
Número de Beneficiarios Beca Presidente de la Republica
Nivel Basica
Nivel Media
Nivel Superior
8.- Beca Concejo Municipal Postulantes: Se entrega desde el año 2001, para jóvenes de
nuestra comuna, para costear en parte gastos de Estudios Superiores.
La Beca es de Excelencia Académica para estudios superiores es otorgada por la
Ilustre Municipalidad de Calbuco y se ha establecido como forma de premiar a alumnos de
mejor rendimiento pedagógico y con situación económica deficitaria.
70
Beneficiarios
2014
13
Beca Consejo Municipal ( Postulantes )
$ 3.250.000
Monto de inversión
9.- Realización de informes sociales: (Para internado, financiamiento compartido, fondo
solidario, becas Mineduc, entre, otros)
10.- Subvención Pro- retención, 473 beneficiarios 2014: Esta orientados a los alumnos
beneficiarios del Programa Puente o Chile Solidario, que cursan de 7º básico hasta 4º Medio.
Total de inversión en la comuna es de $60.395.732.
Objetivos:
-
Evitar que los alumnos abandonen sus estudios antes de finalizar el año escolar,
reforzando su permanencia en el sistema escolar.
-
Ofrecer instancias de apoyo pedagógico para reforzar las áreas deficitarias.
-
Brindar apoyo social a los alumnos beneficiarios de la comuna.
-
Otorgar atención psicológica aquellos alumnos(a) que presenten trastornos
emocionales y que requiera intervención personalizada.
-
Desarrollar estrategias para disminuir
los porcentajes de ausentismo, bajo
rendimiento y deserción escolar de los alumnos de enseñanza media.
-
Desarrollar, promover actividades recreativas y de esparcimiento pertinentes a
las necesidades educativas de los estudiantes.
2014
Subvención Pro-Retención
Monto de inversión
Beneficiarios
473
$ 60.395.732
11.- Programa “Yo elijo mi PC”
El día 19 de mayo del presente año en nuestra comuna se entregaron
205
computadores a alumnos con excelencia académica, que están cursando 7º básico, en
establecimientos municipalizados y particulares subvencionados, este beneficio que entrega
el Ministerio de Educación, a través de Junaeb.
71
COORDINACION COMUNAL DE PROGRAMAS JUNAEB 2014.
I .- PROGRAMA RESIDENCIA FAMILIAR ESTUDIANTIL JUNAEB CALBUCO, Programa
Social .
OBJETIVO DEL PROGRAMA: Apoyar a los alumnos en condiciones de vulnerabilidad,
que viven en zonas aisladas. Para esto se ofrece en casas de familia tutoras , alojamiento ,
alimentación y apoyo afectivo, favoreciendo el desarrollo integral de los estudiantes de 7
básico y enseñanza media y educación superior.
TABLA Nº 1
Nº
2014
TUTORAS
AÑO
ALUMNOS BECADOS 2014
22
50 Alumnos
La tabla nos muestra que el Programa está compuesto por 22 tutoras, quienes
proporcionan alojamientos a los alumnos becados, quienes son 50 alumnos actualmente
provenientes de sectores rurales de la comuna.
PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES DESTINADAS A LOS ACTORES DEL PROGRAMA
(ALUMNOS , TUTORAS , FAMILIAS DE ORIGEN) 2014
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas , aporta recursos destinados , para la
ejecución y funcionamiento del Programa equivalente a $3.591.900,(Anual) realizando un
plan anual de trabajo y proyectos para cada actividad realizada durante el año,
presentándose en el mes de Marzo ; siendo aprobados por dicha Entidad.(JUNAEB)
Los Proyectos Realizados y Aprobados año 2014
1.- Reuniones Informativas TutorasAlumnos Familias de Origen
2.- Capacitación Tutoras
3.-Actividades Recreativas Tutoras
4. Reforzamiento educativo Alumnos
5.- Ayuda social (Alumnos ,Útiles de
aseo)
6.Actividad
Recreativo
alumnos(Valdivia)
72
Ejecutado
Ejecutado
Por Realizar
Ejecutándose
Realizado
Por realizar.
2.- PROGRAMA SALUD ESCOLAR JUNAEB:
Función de Coordinadora Comunal: Coordinación y ejecución del Programa con el fin,
de vincular a los Establecimientos Educacionales en áreas de Servicios Médicos, siendo
atención en Oftalmología , Otorrino, Traumatología.
OBJETIVO DEL PROGRAMA: Es resolver los problemas de Salud relacionados con el
rendimiento escolar, tales como: Problemas de Visión , Audición, columna, con el propósito
de mejorar la calidad de vida de nuestro niños.
Acceden al Programa , alumnos de
establecimientos Municipales y Particular
subvencionado de los niveles de Pre Kinder –Kinder, Enseñanza Básica Y media ,
dependiendo de la Patología que presente el estudiante.
Tabla nº2:
Especialidad
1.Atención
Oftalmología 2014
2.-Atención
Traumatólogo 2014
3.- Atención Otorrino
2014
Nº Atenciones 2014
Nº Atenciones
102 Alumnos( controles) Por Realizar Octubre
/Atendidos)
casos nuevos
22 Alumnos Atendidos
Ingresos y Controles
Por Realizar
casos
----------------------------nuevos y Controles
Se refleja en la tabla que se han atendido por especialista Oftalmologo, 102 alumnos
,otorgándoles los lentes a cada uno (Controles).
El punto nº 2 refleja atenciones de Traumatólogo a 22 alumnos atendidos (Ingresos Y
controles).
El Punto nº 3 Atención Otorrino , por realizar atención.
3.- PROGRAMA ALIMENTACION ESCOLAR JUNAEB.
Función : - Entrega de información del PAE a los distintos establecimientos educacionales
- Recopilación y revisión del PAE, asistencia , certificación de raciones en forma
mensual.(Online)
-Asistencia a capacitaciones , jornadas , reuniones.
Ingreso al sistema computacional del PAE Online de ciertos establecimientos educacionales.
- Actualización del SINAE sistema nacional de asignación con equidad
73
-El Programa Consiste en Entrega diaria servicio de alimentación (Desayunos , Almuerzo,
once y colaciones)a los alumnos y alumnas en condición de vulnerabilidad de
Establecimientos Educacionales Municipales y Particular Subvencionado.
Tabla nº 3 Programa Alimentación año 2014
Cantidad de Raciones 2014
Establecimientos
Educacionales
Municipales
3.116
Raciones
Entrega servicio alimentación/Incluye Mensuales
Desayuno , Almuerzo.
La tabla nº 3 , se refleja que se entregan en forma mensual 3.116 raciones
aproximadamente , distribuidos en 47 Establecimientos Educacionales Municipales.
4.- IV.- ELABORACION DE INFORMES SOCIALES
Informes sociales elaborados para diversos tramites, de los alumnos pertenecientes a la
comuna de calbuco.
La solicitud de los informes corresponden a:.
-Postulación a becas, universidad, Institutos, Establecimientos educacionales
-Renovación y postulación créditos universitarios
-Informes solicitados por el Juzgado de Letras de calbuco
-Informes Asignación Familiar
-Informes ayuda sociales
-Informes sociales Familias del Programa Ingreso Ético Familiar
-Informe sociales Educación de adultos (Liceo Politécnico)
BECAS DE MANTENCION: BECA INDIGENA , BECA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,
Consiste en la entrega de un aporte en dinero a los alumnos de educación , básica ,media
y educación superior, de todos los establecimientos educacionales de la comuna.
Funciones realizadas apoyando en forma permanente a la encargada del Programa.:
-
74
Postulación y renovación beca Presidente de la Republica y beca Indígena, nivel básico
.medio ,superior.
Llenado de informe social beca BARE
Visitas domiciliarias sector urbano y rural
Atención de caso
Atención de publico en general, y a familias del Ingreso Ético
Elaboración de oficios y gestiones administrativas.
10. AREA INFRAESTRUCTURA EDUCACIONAL
El objetivo estratégico de esta área es consolidar la infraestructura educacional en la
Comuna de Calbuco.
Para ello se está trabajando año a año con un programa de inversión, de acuerdo a
las necesidades catastradas en la comuna, las
cuales
se van incluyendo en la gran
diversidad de concursos que el Ministerio de Educación viene a financiar cada año.
Durante el año 2014, fueron financiados varios proyectos de infraestructura escolar donde
podemos destacar las siguientes obras:
Fondos FNDR :
1. Reposición Parcial Liceo Politécnico Calbuco, código 20086686-0 : se encuentra
terminada el Diseño del proyecto, el cual fue ejecutado por la Empresa MN Asesorías y
Desarrollo de proyectos Ltda. Por un monto de M$ 90.450.La etapa de ejecución de las obras, será postulado al FNDR, para presupuesto del año
2015, y el monto aprox. es de M$ 5.500.000.-
75
2. Construcción Escuela Unificada Huar código 30060782-0:
este proyecto esta
terminado, la recepción de las obras fue hecho durante el presente mes de Septiembre y
estamos a la espera de la adquisición del equipamiento, el que será adquirido durante el
mes de Octubre, se espera que la explotación del inmueble será para el inicio del año escolar
2015.
Esta obra fue ejecutada por la empresa Claro y Vicuña Valenzuela S.A. por un
monto total de $ 2.122.653.174.-
Fondos PMU- Emergencia :
3. Proyecto Mejoramiento Integral Escuela Rural Tabón : este proyecto está terminado
y recepcionado. Con una inversión de $ 45.189.154.-
76
4. Proyecto Reposición zona humeda Esc. Rural Tabón: este consiste en la reposición
de los baños, comedor y cocina de la escuela por un monto de $ 49.974.831.-, el cual esta
en ejecución, con un avance de 65%, el cual será recepcionado en el mes de Octubre del
presente año.
5. Proyecto Mejoramiento Servicio de alimentación Esc. Lib. B. O`Higgins : este
proyecto consiste en una ampliación del comedor de los alumnos, mas la ampliación de la
cocina y la const. de un baño con camarín para la auxiliares de alimentación. Por un monto
de $ 18.569.269.- Este proyecto se encuentra recepcionado.
6. Proyecto Mejoramiento piso sala profesores y cubierta Esc. Rural San José, este
proyecto consiste en cambiar el piso de la sala de profesores de la escuela y la reposición
de parte de la cubierta que se encuentra en mal estado, por un monto de $ 9.628.837.- Este
proyecto está próximo a ser licitado para su posterior contratación y ejecución de las obras.
7.-Proyecto Ampliación módulo de prebásica en Esc. San Rafael : este proyecto aumenta
la cobertura del kínder con la construcción de una nueva sala para párvulos, además de
un patio cubierto, por un monto de $ 24.603.655.- Este proyecto está próximo a ser licitado
para su posterior contratación y ejecución de las obras.
La inversión para el período 2015 - 2018 se trabaja en la formulación de los siguientes
proyectos :
1. Escuela Putenio
2. Esc. E. Goycolea
Garay
77
a) Mejoramiento SS.HH.
b) Construcción cubierta multicancha.
a) Construcción Modulo prebásica
3. Escuela Avellanal
a) Construcción de un modulo de prebásica.
b) Construcción cubierta multicancha escuela
4. Esc. Lib. B. O’Higgins
Proyecto Reposición escuela
5. Esc. Aguantao
Proyecto Mejoramiento Integral
6. Esc. San José
Construcción gimnasio escuela
7. Escuela El Rosario
Construcción gimnasio escuela
8. Escuela El Dao
Reposición área administrativa y salas de clases
escuela.
Construcción cierro multicancha escuela
9. Esc. Peñasmo
10. Esc. Balmaceda
Const. 3º etapa gimnasio escuela, (camarines y
SS.HH.)
11. Esc. San Rafael
Const. 2º etapa gimnasio escuela (colocación piso
sintético)
12. Escuela Rural Pargua
Const. 2º etapa gimnasio (camarines y SS.HH.)
13. Escuela Queullin
Mejoramiento Integral Escuela
14. Esc. Chauquear
Mejoramiento patio exterior.
FONDO DE APOYO A LA EDUCACION PUBLICA DE CALIDAD :
El objetivo de este fondo es apoyar de manera integra la educación municipal,
otorgando recursos que le permitan a cada establecimiento mejorar los aprendizajes y los
rendimientos académicos de sus estudiantes, además de mejorar la gestión y la
infraestructura.
Para obtener estos recursos cada establecimiento presentó un plan de acción el que
es validado por el DAEM y luego por el MINEDUC, quién aprueba los planes y se firman los
convenios con cada municipio, de acuerdo al cronograma los fondos estarían llegando el
mes de Diciembre del 2013, y se desarrollarán desde Diciembre 2013 a Diciembre del 2014.
La Comuna por este concepto recepciono $ 251.030.875.Cada establecimiento lleva un avance aprox. de un 80%, los proyectos que desarrollo cada
Escuela son los siguientes :
78
RBD
Establecimiento
7772
Liceo Politécnico
7773
Esc. E. Goycolea G.
Actividades ejecutadas
Se realizaron obras de mejoramiento en los ss.hh. del
establec.; además de cambio del sistema de alumbrado de
los talleres de las especialidades, adquisición de
equipamiento para las salas de clases, equipamiento
informático, mejoramiento en talleres de especialidades,
adquisición de materiales varios para los alumnos
destacados en el área de ciencias, artes y humanidades.
Mejoramiento y ampliación de espacios para una
biblioteca, reparaciones menores de salas y pasillo
cubierto, adquisición de ventanas y materiales diversos
para la sala de informática, instalación eléctrica y
computacional de la sala de informática, se realizo la
confección de planos para obtener la normalización del
establecimiento.
7774
Esc. San Rafael
7775
7776
7777
7779
Esc. Pargua
Esc. El Sembrador
Chope
Esc. El Rosario
Esc. Estero Huito
7782
Esc. Queullin
7783
Esc. Chauquear
7784
Esc. Los Pinis
7785
Esc. Quetrolauquen
7786
Esc. Daitao
7787
Esc. Quenu
7788
Esc. Chayahue
7789
Esc. A. de Ercilla
Pollollo
Esc. Sol del Pacifico
Abtao
Esc. Rural Aguantao
7790
7791
7793
79
Reparación del techo de la escuela, mejoramiento piso
comedor y salas, pintura y colocación cerámicas,
reposición de mamparas de acceso, reposición alumbrado
escuela y gimnasio, reparación mobiliario.
Constr. Graderías para multicancha.
Obras de reposición del lado norte del establecimiento.
Mejoramiento patio exterior y multicancha.
Adq. De estufas a combustión lenta, mejoramiento bodega.
Obras de mejoramiento en escuela, adq. De equipamiento
escuela.
Construcción de muro de contención en patio de escuela.
Reposición de torre para el agua, además de mejoramiento
ventanas, puertas y pintura de escuela.
Adquisición de equipamiento didáctico para alumnos,
microscopios, equipamiento deportivo, puff, instrumentos
musicales para talleres.
Pintura del establecimiento, equipamiento y hojas para la
escuela.
Trabajos de instalación de agua en la escuela, obra de
mejoramiento en la escuela.
Mejoramiento ventanas y techumbre, instrumentos
musicales para talleres, materiales para ejecutar obras
menores.
Adq. De estufas a combustión lenta, ,materiales para obras
menores.
Instalación de cerámica en piso escuela, además de cierro
de fierro en frontis escuela.
Reposición artefactos ss.hh., adquisición mobiliario
prebasica, adq. Estufas a combustión lenta.
Mejoramiento patio cubierto, repos. Techumbre, pintura y
forro, mejoramiento ss.hh.
Obras de mejoramiento del establecimiento.
Reparación piso y cambio de puertas y ventanas escuela.
7794
7796
Esc.
M.
Morales
Puluqui
Esc. El Faro Ilto
Esc. Alfaro
7797
Esc. San Ramón
7798
Esc. El Dao
7799
Esc. Mi Patria Pergue
7801
Esc. Putenio
7802
Esc. San José
Mejoramiento de sala multiuso, adquisición de impresoras,
papel para difusión, sillas para sala multiuso, data show,
scanner, instrumentos musicales para taller de escuela.
7803
7804
7805
Esc. San Agustín
Esc. La Poza Llaicha
Esc. P. Barrientos B.
7806
7807
Esc. Estero Rulo
Esc. D. Cattin La Poza
Huar
Mejoramiento ss.hh. pintura de escuela.
Ejecución de obras menores en el establecimiento.
Mejoramiento infraestructura escuela, adq. Equipamiento
.
Mejoramiento en obras menores en la escuela.
Adq. Estufa comb. Lenta con kit de caños, equipamiento
para escuela.
Ejecución de obras menores, adq. De equipamiento
escuela. Adq. De estufa a combustión lenta.
Reparación techumbre, adq. Estufas a combustión lenta
con kit de caños, adq. De materiales para obras menores.
Obras de mejoramiento infraestructura en escuela, adq. De
estufas a combustión lenta con kit de caños.
SE realizó la adquisición de estufas a combustión lenta,
computadores, estantes para salas, televisores, data show,
adquisición de instrumentos para taller de folklore.
7808
Esc. La Campana
7809
Esc. Isla Chidhuapi
7810
Esc. San Antonio
7811
7815
Esc. Los Bajos de
Mayelhue
Esc.
C.
Miranda
Colaco
Esc. Huapi-Abtao
7816
7818
Esc. Siete Colinas
Esc. Peñasmo
7819
7820
Esc. Avellanal
Esc, Chucagua
7821
Esc. Isla Tabón
Adq. Materiales para bodega escuela, adq. multicopiadora.
7822
Esc. Machil
7823
7824
7825
Esc. El Yale
Esc. Huayun Bajo
Esc. Lib. B. O’Higgins
22539
Esc. Balmaceda
2261
Liceo Fco. H. Ortiz P.
Obars de mejoramiento de ss.hh. y dependencias escuela,
adq. De equipamiento.
Const. cierro perimetral.
Const. de cierro perimetral escuela.
Se realizaron obras de construcción de ss.hh. para
alumnas, la adquisición de combustiones lentas para las
salas, reparación de ventanas, de bajadas de aguas lluvias,
cerramiento de pasillos.
Se consulta la colocación del piso de madera en el
gimnasio.
Reparación de cierro perimetral, mejoramiento cocina y
comedor liceo, adquisición de tableros de basquetbol para
el gimnasio, además de un marcador electrónico, mesas de
ping-pong, una batería para el taller de música.
7812
Reposición de canaletas, adq, estufas a combustión lenta,
inst. de torre de agua, pintura escuela.
Obras de mejoramiento interior de edificio de la escuela,
const. de porton metalico de acceso.
Adq. Materiales para obras menores, estufas a combustión
lenta con kit de caños.
Obras de mejoramiento de infraestructura en el
establecimiento.
Reposición de ventanas,pintura para escuela.
Obras de pintura interior de escuela, y fachada exterior,
además de cierre perimetral y portón de fierro para escuela.
Const. cierro perimetral.
Adquisición de pintura para la escuela, pago de mano de
obra para pintura.
Ejecución de obars menores en estableicmiento.
Obras de mejoramiento infraestructura, adq. Estufas a
combustión lenta con kit de caños, adq. De equipamiento.
INFORME LICENCIAS MÉDICAS AÑO 2014:
Como una forma de regularizar le recuperación de fondos obtenidos por reintegro
Licencias Médicas, a partir del año 2014 se procedió a asignar en forma específica esta
función a la Sra. Patricia Velásquez, lo que que nos lleva a obtener un logro sobre el 95%
de recuperación.
80
LICENCIAS MEDICAS AÑO 2014
MONTO RECAUDADO POR MES
$ 30,000,000
$ 20,000,000
$ 10,000,000
$0
ENERO FEBRER MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOST
O
O
Series1 $ 9,970, $ 9,368, $ 13,236 $ 10,019 $ 14,910 $ 25,183 $ 22,750 $ 15,220
DINERO RECAUDADO POR ISAPRE O
FONASA
AÑO 2014
10%
3% 1%
MASVIDA
7%
8%
12%
FONASA
59%
BANMÉDI
CA
CONSALU
D
12. MÓDULO DENTAL
UNIDAD SALUD DEL ESTUDIANTE, AREA SALUD ORAL
PROVINCIA LLANQUIHUE, JUNAEB LOS LAGOS
Informe Modulo Dental De Calbuco En Convenio Con Junaeb
Junaeb, con el objetivo de aportar a la Salud Bucal de los alumnos de los
establecimientos educacionales, ejecuta a partir de del año 1990, un Programa de Salud
Bucal a través de la creación de Módulos Dentales en Convenio con Municipios,
Corporaciones Municipales y Servicios de Salud. El propósito fundamental del Programa es
mejorar la salud oral del sector más vulnerable de la población escolar, de 4 a 14 años (Pre
Kínder a 8º básico), través de una atención odontológica integral, que considera acciones
81
clínicas preventivas y educativas, para evitar ausentismo escolar, y enfermedades bucales
que afecte el desarrollo normal del aprendizaje y autoestima de los alumnos.
En la Región de Los Lagos contamos con 31 módulos dentales cubriendo 29 de las
30 comunas. Dentro de los 31 módulos existen 3
en la región que cuentan con una
subvención especial, entre ellos Calbuco, por haber sido incorporadas en su oportunidad
en el programa de comunas vulnerables, lo que implica que reciban un 100% más del valor
recibido por los demás módulos de la región y el país, por producto estratégico (ingresos,
controles, radiografías y urgencias), lo que permite
que
el programa se autofinancie,
siempre y cuando cuenten con las condiciones para otorgar atención
a los alumnos
durante todo el año, especialmente en el periodo escolar. .
El programa de salud oral en la comuna se ha desarrollado en dos periodos, año
1993 a 1999, con un receso de 6 años, para surgir nuevamente el año 2006, con apoyo
del Hospital de la Comuna, quienes facilitaron espacio físico y sillón dental para su
ejecución.
En el primer periodo de funcionamiento (6 años), se realizo atención odontológica
integral a 1.725 niños, en el segundo periodo de atención (6 años), se atendió a 3.011 niños.
PERIODO
INGRESOS
EJECUCION
POR 1993-1999
PERIODO
DE
FUNCIONAMIENTO
2006-2012
CONTROLES
1.112
613
1.878
1.133
TOTAL
ALUMNOS
DADOS DE ALTA
1.725
3.011
Durante la existencia del programa en la comuna, se ha otorgado atención a 5.186 niños y
niñas de pre- Kínder a 7º año básico.
DEPENDENCIA
CONVENIO
DE
COLABORACION
TRIPARTITA ENTRE
S.S .LLANQUIHUE
PALENA
,
I
.
MUNICIPALIDAD DE
82
AÑO
DE
EJECUCION
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
INGRESOS
200
230
218
CONTROLES
159
135
170
0
166
440
7
0
TOTAL
ALUMNOS
DADOS DE ALTA
200
237
218
0
159
301
610
CALBUCO
JUNAEB
TOTALES
83
Y 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
262
183
145
225
242
398
423
0
0
0
0
0
0
262
261
335
415
597
718
873
0
78
190
190
355
320
450
2.990
2.196
5.186
ALTAS INGRESOS Y CONTROLES 2014.
Nº SILLONES
Nº DENT.
2
1
JORNADA
1
Valor INGRESOS
$ 77,714
Valor CONTROLES
$ 61,060
Valor RADIOGRAFIAS
$
Valor URGENCIAS
$ 16,652
MESES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPT.
OCTUBRE
NOVIEM.
DICIEM.
TOTAL EJEC.
PROGRAMAC.
% CUMPL
INGRESO
14
5
43
65
88
66
43
24
84
MODULO DENTAL
CALBUCO
5,551
348
400
87.0%
$/A.INGRESO
$
1,087,996
$
388,570
$
3,341,702
$
5,051,410
$
6,838,832
$
5,129,124
$
3,341,702
$
1,865,136
$
$
$
$
27,044,472
$ 31,085,600
87.0%
CONTROL $/A.CONTROL
24
$
1,465,440
24
$
1,465,440
66
$
4,029,960
122
$
7,449,320
93
$
5,678,580
71
$
4,335,260
0
$
0
$
$
$
$
$
400
24,424,000
400
$ 24,424,000
100.0%
100.0%
RX
5
1
1
8
8
14
1
2
$/RX
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
27,755
5,551
5,551
44,408
44,408
77,714
5,551
11,102
40
222,040
45
$ 249,795
88.9% 88.9%
URG $/URG
7
$
116,564
4
$
66,608
3
$
49,956
10
$
166,520
5
$
83,260
11
$
183,172
7
$
116,564
11
$
183,172
$
$
$
$
58
965,816
60
$ 999,120
97% 96.7%
PAGO/MES
$
2,697,755
$
1,926,169
$
7,427,169
$ 12,711,658
$ 12,645,080
$
9,725,270
$
3,463,817
$
2,059,410
$
$
$
$
52656328
$ 56,758,515
92.8%
12. SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL
Como es por todos conocido desde el año 2008 se ha incorporado a la Subvención
regular la denominada SEP (Leyes 20.248 y 20.550).
El principal objeto de esta subvención es que cada establecimiento educativo
implemente un Plan de mejoramiento Educativo cuyo único objeto es Mejorar la Calidad de
los Aprendizajes de todos los estudiantes de la educación Subvencionada.
Desde el año 2008 se han ido incorporando como beneficiario de esta subvención, de
forma progresiva, niños y jóvenes prioritarios desde 4° básico hasta llegar en el presente
año a 2° medio.
En nuestra comuna los establecimientos han privilegiado la contratación de personal
de apoyo pedagógico y facilitar el acceso físico de los estudiantes a la escuela debido al gran
porcentaje de ruralidad que presenta Calbuco; además, por supuesto, de implementar una
serie de acciones para beneficiar la calidad de los aprendizajes de niños y jóvenes. Es así
como durante el presente año de 2014 al 31 de agosto la relación en cuanto a contrataciones
de personal es la que sigue:
- Asistentes de la educación (Asistentes de aula, inspectoría; etc), Apoyos Profesionales,
Monitores: 95 personas.
- Docentes: 26 Profesionales
Además, más abajo se detalla convenios de transporte escolar financiado con
recursos sep.
El sostenedor hace uso del 10% de los recursos ingresados a cada establecimiento
privilegiando con estos recursos sobre todo la contratación de personal profesional y técnico
que tienen como función facilitar los procesos que deben implementarse con tal de cumplir
con el objeto de la SEP y en específico de los PME.
Valga decir que para la impetración como sostenedor municipal de esta subvención hemos
tenido que cumplir una serie de requisitos ante en MINEDUC, además de someternos de
manera periódica a las fiscalizaciones de Contraloría General de la República y de forma
mucho más seguida a la de la Súper intendencia, presentando hasta este momento un
excelente desempeño en estas fiscalizaciones.
85
ESCUELA
DAITAO
LLAICHA
PARGUA 1
PARGUA 2
PARGUA 3
CHAYAHUE
CHUCAGUA
SAN ANTONIO
PEÑASMO 1
PEÑASMO 2
AGUANTAO 1
AGUANTAO 2
ABTAO
EL DAO
ROSARIO
PUTENIO
PUTENIO
HUITO
SAN JOSE 1
SAN JOSE 2
SAN JOSE 3
SAN JOSE 4
SAN JOSE 5
CHAUQUEAR 1
CHAUQUEAR 2
CHAUQUEAR 3
CHOPE1
CHOPE 2
CHOPE 3
COLACO
SAN AGUSTIN
RULO
HUAYUN
SAN
RAFAEL
EULO
ALFARO
DOLORES
CATTIN
POLLOLLO
PERGUE
MACHIL
86
RECORRIDO TRANSPORTE ESCOLAR S.E.P 2014
PROVEEDOR
RECORRIDO
DANIELA DUAMANTE
Recorrido desde cruce Daitao hasta Escuela
ZORAYA SOTO COLI
Manao varios caminos alternativoshacia Escuela.
NESTOR
VELASQUEZ Recorrido Colaco cruce Maullin,Camino Astillero,vu
BRITO
Coronel
RODRIGO OJEDA
Capilla Abtao Escuela Pargua
JUAN AYANCAN ALVAREZ
Punta Auco,Tique, Pargua Altoa Escuela
FERNANDO REDEL
Punta Auco , chayahue, Abtao,Tique, Peuque
CARLOS VILLEGAS
Sale desde Chauque-chucagua-choncura a Escuela
MIGUEL YAÑEZ
Chuyehua Cruce la mano , san antonio Estero chuhuai
FERNANDO REDEL
Alto Mancilla a Escuela Punta peñasmo El Dao
LUIS HUENANTE
Desde Agauntao a cruce San Lorenzo , Escuela
FERNANDO REDEL
Comienza en San Lorenzo, camino principal desde cuatr
FRANCISCO CANCINO
Auche norte y Coleco
KARINA RUIZ
Sale Chayahue hacia Escuiela Abtao
MARCIA ARETSEN
Comienza en el Dao Centro , Dao Playa , Aguantaoy Tec
TRANSPORTE TOLEDO
Recorrido desde 7 colinas hasta Huitocaminos aledaños
DANIELA DUAMANTE
Comienza en Huatral hacia San Agustin , Rulo, Siete Co
MARIA LLANQUIN
Desde Huito San Agustin, Rulo costero
LUIS OYARZO
Desde Puente Huito,cruce Mancillaa Escuela
MIGUEL YAÑEZ
Recorrido por todo el sector.
MIGUEL YAÑEZ
Punta Quihua San Jose
PEDRO BUSTAMANTE
Recorrido Pureo Alto-Astillero a Es. San Jose
LUISA OYARZO
Desde Pureo Alto a San Jose
PEDRO BUSTAMANTE
reCORIIDO DE Parvulos a Escuela San Jose
ELVIS VILLARROEL
Desde Laicha, la Poza,, Manao, Chope
ELVIS VILLARROEL
Desde San Ramon, Puluqui,Machil a Escuela Chauquea
CESAR OYARZO
Desde Reten a Escuela Chauqueary Pergue Es. Chauqu
Desde Chauquear subiendo a Pollollo, Pergue,Cruce
LUIS MIRANDA
Manao.
MIGUEL VELASQUEZ
Desde Chechilhasta Escuela Chope
PEDRO CARABANTE
Desde Punta Chope hasta Escuela
KARINA RUIZ
Cruce Colaco hasta Escuela
GRETA ALMONACID
Desde Huatral San Agustin Costa a San Agustin
GRETA ALMONACID
Desde 7 colinas , rosario Rulo
ELIGIO HUENANTE
Desde huayun bajo y alto hacia Escuela
MARIO BRICEÑO
CARLOS VILLEGAS
Desde San Agustin hasta plaza Chile
Desde Punta hasta Escuela.
CARLOS VILLEGAS
JOSE CARDENAS
ZORAYA SOTO COLI
JOSE CARDENAS ANTECAO
Recorrido Coligue , La Poza
Cruce Machil, centro a Llaicha , Pergue a Escuela Polloll
Recorrido Pergue, Miramar hasta la escuela
Desde sector machil hacia Escuela
INGRESOS S.E.P.AÑO 2014
ESTABLECIMIENTO
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
SEP
RECIBIDA 2014
LICEO POLITECNICO
2.779.977
2.779.977
2.779.977
6.182.658
6.050.955
8.848.350
5.778.963
35.200.857
ESCUELA E.G.G.
9.796.577
9.796.577
9.796.577
10.151.300
10.787.035
12.204.848
17.308.846
79.841.760
ESCUELA
SAN
RAFAEL
ESCUELA PARGUA
12.095.448
12.152.851
12.152.851
11.643.127
11.744.498
11.115.952
13.779.681
84.684.408
5.784.451
5.829.250
5.829.250
5.820.832
5.909.036
6.347.926
8.088.970
43.609.715
ESCUELA
EL
SEMBRADOR
ESCUELA
EL
ROSARIO
ESCUELA ESTERO
HUITO
ESCUELA QUEULLIN
3.249.806
3.249.806
3.249.806
3.050.102
3.107.853
3.242.143
4.488.088
23.637.604
4.581.793
4.613.593
4.613.593
4.435.151
4.497.137
4.410.907
7.818.187
34.970.361
815.632
815.632
815.632
771.766
785.448
810.186
1.129.357
5.943.653
576.263
576.263
576.263
437.599
441.082
264.064
829.894
3.701.428
ESCUELA
CHAUQUEAR
ESCUELA LOS PINIS
3.074.911
3.074.911
3.074.911
3.066.877
3.015.297
2.964.135
4.976.911
23.247.953
118.009
118.009
118.009
83.787
84.897
56.963
84.828
664.502
ESCUELA
QUETROLAUQUEN
ESCUELA DAITO
1.652.415
1.652.415
1.652.415
1.956.267
1.955.141
2.001.409
3.075.645
13.945.707
542.167
542.167
542.167
486.081
487.961
432.551
492.122
3.525.216
ESCUELA QUENU
378.654
378.654
378.654
333.922
333.985
282.515
333.051
2.419.435
ESCUELA
CHAYAHUE
ESCUELA ALONSO
ERCILLA
ESCUELA SOL DEL
PACIFICO
ESCUELA
AGUANTAO
ESCUELA
MARIO
MORALES
ESCUELA
FARO
ILTO
ESCUELA ALFARO
3.096.727
3.182.407
3.182.407
3.274.993
3.244.721
3.072.691
4.170.941
23.224.887
1.474.651
1.474.651
1.474.651
1.281.867
1.300.795
1.196.843
1.981.833
10.185.291
478.414
478.414
478.414
395.482
395.612
310.148
390.993
2.927.477
1.977.278
1.977.278
1.977.278
2.125.803
2.157.322
2.396.213
2.171.392
14.782.564
1.298.605
1.298.605
1.298.605
1.114.272
1.109.347
975.356
1.287.394
8.382.184
81.921
81.921
81.921
42.032
40.721
0
29.436
357.952
606.676
606.676
606.676
291.486
283.005
0
220.043
2.614.562
ESCUELA
SAN
RAMON
ESCUELA MI PATRIA
279.567
279.567
279.567
265.472
272.109
257.192
268.279
1.901.753
577.909
577.909
577.909
402.628
394.664
191.527
382.697
3.105.243
ESCUELA EL DAO
1.733.527
1.733.527
1.733.527
1.717.147
1.671.669
1.522.457
1.789.439
11.901.293
ESCUELA PUTENIO
2.022.492
2.022.492
2.022.492
1.952.341
1.984.291
2.058.272
2.694.402
14.756.782
87
ESCUELA SAN JOSE
6.255.060
6.283.451
6.283.451
6.283.602
6.347.184
6.712.367
8.414.906
46.580.021
ESCUELA
SAN
AGUSTIN
ESCUELA LA POZA
572.691
572.691
572.691
238.906
246.049
0
367.971
2.570.999
656.987
656.987
656.987
528.546
523.189
415.190
685.380
4.123.266
ESCUELA
PEDRO
BARRIENTOS
ESCUELA ESTERO
RULO
ESCUELA DOLORES
CATTIN
ESCUELA
LA
CAMPANA
ESCUELA
ISLA
CHIDHUAPI
ESCUELA
SAN
ANTONIO
ESCUELA BAJOS DE
MAYELHUE
ESCUELA CARMEN
MIRANDA
ESCUELA
HUAPI
ABTAO
ESCUELA
SIETE
COLINAS
ESCUELA PEÑASMO
0
339.914
0
216.109
299.480
240.821
292.731
1.389.055
220.003
220.003
220.003
258.553
258.553
297.103
506.077
1.980.295
0
299.613
251.043
250.898
256.632
215.677
257.909
1.531.772
214.081
214.081
214.081
88.340
94.248
86.987
149.264
1.061.082
1.181.769
1.181.769
1.181.769
950.656
944.962
524.645
1.697.074
7.662.644
1.396.949
1.396.949
1.396.949
1.172.888
1.139.959
909.916
1.461.998
8.875.608
190.353
190.353
190.353
66.054
89.075
50.278
260.512
1.036.978
458.579
458.579
458.579
458.614
442.359
380.312
1.371.113
4.028.135
1.001.195
1.001.195
1.001.195
868.523
845.298
613.216
2.227.810
7.558.432
111.416
111.416
111.416
119.459
119.459
130.130
114.913
818.209
3.775.055
3.775.055
3.775.055
3.228.414
3.288.624
2.740.475
6.283.752
26.866.430
ESCUELA
AVELLANAL
ESCUELA
CHUCAGUA
ESCUELA
ISLA
TABON
ESCUELA MACHIL
1.046.100
1.046.100
1.046.100
797.703
801.592
468.385
922.655
6.128.635
1.051.875
1.051.875
1.051.875
1.040.275
1.046.146
1.099.328
1.602.519
7.943.893
1.574.739
1.574.739
1.574.739
1.501.083
1.509.923
1.443.439
2.524.040
11.702.702
930.554
930.554
930.554
823.704
837.150
692.332
1.145.047
6.289.895
ESCUELA EL YALE
341.365
341.365
341.365
419.099
412.635
492.005
568.221
2.916.055
ESCUELA HUAYUN
BAJO
ESCUELA
B.OHIGGINS
ESCUELA
BALMACEDA
LICEO
FCO.HERNANDEZ
TOTALES ESCUELAS
802.957
802.957
802.957
706.113
715.305
571.317
1.019.973
5.421.579
5.848.435
5.848.435
5.848.435
5.397.698
5.489.345
5.245.654
7.185.755
40.863.757
7.891.248
7.891.248
7.891.248
7.766.791
7.725.431
7.469.818
9.180.939
55.816.723
1.913.809
1.913.809
1.913.809
4.132.431
4.141.605
6.156.699
4.068.748
24.240.910
96.509.090
97.396.690
97.008.206
98.597.451
99.628.784
101.918.742
135.880.699
726.939.662
ADM.CENTRAL
9.650.909
9.739.669
9.700.821
9.859.745
9.962.878
10.191.874
13.588.070
72.693.966
88
13. DOTACIONES PERSONAL
DOTACIÓN DOCENTE.
1. El ingreso por concepto de subvención es insuficiente para cubrir nuestras
obligaciones relacionadas con el personal, es fundamentalmente por este motivo que
se deben tomar medidas de ajuste de dotación tanto de docentes como de asistentes
de la educación.
En cuanto a la dotación docente se debe ajustar ésta tanto a recursos ingresados al
presupuesto por concepto de subvención como a la necesidad según las horas
curriculares necesarias a cubrir.
Por lo anterior se hará un análisis detallado y pormenorizado de:
a. La dotación actual
b. Número de horas que se cubren con esta dotación
c. Relación N° de docentes con N° de matrícula real y proyectada
d .Horas necesarias según currículum nacional para 2015
Según resultados de este análisis se deben tomar decisiones en función de ajustar
nuestra dotación estrictamente a la necesidad que nos impone el currículum.
2. En relación a docentes en edad de jubilar al día 30 de agosto de 2014 hay 17
docentes que ya han cumplido la edad y 6 que lo harán antes del 31 de diciembre
del presente año. Esto implica que de existir los incentivos económicos que en este
momento el colegio de profesores de Chile se encuentra solicitando al Gobierno en
la llamada “Agenda Corta”, entre 20 y 25 docentes estarían jubilando. Estos
docentes NO serán reemplazados por docentes nuevos; en lo posible y en casos
estrictamente necesarios sus cargos (todos docentes de aula) deben ser cubiertos
con docentes que ya forman parte de la dotación en la modalidad de Contrata.
3. Vale mencionar que ya se encuentra en el parlamento un proyecto de ley que de
ser aprobado tal como está hoy en día significaría que por ley deberían pasar a la
planta un gran porcentaje de los docentes que hoy se encuentran con contrato a
plazo fijo.
4. A partir del mes de octubre serán llamados a concurso por Alta Dirección Pública,
5 cargos de Dirección de escuelas, además de concursos para proveer cargos
docentes como idioma extranjero, religión y otros.
5. Se evaluará el desempeño de los Docentes Encargados de Escuelas y en base a
esta evaluación se decidirá sobre la continuidad o cambio de docentes en esta
función.
6. Se seguirá cargando horas docentes que no son necesariamente para cubrir el
currículum a SEP.
89
DOTACION NO DOCENTE
1. De acuerdo a situación actual ya descrita más arriba, no debe ser contratado
personal Asistente de la Educación, sino ser redistribuidos en diferentes planteles,
esto debido a que existe concentración de personal en algunos establecimientos
(*Ver desglose)
2. Se debe mantener el criterio ya adoptado de que en promedio debe haber 1
inspector por cada 100 estudiantes, con excepción de aquellos sectores de más alta
vulnerabilidad.
3. Se debe privilegiar aspectos como la autoformación y la óptima evaluación por
parte de aquellas personas que opten a ocupar cargos de mayor responsabilidad en
la función de asistente de la educación.
4. Se trasladará a asistentes de la educación en funciones especialmente de
inspectoría de patio a escuelas del sector rural que hoy carecen de funcionarios que
cumplan esta función esencial de apoyo.
5. Los/as asistentes de la educación en proceso de jubilación NO serán
reemplazados/as.
6. No se debe contratar funcionarios asistentes de la educación nuevos, mas bien
se deben trasladar personas en las mismas u otras funciones, resguardando por
supuesto que no se entre en situaciones de menoscabo.
SITUACION DE ESCUELAS
Durante el año 2015 se debe estudiar y tomar decisiones respecto de situación de
las escuelas que se van quedando sin estudiantes.
Si bien es cierto los apoderados valoran el hecho de que las escuelas se mantengan
funcionando en las comunidades rurales, aún teniendo una matrícula mínima, no
es menos cierto que la relación N° de estudiantes/gastos en personal y mantención
es negativa.
A este respecto ya para el 2015 proponemos:
1.- Escuela Rural Llaicha: Suprimir 7º y 8º año básico esto debido a la baja
matrícula.
2.- Escuela Rural Putenío: Combinación de cursos.
3.- Escuela Faro Ilto: Cambio de Encargado de Escuela o cierre de establecimiento.
4.- Escuela Rural Mario Morales Beca: Por rendimiento se sugiere traslado de
personal.
5. Analizar y tomar decisión respecto a:
- Los Pinis.
- Escuela Rural San Ramón: Cierre establecimiento y alumnos trasladarlos a otro
establecimiento de la Isla como Máchil o Mario Morales Beca en Bus Municipal.
90
- Escuela Rural El Yale: Por baja matrícula debería cerrar y trasladar alumnos a
otro establecimiento y movilizarlos en buses municipales, otra opción es que quede
UNIDOCENTE.
Lo planteado anteriormente, requiere tomar esta decisión con altura de miras, por
cuanto, esto implica sensibilizar a la comunidad donde estas unidades educativas
están insertas, teniendo en cuenta la importante opinión de los apoderados y
apoderadas, que esperan siempre una solución adecuada sobre todo si esta afecta
a sus hijos (as).
6.- Escuela Unificada I. Huar: Se debe inducir a la comunidad de Isla Huar a optar
definitivamente por el proyecto de escuela Unificada.
91
RESUMEN POR ESTABLECIMIENTO DOTACION DOCENTE 2014
NIVEL ENSEÑANZA BÁSICA
RBD
ESTABLECIMIENTO
Matrícula
Nº HORAS
N° Doc
TIT
7773-9
7774-7
7775-5
7776-3
7777-1
7779-8
7782-8
7783-6
7784-4
7785-2
7786-0
7787-9
7788-7
7789-5
7790-9
7791-7
7793-3
7794-1
92
EULOGIO GOYCOLEA
SAN RAFAEL
PARGUA
EL SEMBRADOR
EL ROSARIO
ESTERO HUITO
QUEULLIN
CHAUQUEAR
LOS PINIS
QUETROLAUQUEN
DAITAO
QUENU
CHAYAHUE
ALONSO DE ERCILLA
SOL DEL PACIFICO
AGUANTAO
MARIO MORALES
FARO ILTO
397
412
231
88
163
28
18
111
3
66
13
8
115
46
15
97
36
1
27
26
22
19
12
3
2
8
1
6
1
1
14
3
2
7
3
1
JEC
523
442
308
292
254
60
0
60
44
90
0
0
312
0
0
60
74
30
36
86
253
56
28
30
23
56
0
59
6
14
77
26
8
44
14
Total Hrs.
Docentes
SEP
CONT
225
324
65
288
74
30
60
159
0
90
38
30
102
96
45
159
36
8
53
56
23
19
22
0
0
7
0
0
0
0
21
0
29
20
10
6
837
908
649
655
378
120
83
282
44
239
44
44
512
122
82
283
134
44
7796-8
7797-6
7798-4
7799-2
7801-8
7802-6
7803-4
7804-2
7805-0
7806-9
7807-7
7808-5
7809-3
7810-7
7811-5
7812-3
7815-8
7816-6
7818-2
7819-0
7820-4
7821-2
7822-0
7823-9
93
ALFARO
SAN RAMON
EL DAO
MI PATRIA
PUTENIO
SAN JOSE
SAN AGUSTIN
LA POZA
PEDRO BARRIENTOS
ESTERO RULO
DOLORES CATTIN
LA CAMPANA
ISLA CHIDHUAPI
SAN ANTONIO
LOS BAJOS DE
MAYELHUE
CARMEN MIRANDA
HUAPI ABTAO
SIETE COLINAS
PEÑASMO
EL AVELLANAL
CHUCAGUA
ISLA TABON
MACHIL
EL YALE
12
7
52
11
72
217
10
14
8
9
9
10
27
35
2
1
4
1
8
13
1
2
1
1
1
1
2
3
30
44
30
30
194
340
44
44
44
44
44
0
30
104
15
0
24
8
36
65
0
8
0
0
0
8
12
8
38
0
96
6
85
74
0
30
0
0
0
36
30
20
0
0
0
0
23
17
0
0
0
0
0
0
6
0
83
44
150
44
338
496
44
82
44
44
44
44
78
132
4
1
0
0
44
0
44
24
29
3
135
41
38
49
25
13
2
2
1
14
3
3
3
2
2
44
74
44
150
60
90
30
30
44
9
8
0
104
23
32
30
22
8
30
0
0
240
38
0
60
30
30
0
6
0
0
0
0
0
0
0
83
88
44
494
121
122
120
82
82
7824-7
7825-5
22539-8
HUAYUN BAJO
BDO. OHIGGINS
J.M. BALMACEA
TOTAL BASICA
23
193
266
3184
2
18
23
252
44
294
364
4475
9
50
76
1295
30
232
213
2978
0
52
37
370
83
628
690
9118
NIVEL ENSEÑANZA MEDIA
7775-5
7773-9
7776-3
22691-2
7772-0
LICEO PARGUA
LICEO GOYCOLEA
LICEO EL SEMBRADOR
LICEO FHOP
LICEO POLITECNICO
TOTAL MEDIA
TOTALES
94
41
57
65
382
577
1122
4306
8
8
7
21
45
89
341
56
51
74
252
1466
1899
6374
7
0
6
28
8
49
1344
97
115
138
349
209
908
3886
9
11
9
21
24
74
444
169
177
227
650
1707
2930
12048
Desglose dotación No Docente
ASISTENTES DE LA EDUCACION POR ESTABLECIMIENTO
DOTACIÓN ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN 2014
ESTABLECIMIENTO
D.A.E.M.
LICEO POLITECNICO
INTERNADO LICEO POL.
CHAUQUEAR
QUETROLAUQUEN
CHAYAHUE
SAN RAFAEL
ALONSO DE ERCILLA
AGUANTAO
EULOGIO GOYCOLEA
MARIO MORALES BECA
PARGUA
ALFARO
EL SEMBRADOR
PUTENIO
SAN JOSE
LA POZA-LLAICHA
EL ROSARIO
SAN ANTONIO
PEÑASMO
CHUCAGUA
ESTERO HUITO
LICEO FCO. HERNANDEZ
BERNARDO O´HIGGINS
JOSE MANUEL BALMACEDA
TOTAL
95
ADMINISTRATIVOS ASISTENTE
P.I.E.
18
3
1
INSPECTORES
AUXILIARES
PARVULOS
1
10
6
0
2
2
1
7
1
1
1
4
4
1
4
2
2
4
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7
3
6
5
53
2
2
23
1
1
1
1
1
1
2
2
32
AUXILIARES
MANTENCION MONITORES
o conductor
3
6
4
1
2
2
1
1
4
1
1
4
1
2
1
3
1
2
1
2
1
1
1
1
3
3
4
50
7
GUARDIAS
TOTAL
NOCTURNOS
2
30
1
1
20
9
3
2
4
0
1
19
1
2
1
1
17
1
7
1
7
3
6
1
0
4
1
4
1
1
1
8
1
1
16
14
5
5
182
14. PRESUPUESTO EDUCACION AÑO 2015
PRESUPUESTO EDUCACION AÑO 2015
Transcurridos más de 30 años desde el traspaso del sistema educacional a las
municipalidades del país, no obstante los cambios legales para financiar su
funcionamiento, la quiebra inminente del sistema está llegando a su punto final. Las
querellas por deudas previsionales, servicios básicos cortados, padres y apoderados
descontentos porque las escuelas no tienen calefacción, las innumerables actas de la
Superintendencia por faltas a la LOCE y que dicen relación con falta de materiales
didácticos, problemas con la infraestructura, infracciones que se duplican por los
mismos motivos por el Servicio de Salud, etc., son variables que anuncian a grandes
voces el desastre financiero que las municipalidades no están en condiciones de poder
enfrentar con sus propios recursos.
La promulgación del Estatuto Docente trajo consigo una serie de beneficios acorde con
la función, nivel de enseñanza, años de servicio, perfeccionamiento, entre otros.; que
nunca han sido financiados íntegramente por la subvención.
Hoy en día son cada vez más lo municipios que presentan problemas para cumplir con
el pago de las imposiciones, situación que está poniendo en grave riesgo la continuidad
del sistema de educación municipalizada por la falta de financiamiento. De igual forma,
las municipalidades están comprometiendo en forma muy peligrosa gran parte de su
presupuesto a objeto de mantener en funcionamiento cada uno de los establecimientos
educacionales.
En la búsqueda de variables que inciden directamente en el aumento de los costos
operacionales de los DAEM, se destacan los que se originan por concepto de pago de
Asignación de Antigüedad y Asignación de Perfeccionamiento, gastos que el sector
Particular subvencionado no está obligado a realizar, generando de esta forma en
ambos sistemas una gran desigualdad.
· Asignación por Años de Servicio: Este beneficio de carácter pecuniario, se crea en
la Ley 19.070, el cual se otorga a partir de los dos primeros años de servicio hasta los
30, logrando así el docente aumentar en un 100% su RBMN. A la fecha, el promedio
comunal mensual de este gasto implica un costo del orden de los M$ 63.180, lo que
equivale a un 13, 3% del costo total de la planilla. Por este concepto, la subvención no
96
contempla ningún aporte, gasto que el sector particular subvencionado no tiene
incluido en las remuneraciones de su personal.
Asignación de Perfeccionamiento: A partir del año 1993, se procede a reconocer los
cursos de perfeccionamiento de los docentes con el objeto de otorgar una asignación
que significa una mejora económica equivalente a un 40% de la RBMN como máximo,
beneficio que un principio contó con el apoyo financiero de parte del MINEDUC. Luego,
y como una forma de aportar con nuevos recursos para estos fines, se promulga la Ley
19.662 en el año 2000, la que modifica el Art. 9° del DFL 2/98, recursos que forman
parte de la subvención base cuyo monto mensual promedio para las comunas no
supera el 12% de lo que están obligados a cancelar. El gasto promedio mensual es del
orden de los M$ 14.563, lo que representa un 3,0% del costo total de la Planilla.
INGRESO POR ALUMNO PARA PERFECCIONAMIENTO
(LEY N° 19.662)
Nivel
Factor
Valor $ ( por Asist.
Valor
Zona
Total
USE
alumno)
Med
Total
EP, EB
0.0155
326
2919.68
952,993
381,197
1,334,190
HC, TP
0.0164
345
1010
348,809
139,524
488,333
TOTAL
1,822,523
Son varias las iniciativas legales que buscan resolver económicamente la problemática
de muchos municipios que están al borde de la quiebra, pero son sólo soluciones de
parche que no resuelven el tema. El punto es la búsqueda de fórmulas que apunten a
financiar el pago de estos dos beneficios que son los que están provocando la crisis
financieras de los departamentos.
A pesar de las grandes dificultadas, es posible alcanzar el éxito académico, tarea
que requiere de profesores más comprometidos, integración de padres y apoderados en
el sistema, equipos multidisciplinarios que apoyen el trabajo docente, recursos
suficientes que permitan dar cumplimiento a lo que el sistema nos demanda.
97
Ahora bien, considerando los resultados obtenidos en las mediciones SIMCE y
PSU, como también la gran cantidad de recursos invertidos en el pago de Asignación
de Perfeccionamiento; es fundamental reorientar el reconocimiento de este beneficio a
nivel comunal como política interna para superar los indicadores que se encuentran
bajo el nivel esperado; para lo cual a partir de año 2015 sólo serán considerados
PERTINENTES para el pago de esta Asignación, aquellos cursos ofrecidos por el CPEIP
en INNOVADOR PARA SER MEJORES, como aquellos que el DAEM logre incorporar
en su planificación anual ( Decreto 214, art, 4°)
Ahora bien, dado que a la fecha no se tiene claridad del futuro de la Educación
Municipal, para la confección del presupuesto año 2015, se realizó en base a una
proyección de matrícula similar a la registrada al mes de agosto del presente año, con
una subvención incrementada en un 4% bajo dos condiciones:
·
Situación actual de carga horaria Docente y Asistente de la Educación.
·
Situación proyectada con ajustes en horas personal docente.
1. SITUACIÓN ACTUAL: De mantenerse la actual carga horaria,
con una
matrícula similar al del presente año, se genera un déficit anual del orden de los
M$ 458,335.Ingresos 2015
CODIGO
DENOMINACION
115-00-00-000-000-000
Deudores Presupuestarios 111..
115-05-00-000-000-000
Transferencias Corrientes
115-05-03-000-000-000
DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS
115-05-03-003-000-000
De la Subsecretaría de Educación
115-05-03-003-001-000
Subvención de Escolaridad
115-05-03-003-001-001
Suvencion Escolar Normal
115-05-03-003-001-002
Subvención Ruralidad
689,483,979
115-05-03-003-001-003
Subvención Internado
41,505,874
115-05-03-003-001-004
Subvención Ley 19410
157,610,376
115-05-03-003-001-005
Subvención Ley 19.464
115-05-03-003-001-006
Subvención Desempeño Dificil
115-05-03-003-001-007
Subvención Profesores Encargados
98
MONTO $
7,538,342,156
7,321,192,525
7,321,192,525
7,264,362,037
7,264,362,037
3,915,635,645
16,299,783
107,977,607
49,207,292
115-05-03-003-001-008
Subvención de Mantención
60,000,000
115-05-03-003-001-009
Subvención Complementaria
115-05-03-003-001-012
Subvención Excelencia Academica
129,139,071
115-05-03-003-001-013
Subvención de Bono Reconocimiento Profesional
153,722,492
115-05-03-003-001-014
Subvencón Pro-Retención Alumnos
68,000,000
115-05-03-003-001-015
Subvencón Asignación Variable por Desempeño
66,275,215
115-05-03-003-001-016
Subvención Pie Eulogio Goycolea Garay
56,684,678
115-05-03-003-001-017
Subvencón Pie Esc. Libertador Bernardo O´higgins
46,359,134
115-05-03-003-001-018
Subvención Pie Esc. Balmaceda
76,902,513
115-05-03-003-001-019
Subvención Pie Esc. San Rfael
83,632,817
115-05-03-003-001-020
Subvención Pie Liceo Politécnico
90,021,323
115-05-03-003-001-023
SUBVENCION PREFERENCIAL (SEP)
115-05-03-003-001-024
Subvención Pie Esc. El Rosario
35,866,220
115-05-03-003-001-025
Subvención Pie Esc. Peñasmo
45,516,112
115-05-03-003-001-027
SUBVENCION PIE ESC. CHAYAHUE
26,303,705
115-05-03-003-001-028
Subvenciòn Pie Liceo Fco Hernandez
42,791,430
115-05-03-003-001-029
SUBV.PIE ESC. AGUANTAO
24,116,801
115-05-03-003-002-000
Otros Aportes
115-05-03-099-000-000
De oTras Entidades Públicas
115-05-03-101-000-000
De la Municipalidad A Servicios Incorporados a su
8,344,490
1,272,965,480
56,830,488
56,830,488
Gestión
0
115-08-00-000-000-000
C x C Otros Ingresos Corrientes
115-08-01-000-000-000
Recuperaciones y Reembolsos por Licencias Médicas
115-08-01-001-000-000
Reembolso Art. 4 Ley N °19.345
115-08-99-000-000-000
Otros
0
115-08-99-999-000-000
Otros
0
115-13-00-000-000-000
CXC Ttransferencias para Gastos de Capital
115-13-03-000-000-000
De Otras Entidades Públicas
115-13-03-006-000-000
De la Junta Nacional de Jardines Infantiles
115-13-03-006-001-000
Convenio
para
Construcción
217,149,631
213,244,169
3,905,462
,Adecuación
y
Habiilitación de Espacios Educactivos
115-15-00-000-000-000
SALDO INICIAL DE CAJA
TOTAL
7,538,342,156
EGRESOS 2015
99
CODIGO
DENOMINACION
MONTO $
215-00-00-000-000-000
Acreedores Presupuestarios 121..
215-21-00-000-000-000
C x P Gastos en Personal
215-21-01-000-000-000
Personal de Planta
3,047,376,396
215-21-02-000-000-000
Personal a Contrata
1,998,669,138
215-21-03-000-000-000
Otras Remuneraciones
1,968,999,321
215-22-00-000-000-000
C x P Bienes y Servicios de Consumo
215-22-01-000-000-000
Alimentos y Bebidas
57,215,332
215-22-02-000-000-000
Textiles, Vestuario y Calzado
30,000,000
215-22-03-000-000-000
Combustibles y Lubricantes
45,808,130
215-22-04-000-000-000
Materiales de Uso o Consumo
254,704,348
215-22-05-000-000-000
Servicios Básicos
126,503,752
215-22-06-000-000-000
Mantenimiento y Reparaciones
60,000,000
215-22-08-000-000-000
Servicios Generales
23,621,354
215-22-09-000-000-000
Arriendos
215-22-10-000-000-000
Servicios Financieros y de Seguros
24,000,000
215-22-11-000-000-000
Servicios Técnicos y Profesionales
10,000,000
215-22-12-000-000-000
Otros Gastos en Bienes y Servicios de
7,996,676,867
7,015,044,855
886,194,042
249,341,126
Consumo
5,000,000
215-23-00-000-000-000
C x P Prestaciones de Seguridad Social
215-23-01-000-000-000
Prestaciones Previsionales
215-23-03-000-000-000
Prestaciones Sociales del Empleador
215-24-00-000-000-000
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
978,400
215-24-01-000-000-000
Transferencias al Sector Privado
978,400
215-29-00-000-000-000
C
x
P
Adquisición
23,681,194
17,622,902
de
Financieros
Activos
6,058,292
no
70,778,376
215-29-04-000-000-000
Mobiliario y Otros
215-29-05-000-000-000
Máquinas y Equipos
24,007,072
215-29-06-000-000-000
Equipos Informáticos
40,463,868
215-31-00-000-000-000
C x P Iniciativas de Inversión
0
215-31-02-000-000-000
Proyectos
0
215-34-00-000-000-000
C x P Servicio de la Deuda
0
215-34-07-000-000-000
Deuda Flotante
0
TOTAL
100
6,307,436
7,996,676,867
2. SITUACION CON AJUSTE: La proyección del presupuesto con ajuste, solo es posible
rebajando horas de la Dotación correspondiente al personal a contrata, ( M$
218,078.), otras remuneraciones ( M$ 90,2576), lo que implica una disminución de
M$ 308,337; como también un aporte municipal de M$ 150.000.- El destino del
aporte Municipal, se proyecta para cubrir la diferencia que se va a producir en el
pago de remuneraciones de los meses de enero, y febrero 2015
Ingresos 2015
CODIGO
DENOMINACION
115-00-00-000-000-000
Deudores Presupuestarios 111..
115-05-00-000-000-000
Transferencias Corrientes
115-05-03-000-000-000
DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS
115-05-03-003-000-000
De la Subsecretaría de Educación
115-05-03-003-001-000
Subvención de Escolaridad
115-05-03-003-001-001
Suvencion Escolar Normal
115-05-03-003-001-002
Subvención Ruralidad
689,483,979
115-05-03-003-001-003
Subvención Internado
41,505,874
115-05-03-003-001-004
Subvención Ley 19410
157,610,376
115-05-03-003-001-005
Subvención Ley 19.464
115-05-03-003-001-006
Subvención Desempeño Dificil
115-05-03-003-001-007
Subvención Profesores Encargados
49,207,292
115-05-03-003-001-008
Subvención de Mantención
60,000,000
115-05-03-003-001-009
Subvención Complementaria
115-05-03-003-001-012
Subvención Excelencia Académica
115-05-03-003-001-013
Subvención
de
MONTO $
Bono
7,688,342,156
7,471,192,525
7,471,192,525
7,264,362,037
7,264,362,037
3,915,635,645
16,299,783
107,977,607
8,344,490
129,139,071
Reconocimiento
Profesional
115-05-03-003-001-014
Subvención Pro-Retención Alumnos
115-05-03-003-001-015
Subvención
Asignación
Variable
68,000,000
por
Desempeño
115-05-03-003-001-016
Subvención Pie Eulogio Goycolea Garay
115-05-03-003-001-017
Subvención Pie Esc. Libertador Bernardo
O´higgins
153,722,492
66,275,215
56,684,678
46,359,134
115-05-03-003-001-018
Subvención Pie Esc. Balmaceda
76,902,513
115-05-03-003-001-019
Subvención Pie Esc. San Rfael
83,632,817
101
115-05-03-003-001-020
Subvención Pie Liceo Politécnico
115-05-03-003-001-023
SUBVENCION PREFERENCIAL (SEP)
115-05-03-003-001-024
Subvención Pie Esc. El Rosario
35,866,220
115-05-03-003-001-025
Subvención Pie Esc. Peñasmo
45,516,112
115-05-03-003-001-027
SUBVENCION PIE ESC. CHAYAHUE
26,303,705
115-05-03-003-001-028
Subvenciòn Pie Liceo Fco Hernandez
42,791,430
115-05-03-003-001-029
SUBV.PIE ESC. AGUANTAO
24,116,801
115-05-03-003-002-000
Otros Aportes
115-05-03-099-000-000
De oTras Entidades Públicas
115-05-03-101-000-000
De
la
90,021,323
1,272,965,480
206,830,488
Municipalidad
56,830,488
A
Servicios
Incorporados a su Gestión
115-08-00-000-000-000
C x C Otros Ingresos Corrientes
115-08-01-000-000-000
Recuperaciones
y
Reembolsos
150,000,000
217,149,631
por
Licencias Médicas
213,244,169
115-08-01-001-000-000
Reembolso Art. 4 Ley N °19.345
115-08-99-000-000-000
Otros
0
115-08-99-999-000-000
Otros
0
115-13-00-000-000-000
CXC
Ttransferencias
para
Gastos
3,905,462
de
Capital
115-13-03-000-000-000
De Otras Entidades Públicas
115-13-03-006-000-000
De la Junta Nacional de Jardines Infantiles
115-13-03-006-001-000
Convenio para Construcción ,Adecuación y
Habiilitación de Espacios Educactivos
115-15-00-000-000-000
SALDO INICIAL DE CAJA
TOTAL
7,688,342,156
EGRESOS 2015
CODIGO
DENOMINACION
215-00-00-000-000-000
Acreedores Presupuestarios 121..
215-21-00-000-000-000
C x P Gastos en Personal
215-21-01-000-000-000
Personal de Planta
3,047,376,396
215-21-02-000-000-000
Personal a Contrata
1,780,591,258
215-21-03-000-000-000
Otras Remuneraciones
1,878,742,490
215-22-00-000-000-000
C x P Bienes y Servicios de Consumo
102
MONTO $
7,688,342,156
6,706,710,144
886,194,042
215-22-01-000-000-000
Alimentos y Bebidas
57,215,332
215-22-02-000-000-000
Textiles, Vestuario y Calzado
30,000,000
215-22-03-000-000-000
Combustibles y Lubricantes
45,808,130
215-22-04-000-000-000
Materiales de Uso o Consumo
254,704,348
215-22-05-000-000-000
Servicios Básicos
126,503,752
215-22-06-000-000-000
Mantenimiento y Reparaciones
60,000,000
215-22-08-000-000-000
Servicios Generales
23,621,354
215-22-09-000-000-000
Arriendos
215-22-10-000-000-000
Servicios Financieros y de Seguros
24,000,000
215-22-11-000-000-000
Servicios Técnicos y Profesionales
10,000,000
215-22-12-000-000-000
Otros Gastos en Bienes y Servicios de
249,341,126
Consumo
5,000,000
215-23-00-000-000-000
C x P Prestaciones de Seguridad Social
215-23-01-000-000-000
Prestaciones Previsionales
215-23-03-000-000-000
Prestaciones Sociales del Empleador
215-24-00-000-000-000
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
978,400
215-24-01-000-000-000
Transferencias al Sector Privado
978,400
215-29-00-000-000-000
C
x
P
Adquisición
23,681,194
17,622,902
de
Activos
Financieros
6,058,292
no
70,778,376
215-29-04-000-000-000
Mobiliario y Otros
215-29-05-000-000-000
Máquinas y Equipos
24,007,072
215-29-06-000-000-000
Equipos Informáticos
40,463,868
215-31-00-000-000-000
C x P Iniciativas de Inversión
0
215-31-02-000-000-000
Proyectos
0
215-34-00-000-000-000
C x P Servicio de la Deuda
0
215-34-07-000-000-000
Deuda Flotante
0
TOTAL
6,307,436
7,688,342,156
NOTA: El Presupuesto ajustado no incluye recursos para financiar propuesta de adquisición de
insumos para el Liceo Politécnico, lo que se estima en M$ 13.000.
A su vez, se señala que tampoco se incluye en el presupuesto recursos para financiar el Bono
de Vestuario de los Asistentes para el año 2015, lo que se estima en unos M$ 17.000.-
PROYECCIONES 2015
103
PLAN DE ACCION 2015 Y PROPUESTA DE GESTIÓN DAEM 2015
El Plan de Acción 2015 para la Educación municipal, se presenta estructurado
en cuatro dimensiones: técnico-pedagógica, infraestructura, administrativo-financiera
y comunitaria, las cuales abarcan todas las áreas de gestión escolar de calidad. Este
se realizó tomando en consideración las ideas e inquietudes que se han expresado en
el análisis FODA realizado con los representantes de los estamentos de la Comunidad
educativa en jornadas de Evaluación PADEM 2014 y elaboración PADAEM 2015.
Aclarado lo anterior comenzamos por presentar en el presente documento los
resultados del Análisis FODA, luego de esto se presenta Evaluación de Proceso del Plan
de Acción 2014 actualmente en ejecución, para desde allí construir nuestro Plan de
Acción 2015.
DIAGNÓSTICO CUALITATIVO
ANÁLISIS FODA
LOS ESTAMENTOS CONSULTADOS FUERON:
Directores de establecimientos, centros de estudiantes, centros de padres y
apoderados, asistentes de la educación, dirigentes colegio de profesores, concejales de
la comuna, funcionarios daem.
FORTALEZAS
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
transporte escolar
residencia familiar
bibliotecas implementadas
docentes
competentes
y
comprometidos
adecuada convivencia
atención a niños en pies
avances
en
participación
comunidad educativa
actividades extracurriculares
infraestructura
logros
en
mediciones
de
aprendizaje (simce, psu)
DEBILIDADES
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
104
inadecuada
infraestructura
(espacios pequeños)
falta de docentes
escasez de materiales
falta de articulación entre ed.
parvularia y ens. básica
falta
de
compromiso
de
apoderados
disminución de matrícula
docentes
poco
o
nada
comprometidos
poco apego a reglamento interno
no existe infraestructura pensada
para la integración de niños con
capacidades diferentes
problemas de comunicación entre
directivos y apoderados
inadecuado uso de tics en las
escuelas
falta de materiales orientados a la
actividad física
OPORTUNIDADES
¡
¡
¡
¡
¡
¡
apoyo de empresas
fondos sep
fondos de revitalización
programas
orientados
a
la
retención escolar
red de apoyo del sistema publico
becas y bonos
AMENAZAS
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
¡
caminos tanto de responsabilidad
vial como municipal
cierre de escuelas rurales
obras como puente sobre canal de
Chacao (esc. de Pargua)
disparidad de beneficios a niños
prioritarios
pocas actividades de prevención
hacia estudiantes
paros y proyectos para terminar
con evaluación docente
falta
de
oportunidades
de
continuidad de estudios en la
comuna
falta
de
oportunidades
de
desarrollo personal en la comuna
lo que lleva a estudiantes a
desertar o emigrar
factores de riesgo psicosocial a
nivel comunal
DOTACIÓN DOCENTE 2015:
La necesidad de ajustar la Dotación proyectada para el 2015, obedece
principalmente a la variable matrícula, lo que ha descendido en casi 1000 alumnos
durante el periodo 2009-2014.
En este sentido, la propuesta de ajuste se fundamenta en las variables que a
continuación se indican:
•
Horas necesarias para cubrir la malla curricular.
•
Horas de apoyo con cargo a fondos SEP y PIE
•
Combinación de cursos de acuerdo a realidad del establecimiento y/o normativa
vigente (Artículo 8°, Decreto 8144 de 1981).
105
106
•
N° Docentes que se acogen a retiro
•
Opción de titularidad de Docente según anteproyecto de ley.
PROYECCION DOTACION 2015
RBD
7773-9
7774-7
7775-5
7776-3
7777-1
7779-8
7782-8
7783-6
7784-4
7785-2
7786-0
7787-9
7788-7
7789-5
7790-9
7791-7
7793-3
7794-1
7796-8
107
ESTABLECIMIENTO
EULOGIO GOYCOLEA
SAN RAFAEL
PARGUA
EL SEMBRADOR
EL ROSARIO
ESTERO HUITO
QUEULLIN
CHAUQUEAR
LOS PINIS
QUETROLAUQUEN
DAITAO
QUENU
CHAYAHUE
ALONSO DE ERCILLA
SOL DEL PACIFICO
AGUANTAO
MARIO MORALES
FARO ILTO
ALFARO
MATRI
399
387
214
75
166
28
20
109
2
76
11
8
106
44
11
93
36
1
10
Nº
DOCENTES
11
21
13
11
10
3
2
8
1
9
1
1
10
3
2
7
3
1
1
Nº HORAS
SEP
TIT
JEC
493
442
308
226
254
60
0
60
0
90
0
0
224
0
0
60
74
30
30
DOCENTES
CONT
36
86
117
56
28
30
23
56
14
59
6
14
77
26
8
44
14
6
14
14
236
68
135
46
30
60
151
30
155
38
30
28
96
45
159
22
8
0
TOTAL
HORAS
53
56
23
19
22
0
0
7
0
0
0
0
21
0
29
20
10
0
0
596
820
516
436
350
120
83
274
44
304
44
44
350
122
82
283
120
44
44
7797-6
7798-4
7799-2
7801-8
7802-6
7803-4
7804-2
7805-0
7806-9
7807-7
7808-5
7809-3
7810-7
7811-5
7812-3
7815-8
7816-6
7818-2
7819-0
7820-4
7821-2
7822-0
7823-9
7824-7
7825-5
108
SAN RAMON
EL DAO
MI PATRIA
PUTENIO
SAN JOSE
SAN AGUSTIN
LA POZA
PEDRO BARRIENTOS
ESTERO RULO
DOLORES CATTIN
LA CAMPANA
ISLA CHIDHUAPI
SAN ANTONIO
LOS BAJOS DE
MAYELHUE
CARMEN MIRANDA
HUAPI ABTAO
SIETE COLINAS
PEÑASMO
EL AVELLANAL
CHUCAGUA
ISLA TABON
MACHIL
EL YALE
HUAYUN BAJO
BDO. OHIGGINS
7
54
13
75
208
8
15
7
9
10
8
22
32
1
4
1
7
11
1
1
1
1
1
1
1
3
44
30
30
194
340
44
44
44
44
44
0
30
104
0
24
8
36
61
0
0
0
0
0
8
14
6
0
96
6
21
75
0
0
0
0
0
36
0
10
0
0
0
23
0
0
0
0
0
0
0
0
0
44
150
44
274
476
44
44
44
44
44
44
44
120
3
1
0
0
44
0
44
29
28
2
138
42
34
50
27
10
19
188
2
2
1
10
3
3
3
2
1
1
13
44
74
44
150
60
90
30
30
0
44
294
8
8
0
104
23
32
30
22
14
0
50
30
0
0
96
38
0
60
30
30
0
120
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
52
82
88
44
350
121
122
120
82
44
44
516
22539J.M. BALMACEA
8
TOTAL BASICA
7775-5
7773-9
7776-3
226912
7772-0
LICEO PARGUA
LICEO GOYCOLEA
LICEO EL SEMBRADOR
LICEO FHOP
LICEO POLITECNICO
TOTAL MEDIA
TOTALES
109
234
13
364
76
39
37
516
3068
194
4203
1162
2043
341
7749
88
50
64
8
8
8
56
51
74
7
0
6
96
106
79
9
11
9
168
168
168
408
21
252
28
335
21
636
558
1168
45
90
1466
1899
8
49
209
825
24
74
1707
2847
284
6102
1211
2868
415
10596
4236
EVALUACIÓN CUMPLIMIENTO DE METAS PADEM 2014.
Sometido el Plan de acción a la evaluación de los diversos actores de la educación
municipal de Calbuco los resultados son los que se presentan a continuación. Al
momento de someter a la evaluación este plan de acción 2014 se tomó en cuenta que
los plazos de la mayoría de las acciones abarca tiempos que aún se están desarrollando
por lo cual son acciones que no estarán consolidadas hasta el fin del año escolar.
Ø Unidad Técnico Pedagógica
Nº Metas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Actualización Docente en Liderazgo
Directivo para entregar herramientas de
gestión.
Fortalecimiento a docentes de unidades
técnico pedagógicas para el
fortalecimiento de la gestión pedagógica
curricular.
Actualización docente a profesores de
escuelas multigrados: uni, bi y
tridocentes.
Actualización PEI, Manual de
Convivencia, Reglamento Interno
articulándolo con normativa establecida
por la Superintendencia de Educación.
Factibilidad creación nivel pre básica
en aquellas unidades educativas que
reúnan las condiciones más favorables.
Factibilidad creación PIE en aquellas
unidades educativas que reúnan las
condiciones más favorables.
Entregar planificación anual y
semestral de nivel básico en las
diversas asignaturas y niveles
educativos de acuerdo al marco
curricular vigente.
Fortalecimiento carreras técnicas Liceo
Politécnico.
Mejora de indicadores pedagógicos:
SIMCE y PSU.
Factibilidad creación Escuela Especial
Consolidado
En
trámit
e
X
No
iniciad
o
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Ø Unidad Proyectos
Nº
1
Metas
Escuela
Tabón
2
Escuela
Putenío
110
Mejoramiento zona
húmeda de la escuela
(Comedor, cocina,
despensa, ss.hh)
Ampliación baños y cocina
– comedor.
Construcción cubierta
multicancha.
Consolidad En
o
trámit
e
X (Obras
en
ejecución)
X
No
iniciado
3
Escuela
Eulogio
Goycolea
Garay
4
Escuela
Avellanal
5
Escuela
Bernardo
O”Higgins
R.
Escuela
Aguantao
6
7
Escuela
San José
8
9
10
11
Escuela El
Rosario
Escuela El
Dao
Escuela
Peñasmó
Escuela El
Sembrador
12
Escuela
Balmaceda
13
Escuela
San Rafael
14
Escuela
Pargua
15
Escuela
Queullín
Escuela
Chauquear
11
17
18
Escuela
Huapi
Abtao
Escuela Los
Bajos de
Mayelhue
Construcción módulo
prebásica.
Readecuación espacios
para salas de Ed. Media
Construcción biblioteca
escuela
Construcción módulo
prebásica.
Construcción cubierta
multicancha escuela.
X
X
Proyecto reposición
escuela.
X
Proyecto reposición
escuela.
Mejoramiento
red
alcantarillado, drenajes y
reposición
sala
de
profesores.
Construcción
gimnasio
escuela.
Ampliación
módulo
prebásica.
Construcción cubierta
multicancha escuela
Reposición área
administrativa y salas de
clases.
Construcción cierro
multicancha escuela.
Construcción
dependencias para
proyectos de Integración
Isla Puluqui
Construcción módulo
prebásica
Construcción 3º etapa
gimnasio escuela
(camarines y ss.hh)
Construcción segunda
etapa gimnasio escuela
(colocación piso sintético)
Construcción 2º etapa
gimnasio (camarines y
ss.hh)
Mejoramiento integral
escuela
Mejoramiento patio
exterior (construcción
muro contención y
construcción mini cancha)
Ampliación patio cubierto
escuela.
x
x
X
X
x
X
X
X
X
X
X
Reposición escuela.
Ø Unidad Personal
Nº Metas
Racionalización del
recurso humano.
Combinación de cursos.
111
X
X
Consolidad En
o
trámit
e
X
X
No
iniciado
1
2
Disminución de
Medidas para
consumos básicos.
disminuir
Mejorar indicadores de
déficit
eficiencia interna.
presupuestario Factibilidad de
convenios con empresas
que tributan en
Calbuco para el
cumplimiento de la
responsabilidad social
empresarial.
Monitoreo a
Entrega plan de trabajo
establecimient a cada líder educativo
os y DAEM
estableciendo mejoras
concretas en sus
indicadores de
eficiencia interna y
eficiencia pedagógica.
Nº
Metas
3
Consolidar
optimización de
los tiempos de
trabajo al interior
del DAEM
4
5
112
Continuidad pago
deuda
perfeccionamiento
docente
Factibilidad de
establecer
convenios con
universidades
estatales,
privadas, centro
de formación
técnica para
ofrecer
oportunidad de
prácticas
profesionales en
los
establecimientos
educacionales.
X
X
X
X
Consolidado
En
trámite
Control de funciones y
horarios de personal
Alinear al personal en el
uso de los tiempos y de
acuerdo al Manual de
Funciones, teniendo
claridad en sus
atribuciones y funciones.
X
Pagar durante el segundo
semestre deuda
perfeccionamiento.
X
Establecer esta estrategia
para incorporar en las
unidades educativas
estudiantes en práctica,
con el fin de ahorrar
contratación de personal
externo.
X
X
No
iniciado
Ø Unidad Psicosocial y Extraescolar.
Nº
Metas
1
Revertir baja matrícula por aumento de
establecimientos particulares
subvencionados.
Consejos Escolares
Alumnos y alumnas con problemas
conductuales
2
3
4
5
113
Fortalecimiento y difusión de trabajo en
área social del DAEM
Fortalecimiento y difusión de trabajo en
área extraescolar
Consolidad En
o
trámit
e
X
X
X
X
X
No
iniciad
o
PROYECCIONES 2015
PLAN DE ACCIÓN
DIMENSIÓN
LINEAS DE ACCIÓN
TÉCNICOPEDAGOGICO
Fortalecer el trabajo
en
las
Unidades
Técnico-Pedagógicas
en
los
establecimientos,
conformando
Comunidades
de
Aprendizajes.
ACTIVIDADES/
PROPUESTAS
RESPONSABLES
Potenciar UTP DAEM DAEM
Activar red comunal UTP COMUNAL
UTPs
UTP EE
DIRECTORES
Acompañamiento en ENCARGADOS
aula en escuelas uni,
bi y tri docentes.
Evaluar Convenios DAEM
de
Desempeño
Directores
anual
ADP
RECURSOS
Fondos SEP, PIE
y DAEM
Y
Año escolar 2015
Medir
Cobertura
curricular.
Replicar firma de EQUIPO
plan de trabajo con DAEM
compromisos
concretos de logro de
metas de eficiencia
interna.
En
lo
particular se pondrá
como piso mínimo
un 90%. ( Creación
de incentivos para
cursos que obtengan
mejores %)
114
PLAZOS/
PERIODOS
TECNICO
Marzo 2015
EQUIPO TECNICO
DAEM
Asistencia a PSPs por Evaluar y condicionar
parte de los docentes. a los docentes a RR HH DAEM
contrata y titulares
según
instrumento
elaborado
por
el
DAEM y validado por
el sostenedor. Este
instrumento medirá
competencias
profesionales según
lo especificado por
estatuto docente.
Porcentaje
de
estudiantes en nivel
insuficiente
en
mediciones de SIMCE
Y PSU
115
Instalar y evaluar EQUIPO TECNICO
periódicamente en el DAEM.
establecimiento una DEPROV
cultura
de
altas
expectativas
con
prácticas concretas y
sistemáticas
orientadas al logro de
Aprendizajes de todos
los y las estudiantes.
Instalar
preuniversitario para
alumnos
de
los
establecimientos
municipales de 3º y
4º medio.
Perfeccionamiento
docente: Para efectos
de ¨”Pertinencia, se
orientara
la
realización de cursos
ofrecidos por el CPEIP
MARZO-DIC 2015
( Innovar para ser
mejores),
y
los
canalizados por el
DAEM
Creación de PIE en Visitas a Terreno Coordinación PIE y Marzo
aquellas
unidades Escuelas rurales con Equipo psicosocial
educativas
que diagnósticos de NEE.
reúnan condiciones
favorables.
Actividades científico- Semana de la ciencia,
tecnológicas.
olimpiadas
de
conocimiento.
SIMCE Y PSU
Subir
resultados
SIMCE en 4° año
básico, 8° año básico
y 2° año medio.
Elevar el promedio
comunal
en
resultados PSU
Actualización
de Elaborar y actualizar
Proyecto
Educativo PEC y PADEM
Comunal y PADEM
Mejora
de Aumentar matrícula
Indicadores
de del sector municipal
Eficiencia Interna
Creación nivel prebásico en aquellas
unidades educativas
que
reúnan
condiciones
favorables.
116
Unidad extraescolar Marzo a Diciembre
y Escuelas.
Director DAEM
Marzo a Diciembre
Directores,
Encargados
de
escuelas,
UTP
DAEM
Director DAEM
Marzo-dic 2015
Director DAEM
Directores EE
Visitas a terreno en UTP DAEM
establecimientos
requeridos.
Gestionar R.O.
Enero-Marzo
117
Política comunal de Mejorar convivencia
Convivencia escolar
de
comunidades
educativas
de
la
comuna a través de
talleres, reuniones y
revisión
de
documentos
y
procedimientos.
Programa
de Acompañar a
las
Educación
escuelas focalizadas
Intercultural
en la implementación
Bilingüe.
del PEIB de acuerdo a
la normativa vigente.
Esto
siempre
y
cuando el Ministerio
de
Educación
financie
este
Programa.
Evaluación Docente y Coordinar
en
los
Plan de Superación tiempos establecidos
Profesional
todas las acciones del
proceso de evaluación
docente comunal.
Elaborar y ejecutar
PSP de la comuna con
acciones formativas
dirigidas a docentes
evaluados básicos e
insatisfactorios.
Encargado
Convivencia escolar
DAEM
Directores
y
encargados
de
Escuelas
municipales
Microcentros
escuelas en red
UTP DAEM
y
UTP DAEM
UTP DAEM
Marzo - abril
Acompañamiento
a
los Microcentros y red
Perfeccionamiento
de escuelas.
UTP
DAEM/
Docente
Universidad Santo
Capacitación en
Tomás.
liderazgo directivo a
directores y/o
encargados de las
unidades educativas.
Apoyo a la educación Proyecto
Piloto
I. Universidad Santo
Rural Insular
Huar
Tomás/ UTP DAEM
Pertinencia
de
Carreras técnicas e
Institución
de
Educación
de
Superior.
Evaluar el impacto y Director DAEM.
la calidad de la
inserción laboral de
los
egresados
de
carreras TPs.
Enero a Diciembre
Concursos Públicos
Regularizar llamados
a concursos públicos
de Directores ADP y
docentes.
Elaboración del PEC
(Nuevo PEI)
Enero a Diciembre
Gestión educacional
Fortalecer
en
establecimientos
creatividad
y
emprendimiento
118
Director DAEM, Jefe
Personal, UTP.
Director DAEM. UTP
DAEM
los Readecuar Proyectos UTP, Directores.
la JECd orientando la
el creación de nuevos
talleres en medio
ambiente, vida sana,
coctelería, uso de
materias
primas
locales; etc.
Formulación
y
postulación de los
siguientes proyectos :
INFRAESTRUCTURA
Consolidar
infraestructura
educacional de
comuna
Mejoramiento ss.hh.
Escuela Putenio.
la Const.
2º
etapa
gimnasio
esc.
la Putenio.
Const.
modulo
prebásica en Esc. E.
Goycolea G.
Const.
modulo
prebásica en Esc.
Avellanal.
Reposición Escuela
Lib. B. O’Higgins.
Mejoramiento
Integral
Esc.
Aguantao.
Const.
gimnasio
Escuela El Rosario.
Construcción
gimnasio Esc. San
José.
Reposición
área
administrativa
y
salas en Esc. El Dao.
Const. 2ºetapa en
multicancha
Esc.
Peñasmo.(cierro)
Const.
3º
etapa
gimnasio
Esc.
Balmaceda.(camarines
y ss.hh.)
119
Área Proyectos
DAEM
Enero a Diciembre
Fondos
Externos
Const.
2º
etapa
gimnasio Esc. San
Rafael.(piso sintético)
Const.
2º
etapa
gimnasio
Esc.
Pargua.(camarines
y
ss.hh.)
Mejoramiento
Integral Esc. Queullin
Mejoramiento patio
exterior
Esc.
Chauquear.
Medidas
para
disminuir
Déficit
presupuestario según
indicadores Convenio
de
Desempeño
Director DAEM.
ADMINISTRATIVOFINANCIERO
120
Optimizar el uso de
recursos inyectados
por MINEDUC en
cuanto
a
sanear
deudas con personal
y proveedores.
Racionalización
del
recurso humano en
razón de Nº de
Estudiantes v/s Nº de
profesores y demás
personal:
Contratación
de
personal según horas
de
currículum
nacional, renovación
de
contratos
a
docentes según Nº de
Enero a Diciembre
Dirección DAEM
Jefe Personal DAEM
matrícula 2015 y
desempeño
profesional.
Promover el incentivo
al retiro de docentes
en edad de jubilar, de
manera que aquello
se haga efectivo de
acuerdo a normativa
que se dicte para tal
efecto,
no
reeplazando a estos
docentes.
No incrementar el n
úmero de asistentes
de la educación en
funciones
de
Inspectoría de patio,
optando
por
la
redistribución
de
personal en aquellos
establecimientos que
lo requieran.
Combinación
cursos,
matrícula.
de
según
Disminución
de
consumos básicos.
Mejorar indicadores
de eficiencia interna
(Asistencia
Media):
Replicar firma de plan
121
de
trabajo
con
compromisos
concretos de logro de
metas de eficiencia
interna.
En
lo
particular se pondrá
como piso mínimo
90%,
creando,
además, un sistema
de incentivos para
cursos que obtengan
mejores %.
Monitoreo
establecimientos
DAEM
Factibilidad
de
convenios
con
empresas
con
responsabilidad
social.
Entrega
plan
de
trabajo a cada líder
educativo
a estableciendo
y mejoras concretas y
metas
en
sus
indicadores
de
eficiencia
interna
(matrícula
y
asistencia media) y
eficiencia pedagógica
(SIMCE y PSU).
Medio de Movilización Contar con medios de
para cumplimiento de movilización
adecuado para dar
122
Marzo a Diciembre
UTP y Jefe Personal
DAEM
COMUNITARIO
metas y proyecciones respuesta
a
las
2015.
demandas
de
los
establecimientos en
cuanto por ejemplo a
Acompañamiento,
Consejos escolares,
microcentros,
actividades
extraescolares,
licenciaturas, actos;
etc.
Actividades
cívico- Desfiles,
actos
y
sociales
otros.
Red de Apoyo
Fortalecer red de
apoyo
con
instituciones
públicas y privadas
Consejos Escolares
Participar y fortalecer
la participación de
comunidad educativa
en las escuelas
Evaluación
Apoyar problemáticas
psicosocial
psicosociales en los
establecimientos
Participación
Generar instancias de
autoridades
participación Consejo
municipal
Fortalecer difusión y Participación de la
acciones del área comunidad
social.
educativa.
Entrega de beneficios
a
familias
y
estudiantes de la
comuna.
123
Unidad extraescolar
y Escuelas
Marzo a Diciembre
Área
social
y Enero a Diciembre
Convivencia Escolar
DAEM
Equipo DAEM
Equipo
DAEM
Marzo a Diciembre
psicosocial Marzo a Diciembre
DAEM
Marzo a Diciembre
Área social DAEM
Enero a Diciembre
Potenciar servicio de Incorporar
asistencia en Módulo tratamientos
Dental
ortodoncia
alumnos
beneficiarios
programa.
Mejora en la calidad
del servicio educativo
Medición del grado de
satisfacción hacia los
funcionarios
y
funcionarias
del
DAEM
124
-
de
a del
-
Profesionales
Módulo Dental
JUNAEB
DAEM
Dar
continuidad
laboral a equipo del
Módulo,
para
la
implementación del
programa
de
Ortodoncia.
Generar
convenios
con Instituciones de
Educación Superior
para fortalecer el
servicio del Módulo.
Diseñar y aplicar Director DAEM
instrumento
del
grado de satisfacción
del servicio educativo
en
50%
de
la
población escolar y
sus familias.
Evaluar en forma
continua
las
prácticas al interior
del DAEM por parte
de los funcionarios.
Desde aquí tomar
decisiones respecto a
personal.
Enero a Diciembre
Enero a Diciembre

CV 2014 3B OPCION A

Compañías españolas de transporte aéreo con licencia tipo A

Learning Links - Clintonville School District

Módulos y Horas Aprobadas por la Junta - Edic College

PROGRESION SEMANAL DE EDUCACION DEL PROGRAMA

Resolución y circular sobre recargos piad 2015

(Campeonato Auton\363mico de Monta\361a 2015.xls)

Escuelas que participaron de la reunión

CV 2014 Curva FINAL

Semana Santa – 4 Noches (Desde Rosario)