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SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS COMPROMISO MIL OJOS 2015// AGENDA DEL DÍA
DEFINIR PROPÓSITO
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS, METAS E INDICADORES
DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS Y ACCIONES
SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS Los gobiernos locales en ArgenBna más allá de sus diferentes niveles de desarrollo, han sido actores de un cambio de paradigma en relación a su “rol", han modiﬁcado, no sólo el alcance de su gesBón, sino además, su convicción por la construcción de un proyecto de comunidad que logre saBsfacer las necesidades de los diferentes integrantes y sectores de ese territorio. La Seguridad Ciudadana, en los úlBmos Bempos ha marcado protagonismo en la agenda políBca de la mano de un incremento de la violencia, del riesgo percibido y de una demanda creciente de mejor servicio por parte de la comunidad. Esto ha llevado a que se profundicen las instancias políBcas, insBtucionales, académicas y sociales que intentan abordar un tema mulBfacéBco y complejo como el de la seguridad ciudadana. SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS Desde esta perspecBva se requiere una respuesta de los funcionarios cada vez más profesionalizada y especíﬁca. Este seminario Bene por objeBvo ofrecer, a parBr de una visión integral y local de la seguridad, una oportunidad a quienes Benen la responsabilidad sobre el tema, y necesitan incorporar nuevos conceptos y herramientas para la toma de decisiones en los gobiernos locales y provinciales. El seminario ofrece una mirada prácBca y especíﬁca que permiBrá ejecutar políBcas puntuales en temas de seguridad pública y resolver conﬂictos de esta índole. Le permiBrá, además, conocer los diferentes componentes, experiencias y escenarios que hacen a la problemáBca de seguridad un tema de agenda pública en todo el país. SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS EN BÚSQUEDA DE UN PLAN INTEGRAL
RECUPERAR LA INICIATIVA (PASAR DE LA DISUASIÓN A LA ACCIÓN)
CONTROL CIUDADANO DE LA GESTIÓN POLICIAL
CAMBIO CULTURAL
MIRAR AL CIUDADANO Y DESDE EL CIUDADANO
RECUPERAR LA MÍSTICA DEL SERVIDOR PÚBLICO
TRATAMIENTO GLOBAL
SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS EXPERIENCIAS IMPLEMENTACIONES IMPORTANTES
MUNICIPIOS
Merlo
Presidente Perón
San Fernando
Carmen de Areco
Avellaneda
Esteban Echeverría
Balcarce
Maipú
Pinamar
Corrientes
Vicente López
PROVINCIAS
Capital Federal
Catamarca
Tucumán
OTROS
Fuerza Aérea Argentina
Armada Argentina
Ejército Argentino
Naciones Unidas (UUNN)
Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas
Armadas SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS DATOS ESTADÍSTICAS PODER JUDICIAL Fuente Diarios La Arena y La Pampa. CAUSAS JUDICIALES INVESTIGADAS. 2011: 5.242 2012: 6.896 + 32% 2013: 7.414 + 08% 2014: 10.496 + 42% . Una causa por hora. 70% contra la propiedad. Creció el 45% (2.722 casos más). 24% contra las personas. 05% contra la comunidad y Ad. 01% contra la honesBdad. CAUSAS QUE INGRESARON A LA JUSTICIA (60 por día). 2013: 17.143 2014: 21.961 + 30% el 60 % corresponden a Santa Rosa y el 30% a General Pico (en 2014, 1.127 casos más que en 2013).. DATOS INTERESANTES Mejoraron los índices de esclarecimiento de delitos (Se esclarece el 60%). Hubo un 28% más de sentencias, llegándose a 1.500, el equivalente a 7 por día hábil. 79% es naBvo de la provincia. 17% de los delitos comeBdos se encuentran imputados menores de edad. SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS Analizar, mediante un proceso de reﬂexión, sistémico y crea8vo, las estrategias de cambio para lograr un Sistema Integral de Seguridad, ajustado a necesidades de los ciudadanos de La Pampa. Principios básicos  La Seguridad: un Bien Público.  Un Modelo Propio para La Pampa .  La Seguridad como Obje8vo Prioritario de Gobierno.  Acción Concertada y un Liderazgo Efec8vo.  Un Instrumento Apropiado de Planiﬁcación y Par8cipación SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS LINEAS DE ACTUACIÓN
CAUSAS DEL FRACASO PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN CENTRALIZADA. FALTA DE PROCEDIMIENTOS. PLANIFICACIÓN Y DOCTRINA. FALTA DE SELECCIÓN, FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN . FALLAS SERIAS EN LA EDUCACIÓN. SERVIDORES PÚBLICOS EN SEIS MESES. MOTIVACIÓN ECONÓMICA NO DE SERVICIO. PESIMO EQUIPAMIENTO DE LAS FUERZAS. ARMAMENTO VEHICULOS. PROYECTOS TEORICOS OSTENTOSOS, INEFICACES E INEFICIENTES PENSADOS EN AULAS Y ESCRITORIOS. VASOS COMUNICANTES ENTRE DELINCUENTES Y LOS RESPONSABLES DE LA PREVENCIÓN Y REPRESIÓN. DE PUNTERO A NARCO. FALSEDAD IDEOLOGICA: SENSACIÓN DE SEGURIDAD. SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS ACCIONES PARA EL ÉXITO PLANIFICACIÓN CENTRALIZADA y EJECUCIÓN DESCENTRALIZADA -‐ Delegado de cuadrícula/barrio al Foro de Seguridad. -‐ Centro Operacional de Cuadrícula. -‐ Centro Operacional Municipal. -‐ Policía de Proximidad. Depende del COM. -‐ RetenForo de seguridad Municipal. -‐ Conducción opera8va desde COM técnica desde UURR. -‐ -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ Creación de la Policía de Inves8gaciones. Creación del Ins8tuto Provincial de Seguridad y Emergencias. Creación del Registro Único de Empresas de Seguridad y Vigiladores. Creación del Ministerio de Jus8cia, Seguridad y Emergencias. PerspecKva global Integración de FFSS, FFPP, Tránsito, Bomberos, DC y Sanidad. • Cooperación Nación, Provincia y Municipios. • ParBcipación del sector privado y comunidad. • Selección y control de los actores del cambio. • Crear el Ministerio de JusBcia, Seguridad y Emergencias. • Cambio cultural. Recobrar la mísBca. SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS IMAGINEMOS UNA SOLUCIÓN POSIBLE DEJEMOS DE INVENTAR MEGA ESTRUCTURAS COSTOSAS ACCIONES ENCARADAS POR LOS VECINOS DESDE EL BARRIO -‐ Contrataron vigilador y lo instalaron en una casilla en la esquina. -‐ Organizaron una cadena de llamadas entre vecinos de la misma cuadra. -‐ Instalaron un sistema de alarmas interconectadas. -‐ Se organizaron por turnos para vigilar la cuadra. -‐ Se organizaron para tener una ruta protegida en horas pico. -‐ Hacen pull para llevar a los chicos a las escuelas, boliches, clubes, etc. -‐ Contrataron alarmas privadas y botones de pánico. -‐ Contrataron sistemas de GPS con alarmas para autos, motos, etc. PARA RECUPERAR LA INICIATIVA COMENCEMOS POR COPIAR Y MEJORAR LO QUE LOS VECINOS ESTAN HACIENDO MUY BIEN. CUADRICULA SEGURA – CENTRO OPERATIVO 10 CUADRAS *114/1 TELÉFONO DE EMERGENCIAS -‐-‐ MONITOREO DE ALARMAS Y CAMARAS SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS CENTRO OPERATIVO DE CUADRICULA (COC) PROPOSITO: GARANTIZAR LA PREVENCIÓN Y PERMITIR LA RESPUESTA INMEDIATA . SERÍAN GESTIONADOS POR LA POLICIA DE PROXIMIDAD. MONITOREO PERSONAL MATERIAL • ALARMAS (Empresas, domicilios, ediﬁcios municipales, etc.) BOTONES DE PÁNICO Y PULSERAS. • CAMARAS VIDEO VIGILANCIA. 4 DOMOS, 21 FIVAS, NVR Y UPS. • TELÉFONO DE EMERGENCIA: *114/c • UN AGENTE MUNICIPAL/PRIVADO P/MONITOREO. • DOS POLICIAS DE PROXIMIDAD. • CUATRICICLO 500 HP. • CABINA TRANSPORTABLE/ FIJA 20 PIES, CON BAÑO. PUEDE SER BLINDADA. • SISTEMA DE COMUNICACIONES SEGURO, FLEXIBLE Y CONFIABLE. SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS EJEMPLOS DE CENTROS DE COMANDO Y CONTROL SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS ALARMAS EN EDIFICIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS MONITOREADAS DESDE COC Y COM Otros lugares de interés son: restaurantes, locales bailables, áreas turísBcas, joyerías, estaciones de servicio, quioscos, etc. SERÁN MONITOREADAS DESDE LOS CMC Y COM. SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS CIUDAD SEGURA Monitoreo de alarmas, botones de pánico y pulceras. Coordinación FFPP, FFSS, Video vigilancia CENTRO Bomberos, Protección Civil Sanidad DE Retenes de Comisaría OPERACIONES MUNICIPAL Teléfonos de cuadrícula y del Municipio Centros de monitoreo de cuadrículas Seguridad de remises y micros SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS NIVEL CIUDAD// CENTRO DE OPERACIONES MUNICIPAL Mantener y analizar la situación en
tiempo real
Servir como Puesto de Comando de
Autoridades y del Comité de Crisis, en
situaciones de crisis.
 Abastecimiento, mantenimiento y despliegue de
recursos.
 Ambiente Geográfico .
 Oponente.
 Evaluación del estado operativo.
Coordinación de las acciones de
Protección Civil, en todo lo referente a:
 Bio seguridad.
 Control de alimentos y sanidad animal.
 Prevención de accidentes.
Facilitar la toma de decisiones, la dirección,
comando y control de recursos en situaciones
de crisis.
RETENES DE COMISARIA.
 Análisis de la respuesta a la situación de crisis.
 Control y supervisión de tareas asignadas. Y
supervisión de la Acción Planeada.
 Análisis de balance de fuerzas.
TRANSFORMAR TAXIS, REMISES Y
OMNIBUS EN PATRULLEROS.
ARTICULACIÓN DE LOS FOROS DE
SEGURIDAD. UN REPRESENTANTE
POR CUADRÍCULA/BARRIO.
POLICIA DE PROXIMIDAD.
SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS ALERTAS CENTRO DE OPERACIONES BOTONES DE ALERTA DE REMISES/ OMNIBUS, ETC. LLAMADAS DE EMERGENCIAS AL Nro de la CUADRICULA, BOTONES DE PANICO, PULCERAS JUDICIALES. Responsabilidades: Mantener actualizada la situación, planiﬁcar, coordinar, conducir, supervisar y controlar las respuestas a situaciones de crisis. RESPUESTAS SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS RETEN NO SE PUEDE ENFRENTAR A
BANDAS CON UNA PISTOLA Y
DESDE UN AUTOMOVIL SEDAN
Empleo
 Reserva para actuar ante hechos de
magnitud en los que el agente del CMC con su
cuatriciclo no fuere suficiente.
 Capacidad operacional especial, muy
superior a la de un patrullero.
 Permanecerá alistado en descanso en la
comisaría listo para entrar en acción, sin
realizar ningún otro tipo de actividad.
Equipamiento
 Vehículo de combate, 4x4, con cabina
y posiciones para tiradores blindadas.
 Cinco Fusiles Automáticos tipo FAL.
 Cinco escopetas automáticas.
 Granadas lacrimógenas y de humo.
 Seis chalecos y cascos de kevlak.
 Elementos varios para grupos
especiales.
Personal por turno
 Cuatro Tiradores.
 Un Jefe de Retén.
 Un Conductor.
 Implica Veinticuatro efectivos, para cuatro
relevos por puesto.
RETEN DE COMISARIA ACTUA CUANDO NO ES SUFICIENTE LA ACCIÓN DE LA POLICIA COMUNAL (CMC) SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS TAXIS / REMISES / OMNIBUS SEGUROS -‐ CADA MÓVIL UN PATRULLERO GPS
RASTREO Y SEGUIMIENTO ON LINE.
ALARMA POR EXCESO DE VELOCIDAD
DESVIO DE RUTA FIJADA, DESVIOS EN
TIEMPO, DETENCIONES NO AUTORIZADAS
CORTE DE BATERIA, ETC.
TRES BOTONES DE PÁNICO
 VIO UN PROBLEMA
 TIENE UN PROBLEMA
 PARA SER ACCIONADO POR EL
PASAJERO
CÁMARAS/DVR.
• • • Micrófono.
Comunicación GPRS y 3g y grabación local.
Fotos automáticamente y ante eventos (apertura de
puerta, boton de emergencias, etc.
CÁPSULA PROTECTORA.
Policarbonato de alta resistencia y acero.
Puede ser transparente (No obstruye la visión).
No dificulta el acceso a cinturones de seguridad,
reloj y guantera.
Lámina protectora y manta de kevlar.
PLACA EN EL TECHO.
Articula la vigilancia aérea.
Especialmente útil cuando el móvil
tiene un problema y hay que seguirlo.
SEMINARIO DE SEGURIDAD GENERAL PICO 2015 – COMPROMISO MIL OJOS CONVIVENCIA CIUDADANA, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS

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