Batzar Nagusiak, bizimodu independenteari laguntzeko zerbitzua

PRENTSA OHARRA
Batzar Nagusiak, bizimodu independenteari laguntzeko
zerbitzua jaso ahal izateko eskakizunetan sartutako aldaketen
alde agertu dira
Bilbon, 2014ko martiaren 23an.
Bizkaiko Batzar Nagusietako Gizarte Ekintzako Batzordeak aho batez onartu ditu gaur Foru
Aldundiak – EAJ-PNV-ko taldeak adierazo dauenez– bizimodu independenteari laguntzeko foru
zerbitzua eskuratu ahal izateko eskakizunetan sartu dituan aldaketak. Aldaketa horreen artean,
azpimarratzekoa da zerbitzu hori jasoteko gaur egun dagozan adin mugei jagokena. Holan,
hemendik aurrera, zerbitzua 16 urtetik gorakoek eta 70 urtetik beherakoek eskatu ahal izango
dabe (lehen 18 eta 65 urte artekoek baino ezin eben eskatu).
Kasualidadez, PP-k aurkeztu dauen eta gaur eztabaidatu dan arauz besteko proposamenaren
barruan egoan aldaketa hori, bat etorri da dekretuaren argitalpenagaz, Irene Edesa batzordekide
jeltzaleak esan dauenez. Proposamena aurkeztu dauen taldeak onartutako EAJ-PNV taldearen
zuzenketa-eske bati esker, etxeko eta zainketa pertsonaleko lanak egiteko %25eko denpora
mugea jartea sartzen da –orain arte egoan %15ekoaren ordez–. Talde guztiak agertu dira
aldaketa horreen alde, baina EH Bilduk bere kexea azaldu dau, estaldurea ez dalako danengana
iristen. Talde horren eretxiz, ez litzateke egon behar adinagaz erlazionautako ezelango mugarik.
Halaber, PP taldeak aurkeztu dituan arauz besteko proposamenen barruan, aho batez onartu da
Foru Aldundiak laguntza pertsonaleko prestazinoaren hartzaile “guztiei” jakinarazo deiela
prestazino hori bizimodu independenteari laguntzeko zerbitzuagaz osatu leikiela. Kontuan izan
behar da badagozala zerbitzu hori existiduten danik be ez dakien pertsonak, Eduardo Andrés
batzordekide popularrak esan dauenez.
Bizimodu independenteari laguntzeko zerbitzua orain denpora gitxi sortu da, horren beharra
daukien pertsonei laguntzea emoteko, bizimodu sozial eta pertsonal egokia aurrera eroateko,
beste pertsona batzuen laguntza behar barik (pertsona horreek, gehienetan, senideak izaten dira).
Bizimodu independenteari laguntzeko zerbitzua eskuratu ahal izateko, beharrezkoa izango da
laguntza pertsonalerako prestazino ekonomikorako eskubidea izatea eta, horren ostean, Gizarte
Ekintzako sailaren aurrean bizimodu independenterako plan indibiduala aurkeztea.
ARRETA GOIZTIARRERAKO LAGUNTZA INDIBIDUALEI BURUZKO INFORMAZINO
GEHIAGO
Legealdi honetako Gizarte Ekintzako azkenengo Batzordean argi berdea emon jako, aho batez,
PP taldeak aurkeztutako beste ekimen bati, Foru Aldundiak, “arreta goiztiarrerako laguntza
indibidualak” emoteari buruzko informazinoa bialdu daian zero eta sei urte arteko umeak dituen
Bizkaiko haur-eskola eta ikastetxe guztietara. Eduardo Andrések (PP) esan dauenez, “sarri
askotan” irakasleek laguntza horreek existiduten diranik be ez dakie.
Juan Otermin PSE-EE-ko batzordekideak esan dau Aldundiak, laguntza “guztiei” buruzko
informazino “zabalagoa” jasoko leuken kanpaina “etenbakoa eta orokorra” egitearen aldeko
apustua egin beharko leukela.
EAJ-PNV-ko Jon Larreak esan dauenez, Eusko Jaurlaritza laguntza horreek guztiak
ezagutuarazoteko beharrean ari da daborduko. Laguntza “gehienak” gizarte zerbitzuetara
zuzentzen dira osasun edo hezkuntza arlotik. Dana dala, ekimen popularraren alde agertu da,
Gasteizko Jaurlaritzak egiten dauenaren neurri “osagarria” dalako.
GUFI-IFAS-EN EEP-OPE BAT EGITEAREN ALDE
Beste alde batetik, Bizkaiko Batzarra, aurton GUFI-IFAS-en Enplegu Eskaintza Publiko bat
(EEP-OPE) egitearen alde agertu da. EH Bilduk aurkeztu dauen eta talde horren eta EAJ-PNVren eta PSE-EE-ren aldeko botoa jaso dauen arauz besteko proposamenak agindua emoten
deutso Aldundiari, Foru Erakundearen eta bere erakunde autonomoen lan kontratupeko
beharginen baldintzak araupetzen dituan hitzarmenean jasoten dan enplegu publikoko
eskaintzea egin daian Foru Erakunde horretan.
Halanda be, Aldundiak ezer egin aurretik, eta egon daitekezan helegite posibleak saihesteko,
koalizino abertzaleak onartu dauen jeltzaleen zuzenketa-eskearen bitartez eskaerea egiten jako
Gobernu Zentralari, EEP-OPE-aren deialdia egin ahal izateko aurretik egin beharreko lege
aldaketak egin daizan. Izan be, aurtengo Estaduko Aurrekontuen Legeak geratu egin eban
Eskaintza Publiko hori, lege horrek “debekau” egiten dauelako behargin publiko barriak sartzea.
Irune Soto EH Bilduko bozeroaleak adierazo dauenez, EEP-OPE hori oso garrantzitsua da,
“dagozan lanpostuak finkatu egingo litzatekezalako eta gizarte zerbitzuen jarraikortasuna
bermatu egingo litzatekelako”. Horrez gain, bere berbetan lantaldearen “%34” hartzen dauen
behin behinekotasuna murriztu egingo leuke. Eskaintza publiko barik “pribatizazinorako bidean
goaz”, gehitu dau.
“Badago hori aurrera eroateko borondatea, baina arazoa gaur egun ezin dala gauzatu da”,
Rajoyren Gobernuak onartu dauen Legea dala eta, esan dau Jon Larrea EAJ-PNV-ko
batzordekideak. Lehiaketea deitu aurretik, beharrezkoa da Gobernu zentralak atzera egitea eta
egin beharreko lege aldaketak aurrera eroatea, “beharrezkoak diran lanpostuak” bete daitezan.
Larreak esan dauenez, arazoa ez da zerbitzu faltea, GUFI-IFAS-eko behargin askok bizi daben
interinidade egoerea baino. “Daborduko beteten diran zerbitzuak bete egin behar dira, lanpostu
horreek jabetzazkoak izan daitezan”, esan dau Juan Oterminek (PSE-EE).
EH Bilduren proposamenaren kontra agertu dan talde bakarra izan dan PP-k esan dau GUFIIFAS-ek ezin izango dauela aurrera atera enplegu publiko deialdia, Rajoyren Gobernuak ez
dauelako eretxia aldatuko. Esan dau penagarria dala Aurrekontuen ganeko Legean jasoten diran
salbuespenak ez erabiltea kontratazinoa egiteko. Hori egin daiteke “arreta zuzeneko”
baldintzetan dagozan lan kontratuko lanpostuetan.
EZEZKOA GENERO INDARKERIARAKO LEIHATILA BAKARRARI
Beste alde batetik, PSE-EE taldeak arauz besteko proposamen bat aurkeztu dau, Eusko
Jaurlaritzari eskaerea egiteko, beste gauza batzuen artean, genero indarkeriari buruzko kasuak
kudeatzeko “leihatila bakarra” sortu daian. Proposamena ez da onartu, kontrako 6 boto (EAJPNV), aldeko 5 (PSE-EE eta EH Bildu) eta abstentzino 2 (PP) izan ditualako.
Sozialistek aurkeztutako ekimenaren helburua, talde horrek adierazo dauenez, “lehiatila” horrek
genero indarkeria jasaten daben emakumeei erantzun “integrala eta eraginkorra” emotea da,
baliabideak ikustatuz eta koordinauz eta indarkeria matxista kasuen aurrean prebentzinoa eta
sentsibilizazioa bultzatzera eta horreei arretea eskintzera zuzendutako programak gauzatuz.
Horrez gain, Ertzaintzaren Unidade espezializaua eratzea be eskatzen zan.
Talde guztiak bat etorri dira holango indarkeria gertakarien aurrean “zero tolerantzia” egon
behar dala esatean, baina EAJ-PNV-k, arazo horri aurre egiteko politiken
“deszentralizazinoaren” aldeko apustua egin dau, hori bai, erakundeen arteko “koordinazinoan”
oinarrituta. Zuriñe Argatxa jeltzaleak Emakunderen proposamena gogoratu dau. Erakunde
horrek berregituraketa barria “adostu” eban Administrazino guztien artean, genero indarkeriari
aurre egiteko. Proposamen horretan, “lehenengo arretea” gertuen dagozan profesionalek
–gizarte zerbitzuetako beharginek eta Ertzaintzaren komisaldegiek– egitea erabagi zan,
“erantzuteko behar diran denporak murriztu ahal izateko”.
Eduardo Andrés PP-ko batzordekideak, leihatila bakarra beharrezkoa dan edo gaur egun
eskintzen diran zerbitzuak “bikoizteko” balioko ete dauen galdetu dau. Bere eretxiz, hobetu
beharrekoak “prebentzinorako eta jarduketarako protokoloak” dira.
Juan Oterminek (PSE-EE), bere aldetik, ez dala bikoiztasunik sortuko esan dau. Bere esanetan,
mekanismo guztiak leihatila bakarrean “zentralizeteak”, esku-hartzea “berehalakoa” izatea
eragingo leuke. Ganera, biktimea ez litzateke zerbitzu publiko guztietako pertsona askoren
aurretik “igaro beharko”.
ZAINDUZ PROGRAMEA
PP taldearen galderei erantzunez, Pilar Ardanza Gizarte Ekintzako diputatu andreak esan dau
Zainduz programea Bizkaiko geografiako “%75,57ra” hedatu dala daborduko, eta aurtengo
aurrekontuetan aurreikusi diran 400.000 euroak “nahikoak” izango dirala Udalen borondatezko
eskariei erantzun ahal izateko. Programa horrek ez dauela Lurralde osoa hartuko aitatu dau, udal
batzuek euren programak dituelako. Horreen artean Sestao eta Ermua aitatu ditu. Ardanzak
“interes berezia” erakutsi dau, landa inguruetako udalerriek, batez be, programa horretan parte
hartu daien.
NOTA DE PRENSA
Las Juntas Generales avalan los cambios introducidos en los
requisitos para optar al servicio de apoyo a la vida
independiente
Bilbao, a 23 de marzo de 2014.
La Comisión de Acción Social de las Juntas Generales de Bizkaia ha avalado hoy, por
unanimidad, los cambios que ha publicado la Diputación –según el grupo juntero del PNV- en
los requisitos para poder optar al servicio foral de apoyo a la vida independiente. Entre las
modificaciones, destaca la que se refiere al límite de edad para solicitar este servicio, de tal
modo que, a partir de ahora, puedan acceder al mismo las personas mayores de 16 años y
menores de 70 (en lugar de entre los 18 y los 65 años).
Casualmente, este cambio, incluido en una proposición no de norma presentada por el PP que se
ha debatido hoy, ha coincidido con la publicación del decreto, según la apoderada jeltzale Irene
Edesa. Entre las modificaciones, se incorpora también, gracias a una enmienda del PNV
aceptada por el grupo proponente, un límite temporal del 25% -en lugar del 15%- para realizar
tareas del hogar y de cuidado personal. Los cambios han sido apoyados por todos los grupos
junteros, si bien EH Bildu se ha quejado de que la cobertura no llegue a todos, ya que según
ellos no debería haber ninguna restricción por cuestión de edad.
Asimismo, en el paquete de iniciativas no de norma presentadas por el PP en la comisión, se ha
acordado por unanimidad que la Diputación comunique a “todos” los perceptores de la
prestación económica de asistencia personal, la posibilidad que tienen de completarla con el
servicio de apoyo a la vida independiente, ya que hay personas que desconocen la existencia de
tal servicio, según el juntero popular Eduardo Andrés.
El servicio de apoyo a la vida independiente ha sido creado recientemente con la finalidad de
prestar apoyo a las personas que lo necesitan con el objeto de conseguir el desarrollo de una
vida social y personal sin tener que depender de terceras personas (en su mayoría familiares).
Para acceder al servicio de apoyo a la vida independiente, es necesario tener derecho a la
prestación económica de la asistencia personal y, posteriormente, aportar un plan individual de
vida independiente ante el departamento de Acción Social.
MÁS INFORMACIÓN SOBRE AYUDAS INDIVIDUALES DE ATENCIÓN TEMPRANA
En la última comisión de Acción Social de la Legislatura, se ha dado luz verde, por unanimidad,
a otra iniciativa del PP para que la Institución foral envíe a todas las escuelas infantiles y centros
escolares de Bizkaia que atiendan a niños y niñas de entre 0 y 6 años de edad, información
acerca de la concesión de “ayudas públicas individuales de atención temprana”. Según Eduardo
Andrés (PP), el personal docente “muchas veces” desconoce su existencia.
El apoderado del PSE-EE, Juan Otermin ha sostenido que la Diputación tendría que apostar por
realizar una campaña “constante y genérica” con información “más amplia” de “todas” las
ayudas, no sólo de las referidas a esta cuestión.
Por su parte, Jon Larrea, del PNV, ha destacado que el Gobierno Vasco ya está trabajando en la
difusión de estas ayudas que “en su mayoría” se derivan a los servicios sociales desde el ámbito
sanitario o educativo, si bien ha apoyado la iniciativa popular por ser una medida
“complementaria” a lo que ya hace el Ejecutivo de Gasteiz.
APOYO A UNA OPE EN EL IFAS
Por otro lado, el Parlamento vizcaíno ha mostrado su apoyo a una Oferta Pública de Empleo
(OPE) en el IFAS durante este año. Una proposición no de norma de EH Bildu, apoyada por
este grupo, PNV y PSE-EE, insta a que la Diputación realice en el Instituto foral la oferta de
empleo público recogida en el convenio regulador de las condiciones del personal laboral de la
Institución foral y sus organismos autónomos.
Sin embargo, antes de que la Diputación mueva ficha, y para evitar posibles recursos, se le pide
al Gobierno Central, por medio de una enmienda jeltzale aceptada por la coalición abertzale,
que realice antes los cambios legislativos oportunos que permitan la convocatoria de la OPE, ya
que fue paralizada por la Ley de Presupuestos del Estado de este año, ley que “prohíbe” la
incorporación de nuevo personal público.
Para portavoz de EH Bildu, Irune Soto, la OPE sería "muy importante" ya que “afianzaría los
puestos que existen y garantizaría la continuidad de los servicios sociales”, al tiempo que se
rebajaría la eventualidad que, según ella, alcanza al “34%” de la plantilla. Sin oferta pública, “se
tiende a la privatización”, ha añadido.
“Existe voluntad de llevarlo adelante, pero el problema es que no se puede ejecutar” por la Ley
aprobada por el Gobierno de Rajoy, ha mantenido el apoderado del PNV Jon Larrea. Antes de
convocar el concurso, es necesario que el Ejecutivo central de marcha atrás y realice los
cambios legislativos para que se cubran “las plazas que sean necesarias”. Para Larrea, el
problema no es la falta de servicio, sino la interinidad en la que vive parte del personal del
IFAS. “Se trata de cubrir servicios que ya se están cubriendo para que las plazas sean en
propiedad” ha coincidido Juan Otermin (PSE-EE).
El PP, único grupo que ha rechazado la propuesta de EH Bildu, ha vaticinado que el IFAS no va
a poder sacar la convocatoria de empleo público debido a que el Gobierno de Rajoy no cambiará
de postura. Ha lamentado que no se acuda a las excepciones incluidas en la Ley presupuestaria
para realizar la contratación, como podría ser la referida a puestos laborales en condiciones de
“atención directa”.
NO A UNA VENTANILLA ÚNICA PARA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Por otro lado, la proposición no de norma presentada por PSE-EE para instar al Gobierno vasco
a que, entre otras cosas, creara una “ventanilla única” para gestionar los casos de violencia de
género, ha decaído por 6 votos en contra (PNV), 5 votos a favor (PSE-EE y EH Bildu) y 2
abstenciones (PP).
La iniciativa socialista pretendía, según sus autores, que esta “ventanilla” diera una respuesta
“integral y eficiente” a las mujeres víctimas de violencia de género, supervisando, coordinando
los recursos, y ejecutando los programas dirigidos a prevenir, sensibilizar y atender los casos de
violencia machista. Solicitaban, también, que se constituyera una unidad específica en la
Ertzaintza.
Tras coincidir todos los grupos en que debe de haber “tolerancia cero” frente a estos episodios
de violencia, el PNV ha apostado por una “descentralización” de las políticas frente a este
problema, pero desde la "coordinación" entre las instituciones. La jeltzale Zuriñe Argatxa ha
recordado la propuesta de Emakunde, entidad que “consensuó” una nueva reestructuración entre
todas las Administraciones para atajar la violencia de género, y en la que se decidió que fueran
los profesionales más cercanos -profesionales de servicios sociales y comisarías de la
Ertzaintza- los que realizaran la “primera atención”, con la intención de “reducir los tiempos de
respuesta”.
El apoderado del PP Eduardo Andrés se ha preguntado si la ventanilla única es necesaria o
podría servir para “duplicar” los servicios actuales. Lo que debe mejorarse, a su juicio, son los
"protocolos de prevención y actuación".
A su vez, Juan Otermin (PSE-EE) ha negado que se generen duplicidades. “Centralizar” todo el
mecanismo en una ventanilla única serviría, en su opinión, para que la intervención sea
“inmediata”, al tiempo que no se "expondría" a la víctima a un "montón" de personas de
diferentes servicios públicos.
PROGRAMA ZAINDUZ
A preguntas del PP, la diputada de Acción Social, Pilar Ardanza, ha informado de que el
programa Zainduz se ha extendido ya al “75,57%” de la geografía de Bizkaia y que los 400.000
euros presupuestados durante este año serán “suficientes” para atender la demanda voluntaria de
los ayuntamientos. Se ha referido a que este programa no cubrirá la totalidad del Territorio, ya
que hay localidades que tienen sus propios programas, entre los que ha citado Sestao y Ermua.
Ardanza está “empeñada” en que participen en él especialmente los municipios rurales.

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