Programa electoral de Alternativa dos Veciños A Coruña Aquí tes a proposta de Alternativa dos Veciños. Unha opción distinta e singular, allea a calquera interese dos grandes partidos, especialmente nestes difíciles tempos, cheos de confusións e incertezas. O municipio da Coruña está integrado nunha realidade social máis ampla que, para entendérmonos, denominaremos Comarca da Coruña. Conforman todos estes municipios (Abegondo, Arteixo, Bergondo, Cambre, Carral, A Coruña, Culleredo, Oleiros e Sada) a comarca máis dinámica nos últimos decenios de toda Galicia, tanto desde o punto de vista de crecemento demográfico, como no aspecto económico, se analizamos todas as estatísticas oficiais. A falta dun axeitado, franco e leal diálogo e entendemento máis profundo entre os citados municipios impediu que se poida dispoñer hoxe dun organismo que, respectando, por suposto, a autonomía municipal e a subsistencia de todos os concellos, permita coordinar a xestión de moitos dos servizos que prestan actualmente por separado, dunha forma mancomunada, o que suporía unha importante economía de escala. Este organismo, permitiría defender, ademais, con moita maior eficacia, ante a Autoridade Portuaria, Deputación, Xunta, Administración central e Unión Europea, os intereses da área xeográfica que lles afecta, tales como, por exemplo, as infraestruturas (estradas, porto exterior e porto da Coruña, saneamento da ría do Burgo, aeroporto de Alvedro, ferrocarril de longa distancia e, especialmente, o nunca solucionado transporte público de proximidade, educación, instalacións sanitarias, inspección e mantemento da presa de Cecebre, etc.). Somos singulares, somos distintos Harmonía coa paisaxe Levamos anos coidando a pel da terra, facendo do medio ambiente unha bandeira que fai compatible o crecemento urbano cos contornos saudables e fermosos. Presa de Cecebre A construción da presa de Cecebre e a súa entrada en funcionamento no ano 1975, aínda que supuxo no seu día a ocupación de terras e a desaparición de paisaxes fermosísimas que existían na superficie afectada por este, garantiu o abastecemento de auga non só á cidade da Coruña, senón tamén a moitos municipios da súa área metropolitana. O crecemento comarcal dos últimos decenios sería imposible sen a entrada en funcionamento deste servizo fundamental. Para demostrar isto, non hai máis que lembrar os cortes de auga que se facían necesarios por falta de abastecemento de auga suficiente nos anos anteriores á súa posta en funcionamento. A titularidade dos terreos que foron adquiridos no momento da expropiación é actualmente propiedade patrimonial do Concello da Coruña. Os concellos nos que está situado o encoro son Abegondo, Cambre, Betanzos e Carral. Emalcsa, sociedade anónima propiedade integramente do Concello da Coruña é a entidade que xestiona o tratamento sanitario das augas. É urxente incrementar a inspección e vixilancia de todo o perímetro da presa, controlando estreitamente o posible vertido de augas residuais a este. Deberá tramitarse un plan especial de protección deste espazo privilexiado, respectando en primeiro lugar a auga, a flora e a fauna. 4 Cara a un novo urbanismo A Coruña debe dar exemplo de como podería ser unha Galicia sen feísmo. A actual é parte dunha boa mostra do que non se debe facer, é necesario recuperar a costa desde A Pasaxe ata Os Castros. Como ocorreu en moitas das grandes cidades españolas, o crecemento poboacional que se produciu desde os anos 60, supuxo na Coruña o desenvolvemento anárquico e sen ningún respecto á normativa urbanística vixente de moitos dos barrios máis habitados da cidade, sendo o exemplo máis claro a Agra do Orzán e a zona de Oza e O Montiño, onde se construíron directamente os edificios sen tramitar previamente os preceptivos plans parciais e a subseguinte urbanización da zona e dotación de equipamentos públicos (zonas verdes, parcelas escolares, etc.). Estas carencias tiveron que ser resoltas posteriormente ás costas do Concello no que foi posible, pois a ocupación de case toda a superficie polos edificios construídos por especuladores insaciables, coa tolerancia municipal, fixeron imposible prover estes barrios de dotacións adecuadas. Todas estas circunstancias supuxeron que o territorio municipal, que a natureza deseñou como un espazo privilexiado, rodeado do mar por todas partes, non sexa aproveitado para construír unha cidade máis fermosa do que actualmente segue sendo, malia todos estes feitos. Tendo en conta o número elevadísimo de vivendas construídas que se encontran deshabitadas (ao redor dunha quinta parte das existentes), cremos que a actuación urbanística municipal ten que centrarse principalmente na rehabilitación dos edificios e espazos urbanos existentes. 5 Somos singulares, somos distintos Terreos liberados do porto para a cidadanía No referente aos espazos que quedarán libres na zona do porto da baía coruñesa, manifestámonos totalmente contrarios ás pretensións de construír novos edificios nestes. Se poden ser aproveitados para o tráfico de contedores de mercadorías non perigosas nin contaminantes, parécenos o máis adecuado, para que permita o incremento da actividade económica. E se isto non é factible, os espazos deben ser devoltos como espazos públicos libres de edificación para o gozo de toda a cidadanía. O Concello e a Autoridade Portuaria deben ir sempre da man na defensa dos intereses de todos. O porto ten unha débeda histórica con este municipio, pois hai varios séculos, desde O Parrote ata Oza existía unha fermosísima praia, que tivo que ser sacrificada para o desenvolvemento da cidade, que necesitaba este porto para que fose viable a súa existencia. É un bo momento para que os actuais habitantes e quen nos visite, poidan gozar destes espazos agora que o porto exterior asumirá o tráfico portuario. Opoñerémonos rotundamente a calquera novo recheo que se pretenda realizar no espazo actualmente ocupado polo mar na baía e en toda a costa municipal. Xa dispoñemos dun fermoso paseo marítimo e é hora xa de deixar o mar en paz. 6 Sensibilidade co medio Queremos impulsar fontes de enerxía alternativa en edificios públicos e privados, e mellorar a eficiencia enerxética, incrementar puntos de carga para coches eléctricos, e continuar o aforro eléctrico tanto sincronizando as redes de iluminación pública como substituíndo as lámpadas polas de menor consumo. Rematando co sistema de iluminación a tanto alzado, que tanto beneficia as eléctricas. Potenciar a acción ambiental de todas e todos Desde os escolares ata os maiores, desde o turismo activo na natureza ao ocio creativo e positivo. Mantémonos na idea de que o desenvolvemento sostible é un xeito integral de comportamento en todas e cada unha das decisións municipais. O planeta necesita o noso compromiso, pero temos que comezar por nós mesmos na defensa activa do medio natural. O Plan xeral debe garantir a conservación da nosa costa. Ademais, o saneamento básico ten que canalizar os residuos para a macrodepuradora de Bens. A Coruña precisa manter as zonas verdes e construír novos parques con xardíns, onde os nenos e nenas poidan afastarse do asfalto. 7 Somos singulares, somos distintos Eficacia nos servizos públicos Facilitar a mobilidade é unha necesidade básica que non só depende de nós… Na comarca da Coruña é necesaria unha implicación moito máis grande do Estado, da Xunta e da Deputación… Un dos máximos expoñentes da calidade urbana é a existencia duns servizos públicos eficaces, ben estruturados e preparados para responder ás necesidades de todas e todos, e por iso sempre foron unha prioridade para Alternativa dos Veciños. Intentamos melloralos cada día, vencendo as dificultades de xestión que presentan, ben desde a súa operatividade, ben desde o seu custo, especialmente os que se sufragan a través de prezos públicos como a auga, o saneamento ou a recollida do lixo. Controlar as empresas contratadas e organizar mellor os servizos propios suporá melloras en áreas como a limpeza viaria, parques, iluminación pública, reparacións viarias, etc. 8 A seguridade viaria. Referente da nosa política. Debe procederse ao incremento gradual de zonas ou rúas peonís e a potenciar o uso da bicicleta como medio de transporte habitual, como ocorre en cidades holandesas máis complexas urbanisticamente que a nosa e con clima máis chuvioso. Transporte público Debemos mellorar o transporte público coa creación de novas liñas e o aumento da frecuencia nalgúns itinerarios. Ampliando a comunicación coa comarca a través de acordos coa Xunta de Galicia. Deberase confeccionar un inventario das propiedades de titularidade pública existentes na cidade, sexa cal sexa a administración titular destas, e que actualmente non estean dedicadas a ningún uso ou notoriamente infrautilizadas, para que sexan dedicadas a fins de interese público, tales como centros de saúde, residencias para persoas dependentes, escolas infantís, etc. É necesaria unha profunda mellora do transporte público en toda a comarca e o establecemento dun aparcamento disuasorio, que faga innecesaria a circulación de vehículos particulares por determinadas zonas, que ben podería situarse nos terreos que queden libres onde está emprazada actualmente a estación de autobuses, unha vez que esta se traslade, como está previsto, á estación de San Cristóbal. 9 Benestar social Para nós é unha prioridade apoiar os colectivos vulnerables, apoiar os emigrantes retornados, mellorar a atención aos maiores, simplificar e facilitar o papelame e a burocracia, crear un servizo de atención á dependencia, seguir apoiando ás persoas que atravesan momentos difíciles ou están en “exclusión social”. Os Servizos Sociais deben presentar unha carta de ofertas para a cidadanía chea de posibilidades: información, actividades, seguimento, programas de urxencia social, asesoría, bonos de alimentos e farmacia para persoas en situacións críticas, axuda no fogar, teleasistencia, xantar sobre rodas, centros de día, banco do tempo para o intercambio de tarefas... Todo un universo de posibilidades para equilibrar a sociedade e facerlle a vida máis doada a todas e todos, independentemente dos seus ingresos ou poder adquisitivo. É unha prioridade a creación de novas escolas infantís públicas que faciliten ás familias a conciliación da vida familiar, persoal e laboral. O noso compromiso coa muller verase reforzado con servizos especializados: asesoría xurídica, atención ás vítimas de violencia de xénero, atención psicolóxica, xestión de recursos e axudas... Tamén impulsando o voluntariado como xeito de implicar á cidadanía en accións prosociais, apoiándoo con formación e organización. 10 Fundación Manuel Piñeiro Pose e o Concello Esta fundación é a titular do inmoble situado na praza de Pontevedra e que fai fronte tamén ás rúas Payo Gómez e Teresa Herrera e é un dos edificios máis singulares da cidade. A vontade do fundador era que os ingresos que producise este inmoble se destinasen á beneficencia municipal da Coruña. Malia iso o único representante que corresponde ao Concello como patrono da dita fundación era o director do hospital municipal Labaca, cargo que non existe na actualidade por desaparecer o hospital municipal ao xeneralizarse o dereito á sanidade pública e carecer de sentido a asistencia médica que era atendida pola beneficencia. Propoñemos que se tramite ante a Xunta a modificación dos Estatutos da dita fundación e que os ingresos se destinen á atención domiciliaria ou residencial das persoas dependentes e que ao Concello lle corresponda a maioría dos membros do Patronato. Caso de non atenderse a dita petición, o Concello podería adquirir o inmoble para o seu patrimonio conforme ás cláusulas establecidas no seu día polo fundador e para cumprir a súa vontade, dedicar os ingresos que produza a xestión do inmoble aos fins antes sinalados. O Concello perdeu todo control sobre este asunto e tense a sensación, polo aspecto exterior das vivendas de que actualmente hai un número importante de vivendas baleiras. Colaboramos coa iniciativa social, traballando xuntos con todas as entidades sociais e privadas do concello para sumar esforzos por manter A Coruña solidaria e equilibrada. 11 Edificio de titularidade da fundación Somos singulares, somos distintos Apoio á integración laboral Especialmente nesta época, todos temos que cooperar na xeración de postos de traballo. Hai que apostar pola formación da xente nova e das persoas paradas, axudándoas e orientándoas, tanto para o emprego como para o autoemprego, unha vía con moitas posibilidades. Os altos valores humanos de Alternativa dos Veciños son moi evidentes neste capítulo, estendendo a solidariedade e a implicación tanto a través da actuación individualizada do Centro Municipal de Emprego como do sólido compromiso coas familias e persoas que atravesan situacións críticas. Vitalidade cultural Que sería A Coruña sen a súa aposta cultural? Todo baixo ideas universalistas, integrais e abertas, accións que potencian a creatividade e os valores máis positivos do xénero humano. Unha cidadanía culta e crítica para un mundo máis libre e xusto. 12 Creación da Casa da Historia da Coruña É necesario poñer en valor os tesouros que alberga o Arquivo Histórico Municipal, que conserva toda a documentación desde a fundación da cidade, tales como a colección de Privilexios reais outorgados, libros de actas de acordos municipais desde hai varios séculos e expedientes interesantísimos que permiten estudar a historia da cidade aos investigadores. Así mesmo alberga coleccións de postais, gravados, planos e fondos fotográficos antigos e modernos e obxectos doados polos familiares de personaxes de tanto interese como Rosalía de Castro e Manuel Murguía, entre os cales figuran algúns dos únicos manuscritos de Rosalía de Castro existentes. Consideramos que a historia da nosa cidade debe divulgarse tanto aos nenos e nenas no seu período escolar, con visitas escolares, como a persoas maiores que estean interesadas no seu coñecemento. Para tal fin, consideramos como o emprazamento máis adecuado para situar este museo ou Casa da Historia Coruñesa a antiga prisión provincial da Coruña, situada nas inmediacións da Torre de Hércules. Remate dos traballos de recuperación do castro de Elviña Constitúe o castro de Elviña un dos xacementos arqueolóxicos de maior importancia existentes en Galicia e, a pesar de que se realizaron traballos para o seu tratamento e descubrimento das construcións e obxectos existentes en toda a superficie que abarcaba, quedaron en todas as ocasións sen finalizar. É preciso que se acometa, dunha vez por todas, a finalización destes traballos e que poidamos coñecer a configuración do primeiro emprazamento poboacional coñecido dos existentes no noso municipio e a forma de vida dos nosos antepasados. 13 Somos singulares, somos distintos Para a xente moza Queremos facilitarlles as cousas á xente moza. Conseguir que a vida sexa máis doada para eles, servirlles de trampolín para ir iniciando as etapas da madurez con bo pé. Fomentaremos a formación laboral en materia de ocio e tempo libre. Construiremos vivendas a prezos accesibles. Programaremos novas accións para a educación sexual, organizaremos novas escolas-obradoiro e incrementaremos os locais de ensaio para grupos de música e teatro. Calidade na educación Os centros educativos da Coruña son fontes constantes de enerxía para o alumnado. Deben comprometer alternativas múltiples para os estudantes ou as apostas de ocio creativo fóra da escola, elementos para que os nenos e nenas e os mozos e mozas medren en climas de confianza e harmonía. Vibrar co deporte O deporte é humanismo, xa que integra os mellores valores das persoas, valores que temos que defender e non abandonar fronte ás vacuas opcións da actualidade, tendentes ao sedentarismo e ao consumo excesivo. Deporte significa esforzo persoal, madurez, intelixencia, solidariedade, traballo en equipo, tolerancia, integración e diversidade…, todos eles grandes valores que defende Alternativa. Un deporte escolar de éxito que se desenvolverá coas seguintes liñas de traballo: competicións, eventos, equipos, xogos, encontros e unha morea de actividades durante todo o ano escolar. Así mesmo, organizaremos programas deportivo-recreativos no verán e campamentos. Participación e comunicación As portas abertas son todo un emblema de Alternativa dos Veciños, que ten a súa xenética intimamente ligada ao movemento veciñal. Fortalecer o tecido social para adaptalo aos novos tempos en cuestións tecnolóxicas relacionadas coa participación e a xestión dos asuntos públicos, así como reformular a xestión dos numerosos centros cívicos e culturais do municipio. 14 Descentralización e participación cidadá O elevado número de cidadáns que habitan na cidade da Coruña, cunha poboación próxima aos 250.000 habitantes e a existencia de barrios ou distritos claramente diferenciados, cada un coa súa problemática peculiar, aconsella que se acometa dunha vez, transcorridos xa máis de 35 anos desde a implantación do réxime democrático, a descentralización política e administrativa, que facilite o coñecemento máis completo por parte do Concello de cada sector do municipio, e a facilidade para que os veciños poidan ter unha comunicación máis fluída co seu Concello e para que poidan formular as súas demandas e esixir a emenda de calquera tipo de deficiencia. Co fin de, unha vez determinada a división do municipio en distritos ou barrios, nomear unha concellería responsable de cada un deles, cuxa sede deberá estar situada nun dos edificios municipais existentes neles. Así mesmo, existirá unha estrutura administrativa, dependente de cada concellería de barrio, que xestionará todos aqueles asuntos que poidan ser susceptibles de descentralización. En cada distrito ou barrio existirá un edificio con instalacións suficientes e adecuadas para que se poidan reunir os veciños a través das súas organizacións sociais, de forma que se facilite a participación cidadá en todos os aspectos da vida municipal. Consideramos o movemento asociativo como fundamental para que poida levarse a cabo unha acertada xestión municipal e, por iso, comprometémonos a facilitar que el mesmo poida enriquecerse, declarando con toda claridade que en ningún caso se pretende establecer ningún tipo de control ou dirixismo do Concello sobre o movemento veciñal, que debe ter a súa propia autonomía. O Concello limitarase a facilitar as instalacións e medios necesarios para o seu funcionamento, facilitando toda a información dos asuntos de carácter xeral que se estean tramitando e, por suposto, daqueles que se refiran ao barrio ou distrito respectivo. Internet e as novas plataformas tecnolóxicas axudan e axudarán neste sentido a fomentar unha participación horizontal máis frecuente, eficaz e con maiores posibilidades de cara a conseguir ese obxectivo desexado por todos que é a mellora da calidade humana nun concello, cun goberno participativo, útil, activo e combativo, marcando a diferenza. 15 Somos singulares, somos distintos Cambios na forma de administrarnos Os profundos cambios competenciais ocorridos nos últimos decenios en todos os concellos de España, afectaron, como non podía ser doutro xeito, ao Concello da Coruña. Son moitas as novas funcións que asumiu o Concello e outros servizos antes existentes desapareceron. Todo iso realizouse sen convulsións nin prexuízos para o persoal que presta servizo á dita entidade. Non obstante ao dito anteriormente, cremos que é necesario abrir un breve período de tres ou catro meses, en que se analice a situación actual de cada un dos servizos que se prestan, analizando os seus custos, sistemas de xestión utilizados, persoal asignado e, partindo destes datos, formular as propostas de mellora que correspondan no caso de que se consideren oportunas. Esta análise debe ser efectuada por un equipo designado entre os funcionarios municipais, que son quen mellor coñecen a organización e posibilidades de cambios que poidan e deban prosperar. Manifestámonos rotundos partidarios da simplificación administrativa, reducindo e ata eliminando o papelame cando iso sexa posible. Reduciranse ao mínimo imprescindible as prazas de persoal de confianza ou asesoramento, que actualmente poden ser nomeados sen ningún proceso selectivo e que moitas veces serviron para que a actuación política, que ten reservada outras funcións máis importantes e de decisión, interfira moi prexudicialmente co funcionamento dos funcionarios de carreira. Como un primeiro paso, propoñemos que o persoal eventual se reduza á metade. Actualmente debe ser de entre 25 e 30 persoas e isto non ten ningunha xustificación nunha organización que ten ao redor de 1.500 funcionarios. 16 Comprometidos coa cooperación Cando nós atravesamos unha “crise”, os habitantes dos países máis pobres rozan a catástrofe humanitaria, polo que o noso compromiso debe ser máis forte ca nunca. Temos que incrementar os fondos para a cooperación, tanto a través do Fondo Galego de Cooperación, como os que accionamos directamente e que temos que aproveitar para sensibilizar aínda máis as persoas; tamén fomentaremos o Comercio Xusto con todas as posibilidades que temos e continuaremos a defender as políticas de paz que tan frecuentemente rachan os nosos gobernantes, embarcándose en aventuras neocoloniais con outros pobos do mundo. 17 Somos singulares, somos distintos VOTA Nº1 Nº2 Nº3 Nº4 Nº5 Nº6 Nº7 Nº8 Nº9 Nº10 Nº11 Nº12 Nº13 Nº14 Nº15 Nº16 Nº17 Nº18 Nº19 Nº20 Nº21 Nº22 Nº23 Nº24 Nº25 Nº26 Nº27 Roberto Martínez - Anido Ricoy María Luisa Ron López Javier Garaizabal García de los Reyes María Blanca Margarita Lesta Castelo Ismael Rivas Herrero María Victoria Fernández Florez Veronica Añón Naveira José Bujía Rilo María Victoria Torreiro González David Grela Mirones María Elizabete de Farias Ribeiro María del Carmen Novo Castaño Jose Luis Vizcaino Martínez Carlos Román Rei Ermida Gloria María Pérez Barros María Alejandra Meijide Martínez Aldara García Ferreiro Alfonso Castelo Teijido Oscar Basadre Gómez Jorge Pablo Fernández Lesta Irene Castro Gallego Berta María Rivero Sande Adolfo Monteagudo Leal Marcos Veiga Rodríguez David Fabeiro Agraso Marta María Vázquez Pérez Manuel Francisco Vázquez Vázquez Suplentes Nº1 María Teresa Lorenzo Mosquera Nº2 Luis Alberto Regueiro Queijas Programa electoral de Alternativa dos Veciños A Coruña Aquí tienes la propuesta de Alternativa dos Veciños. Una opción distinta y singular, ajena a cualquier interés de los grandes partidos, especialmente en estos tiempos difíciles, llenos de confusión e incertidumbre. El municipio de A Coruña está integrado en una realidad social más amplia que, para entendernos, denominaremos Comarca de A Coruña. Conforman todos estos municipios (Abegondo, Arteixo, Bergondo, Cambre, Carral, A Coruña, Culleredo, Oleiros y Sada) la comarca más dinámica en los últimos decenios de toda Galicia, tanto desde el punto de vista de crecimiento demográfico, como en el aspecto económico, si analizamos todas las estadísticas oficiales. La falta de un adecuado, franco y leal diálogo y entendimiento más profundo entre los citados municipios impidió que se pueda disponer hoy de un organismo que, respetando, por supuesto, la autonomía municipal y la subsistencia de todos los ayuntamientos, permita coordinar la gestión de muchos de los servicios que prestan actualmente por separado, de una forma mancomunada, lo que supondría una importante economía de escala. Este organismo, permitiría defender, además, con mucha mayor eficacia, ante la Autoridad Portuaria, Diputación, Xunta, Administración central y Unión Europea, los intereses del área geográfica que les afecta, tales como, por ejemplo, las infraestructuras (carreteras, puerto exterior y puerto de A Coruña, saneamiento de la ría de O Burgo, aeropuerto de Alvedro, ferrocarril de larga distancia y, especialmente, el nunca solucionado transporte público de cercanías, educación, instalaciones sanitarias, inspección y mantenimiento de la presa de Cecebre, etc.). Somos singulares, somos distintos Armonía con el paisaje Llevamos años cuidando la piel de la tierra, haciendo del medio ambiente una bandera que hace compatible el crecimiento urbano con los entornos saludables y hermosos. Embalse de Cecebre La construcción del embalse de Cecebre y su entrada en funcionamiento en el año 1975, aunque supuso en su día la ocupación de tierras y la desaparición de paisajes hermosos que existían en la superficie afectada por este, garantizó el abastecimiento de agua no sólo a la ciudad de A Coruña, sino también a muchos municipios de su área metropolitana. El crecimiento comarcal de los últimos decenios sería imposible sin la entrada en funcionamiento de este servicio fundamental. Para demostrar esto, no hay más que recordar los cortes de agua que se hacían necesarios por falta de abastecimiento de agua suficiente en los años anteriores a su puesta en funcionamiento. La titularidad de los terrenos que fueron adquiridos en el momento de la expropiación es actualmente propiedad patrimonial del Ayuntamiento de A Coruña. Los ayuntamientos en los que está situado el embalse son Abegondo, Cambre, Betanzos y Carral. Emalcsa, sociedad anónima propiedad íntegramente del Ayuntamiento de A Coruña es la entidad que gestiona el tratamiento sanitario de las aguas. Es urgente incrementar la inspección y vigilancia de todo el perímetro del embalse, controlando estrechamente el posible vertido de aguas residuales al mismo. Deberá tramitarse un plan especial de protección de este espacio privilegiado, respetando en primer lugar el agua, la flora y la fauna. 4 Hacia un nuevo urbanismo A Coruña debe dar ejemplo de cómo podría ser una Galicia sin feísmo. La actual es parte de una buena muestra de lo que no se debe hacer, es necesario recuperar la costa desde A Pasaxe hasta Os Castros. Como ocurrió en muchas de las grandes ciudades españolas, el crecimiento poblacional que se ha producido desde los años 60, supuso en A Coruña el desarrollo anárquico y sin ningún respeto a la normativa urbanística vigente de muchos de los barrios más habitados de la ciudad, siendo el ejemplo más claro A Agra do Orzán y la zona de Oza y O Montiño, donde se construyeron directamente los edificios sin haber tramitado previamente los preceptivos planes parciales y la subsiguiente urbanización de la zona y dotación de equipamientos públicos (zonas verdes, parcelas escolares, etc.). Estas carencias tuvieron que ser resueltas posteriormente a costa del Ayuntamiento en lo que fue posible, pues la ocupación de casi toda la superficie por los edificios construidos por especuladores insaciables, con la tolerancia municipal, hicieron imposible proveer a estos barrios de dotaciones adecuadas. Todas estas circunstancias han supuesto que el territorio municipal, que la naturaleza diseñó como un espacio privilegiado, rodeado de mar por todas partes, no haya sido aprovechado para construir una ciudad más hermosa de lo que actualmente sigue siendo, a pesar de todos estos hechos. Teniendo en cuenta el número elevadísimo de viviendas construidas que se encuentran deshabitadas (alrededor de una quinta parte de las existentes), creemos que la actuación urbanística municipal tiene que centrarse principalmente en la rehabilitación de los edificios y espacios urbanos existentes. 5 Somos singulares, somos distintos Terrenos liberados del puerto para la ciudadanía En lo referente a los espacios que quedarán libres en la zona del puerto de la bahía coruñesa, nos manifestamos totalmente contrarios a las pretensiones de construir nuevos edificios en los mismos. Si pueden ser aprovechados para el tráfico de contenedores de mercancías no peligrosas ni contaminantes, nos parece lo más adecuado, para que permita el incremento de la actividad económica. Y si esto no es factible, los espacios deben ser devueltos cómo espacios públicos libres de edificación para el disfrute de toda la ciudadanía. El Ayuntamiento y la Autoridad Portuaria deben ir siempre de la mano en la defensa de los intereses de todos. El puerto tiene una deuda histórica con este municipio, pues hace varios siglos, desde O Parrote hasta Oza existía una hermosísima playa, que tuvo que ser sacrificada para el desarrollo de la ciudad, que necesitaba este puerto para que fuera viable su existencia. Es un buen momento para que los actuales habitantes y quien nos visite, puedan disfrutar de estos espacios ahora que el puerto exterior asumirá el tráfico portuario. Nos opondremos rotundamente a cualquier nuevo relleno que se pretenda realizar en el espacio actualmente ocupado por el mar en la bahía y en toda la costa municipal. Ya disponemos de un hermoso paseo marítimo y es hora ya de dejar al mar en paz. 6 Sensibilidad con el medio Queremos impulsar fuentes de energía alternativa en edificios públicos y privados, y mejorar la eficiencia energética, incrementar puntos de carga para coches eléctricos, y continuar el ahorro eléctrico tanto sincronizando las redes de iluminación pública como sustituyendo las lámparas por las de menor consumo. Finalizando con el sistema de iluminación a precio alzado, que tanto beneficia a las eléctricas. Potenciar la acción ambiental de todas y todos Desde los escolares hasta los mayores, desde el turismo activo en la naturaleza al ocio creativo y positivo. Nos mantenemos en la idea de que el desarrollo sostenible es una manera integral de comportamiento en todas y cada una de las decisiones municipales. El planeta necesita nuestro compromiso, pero tenemos que comenzar por nosotros mismos en la defensa activa del medio natural. El Plan General debe garantizar la conservación de nuestra costa. Además, el saneamiento básico tiene que canalizar los residuos hacia la macrodepuradora de Bens. A Coruña precisa mantener las zonas verdes y construir nuevos parques con jardines, donde los niños y niñas puedan alejarse del asfalto. 7 Somos singulares, somos distintos Eficacia en los servicios públicos Facilitar la movilidad es una necesidad básica que no sólo depende de nosotros… En la comarca de A Coruña es necesaria una implicación mucho más grande del Estado, de la Xunta y de la Diputación… Uno de los máximos exponentes de la calidad urbana es la existencia de unos servicios públicos eficaces, bien estructurados y preparados para responder a las necesidades de todas y todos, y por eso siempre fueron una prioridad para Alternativa dos Veciños. Intentamos mejorarlos cada día, superando las dificultades de gestión que presentan, bien desde su operatividad, bien desde su coste, especialmente los que se sufragan a través de precios públicos como el agua, el saneamiento o la recogida de basura. Controlar las empresas contratadas y organizar mejor los servicios propios supondrá mejoras en áreas como la limpieza viaria, parques, iluminación pública, reparaciones viarias, etc. 8 La seguridad viaria. Referente de nuestra política. Debe procederse al incremento gradual de zonas o calles peatonales y la potencia o uso de la bicicleta cómo medio de transporte habitual, como ocurre en ciudades holandesas más complejas urbanísticamente que la nuestra y con clima más lluvioso. Transporte público Debemos mejorar el transporte público con la creación de nuevas líneas y el aumento de la frecuencia en algunos itinerarios. Ampliando la comunicación con la comarca a través de acuerdos con la Xunta de Galicia. Se deberá confeccionar un inventario de las propiedades de titularidad pública existentes en la ciudad, sea cuál sea la administración titular de estas, y que actualmente no estén dedicadas a ningún uso o notoriamente infrautilizadas, para que sean dedicadas a fines de interés público, tales cómo centros de salud, residencias para personas dependientes, escuelas infantiles, etc. Es necesaria una profunda mejora del transporte público en toda la comarca y el establecimiento de un aparcamiento disuasorio, que haga innecesaria la circulación de vehículos particulares por determinadas zonas, que bien podría situarse en los terrenos que queden libres donde está emplazada actualmente la estación de autobuses, una vez que esta se traslade, como está previsto, a la estación de San Cristóbal. 9 Bienestar social Para nosotros es una prioridad apoyar a los colectivos vulnerables, apoyar a los emigrantes retornados, mejorar la atención a los mayores, simplificar y facilitar el papeleo y la burocracia, crear un servicio de atención a la dependencia, seguir apoyando a las personas que atraviesan momentos difíciles o están en “exclusión social”. Los Servicios Sociales deben presentar una carta de ofertas para la ciudadanía llena de posibilidades: información, actividades, seguimiento, programas de urgencia social, asesoría, bonos de alimentos y farmacia para personas en situaciones críticas, ayuda en el hogar, teleasistencia, comida sobre ruedas, centros de día, banco del tiempo para el intercambio de tareas... Todo un universo de posibilidades para equilibrar la sociedad y hacerle la vida más fácil a todas y todos, independientemente de sus ingresos o poder adquisitivo. Es una prioridad la creación de nuevas escuelas infantiles públicas que faciliten a las familias la conciliación de la vida familiar, personal y laboral. Nuestro compromiso con la mujer se verá reforzado con servicios especializados: asesoría jurídica, atención a las víctimas de violencia de género, atención psicológica, gestión de recursos y ayudas... También impulsando el voluntariado como manera de implicar a la ciudadanía en acciones prosociales, apoyándolo con formación y organización. 10 Fundación Manuel Piñeiro Pose y el Ayuntamiento Esta fundación es la titular del inmueble situado en la plaza de Pontevedra y que hace frente también a las calles Payo Gómez y Teresa Herrera y es uno de los edificios más singulares de la ciudad. La voluntad del fundador era que los ingresos que produjera este inmueble se destinaran a la beneficencia municipal de A Coruña. A pesar de ello el único representante que corresponde al Ayuntamiento como patrono de dicha fundación era el director del hospital municipal Labaca, cargo que no existe en la actualidad por haber desaparecido el hospital municipal al generalizarse el derecho a la sanidad pública y carecer de sentido la asistencia médica que era atendida por la beneficencia. Proponemos que se tramite ante la Xunta la modificación de los Estatutos de dicha fundación y que los ingresos se destinen a la atención domiciliaria o residencial de las personas dependientes y que al Ayuntamiento le corresponda la mayoría de los miembros del Patronato. Caso de no atenderse dicha petición, el Ayuntamiento podría adquirir el inmueble para su patrimonio con arreglo a las cláusulas establecidas en su día por el fundador y para cumplir su voluntad, dedicar los ingresos que produzca la gestión del inmueble a los fines antes señalados. El Ayuntamiento ha perdido todo control sobre este asunto y se tiene la sensación, por el aspecto exterior de las viviendas de que actualmente hay un número importante de viviendas vacías. Colaboramos con la iniciativa social, trabajando juntos con todas las entidades sociales y privadas del ayuntamiento para sumar esfuerzos por mantener A Coruña solidaria y equilibrada. 11 Edificio de titularidad de la fundación Somos singulares, somos distintos Apoyo a la integración laboral Especialmente en esta época, todos tenemos que cooperar en la generación de puestos de trabajo. Hay que apostar por la formación de la gente joven y de las personas paradas, ayudándolas y orientándolas, tanto para el empleo como para el autoempleo, una vía con muchas posibilidades. Los altos valores humanos de Alternativa dos Veciños son muy evidentes en este capítulo, extendiendo la solidaridad y la implicación tanto a través de la actuación individualizada del Centro Municipal de Empleo como del sólido compromiso con las familias y personas que atraviesan situaciones críticas. Vitalidad cultural Que sería A Coruña sin su apuesta cultural? Todo bajo ideas universalistas, integrales y abiertas, acciones que potencian la creatividad y los valores más positivos del género humano. Una ciudadanía culta y crítica para un mundo más libre y justo. 12 Creación da Casa da Historia da Coruña Es necesario poner en valor los tesoros que alberga el Archivo Histórico Municipal, que conserva toda la documentación desde la fundación de la ciudad, tales como la colección de Privilegios reales otorgados, libros de actas de acuerdos municipales desde hace varios siglos y expedientes interesantísimos, que permiten estudiar la historia de la ciudad a los investigadores. Asimismo alberga colecciones de postales, grabados, planos y fondos fotográficos antiguos y modernos y objetos donados por los familiares de personajes de tanto interés como Rosalía de Castro y Manuel Murguía, entre los cuales figuran algunos de los únicos manuscritos de Rosalía de Castro existentes. Consideramos que la historia de nuestra ciudad debe divulgarse tanto a los niños y niñas en su período escolar, con visitas escolares, como a personas mayores que estén interesadas en su conocimiento. Para tal fin, consideramos como el emplazamiento más adecuado para situar este museo o Casa de la Historia Coruñesa la antigua prisión provincial de A Coruña, situada en las inmediaciones de la Torre de Hércules. Finalización de los trabajos de recuperación del castro de Elviña Constituye el castro de Elviña uno de los yacimientos arqueológicos de mayor importancia existentes en Galicia y, a pesar de que se realizaron trabajos para su tratamiento y descubrimiento de las construcciones y objetos existentes en toda la superficie que abarcaba, quedaron en todas las ocasiones sin finalizar. Es preciso que se acometa, de una vez por todas, la finalización de estos trabajos y que podamos conocer la configuración del primer emplazamiento poblacional conocido de los existentes en nuestro municipio y la forma de vida de nuestros antepasados. 13 Somos singulares, somos distintos Para la gente joven Queremos facilitarle las cosas a la gente joven. Conseguir que la vida sea más fácil para ellos, servirles de trampolín para ir iniciando las etapas de la madurez con buen pie. Fomentaremos la formación laboral en materia de ocio y tiempo libre. Construiremos viviendas a precios accesibles. Programaremos nuevas acciones para la educación sexual, organizaremos nuevas escuelas-taller e incrementaremos los locales de ensayo para grupos de música y teatro. Calidad en la educación Los centros educativos de A Coruña son fuentes constantes de energía para el alumnado. Deben comprometer alternativas múltiples para los estudiantes o las apuestas de ocio creativo fuera de la escuela, elementos para que los niños y niñas y los jóvenes crezcan en climas de confianza y armonía. Vibrar con el deporte El deporte es humanismo, ya que integra los mejores valores de las personas, valores que tenemos que defender y no abandonar frente a las vacuas opciones de la actualidad, tendentes al sedentarismo y al consumo excesivo. Deporte significa esfuerzo personal, madurez, inteligencia, solidaridad, trabajo en equipo, tolerancia, integración y diversidad…, todos ellos grandes valores que defiende Alternativa. Un deporte escolar de éxito que se desarrollará con las siguientes líneas de trabajo: competiciones, eventos, equipos, juegos, encuentros y un montón de actividades durante todo el año escolar. Asimismo, organizaremos programas deportivo-recreativos en verano y campamentos. Participación y comunicación Las puertas abiertas son todo un emblema de Alternativa dos Veciños, que tiene su genética íntimamente ligada al movimiento vecinal. Fortalecer el tejido social para adaptarlo a los nuevos tiempos en cuestiones tecnológicas relacionadas con la participación y la gestión de los asuntos públicos, así como replantear la gestión de los numerosos centros cívicos y culturales del municipio. 14 Descentralización y participación ciudadana El elevado número de ciudadanos que habitan en la ciudad de A Coruña, con una población próxima a los 250.000 habitantes y la existencia de barrios o distritos claramente diferenciados, cada uno con su problemática peculiar, aconseja que se acometa de una vez, transcurridos ya más de 35 años desde la implantación del régimen democrático, la descentralización política y administrativa, que facilite el conocimiento más completo por parte del Ayuntamiento de cada sector del municipio, y la facilidad para que los vecinos puedan tener una comunicación más fluida con su ayuntamiento y para que puedan plantear sus demandas y exigir la subsanación de cualquier tipo de deficiencia. Con el fin de, una vez determinada la división del municipio en distritos o barrios, nombrar una concejalía responsable de cada uno de ellos, cuya sede deberá estar situada en uno de los edificios municipales existentes en ellos. Asimismo, existirá una estructura administrativa, dependiente de cada concejalía de barrio, que gestionará todos aquellos asuntos que puedan ser susceptibles de descentralización. En cada distrito o barrio existirá un edificio con instalaciones suficientes y adecuadas para que se puedan reunir los vecinos a través de sus organizaciones sociales, de forma que se facilite la participación ciudadana en todos los aspectos de la vida municipal. Consideramos el movimiento asociativo cómo fundamental para que pueda llevarse a cabo una acertada gestión municipal y, por eso, nos comprometemos a facilitar que él mismo pueda enriquecerse, declarando con toda claridad que en ningún caso se pretende establecer ningún tipo de control o dirigismo del Ayuntamiento sobre el movimiento vecinal, que debe tener su propia autonomía. El Ayuntamiento se limitará a facilitar las instalaciones y medios necesarios para su funcionamiento, facilitando toda la información de los asuntos de carácter general que se estén tramitando y, por supuesto, de aquellos que se refieran al barrio o distrito respectivo. Internet y las nuevas plataformas tecnológicas ayudan y ayudarán en este sentido a fomentar una participación horizontal más frecuente, eficaz y con mayores posibilidades de cara a conseguir ese objetivo deseado por todos que es la mejora de la calidad humana en un ayuntamiento, con un gobierno participativo, útil, activo y combativo, marcando la diferencia. 15 Somos singulares, somos distintos Cambios en la forma de administrarnos Los profundos cambios competenciales ocurridos en los últimos decenios en todos los ayuntamientos de España, afectaron, como no podía ser de otro modo, al Ayuntamiento de A Coruña. Son muchas las nuevas funciones que asumió el Ayuntamiento y otros servicios antes existentes desaparecieron. Todo eso se realizó sin convulsiones ni perjuicios para el personal que presta servicio a dicha entidad. No obstante a lo dicho anteriormente, creemos que es necesario abrir un breve período de tres o cuatro meses, en que se analice la situación actual de cada uno de los servicios que se prestan, analizando sus costes, sistemas de gestión utilizados, personal asignado y, partiendo de estos datos, plantear las propuestas de mejora que correspondan en caso de que se consideren oportunas. Este análisis debe ser efectuado por un equipo designado entre los funcionarios municipales, que son quienes mejor conocen la organización y posibilidades de cambios que puedan y deban prosperar. Nos manifestamos rotundos partidarios de la simplificación administrativa, reduciendo y hasta eliminando el papeleo cuando eso sea posible. Se reducirán al mínimo imprescindible las plazas de personal de confianza o asesoramiento, que actualmente pueden ser nombrados sin ningún proceso selectivo y que muchas veces sirvieron para que la actuación política, que tiene reservada otras funciones más importantes y de decisión, interfiera muy perjudicialmente con el funcionamiento de los funcionarios de carrera. Como un primer paso, proponemos que el personal eventual se reduzca a la mitad. Actualmente debe ser de entre 25 y 30 personas y esto no tiene ninguna justificación en una organización que tiene alrededor de 1.500 funcionarios. 16 Comprometidos con la cooperación Cuando nosotros atravesamos una “crisis”, los habitantes de los países más pobres rozan la catástrofe humanitaria, por lo que nuestro compromiso debe ser más fuerte que nunca. Tenemos que incrementar los fondos para la cooperación, tanto a través del Fondo Galego de Cooperación, como los que accionamos directamente y que tenemos que aprovechar para sensibilizar aún más a las personas; también fomentaremos el Comercio Justo con todas las posibilidades que tenemos y continuaremos defendiendo las políticas de paz que tan frecuentemente rompen nuestros gobernantes, embarcándose en aventuras neocoloniales con otros pueblos del mundo. 17
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