PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 3.4 EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA El diagnóstico de la vivienda constituye un recuento e interpretación del comportamiento de la vivienda en Characato en términos de Patrón de Urbanización, Proceso de Ocupación y Características Físicas y Socioeconómicas, Factores que a continuación se desarrollan: a. Patrón de Urbanización El patrón de urbanización en Characato es el resultado de la ocupación del territorio con una lógica social, económica, ambiental y urbana. Este patrón corresponde a una caracterización social específica y a la dinámica urbana del crecimiento del tejido residencial. La formación del tejido residencial ha seguido las etapas de evolución de la localidad. Este tipo de ocupación fue consolidándose por medio de la adición de viviendas y urbanizaciones. La forma de ocupación del suelo siguió la dirección de las vías existentes. A nivel del predio, este patrón presenta lotes medianos de baja densidad y poca altura, con presencia de áreas abiertas detrás del área construida, constituyendo viviendas adosadas organizadas a través de espacios abiertos y calles. Figura III.85: Vivienda en Urb. San Francisco Posteriormente debido a las cercanía con la plaza principal y municipalidad surge la superposición de funciones de comercio sobre la vivienda (viviendas comercio). La vivienda en Characato tiene un patrón de vivienda unifamiliar o independiente. Se area construida relaciona directamente con la calle, siendo la tipología más común del sector, con respecto a la ocupación de la vivienda con menor área. Esta tiene un 30% de área libre con una vereda de 1.2 m. area construida El crecimiento fragmentado de las urbanizaciones que siguen este patrón produce zonas incompletas y una imagen de desorden y caos urbano solo con una lógica de continuidad vial y ocupación del suelo disponible. area libre En resumen, este tipo residencial se caracteriza por una ocupación provisional del terreno, es decir, de manera temporal que en cualquier momento podría abandonarse si se diera el caso de encontrar una mejor opción de ubicación residencial, teniendo en cuenta que estas viviendas cuentan con un alto nivel de precariedad en materiales. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO area libre 30% 25% Figura III.86: Tipología de lote en Urbanización San Francisco 68 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Otro patrón de ocupación de la vivienda es aquella en la que el área construida se encuentra en mayor o igual proporción que la del área libre, la cual también en algunos casos es reemplazada por huertos. Figura III.87: Vivienda en Urb. San Francisco Figura III. 90: Patrón de Ocupación en Urb. San Francisco En las zonas como Cerrillo, La Huaylla, Cacapata, y Buena Vista el área construida se encuentra en la parte delantera o intermedia, mientras la huerta se ubica en la parte trasera, la cual es, en algunos casos, delimitada con materiales precarios. Figura III.88: Vivienda Huerta Figura III. 89: Áreas verdes en Characato CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO Figura III. 91: Patrón de Ocupación en el Urb. de La Huaylla 69 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Las Viviendas en Hilera es una distribución particular en Characato. Estas quedan expresadas en las Urbanizaciones San Francisco de Characato, La Huaylla, Cerrillo, Buena Vista y Cacapata las que se encuentran dispuestas a lo largo de las vías de conexión local del distrito. Esta trama particular destaca del común denominador que caracteriza a Characato, de ahí su importancia en mencionarla. Figura III.93: Viviendas en Cacapata Figura III. 94: Vivienda en el sector de La Huaylla Figura III. 92: Vista Satelital de viviendas en hilera en Cerrillo CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO Figura III. 95: Vivienda en Pueblo tradicional de Characato 70 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 b. Proceso de Ocupación El proceso de ocupación de la vivienda en Characato, es el resultado de tres niveles de consolidación: Incipiente Son aquellas que recién inician un proceso de ocupación del terreno o tienen una ocupación que fluctúa entre 5 y 25 % del área del terreno. Este nivel de ocupación se presenta en las zonas residenciales donde predominan las viviendas construidas con materiales precarios o que recién inician su proceso de ocupación y que además carecen de calidad infraestructura vial o de servicios básicos. Se localizan básicamente en las zonas preurbanas del Distrito de Characato, que si bien es cierto no es materia del Diagnostico Urbano en sí, pero si se tiene en cuenta en el presente acápite por sus características de precariedad. Figura III.96: Ocupación Incipiente en Urb. San francisco En Proceso de Consolidación Este nivel de ocupación del terreno, está caracterizada por presentar un proceso de edificación superior a 30% pero que no han sido totalmente terminadas. Están conformadas por las viviendas edificadas en material noble (muro de ladrillo con techos ligeros o aligerados). Este nivel de ocupación, se localiza en las zonas más antiguas del Distrito de Characato, como son las aledañas a la zona central y aquellas ubicadas a lo largo de las principales vías de articulación distrital, es decir, en los lugares donde habitan las familias más antiguas de Characato. Figura III.97: Ocupación Incipiente en Urb. Asovich Consolidadas Son aquellas áreas cuyas viviendas están edificadas en material noble, y se encuentran totalmente terminadas, incluyendo la mayoría de servicios e infraestructura. Las zonas de mayor ocupación se localizan principalmente en las que corresponde a los barrios antiguos: pueblo tradicional de Characato y zonas aledañas. Figura III.98: Vivienda consolidada en Urb. San francisco CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 71 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Estos tres tipos de ocupación reflejan los distintos grupos socioeconómicos que habitan el distrito y que se expresan espacialmente y que a continuación se explican: c. Características Socioeconómicas de la Vivienda Las características socioeconómicas de una vivienda se ven reflejadas en el uso que se le da a la misma, tanto si cumple su función básica que es ser habitada por personas (residencia), como la de residencia comercio y residencia taller, puesto que estas características determinan los ingresos económicos en una vivienda además de condicionar las características físicas de éstas, ya que dependiendo de la función que cumplan necesitan una infraestructura diferente y también de la economía de las mismas. En términos espaciales, la diferencia entre la ubicación de la residencia y la residencia comercio, es que esta última se encuentra más dispersa y en mucho en menor grado que la de tipo solo residencial. Así mismo, la residencia establo se ubica a lo largo de las vías de articulación local, donde la demanda de este tipo de actividades es mayor como consecuencia de la presencia de las áreas agrícolas del distrito. La residencia establo se encuentra en 40.1% del total de lotes. Mientras que las viviendas de uso exclusivo para Residencia en 55.7%, cuya mayor parte se ubica en la parte central del distrito, concretamente en el sector del pueblo tradicional de Characato. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA VIVIENDA EN CHARACATO CARACTERISTICAS TIPO DE USO ESTRATO SOCIOECONOMICO VARIABLES % DE LOTES Residencia 55.7 % Residencia comercio 4.2 % Residencia Establo 40.1 % Medio alto 28.3% Medio 50.2% Bajo TOTAL 100% 21.5% Cuadro III. 29: Características de la Vivienda Socioeconómica en Characato Fuente: Equipo de Técnico del Plan Urbano Distrital de Characato 2013 - 2018 CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 100% Figura III.99: Residencia Comercio en Characato 72 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 TIPO DE USO OTROS USOS RESIDENCIAL RESIDENCIA –ESTABLO RESIDENCIA - COMERCIO Figura III.100: Tipo de Uso de la Vivienda y Ubicación CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 73 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 Las características del Nivel de Ocupación de las viviendas en Characato, reflejan las condiciones y/o proceso de consolidación de la vivienda en el tejido urbano. Estas coinciden en gran medida con las características socioeconómicas de las familias que la habitan y el tipo de uso especifico del lote. Referente al estrato socioeconómico calificado como medio, es el predominante con un 50.2%, significando ello que las viviendas que cobijan a familias con un nivel socioeconómico estable, representan la mayoría, siguiéndole el estrato medio alto y bajo respectivamente. La localización de este estrato socioeconómico bajo se encuentran en las zonas populares de Characato, así como en las áreas recientemente invadidas sin criterio alguno de planificación, y que responden más bien a situaciones de improvisación y especulación del suelo. Este territorio ha sido absorbido por la clase migrante, básicamente, quienes atraídos por mejores expectativas de vida, invaden los terrenos y por lo tanto carecen de título de propiedad, privando al propietario de derechos sobre el predio. Este estado de ilegalidad lo encontramos en todas las zonas populares de Characato. Figura III.101: Vivienda de Familia de Estrato Socioeconómico Bajo En la figura III. 103, se puede apreciar que mayormente en las zonas del pueblo tradicional de Characato y La Huaylla, contienen un estrato social medio alto, estos sectores están ocupados básicamente por familias pioneras y mejor acomodadas, en términos económicos, de Characato. Las zonas de Cerrillo, Buena Vista, Cacapata, La Huaylla, San Cosme y San Francisco de Characato, presentan un estrato social medio, mientras que los sectores de Asovich y Yanayaco, son las que presentan un estrato social bajo. Diferenciando, además, las zonas de uso no residencial a fines de mayor entendimiento. La influencia de los factores socioeconómicos en Characato es notable, como se ha descrito en párrafos anteriores. Se ha creado un mercado informal de tierras, que es una de las razones fundamentales en la creación de una sobreoferta de lotes en las zonas bajas y en zonas de peligro natural. Los casos más característicos de este fenómeno de invasiones de terrenos, son los ocasionados por las asociaciones baja de Characato. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO Figura III. 102: Vivienda Clásica de Familia de Estrato Socioeconómico Medio 74 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 ESTRATO SOCIOECONOMICO DE LA VIVIENDA Estrato Medio alto Estrato Medio Estrato bajo CRITERIOS PARA LA CLASIFICACION DE ESTRATOS SOCIOECONOMICOS Estrato Medio Alto: con servicios básicos, nivel de educación del jefe de familia secundario y/o superior y trabajador dependiente o independiente. Estrato Medio: con servicios básicos, nivel de educación del jefe de familia primario y secundario y trabajador dependiente. Estrato Muy Bajo: con servicios básicos restringíos o sin servicios, nivel de educación del jefe de familia primario y trabajador inestable. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI Figura III.103: Ubicación de los Estratos Socioeconómicos en Characato CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 75 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 d. Características Físicas de la Vivienda Las viviendas que configuran el área residencial en Characato presentan variadas Características Físicas, en cuanto a materiales de muros y techos, estado de la edificación y altura. A continuación se expresa las Características Físicas de la Vivienda edificada sin tomar en cuenta los lotes que al momento se encuentran sin edificación alguna, es decir, lotes vacios. CARACTERISTICAS FISICAS DE LA VIVIENDA EN CHARACATO CARACTERISTICAS MATERIALES DE MUROS MATERIALES DE TECHOS ESTADO DE LA EDIFICACION ALTURA DE LA EDIFICACION Figura III. 104: Vivienda en Proceso de Construcción COMPONENTE PORCENTAJE Noble 92.09% Piedra o sillar 4.00% Precario 3.92% Noble 89.61% Planchas de calamina 6.31% Sillar 3.12% Precario 0.96% Bueno 41.89% Regular 54.20% Malo 3.92% Un piso 74.34% Dos pisos 24.06% Tres pisos 1.52% Cuatro pisos a mas 0.08% Cuadro III.30: Características Físicas de la Vivienda en Characato Fuente: Equipo de Técnico del Plan Urbano Distrital de Characato 2013 - 2018 Para calificar el estado de la edificación se considera los siguientes parámetros: el material, cualidades de la estructura, riesgo de habitabilidad; para lo cual se califica como bueno a la edificación hecha con material noble y cuya estructura no presenta deficiencias y se encuentre en un estado óptimo, como regular aquella hecha con material noble y cuya estructura tiene ciertas deficiencias pero que aun es habitable, y como mala aquella con material precario con notables daños en su estructura además de presentar riesgos en su habitabilidad. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 76 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 La evaluación y análisis referente a las Características Físicas de la vivienda, permite observar que el material predominante en muros, es el de material noble con un 92.09%, seguido por el de piedra y sillar que solo representa el 4.0%. En lo que respecta a materiales de techos, los predominantes en un porcentaje de 89.61%, es el de material noble. En cuanto al Estado de la Edificación, predomina la categoría regular (vivienda construida con material noble y cuya estructura tiene ciertas deficiencias pero que aun es habitable), con un 54.2%. En cuanto a la Altura de Edificación, predomina la vivienda de un piso con un 74.34%, seguido de las viviendas de dos pisos con un 24.06%, concentrándose, en su mayoría, en la zona central y más antigua de Characato. Figura III.105: Urbanización Asovich Figura III.106: Pueblo Tradicional de Characato Figura III.107: Vista de Cacapata y Buena Vista Las fotos aéreas muestran densidades de edificación más bajas en las partes periféricas y más densas en las partes centrales de Characato. Se aprecia que en las zonas de mayor densidad los espacios abiertos guardan relación con el área construida, por el contrario en las zonas periféricas aledañas a las zonas agrícolas existe una proporción mayor de las áreas libres ya que esta ocupa más de un 50% de la vivienda. En síntesis, se puede afirmar que en Characato, existen diferencias notorias entre las zonas densificadas (sectores antiguos de Characato) y las no densificadas (Urbanizaciones Periféricas), donde la segunda supera a la primera, determinando un factor característico de las viviendas las cuales dan forma a la imagen urbana del distrito. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 77 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 3.5 COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS Characato presenta en su contexto general deficiencia en la Cobertura de Servicios Básicos: de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, limpieza pública y telecomunicaciones. Deficiencias que se especifican a continuación: a. Agua Potable El servicio de agua potable en el distrito de Characato es administrado por la misma Municipalidad, pero lo cual esta cobra una tarifa única y mensual a los pobladores por el uso del servicio. Facturación mínimo mensual: - Doméstico (25 M3) por mes. (S/. 7.00) - Comercial (25 M3) por mes. (S/. 7.00) - Industrial (40 M3) por mes. (S/. 7.00) Figura III.108: Manantial Ojo del Milagro Por exceso: Doméstico - De 36 hasta 50 M3, S/. 1.00 por cada M3. - De 51 M3 a más S/. 1.50 por cada M3. Comercial - De 26 hasta 35 M3, S/. 0.50 por cada M3. - De 36 hasta 50 M3 S/. 1.10 por cada M3. - De 51 M3 a más S/. 1.60 por cada M3. Industrial - De 41 hasta 50 M3, S/. 1.00 por cada M3. - De 51 hasta 100 M3 S/. 1.80 por cada M3. - De 101 M3 a más S/. 2.00 por cada M3. Figura III.109: Reservorio en sector de San Francisco de Characato El abastecimiento de agua esta principalmente dado por la presencia del manantial del Ojo de Characato, el cual abastece al pueblo tradicional de Characato, los anexos de Cerrillo, La Huaylla, Cacapata, Buena Vista, y Yanayaco, sectores que además del manantial también cuentan con un reservorio, mientras tanto el resto de anexos se ven abastecidos por los 8 reservorios restantes del distrito, que en su mayoría se encuentran ubicados en la zona preurbana, y que se describirán a continuación: CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 78 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 El reservorio 2 da cobertura a los sectores de San Francisco de Characato y pueblo tradicional de Characato, el reservorio 3 a los sectores de Asovich y San Cosme, el reservorio 4, 5 y 6 a los sectores de Horacio Zeballos Gamez, Asociación de Vivienda Villa San Juan y Villa Victoria, el reservorio 7 a los sectores de Gustavo Mohme y Cristo Salvador, el reservorio 8 al sector de nueva Characato y el reservorio 9 al sector de Juventud Characato. En el cuadro de Cobertura de Servicios de Agua Potable por Urbanizaciones, nos muestra la cantidad de urbanizaciones que cuentan con servicio de agua potable, por lo cual cabe indicar que todas las urbanización tomadas en cuenta para el estudio si poseen el servicio de agua potable. b. Alcantarillado El servicio de alcantarillado se realiza mediante una red de colectores que descargan a otro principal que se encuentra sobre la Calle Yarabamba el cual continúa su recorrido hasta llegar al distrito de Socabaya. Cabe indicar que todas las urbanización tomadas en cuenta para el estudio si poseen el servicio de alcantarillado. c. Energía Eléctrica En el cuadro de Cobertura de Servicios de Energía Eléctrica por Urbanizaciones, se muestra la cantidad de urbanizaciones que cuentan con servicio de agua potable, por lo cual cabe indicar que todas las urbanización tomadas en cuenta para el estudio si poseen el servicio de agua potable. d. Limpieza Pública El servicio recojo de basura del Distrito de Characato se realiza el día sábado de cada semana, por las siguientes calles: Hora/ Barrios 06:30 San Cosme 07:00 28 De Julio 08:00 Asovich 08:30 San Francisco 09:00 Av. Arequipa 09:20 La Plaza 09:30 Traslado a La Pampa "La Estrella” Uchumayo 11:00 Retorno 12:30 Casa Alta y aledaños 13:00 La Huaylla 13:30 Cacapata 14:00 Buenavista 14:30 Piscinas 15:00 Cerrillo 15:30 Traslado a La Pampa "La Estrella” Uchumayo 17:00 Retorno Siendo la frecuencia de recojo de basura semanal, se genera el uso de la Quebrada la Huaylla como un botadero informal, creándose peligrosos focos de contaminación, más aún si se tiene en cuenta que en estos botaderos son depositados los desechos orgánicos y quema de basura. Con el objetivo de erradicar estos botaderos informales se han dado disposiciones para la erradicación de los mismos, bajo los acuerdos obtenidos en la Comisión Ambiental Municipal – CAM, para así disminuir la contaminación del medio ambiente y los suelos para mejorar la imagen del distrito de Characato. CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 79 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 2 3 1 COBERTURA DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE POR URBANIZACIONES CON SERVICIO 4 7 5 6 URBANIZACIONES 9 8 CHARACATO YANAYACO BUENA VISTA CACAPATA LA HUAYLLA SAN COSME SAN FRANCISCO CHARACATO ASOVICH CERRILLO SIN SERVICIO X X X X X X DE X X X Cuadro III.31: Abastecimiento de servicios de agua potable por Urbanizaciones Fuente: Equipo de Técnico del Plan Urbano Distrital de Characato 2013 - 2018 Figura III.110: Cobertura de Servicio de Agua por Urbanizaciones y/o Sectores CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 80 PLAN URBANO DISTRITAL DE CHARACATO 2013-2018 LEYENDA Con servicio de Energía Eléctrica Zonas Pre urbanas COBERTURA DE ENERGIA ELECTRICA POR URBANIZACIONES CON SERVICIO URBANIZACIONES CHARACATO YANAYACO BUENA VISTA CACAPATA LA HUAYLLA SAN COSME SAN FRANCISCO CHARACATO ASOVICH CERRILLO SIN SERVICIO X X X X X X DE X X X Cuadro III.32: Abastecimiento de servicios de agua potable por Urbanizaciones Fuente: Equipo de Técnico del Plan Urbano Distrital de Characato 2013 - 2018 Figura III.111: Cobertura de Energía Eléctrica por Urbanizaciones y/o Sectores CAPITULO III: DIAGNOSTICO URBANO 80
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