CURSO DE POSGRADO GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL (CPPN 1991 Y CPPN 2014 LEY 27063). La Constitución Nacional debe ser interpretada desde una clave política, es decir como protectora de todos los derechos y garantías que el ciudadano de la república debe gozar como tal, sin desconocer por otra parte los deberes que ella le engendra para su desenvolvimiento en la sociedad. El derecho procesal al decir de Julio Maier es “el termómetro de los elementos corporativos o autoritarios de la Constitución “, metáfora que describe la estrecha unión entre el Derecho constitucional y el Derecho Procesal Penal. Por otra parte interpretar la constitución desde una clave política implica que sin desconocer a Kelsen y a su estructura piramidal de las normas de un Estado, podemos observar aquella como círculos concéntricos, donde en la parte central aparecen los derecho más directamente relacionados con el individuo (art. 18), y a medida que nos alejamos los mismos son más difusos, pero no por ello dejan de influir en la vida del ciudadano dentro de un estado de derecho. CURSADA 28 de mayo / 2 de julio Jueves de 18 a 21 h. Sede Central: Av. Corrientes 1723 (C1042AAD), CABA. Sede Artes: Sarmiento 1565 (C1042ABC), CABA. Tel: (54 11) 5530-7600 | [email protected] www.umsa.edu.ar DURACIÓN 6 encuentros Total: 18 h. FORMACIÓN CONTINUA DESTINATARIOS Abogados, Futuros estudiantes de la carrera de especialización en “Derecho Procesal Penal”, estudiantes avanzados de Abogacía y público en General. * Otorga créditos para Especialización en Derecho Procesal Penal (UMSA). 75% de asistencia obligatoria. Aprobación de un examen final oral. CURSO DE POSGRADO GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL (CPPN 1991 Y CPPN 2014 LEY 27063). Posibilidad de una teoría general del proceso. • La denominada concepción “garantista” del proceso. • Crisis del sistema de persecución penal y del régimen de enjuiciamiento vigente. Importancia de la participación popular. • Trascendencia de contar con un sistema procesal acorde a la Constitución Nacional y a los Tratados Internacionales. Constitución y Sistema Penal. MÓDULO I • Estado de Derecho y sistema penal. Política Criminal, Derecho Penal y Derecho Procesal Penal. Concepto, objetivos y relaciones. Competencia federal y provincial. • El esquema constitucional sobre derechos y garantías de los individuos frente al poder penal del Estado. Funciones del Derecho Penal y de los Códigos Procesales Penales. • Significación de la prevención de los delitos para la seguridad. Competencia de los órganos estatales. Colaboración de la sociedad y de las organizaciones intermedias no estatales. • El régimen político y los sistemas procesales. Su vinculación con la ideología de quien ejerce el poder. Principales aspectos del inquisitivo, el mixto y el acusatorio. ¿Cuál sistema es el de la Constitución Nacional? Interpretación actualizada en la doctrina de la C.S.J.N. Fundamentos del Derecho Procesal Penal. MÓDULO II Concepto y contenido del derecho procesal penal. Caracteres. Plano normativo. Codificación. Funciones: material y formal. Cuestiones de enfoque y método. El modelo penal: en lo político y lo normativo. El proceso como realización del derecho penal. Fuentes: de producción y de conocimiento. Teoría lógica del proceso. Concepto. Naturaleza jurídica del proceso. Objeto. Principios y modalidades. Iniciación del proceso. Clasificación de los procesos penales. Debido proceso: concepto. Los Derechos y Garantías. MÓDULO III Análisis del esquema de derechos y garantías principales en: A. La Constitución Nacional y los Tratados Internacionales. B. El Código Penal. C. Los Códigos Procesales Penales. D. Las Leyes Orgánicas de Tribunales y de los Ministerios Públicos Fiscal y de la Defensa. E. En la Ley Penitenciaria Nº 24.660. Sede Central: Av. Corrientes 1723 (C1042AAD), CABA. Sede Artes: Sarmiento 1565 (C1042ABC), CABA. Tel: (54 11) 5530-7600 | [email protected] www.umsa.edu.ar FORMACIÓN CONTINUA CUERPO DOCENTE Docente Responsable Dr. Daniel R. Pablovsky. Abogado y Especialista en Derecho Penal de la Universidad de Buenos Aires. Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad del Museo Social. Se desempeña como Fiscal de la Fiscalía Nº 4 ante los Juzgados Nacionales en lo Correccional de la Capital Federal y es Fiscal a cargo de la Unidad Especial Fiscal Móvil para la Investigación de Hechos de Violencia en Espectáculos Deportivos. Fue Secretario del Juzgado Nos. 10 y 16 en lo Penal Económico. Participó como orador en conferencias, congresos y actividades vinculadas con el Derecho Penal, tanto en el país como en el extranjero y es autor y coautor de publicaciones, libros y trabajos de investigación sobre Derecho Penal. CURSO DE POSGRADO GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL (CPPN 1991 Y CPPN 2014 LEY 27063). Procedimiento, Proceso, Sujetos y Acción Penal. MÓDULO IV • Procedimiento y proceso penal. Concepto, fines, distinciones y características principales. La verdad en el proceso. Fases. Sujetos principales y accesorios. El rol esencial de cada uno de esos sujetos. • La acción penal y su ejercicio. Naturaleza sustantiva o procesal. La relación procesal penal. Sujetos y partes. Función del órgano jurisdiccional. Relaciones entre el actor penal público y la víctima constituida en querellante. Análisis de algunos proyectos. • El Principio de Legalidad y las Alternativas de Oportunidad. Naturaleza y funciones. Regulación en el Código Penal o en los Códigos Procesales Penales. Oportunidad discrecional o reglada. Casos jurisprudenciales. Actividades de la Policía y Tareas de Investigación. MÓDULO V • La comisión de los delitos y las actividades judiciales de investigación, persecución, defensa, contradicción, juzgamiento y ejecución. Los órganos estatales predispuestos y la participación popular. La intervención del particular ofendido por el delito, significación y alcances. • La actividad de la policía y el proceso penal: desarrollo histórico. La función policial como colaboradora en el proceso acusatorio. El fiscal sin manos. Los derechos humanos y el proceso penal. Diferentes concepciones sobre la policía en la historia y sus relaciones con las leyes penales. Oposición de ciertas policías a las limitaciones legales. Las funciones del aparato policial. El proceso de configuración de un sistema de seguridad: perspectiva técnico-jurídica. • Los sistemas de prevención policial y de investigación preparatoria a cargo del Juez de Instrucción y del Fiscal. Diferencias. Fines. Actuación de los sujetos y partes. Duración. Validez y legitimidad de los actos. Inadmisibilidades y nulidades. ¿Hay menor derechos y garantías para el imputado y las partes en esa fase? Policía Judicial y Administrativa. Dirección de Investigaciones Científicas del Poder Judicial y del Ministerio Público Fiscal. Forma escrita y sistema por audiencias. Etapa intermedia. Sede Central: Av. Corrientes 1723 (C1042AAD), CABA. Sede Artes: Sarmiento 1565 (C1042ABC), CABA. Tel: (54 11) 5530-7600 | [email protected] www.umsa.edu.ar FORMACIÓN CONTINUA Dr. Carlos Chiara Diaz. Abogado y Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral. Fue Vocal y Presidente del Supremo Tribunal de Justicia de la Provincia de Entre Ríos. Presidente y Vocal del Honorable Jurado de Enjuiciamiento de la Provincia de Entre Ríos. Miembro del Instituto Panamericano de Derecho Procesal e Instituto Panamericano de Derecho P5rocesal. Coautor del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires. Miembro de la Comisión de Reforma, Parte General del Código Penal de la Nación (1988). Marcelo Solimine. Abogado y docente de varios Cursos de Posgrado en la Universidad de Buenos Aires vinculados con el proceso penal y sus instancias. Autor de varias investigaciones, Publicaciones y Artículos de Doctrina. Docente en la Universidad de Buenos Aires , del Museo Social e instituciones varias de desarrollo profesional. CURSO DE POSGRADO GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL (CPPN 1991 Y CPPN 2014 LEY 27063). Situación del Imputado. Medidas de Coerción. MÓDULO VI A. Teoría general de las medidas de coerción. Concepto y fines. Caracteres. Clases. Sistema de inocencia y condiciones para dictar medidas de coerción. B. Simples restricciones a la libertad. Aprehensión, arresto, detención, incomunicación. Concepto y procedimiento. Límite temporal. C. Prisión preventiva. Concepto. Presupuestos. Función. Autoridad competente para dictarla. Plazos y efectos. Procedimientos. Recursos. D. Internación provisional. E. Otras restricciones preventivas. F. Libertad provisoria. Eximición de prisión. Excarcelación. Cese de prisión. Concepto. Fundamento. Naturaleza. G. Estrategias de actuación. Los medios de prueba como garantía. Importancia para el debido proceso. MÓDULO VII A. La prueba. Concepto general. La prueba en el proceso penal. Concepto amplio y concepto restringido. Libertad probatoria. Prohibiciones probatorias. Exclusiones probatorias. El cuerpo del delito. Jurisprudencia de la C.S.J.N. y otros tribunales. B. Medidas auxiliares de prueba. Procedencia. Fundabilidad. Allanamiento. Requisa. Interceptación de correspondencia. Intervenciones telefónicas. Otros supuestos. Jurisprudencia. C. Medios extraordinarios de prueba. Concepto. Procedencia. Agente encubierto. Testigo de identidad reservada. Arrepentido. Recompensas. Jurisprudencia. D. Recolección de la prueba durante la investigación preparatoria. Valor e importancia. Los denominados actos irreproductibles. Control de partes. Control jurisdiccional. Valoración. Jurisprudencia. E. Medios de Prueba. Concepto. Diferencia entre medio y fuente. Clasificación: análisis comparativo de cada medio de prueba. Caducidad y negligencia en la producción de la prueba. Medidas para mejor proveer y el principio de igualdad de las partes. Jurisprudencia. Técnicas de proposición y producción. Sede Central: Av. Corrientes 1723 (C1042AAD), CABA. Sede Artes: Sarmiento 1565 (C1042ABC), CABA. Tel: (54 11) 5530-7600 | [email protected] www.umsa.edu.ar FORMACIÓN CONTINUA Actualmente se desempeña como Fiscal General Subrogante ante la Cámara Nacional en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal y está a cargo de la Fiscalía Nacional en lo Criminal de Instrucción Nº 47 de la Capital Federal. Es Asesor Ad-Hoc de la Comisión de Legislación Penal de la HCD del Congreso Nacional y asesoró en la elaboración del proyecto de ley de reforma del Código Procesal Penal Nacional. Enzo Finocchiaro Abogado y Especialista en Derecho Penal de la Universidad de Buenos Aires. Se desempeñó en las Unidades Fiscales Sudeste y Norte y ocupa actualmente el cargo de Proseretario en la Unidad Fiscal Sur. También desarrolló actividades en el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos y en el Ministerio del Interior de Nación. Es docenhte en la Universidad de Buenos Aires y en la Especialización en Derecho CURSO DE POSGRADO GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL (CPPN 1991 Y CPPN 2014 LEY 27063). Nulidades y sanciones procesales. MÓDULO VIII Defectos y sanciones procesales: Teoría general de los errores, la defectuosidad o los vicios. Noción. Incidente, excepción o recurso de nulidad. Función y alcances. Declaración ex officio o por planteo de partes. Inadmisibilidad. Caducidad. Nulidad e inexistencia. Medios de impugnación. Casos jurisprudenciales. Mérito conclusivo de la investigación preparatoria. MÓDULO IX A. Investigación preparatoria e instrucción formal. Concepto y formas. Significación, similitudes y diferencias. Modalidades. Concepto. Oportunidades. Prisión Preventiva. Formalización de la Investigación. Audiencia preliminar, modernas orientaciones. B. Sobreseimiento. Concepto y Naturaleza. Clases. Sobreseimiento definitivo: concepto, efectos. Constitucionalidad. Causales. C. Falta de mérito. Procedencia. Efectos. D. Principios de Disponibilidad de la acción penal. Suspensión del juicio a prueba. Concepto. Procedencia. Interpretación amplia e interpretación restringida. Casos jurisprudenciales. Procedimientos especiales, abreviados y complejos. MÓDULO X A. El Juicio correccional. Supuestos. Aspectos singulares. B. El Juicio para jóvenes. C. El Juicio abreviado. Concepto. Posibilidades. Alcance. Límites de la abreviación. Alcances del acuerdo de partes. D. Juicios Complejos. Determinación. Consecuencias. E. Estrategias de litigación. Juicio común. MÓDULO XI A. Juicio plenario. Concepto. Caracteres. Diferencias entre sistemas escritos y orales. B. Procedimiento preliminar. Poderes del Tribunal. Facultades instructorias del Tribunal de Juicio en el sistema mixto. Constitucionalidad. Desaparición en el sistema acusatorio. Intervención de partes. Peticiones posibles. Ofrecimiento de pruebas. C. Excepciones procesales. Concepto. Clasificación. Procedimiento. D. La etapa probatoria. Prueba durante el debate. Rol de las partes y del Tribunal. Carga de la prueba. Interrogatorios. Reconocimientos. Testimonios, pericias, careos, exhibición de videos, entre otros. Sede Central: Av. Corrientes 1723 (C1042AAD), CABA. Sede Artes: Sarmiento 1565 (C1042ABC), CABA. Tel: (54 11) 5530-7600 | [email protected] www.umsa.edu.ar FORMACIÓN CONTINUA Procesal Penal de la Universidad del Museo Social. Ha escrito más de un centenar de artículos y es coautor del Código Penal Comentado y Ordenado, dirigido por el Dr. Chiara Díaz, y del Tratado Jurisprudencial de Derecho Penal digirigo por el Dr. Almeyra. CURSO DE POSGRADO GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL (CPPN 1991 Y CPPN 2014 LEY 27063). E. La acusación y la contradicción. Características. Requisitos. F. La defensa. Concepto. Requisitos. Poder de regulación. G. La discusión final. Alegatos. Súplicas y réplicas. Hecho diverso. Ampliación de la acusación. H. Grabaciones en CD. Participación popular y juicio con jurados. MÓDULO XII El Juicio con Jurado, la participación popular y el debido proceso. Significación histórica e institucional. Derecho renunciable o vigencia obligatoria. Para algunos o todos los delitos. Modelos anglosajón y escabinado. El sistema de Córdoba, Chubut y Neuquén. Aspectos principales. Algunos proyectos (Entre Ríos, Buenos Aires, para el orden federal). Incidencia de los medios de comunicación en las decisiones de los juicios con jurados. Casos jurisprudenciales. La sentencia: concepto e importancia. MÓDULO XIII A. Estructura y significación. B. Deliberación. Tratamiento de cuestiones. Requisitos y modalidades. C. El veredicto. Concepto. Alcances. D. La sentencia. Concepto. Relación entre veredicto y sentencia. Significado para el derecho al recurso. E. El Pedido de absolución del Ministerio Público Fiscal. Requisitos. Trascendencia. Posibilidades del Tribunal. Jurisprudencia de la C.S.J.N. y demás tribunales. F. Nulidad de la sentencia. Concepto y alcances. Causales de nulidad. El reenvío. Posibilidades y alcances. Su relación con el non bis in idem. Los medios de impugnación y control. MÓDULO XIV A. Recursos y Medios de Legitimación y control. Denominación actual. Concepto. Fines. Su relación con el debido proceso. Clases. Disposiciones generales. Procedencia en la investigación preparatoria e instrucción formal. Admisión durante la etapa preliminar y el plenario. Los medios de impugnación contra la sentencia. La impugnación como garantía del imputado y de las víctimas. Los recursos del Ministerio Fiscal y de las partes civiles. B. Medios de impugnación ordinarios. Concepto. Clases: reposición. Noción y trámite. Apelación. Noción y trámite. Queja. Noción y trámite. Sede Central: Av. Corrientes 1723 (C1042AAD), CABA. Sede Artes: Sarmiento 1565 (C1042ABC), CABA. Tel: (54 11) 5530-7600 | [email protected] www.umsa.edu.ar FORMACIÓN CONTINUA CURSO DE POSGRADO GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL (CPPN 1991 Y CPPN 2014 LEY 27063). C. Medios de Impugnación Extraordinarios. Concepto. Casación. Antecedentes históricos. Concepto actualizado. Causales. Procedencia. Admisibilidad. Los vicios in procedendo y los vicios in iudicando. Revisión de los hechos, de las pruebas y de la convicción de certeza el in dubio pro reo, las penas. El principio de inmediación. El Tribunal de Casación. Estructura. La decisión. Revocación. Alcances. El reenvío. Repercusiones de los casos “Herrera Ulloa”, “Albizatti”, “Casal” y “Martínez Areco” y posterior. D. Recurso de inconstitucionalidad. Concepto. Causales. Resoluciones recurribles. Casos de jurisprudencia. E. Acción de Revisión. Concepto. Naturaleza. Casuales. Trámite. Algunos casos de jurisprudencia. Ejecución Penal y Civil MÓDULO XV A. Ejecución penal. Concepto. Fines. Naturaleza. ¿Es una etapa del proceso o un procedimiento posterior al mismo? La relación de ejecución bajo el método acusatorio. La defensa y el Ministerio Fiscal. Incidentes. Concepto. Recursos. El tratamiento penitenciario. Fines. Aplicación progresiva. B. Control judicial de la ejecución. Tribunal de ejecución. Atribuciones. Penas privativas de la libertad. Su cesación. Tratamiento de condenados. Libertad condicional. Inhabilitación y multa. El fenómeno de la prisionización. Alternativas a la privación de la libertad. C. Resarcimiento a la víctima y al imputado sobreseído o absuelto. Significación. Casos jurisprudenciales. Sede Central: Av. Corrientes 1723 (C1042AAD), CABA. Sede Artes: Sarmiento 1565 (C1042ABC), CABA. Tel: (54 11) 5530-7600 | [email protected] www.umsa.edu.ar FORMACIÓN CONTINUA
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