公園施設管理者募集要項（読谷村泊城公園）平成２６年１月読谷村役場建設経済部都市計画課目次１．募集要項 2 ２．様式第１号（申請書） 7 ３．様式第２号（事業計画書） 8 ４．様式第３号（収支計画書） 9 ５．募集要項に関する質問書 10 ６．別紙管理区域平面図別冊読谷村泊城公園の公園施設管理者募集要項１．目的泊城公園は、読谷村字渡具知に位置し、自然景観の維持と地域間交流の場づくり、地域活性化の拠点づくりを目的とした公園です。都市公園法（昭和 31 年法律第 79 号）第 5 条及び読谷村都市公園条例（昭和 54 年条例第 6 号）に基づき、民間事業者等が有する専門的なノウハウや企画力、資金力等により泊城公園の機能を向上させることを目的に、泊城公園の公園施設の管理運営に関する業務を行う公園施設管理者を募集します。２．公園施設の概要別冊①施設等一覧表のとおり３．管理許可期間平成２６年４月１日から平成３１年３月３１日まで（５年間）４．管理運営の基本的な考え方公園施設管理者は、管理運営するにあたって、都市公園法、労働基準法、読谷村都市公園条例等関係法令を遵守するとともに、次に掲げる事項に沿って行うものとする。（１）施設利用者の安全を第一に考えること。（２）公の施設であることに留意し、施設の利用に関し公平性を確保すること。（３）効率的かつ効果的な管理運営を行い経費の縮減に努めること。（４）個人情報の適切な管理を行うこと。（５）村民や利用者の意見・要望を管理運営に反映させること。（６）村又は村教育委員会が主催又は共催する事業において積極的に協力すること。（７）公園施設管理者は、管理に係る業務を一括して第三者へ委託することはできないが、清掃や警備といった個別具体的な業務を第三者へ委託することができるものとする。５．管理運営経費（１）泊城公園の管理運営に係るすべての費用は、公園施設管理者の負担とします。村は管理料を負担しません。（２）赤字になった場合でも村は補填しません。収支計画書を充分精査の上、提出して下さい。（３）公園施設管理許可区域の管理運営にあたっては、公園施設管理者は自主事業による収入や利用者が支払う利用料を自らの収入とすることとします。（４）公園の占用許可等法令により村長のみが行うことができる権限に属することは村が行い、それに伴う占用料等は村の歳入とします。ただし、自動販売機等の設置に係る業務は公園施設管理者の業務とし、それにかかる収入は公園施設管理者の収入とします。 1 （５）許可施設における施設使用料、飲食料金及び物品の販売価格等は当該地域における類似施設の利用料を考慮して適正に定めること。（６）管理運営にあたっての備品等の貸与は別紙（別冊①施設等一覧表）のとおりで、その他必要に応じて公園施設管理者が準備しなければなりません。又、貸与備品の維持・修繕・管理に係る経費については公園施設管理者が負担するものとします。（７）管理業務に係る収入及び支出の経費は、法人等の口座とは別の口座で管理して下さい。（８）当該事業年度終了後、事業実績報告書及び次年度事業計画書、収支予算書を指定された期日までに提出すること。６．業務内容及び履行方法村民及び利用者が、安全かつ快適に利用できるように管理運営を行っていただきます。なお、業務の詳細は別紙仕様書のとおりとします。７．応募資格管理許可期間中、当該管理許可区域を円滑かつ安定して運営できる法人格を有する団体（以下、「団体」という）とします。詳細について以下のとおりです。（１）村内に登記簿上の本社（主たる事務所）を有する団体であること。（２）代表者及び役員に破産者及び禁固以上の刑に処せられているものがいないこと。（３）会社更生法及び民事再生法等による手続をしている団体でないこと。（４）暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第２条第２項に掲げる暴力団及びそれらの利益となる活動を行うものでないこと。（５）宗教活動及び政治活動を主たる目的とする団体でないこと。（６）国税及び地方税の滞納がないこと。（７）応募の際、現に村から入札等の参加を制限されていないこと。（８）過去１年以内に、本村、または他の公共団体から公園施設管理者や指定管理者の取り消しを受けていないこと。（９）公園施設管理者許可を管理の委託であるとみなしたときに、地方自治法第９２条の２、第１４２条または第１８０条の５第６項の規定（議員、首長、委員会委員または委員の兼業禁止規定）に抵触することとなる団体でないこと。８．提出書類申請書類に係る費用は、応募者の負担とし提出された書類や資料は返却しません。また、提出後の内容変更は認められません。（１）申請書（様式第１号）（２）事業計画書（様式第２号）及び収支計画書（様式第３号）＊管理期間の５ヵ年分（３）定款又は寄付行為の写し及び登記簿の謄本（４）直近の事業年度の財産目録又は貸借対照表並びに収支（損益）計算書 2 （５）団体の役員名簿及び組織に関する事項について記載した書類、又はこれらに相当する書類（６）現に行っている業務の概要を記載した書類（７）納税証明書ア．法人の場合は、国税、都道府県民税、市町村民税（法人所在市町村の法人市町村民税）イ．設立１年未満の場合は、代表者の納税証明書（国税、都道府県民税、市町村民税）（８）前各号に定めるもののほか、村長が必要と認める書類９．申請の手続（１）募集要項配布期間及び募集要項配布場所ア．配布期間平成２６年１月２０日（月）～平成２６年２月７日（金）平日の午前９時から午後５時１５分まで。＊但し、閉庁日は除きます。イ．配布場所読谷村役場都市計画課（２階）電話番号０９８－９８２－９２００（２）申請書の提出ア．受付期間平成２６年１月２７日（月）～平成２６年２月７日（金）平日の午前９時から午後５時１５分まで。＊但し、閉庁日は除きます。イ．受付場所読谷村役場都市計画課（２階）＊申請書提出部数正本１部副本 10 部（用紙の大きさは、日本工業規格Ａ列４判）１０．公園施設管理者募集説明会の開催（１）開催日時：平成２６年１月２４日（金）１４時００分（２）開催場所：読谷村役場２階農業委員会となり会議室＊参加希望者は事前申込（TEL･FAX 等）が必要です。一団体 2 名以内でお願いします。（３）持参するもの：募集要項・仕様書（事前に配布したもの又は村ホームページより紙面に印刷したもの）（４）募集説明会後の問い合わせについてア事業内容等に係る問い合わせについて事項については、下記問い合わせ先にメール及びＦＡＸによりお問い合わせ下さい。イ問い合わせ期間平成２６年１月２４日（金）～平成２６年２月６日（木）ウ問い合わせへの回答方法質問の回答は、ＦＡＸまたはＥ-mail 等により回答致します。エ問い合わせ先読谷村役場都市計画課 TEL 098-982-9200 FAX 098-982-9219 Ｅ-mail [email protected] 3 １１．公園施設管理者選定の方法（１）選定基準ア事業計画書に沿った管理を安定して行える物的及び人的能力を有するものであること。イ利用者の公平な利用を確保できるものであること。ウ効率的な管理がなされるものであること。エ管理許可区域の効用を最大限に発揮させるものであること。オ管理許可区域の公園施設を効果的に活用するものであること。カ年間を通した集客を考慮し、利用者ニーズに合わせたイベントを企画すること。キ以上のもののほか、当該管理許可区域の設置目的を達成するために充分な能力を有する者であること。（２）選定方法読谷村泊城公園施設管理者選定委員会において下記のとおり、書類審査及び面接審査により選定します。ア．１次審査・・・書類審査イ．２次審査・・・面接審査＊面接審査の日時や場所、方法等については後日該当する申請者に対し文書で通知します。＊面接審査の出席者は 3 名以内とし、統括責任者については必ず出席してください。また、出席者は原則として代表者及びその社員とします。１２．留意事項（１）管理棟及びビーチハウスを含む泊城公園施設は、老朽化が著しく、公園施設管理者として許可された者の負担による、補修及び改良が必要な施設等があります。そのことも考慮した、提案書の提出をお願いすることになります。（２）公園施設管理者は、都市公園法の規定に基づく管理期間が満了したとき、又は読谷村都市公園条例の規定により、許可を取り消された場合において、泊城公園施設に投じた改良費等の有益費、修繕費等の必要費及びその他の費用があっても、村長に請求することはできないものとします。（３）公園施設監理者は、管理運営上の事故が発生した場合に対応するため、リスクに応じた保険等に加入すること。（４）公園施設管理者が購入した物品のうち、公園施設管理者が村から引き継いだ備品を更新するために購入する備品及び公園施設管理者が、もっぱら利用者の利便性向上のため購入する備品（施設の付帯備品となる机・いす・案内板、照明器具、ロッカー等）は、村の所有となります。（５）公園施設管理者が購入した物品のうち、事務室で使用するパソコン、プリンターなどのほか村と事前協議の上、公園施設管理者の備品と決したものは、公園施設管理者の所有となります。（６）隣接する海浜については「沖縄県水難事故の防止及び遊泳者等の安全の確保等に関する条 4 例」に基づく海水浴場ではありません。自然海岸と同様な取り扱いとなっています。１３．その他注意及び配慮事項（１）提出された書類に虚偽の記載があった場合や募集要項配布期間から選定期間中に応募者が公園施設管理者選定委員等に対し、選定審査に関する照会を行ったり、個別に接触をもったりした場合には選定審査の対象から除外します。（２）現在、村が支援している下記の協議会・協会等に加盟し、事業の充実を図ること。ア．商工・観光関係・読谷村観光協会・読谷村商工会イ．その他・村主催の実行委員会（３）村及びその他関係機関と連携を図り、地域活性化を図ること。（４）現在、当該公園施設管理区域にて雇用されている人員については、円滑な業務移行のための継続雇用にご協力いただけますようご配慮願います。 5 様式第１号公園施設管理者申請書年月読谷村長申請者住所団体名代表者名電話番号読谷村泊城公園の公園施設管理について、公園施設管理の許可を受けたいので、関係書類を添えて申請します。関係書類（１）事業計画書（２）＊その他関係書類 6 日様式第２号事業計画書年読谷村長申請者住所団体名代表者名 [事業計画]＊別紙可１．管理運営を行うに当たっての経営方針について２．施設の設置目的に対する管理運営の基本的な考え方３．施設の維持管理について（１）管理計画について（２）職員配置について（３）既存施設の有効活用および新規の施設設置について（４）効果的・効率的な維持管理について４．施設の運営について（１）管理棟及びビーチハウスの運営方針（２）自主事業の計画について（３）サービスを向上させるための方策（４）利用者等の要望の把握及び実現策（５）利用者のトラブルの未然防止と対処方法（６）管理区域内の清掃・美化等に関する取り組みについて（７）地域や他の施設との連携、村主催事業との連携等について（８）村民の雇用拡大の実績及び今後の方策等について（９）類似施設運営の実績について５．施設の現状に対する考え方及び将来の展望６．個人情報の保護の措置について７．防犯・防災の対応について８．環境への配慮について９．その他 7 月日様式第３号収支計画書収入（単位：千円）科目合計金額内支出訳（単位：千円）科目合計団体金額名 8 内訳募集要項に関する質問書平成読谷村長年月日殿所在地団体の名称担当者氏名電話・ＦＡＸメールアドレス（募集要項のページ及び項目）項目質問事項＊1 質問事項は、質問要項又は資料のどの部分についての質問か、該当する箇所を記載願います。＊2 質問事項は、1 件につき 1 枚の記載でお願いします。＊3 ＦＡＸにて送付される場合には、電話による送付確認をお願いします。＊4 募集要項 4P にある「公園施設管理者募集説明会の開催」にある問い合わせ事項の内容を確認され、質問期間内に書面によりお願いします。 9