登録番号１５ー① 丘のまちは緑でつながる空洞化し人通りが少なくなった飯田の中心市街地を、緑を増やすことで世界に誇れる美しいうるおいのあるまちにする。綿密な現地リサーチから、飯田の「丘の上」を多くの人が訪れる快適で個性豊かな都市にするための提案をする。それは同時に、既存の都市構造やストックを最大限にいかしながら多くの人々をまちづくりに巻き込むことにもなる。リニア新幹線が開通する頃、豊かな緑であふれた丘のまちは、駅と ■まちづくりのコンセプト / まちを緑化することで訪れる人を迎え入れる環境をつくるりんご並木がつながって回遊性のあるにぎやかなまちになるだけでなく、海外から訪れる人から市内に住む人、まちなか居住者まで多様な人々をつなぐ環境文化都市になる。そして、まちは生き生きとよみがえる。回遊性の創出所有形式を変えて都市を更新する・空地をいかしてつなぐ・土地の交換の仕方、広場の作り方、換地衰退した中心市街地車道既存建物裏界線車道新築町家既存の都市構造を活かす緑化して、 1. 快適で豊かな環境にする 2. 人が集まるきっかけになる 3. イメージを変え、個性的なまちにする 4. 後世に受け継ぐ美しい資産を残す一体的に利用まちづくり会社が整備既存建物駐車場→新築駐車場→広場駐車場→広場町家のリノベ駐車場→広場カーシェアパーキング知久町本町通り町 ※空家や不適格建築物から着手する松尾町現状では裏界線の南北で町が異なるの今まで月極駐車場として使われていた敷地をまちづくり会社が借り受け、パブリックな広場として整備で交流が生まれていない。二つの町にする。広場を人が集まり活発に使われるように、広場に面して不適格建築物や空き家の建て替え、町家またがって緑地を設けつなげていく。のリノベーション、カーシェアパーキング用地となった建物の移転を行う。・裏界線を利用する・あらゆる主体がシェアして暮らす・現在の所有形態・新しい所有形態核家族シェアハウス個人迎え入れる商いの場パブリックスペース商店主商いの場コワーキング商いの場ショップ観光客新しい住人周辺地域の人１町家１家族ビジネス様々な人が集まってまちをつくる１町家多世帯裏界線が生活動線として有効利用される従来の町家は核家族が営み、通り沿いに商いの場を持ち、中庭を挟んで奥に居住する形式であった。ように、一街区内に交流が起きそうな共高齢化や後継ぎ不足により現在はこの仕組みがうまく機能していない。商店街の衰退で生まれた空き通のプログラムを配置する。地をいかしながら、あらゆる主体がシェアして暮らす新しい町家を考える。時間軸を考慮した柔軟性のあるまちづくり多くの人々を巻き込むためのプログラム５年・カルチャースクール 10 年 15 年中心市街地を持続可能にしていくためのプログラムとしてカルチャースクールを提案する。カルチャースクールとは地域住民や県外から訪れた人を講師として招き、体験型プログラムを中心とする地域の誰もが通うことのできる学校のようなものである。ただ技能を習得するだけでなく、多世代間の交流を通して新たな文化を育むことを目指す。公民館活動が盛んな飯田のまちにカルチャースクールを導入まちなか大学体験工房多目的スペースすることで、中心市街地に新たな魅力を付加する。・駅の多機能化 ■まちづくりの前提電車を待つだけではない、様々リニア開通後・商店・駐車場 →小さな世界都市の実現中心市街地は空洞化が進み駐車場が増加している。空駅とりんご並木を緑で結ぶ次第に緑地が増加まちに緑が広がるな出会いやアクティビティのある新しい駅にする。駅を人々が日常的に訪れる場にする。電車やバスを待つが、利用率は３７％にとどまっている。丘の上には公共施設や学校を始め多くの ﬁg.1 ﬁg.2 少ない。かつて居住者がい緑の広場 / 駅利用率た駅南側は特に人通りが少 ■駅周辺は飯田市が整備 37% なくなっている。のの、商店に訪れる人々は新たなまちの担い手を呼び込む →多世代が集まるサスティナブルな都市の実現・南北断面城下町の町家の間口割が残緑の路地 / 街並みの修景 ■観光集客施設は飯田市が整備 ■町家を新築緑の屋根オープンな内部空間通り沿いは商店などが入る緑の交差点／通り町とりんご並木の交点二階は住戸まちに立体的ににぎわいを創出 ﬁg.4 りんご並木 ﬁg.3 裏界線北側＝明 ﬁg.5 通り町の緑地帯南側に建物のある裏界線は飯田駅人形劇フェスタお練り祭り文化と経済の集積交流拠点観光拠点 JR, 路線バス黒田人形竹田人形竜西地域竜東地域今田人形霜月祭り阿南町天竜舟下り天竜川街へ続く道緑があるのは町家や寺社の ﬁg.6 ﬁg.7 まちの緑被率が下がり美観的にも環境的にも魅力に乏るほど美しい街並みのほとんどが失われてしまった。当リニア駅広域交通拠点南信州の玄関口駅前広場しいまちになってしまう。時の航空写真を見ると、田畑の中に中心市街地が広がっ丘のまちフェスタオケ友音楽祭豊丘村ていたことがわかる (ﬁg.2)。大火後、早急に GHQ の指導のもとで先進的な防災都市として生まれ変わり、現代に東京方面おひさま進歩学輪 IIDA 積しており、コンパクトでヒューマンスケールなまちで市役所街地の空洞化が進んでかつてのにぎわいやコミュニティらの地域と首都圏を結ぶ玄関口の役割を果たす。特にこれまで充分に脚光を浴びていなかった天竜川よが失われ、閑散としている (ﬁg.7)。それでも、飯田市はり東側の竜東地域の魅力を発信していかなくてはならない。それに対し中心市街地は、これまでに育ま昔から市民活動が盛んなこともあり、イベントが行われと呼ばれ市民に親しまれてきた中心市街地ならではの価値をこれからのまちづくりにいかしていく。公民館活動モーニングウォーク ﬁg.8 市民活動がさかんな飯田市る週末などには、今でも多くの人々が中心市街地に訪れている (ﬁg.8)。三連蔵緑の軸 ( 通り町 ) りんご並木一階には劇場が入る駅からの動線とりんご並木の交点を面的に利用できるスクエアにする ■通り町は飯田市が整備 ■通り町車道を１車線残して緑道化中央通り路地に対して建物を開く ■民家をリノベーション緑のカーテン緑のテラス ■飯田市が補助をして個人で取り組む ■飯田市が補助をして個人で取り組む ■個人の活動がヒートアイランドの抑制と修景につながる新しいかたちのまちづくり屋上を有効利用住宅の機能を利用光客を呼び込んだとしても中心市街地の空洞化を食い止めることはできない。中回遊性知久町心部に定住人口を増やすことで景観を整えながらまちに回遊性を生み出し、生活移転が始まり、スプロールが進んだ。その結果、中心市れてきた都市生活をいかして飯田地方の文化と経済の集積交流拠点としての役割を果たす。「丘の上」ピアゴある。しかし、７０年代に入って次第に商業施設の郊外南信州地方には飯田市以外にも個性的で豊かな文化や歴史を持つ市町村が数多くあり、リニア駅はそれ RC のビルをスケルトンにする緑の軸 / りんご並木への動線を目的としたものである。そのため、観縦軸と裏界線に接している (ﬁg.6)。行政の主要施設も集喬木村多くの人々が集うための大屋根と広場中心市街地の商店のほとんどは日常利用飯田駅裏界線は飯田の重要な都市の骨格である (ﬁg.3,4,5)。また、他の都市に比べて細長い形状の建物が多く、ほとんどが ■ビルをリノベーション中心市街地活性化との連携も引き継がれている。当時整備された防災道路や緑地帯、大鹿村表通り、緑の路地、裏界線と一体的に使うまま駐車場が増加すると、街である (ﬁg.1)。1947 年の大火で信州の小京都と言われ松川町泰阜村中庭や玄関先である。この飯田の中心市街地は江戸時代に城下町が発展した商業の中川村南木曽町町家と一体的に使うて良い環境とは言えない。りんご並木や緑地帯以外で駒ヶ根市飯島町阿智村車道伊那市名古屋方面元善光寺裏界線・駐車場の増加に伴う緑被率の減少菱田春草高森町よこね田んぼ路地に面したテラス薄暗く、住環境として決し中心市街地遠山郷で、道路の南側と北側では大きく日照環境が異なる。車道ギフチョウの里街区が東西方向に細長いの南側＝暗上階も緑化する交差点と一体的に使える広場る飯田の中心市街地では、昼神温泉水引工芸館産直市場 ■まちづくりの手法 / 市民が主体的に関わりながら、緑地と建築を同時につくり集積する主要施設が集まっているも →環境文化都市の実現、環境首都を目指す大平宿図書館として利用する例が多い →高付加価値多機能都市の実現 ■リニア駅周辺と中心市街地の役割分担カルチャースクールき家を解体して月極駐車場多様な文化やモノが集積し新たな価値を生み出す豊かな自然環境の中で文化を育むにとって重要な場所である。フィールドワークから 1947 周辺の人・情報・文化が集まるコンパクトシティ多くの人々が訪れる駅はまち ■リサーチから見えてくること ■飯田市丘の上の歴史背景動物園りんご並木人形美術館銀座通り美術博物館観光動線者、市内から訪れる人々、観光客にとって、歩いて楽しいまちにする。今後の丘の上小さな緑地町家の中庭とつながるの持続性を考えると、商店街を含んだ中心市街地全体を活性化していく必要がある。駅から美術博物館への観光動線を軸に、まちに回遊性を創出する。街を分断している通り町を緑道にする路地に面して縁側を付加路地を取り込むようにリノベーションする奥行きのある外壁をいかして緑を立体的に整備する既存の建物の壁面を緑化する路地はパブリック屋上はプライベート緑地を上階にも設けて立体的に利用する