SECRETARÍA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
Reforma al
Proyecto: “BECAS PROMETEO”
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1.
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1.
Nombre del Proyecto.CUP: 091590000.0000.375757
PROYECTO: BECAS PROMETEO
1.2.
Entidad Ejecutora.Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT).
1.3.
Cobertura y Localización.La cobertura del Proyecto es nacional, ya que se otorgarán becas a expertos de alto nivel (a quienes se los
conocerá como “Becarios Prometeos”), ecuatorianos o extranjeros, residentes en el exterior, para que
realicen investigación y transferencia de conocimientos o docencia en temas especializados que lideran
universidades y escuelas politécnicas, tanto públicas como cofinanciadas; institutos públicos de
investigación, institutos técnicos y tecnológicos, de artes, música y pedagogía; entidades y organismos del
sector público en general y sectores productivos priorizados de todo el país determinados mediante
Acuerdo por el Secretario Nacional de la Senescyt o su delegado/a, con el objetivo de que tanto el
resultado de sus investigaciones, actividades, de docencia, como los conocimientos transferidos en temas
especializados puedan ser aplicados a nivel nacional. A todas estas entidades en las que se podrán
incorporar los “Becarios Prometeos” se las conocerá como “instituciones de acogida”.
1.4.
Monto.Monto Total: US$ 260.257.621,51
1.5.
Plazo de Ejecución.El Proyecto Becas Prometeo es un proyecto plurianual, su ejecución se realizará desde julio de 2013 hasta
diciembre de 2017 (54 meses).
1.6.
Sector y tipo del Proyecto.Tabla No. 1
No.
14
2.
Sector
Desarrollo e Investigación Científica
Subsector
14.3. Investigación
DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1. Descripción de la situación actual del área de intervención del Proyecto.La Constitución de la República establece que la educación es un bien público1, el sistema económico
ecuatoriano es social y solidario2 y que la finalidad del sistema de educación superior es “la formación
académica y profesional con visión científica y humanística; la investigación científica y tecnológica; la
innovación, promoción, desarrollo y difusión de saberes y las culturas; la construcción de soluciones para los
problemas del país en relación con los objetivo del régimen de desarrollo”3.
1
2
3
Artículo 25, Constitución de la República
Artículo 283, Constitución de la República
Artículo 350, Constitución de la República
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En concordancia con la Constitución, la Ley Orgánica de Educación Superior en su artículo 3 determina que
la educación superior será un bien público social de carácter humanista, cultural y científica que responderá
al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos; en el artículo 147 determina
que los profesores o profesoras e investigadores o investigadoras forman parte del personal académico y
podrán realizar actividades de docencia e investigación paralelamente, si su horario lo permite; y, establece,
en el artículo 160, como fines de las Universidades y Escuelas Politécnicas producir propuestas y
planteamientos para buscar la solución de los problemas del país; propiciar el diálogo entre las culturas
nacionales y de éstas con la cultura universal; la difusión y el fortalecimiento de sus valores en la sociedad
ecuatoriana; la formación profesional, técnica y científica de sus estudiantes, profesores o profesoras e
investigadores o investigadoras, contribuyendo al logro de una sociedad más justa, equitativa y solidaria, en
colaboración con los organismos del Estado y la sociedad.
En el Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013 se han definido políticas, que entre otras, impulsan una
economía sostenible territorialmente; la transformación, diversificación y especialización productiva a partir
del fomento de diversas formas de producción; cambios en los patrones de consumo y acceso a
conocimientos y tecnologías y a su generación endógena como bienes públicos; el mejoramiento de las
capacidades y potencialidades de la ciudadanía, a través del fortalecimiento de la educación superior con
una visión científica y humanística.
Dado que la educación superior y la investigación científica asociada a ella debe concebirse como un bien
público en tanto que su desarrollo beneficia a la sociedad en su conjunto, especialmente con el cambio de la
matriz productiva a través de privilegiar la diversificación productiva, la incorporación del conocimiento
optimización del valor agregado, es necesario incrementar las capacidades de investigación del país tanto
con equipamiento e infraestructura, institucionalidad y principalmente recurso humano; para lo cual, se
requiere incorporar expertos de alto nivel a los institutos públicos de investigación, entidades públicas y
sectores productivos priorizados.
Adicionalmente, considerando que de acuerdo a la programación de las jubilaciones de las diferentes
instituciones de educación superior, se debe programar los respectivos reemplazos en el marco del
Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior, el cual
define en su artículo 17 como requisitos generales del personal académico4 tanto para IES públicas como
particulares que “…deberá presentar su hoja de vida con la documentación de respaldo que acredite el
cumplimiento de los requisitos y los méritos como son: experiencia, formación, publicaciones, y los demás
exigidos en este Reglamento”; y, en su artículo 18 determina los requisitos específicos:
“Art. 18.- Requisitos del personal académico titular auxiliar de las universidades y escuelas politécnicas.Para el ingreso como miembro del personal académico titular auxiliar de las universidades y escuelas
politécnicas públicas y particulares, además de cumplir los requisitos generales establecidos en este
Reglamento, se deberá acreditar:
1. Tener al menos grado académico de maestría o su equivalente, debidamente reconocido e inscrito por la
SENESCYT, en el área de conocimiento vinculada a sus actividades de docencia o investigación;
2. Ganar el correspondiente concurso público de merecimientos y oposición; y,
3. Los demás que determine la institución de educación superior, que deberá observar las normas
constitucionales y legales, así como garantizar los derechos establecidos en el artículo 6 de la Ley Orgánica
de Educación Superior.”
Por lo que, es necesario que las Instituciones de Educación Superior (IES) realicen todo el proceso que
requiere un concurso público de merecimientos y oposición, de acuerdo a los requisito específicos que
determine el reglamento para cada una de las categorías establecidas para el personal académico, por lo
cual se estableció como tiempo de transición hasta el 12 de octubre de 20175.
4
En el artículo 3 del mismo reglamento específica que se considerará personal académico tanto a profesores e investigadores titulares y no titulares.
5 De acuerdo a las disposiciones transitorias quinta y sexta del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior.
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En este contexto, la SENESCYT, como Órgano Rector del Sistema Nacional de Educación Superior, que
tiene dentro de sus funciones, la tarea de establecer, desde el Gobierno Nacional, políticas de investigación
científica y tecnológica de acuerdo con las necesidades del desarrollo del país y crear los incentivos para que
las universidades y escuelas politécnicas puedan desarrollarlas, impulsa la elaboración del proyecto “Becas
Prometeo”, como un proyecto de inversión con miras a fortalecer los procesos de investigación y docencia
emprendidos por universidades y escuelas politécnicas, tanto públicas como cofinanciadas, institutos
públicos de investigación, institutos técnicos y tecnológicos, entidades y organismos del sector público en
general y sectores productivos priorizados de todo el país, en cumplimiento con lo prescrito en la
Constitución de la República, la normativa legal vigente aplicable, el Plan Nacional para el Buen Vivir 20092013 y las líneas de acción de esta cartera de Estado.
2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema.El crecimiento económico ecuatoriano históricamente se ha caracterizado por el cultivo de productos
agrícolas y la extracción de recursos naturales con fines de exportación; en consecuencia, “… el crecimiento
económico de largo plazo se articula desde el dinamismo del mercado exterior, particularmente de los precios
del petróleo, y subordina, por esa vía la demanda interna, al promover, de manera simultánea, preferencias
de consumo por bienes importados de todo tipo, en detrimento de la producción y empleo nacional.”
(SENPLADES, 2009, pág. 331).
Si se analiza el desenvolvimiento del PIB desde el año 2006, presenta el mismo valor porcentual en casi la
mayoría de sus rubros según se muestra en el gráfico a continuación:
11,0% 1,8%
6,5%
2,8%
0,7%
12,2% 1,3%
8,5%
10,6% 1,7%
6,5%
11,0% 1,9%
8,1%
10,9% 1,7%
6,3%
7,5%
0,2%
4,8%
2,7%
6,7%
8,1%
7,8%
0,3%
4,8%
3,0%
2,6%
6,3%
5,2%
8,2%
7,8%
0,3%
4,6%
2,8%
2,6%
6,4%
5,2%
7,7%
7,7%
0,3%
5,1%
7,7%
8,0%
0,3%
4,9%
7,5%
7,9%
0,3%
4,7%
11,9% 1,1%
7,9%
10,5% 1,7%
6,3%
2,4%
2,6%
6,4%
11,7% 1,0%
8,0%
10,7% 1,7%
6,3%
2,2%
2,5%
6,1%
5,2%
Actividades profesionales,
técnicas y administrativas
Administración pública,
defensa; planes de seguridad…
12,9% 1,9%
7,8%
5,1%
Actividades de servicios
financieros
0,8%
5,1%
2,7%
Correo y Comunica-ciones
0,4%
2006
2007
2008
Transporte
8,0%
6,6%
3,0%
5,5%
Alojamiento y servicios de
comida
11,7% 1,8%
12,2% 1,4%
Comercio
0,4%
0,7%
Refinación de Petróleo
8,2%
Petróleo y minas
0,4%
0,8%
7,8%
6,5%
Otros elementos del PIB
8,7%
10,5% 1,9%
10,9% 1,9%
Servicio doméstico
12,1% 1,2%
9,8%
Otros Servicios (2)
11,8% 1,5%
Pesca (excepto camarón)
1,6%
10,1% 1,5%
Acuicultura y pesca de
camarón
0,4%
9,7%
0,7%
Construcción
0,5%
0,7%
Agricultura, ganadería, caza y
silvicultura
7,7%
0,5%
Suministro de electricidad y
agua
7,5%
Manufactura (excepto
refinación de petróleo)
7,4%
Enseñanza y Servicios sociales
y de salud
Gráfico No. 1
Desenvolvimiento del PIB por rubros
2009
2010
2011
Fuente: BCE
Elaboración: SENESCYT
Como se puede analizar en el gráfico, la estructura porcentual del PIB mantiene una misma tendencia en
casi todas las áreas de la industria, con algunas variaciones para el año 2011 en industrias como la
construcción, correo y comunicaciones, entre otras.
Es eminente que se debe realizar un cambio en la matriz productiva que permita al Ecuador generar mayor
valor agregado a su producción en el marco de la construcción de una sociedad del conocimiento, que
permita superar el actual modelo de generación de riqueza.
Es importante resaltar que “Las divergencias estructurales que caracterizan a la economía ecuatoriana se
expresan en un bajo nivel de productividad relativa del aparato productivo, respecto de otros países (brecha
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externa), como en una gran dispersión y disparidad de productividad entre los sectores más dinámicos y los
más rezagados (brecha interna)” (Consejo Sectorial de la Producción, 2010, pág. 62). Esta brecha evidencia
las diferencias en cuanto a valor agregado que incorpora un país a sus productos. Por ejemplo, entre el año
1990 y 2008, conforme al estándar de productividad utilizado por la Organización Internacional del Trabajo –
OIT-, se estableció que un trabajador ecuatoriano generó 0,4% más del valor del PIB, mientras que otros
países generaron porcentajes mayores como: Perú 67%, Chile 60%, Estados Unidos 37% y China 305%. En
la Tabla No. 2 se muestra el análisis comparativo ya referido.
Tabla No. 2
Indicadores de Productividad, Pobreza y Nivel de Educación de la Fuerza Laboral en países
seleccionados
Fuente: Agenda para la Transformación Productiva, 2010
Elaboración: Consejo Sectorial de la Producción
Por otra parte, las cifras relacionadas a la investigación del Ecuador en relación al mundo muestran la
necesidad de priorizar las actividades entorno a la educación superior, la ciencia, tecnología, innovación y
los saberes ancestrales para así incentivar el desarrollo de conocimiento científico y las capacidades
investigativas del país.
Tabla No. 3
Número de Investigadores por país
País
Argentina
Brasil
Canadá
Chile
Colombia
Ecuador
España
México
Estados Unidos
Uruguay
Venezuela
Millones de
Habitantes
PIB
328.547
1.650.208
1.499.108
170.741
240.307
55.209
1.601.408
1.086.443
14.369.400
32.187
313.362
Número de
Investigadores
40
190
33
17
44
14
46
107
305
3
28
50.557
147.602
148.980
9.885
17.110
2.623
217.716
37.638
1.414.341
2.153
6.038
Número de
investigadores por cada
millón de habitantes
1.272
778
4.473
588
385
189
4.717
353
4.644
652
216
Fuente: RICYT, 2011 (Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología - RICYT) con datos SENESCYT 2008
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De acuerdo a los datos de la RYCIT Ecuador tiene 189 investigadores por cada millón de habitantes, menos de
la mitad que otros países de la región como: Argentina, Brasil, Uruguay y Chile, países que aún no pueden ser
considerados como un estándar que provocará un cambio positivo en la matriz productiva nacional; en cambio,
países como Estados Unidos, Canadá y España tienen más de diez veces lo que el Ecuador. Es importante
mencionar que, estos países han experimentado un proceso de evolución científico tecnológico que les ha
llevado muchos años, mientras que el modelo planteado por el gobierno ecuatoriano sugiere un cambio
revolucionario en la matriz productiva, que requerirá un uso intensivo del conocimiento.
Así también, en lo que respecta al sector universitario existe una necesidad de reemplazar a docentes jubilados
de acuerdo a la programación de las jubilaciones de las diferentes instituciones de educación superior como se
puede apreciar en la Tabla No 4; así como, de docentes especializados para las nuevas universidades que se
encuentran en proceso de creación.
Tabla No. 4
Docentes a jubilarse en el período 2012-2014
A
B
C
D
Escuela Politécnica del Ejército
Escuela Politécnica Nacional
Escuela Superior Politécnica del Chimborazo
Escuela Superior Politécnica del Litoral
Universidad Estatal de Cuenca
Universidad Central del Ecuador
Universidad Técnica de Ambato
83
94
45
72
118
483
70
Total
Universidad Agraria del Ecuador
Universidad de Guayaquil
Universidad Estatal de Bolívar
Universidad Nacional de Chimborazo
Universidad Nacional de Loja
Universidad Técnica del Norte
965
27
988
36
34
75
48
Total
Escuela Superior Politécnica Agropecuaria de Manabí
Manuel Felix López
Universidad Estatal de Milagro
Universidad Estatal del Sur de Manabí
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí
Universidad Técnica de Cotopaxi
Universidad Técnica de Machala
Universidad Técnica de Quevedo
Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas
1.208
9
41
9
117
10
118
47
90
Total
Universidad Estatal Amazónica
Universidad Estatal Península de Santa Elena
universidad Politécnica Estatal del Carchi
Universidad Técnica de Babahoyo
Universidad Técnica de Manabí
441
0
21
4
110
64
Total
199
Total General
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
2.813
Con estos antecedentes y con el objeto de que las instituciones de educación superior cuenten con talento
humano capacitado que realicen actividades docentes, en las diferentes áreas de las Instituciones de
Educación Superior , puedan desarrollar normalmente sus actividades en el periodo de transición6 y por tanto,
cubrir la necesidad de docentes que brinden clases a los estudiantes universitarios, (hasta 2012 reportaron ser
555.782, de acuerdo a la Tabla No. 5, sin incluir los alumnos que se incorporarán a la Universidad de Yachay,
6
De acuerdo a las disposiciones transitorias quinta y sexta del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior.
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la de Artes y a los institutos técnicos y tecnológicos), ante el proceso de jubilación, y considerando que el
Ecuador debe contar con capital humano de alto nivel, mismo que es insuficiente, para que desarrolle
investigaciones y se desenvuelva en proyectos de desarrollo tecnológico y productivo, se ha definido el
siguiente árbol de problemas:
Tabla No. 5
Área en la cual se matricularon al 2012
ÁREA
MATRICULADOS
EDUCACIÓN COMERCIAL Y ADMINISTRACIÓN
FORMACIÓN DE PERSONAL DOCENTE Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MEDICINA
DERECHO
INGENIERÍA Y PROFESIONES AFINES
CIENCIAS SOCIALES Y DEL COMPORTAMIENTO
INFORMÁTICA
ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN
ARTES
AGRICULTURA, SILVICULTURA Y PESCA
PERIODISMO E INFORMACIÓN
SERVICIOS PERSONALES
INDUSTRIA Y PRODUCCIÓN
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
CIENCIAS DE LA VIDA
VETERINARIA
SERVICIOS SOCIALES
HUMANIDADES
CIENCIAS FÍSICAS
SERVICIOS DE TRANSPORTE
MATEMÁTICAS Y ESTADÍSTICA
SERVICIOS DE SEGURIDAD
SECTORES DE EDUCACIÓN DESCONOCIDOS O NO ESPECIFICADOS
TOTAL
149.535
87.907
66.051
39.218
33.522
32.881
28.162
20.600
15.824
14.871
14.767
12.632
9.694
8.668
7.983
4.092
3.626
1.945
1.782
850
658
463
51
555.782
% MATRICULADOS
26,91%
15,82%
11,88%
7,06%
6,03%
5,92%
5,07%
3,71%
2,85%
2,68%
2,66%
2,27%
1,74%
1,56%
1,44%
0,74%
0,65%
0,35%
0,32%
0,15%
0,12%
0,08%
0,01%
100%
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Gráfico No. 2
Árbol de Problemas del Proyecto
Capacidades
limitadas
de conocimiento para la
investigación científica, docencia, innovación, desarrollo
tecnológico y social en las áreas estratégicas del desarrollo
nacional y regional de universidades y escuelas
politécnicas, tanto públicas como cofinanciadas, institutos
públicos de investigación, institutos técnicos y
tecnológicos, entidades y organismos del sector público en
general y sectores productivos priorizados de todo el país.
Carencia de línea base de necesidades de
profesionales investigadores, docentes y
docentes-investigadores de las
universidades y escuelas politécnicas,
institutos públicos de investigación,
institutos técnicos y tecnológicos,
instituciones públicos y sectores
productivos priorizados de todo el país.
Complejos procesos y recursos
limitados para la contratación de
investigadores, docentes y
docentes-investigadores de las
Instituciones de Educación Superior
e Institutos Públicos de
Investigación.
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
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Limitada disponibilidad de
investigadores , docentes y
docentes-investigadores
formados técnica y
profesionalmente en áreas
requeridas.
En función de la problemática se plantea: definir y promocionar las necesidades de investigadores, docentes
y docentes-investigadores de las universidades y escuelas politécnicas, institutos públicos de investigación,
institutos técnicos y tecnológicos, instituciones públicos y sectores productivos priorizados de todo el país,
con el objeto de otorgar becas a expertos de alto nivel, ecuatorianos o extranjeros, residentes en el exterior
para la transferencia del conocimiento relacionado con la investigación y docencia en general en los
diferentes ámbitos del desarrollo de la sociedad en busca de fortalecer tanto el Sistema Nacional de
Educación Superior, como el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, en
procura del Buen Vivir; e, identificar y generar acciones estratégicas y prioritarias como resultado del fomento
de investigación, docencia y la vinculación de los expertos de alto nivel, que facilite un mejor desempeño
económico, generación de riqueza y fuentes de empleo.
2.3. Línea base del Proyecto.El Plan Nacional para el Buen Vivir determinó la línea base y meta sobre el número de investigadores
requeridos “en función del desarrollo del país”: 969 investigadores hasta el 2013, que sumados a los
existentes, provocarían cambios en la investigación, el conocimiento científico, la revalorización del
conocimiento, y la innovación tecnológica. Sin embargo, el fortalecimiento de la institucionalidad pública,
apoyo a organizaciones, el desarrollo de proyectos y otras actividades relacionadas con la ciencia, la
tecnología y la innovación, así como el contar con formación académica de docentes, investigadores, y
estudiantes de alto nivel, que se ajusten a lo establecido por la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES)
y su normativa secundaria, requerirá ajustar la demanda permanentemente.
En este contexto, entre enero de 2012 y abril 2013 se aprobaron 173 prometeos de los cuales se han
vinculado efectivamente 112 hasta el momento.
La meta que el Proyecto “Becas Prometeo” quiere alcanzar es aumentar en 5.0007 los expertos de alto nivel
aprobados en el Comité Ejecutivo de Becas Prometeo y que se vincularan al país para dedicarse a la
investigación, transferencia de conocimientos en temas especializados y docencia hasta el año 2017, con
base a la siguiente estimación de necesidades de talento humano especializado:
Tabla No. 7
Investigación
IES públicas y cofinanciadas
IPIs
Instituciones públicas en general
Sectores productivos priorizados
Total Investigación
Docencia
IES públicas y cofinanciadas
Nuevas Universidades*
Nuevos Institutos Técnicos y Tecnológicos
Total Docencia
Total Becarios Prometeos
No. Expertos
2.200
130
846
200
3.376
No. Expertos
1.144
200
280
1.624
5.000
*YACHAY, IKIAM, UNAE y UNIARTES
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
En función de estas estimaciones se tendría el 32% de los Prometeos se dedicarían a docencia y 68% a
investigación, tanto para generar capacidades en temas de investigación como para cubrir todas las plazas
de docentes, necesarias hasta el 2017 como plazo máximo para que las universidades regularicen a su
personal docente de acuerdo a los requerimientos del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e
Investigador del Sistema de Educación Superior.
7
Incluye lo alcanzado hasta el momento por el Proyecto Prometeo Viejos Sabios, ya que este proyecto es la continuación del primer proyecto.
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2.4. Análisis de Oferta y Demanda.Demanda.El Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013 plantea el mejoramiento de las capacidades y potencialidades
de la ciudadanía, a través del fortalecimiento de la educación superior con una visión científica y humanista,
articulada a los objetivos para el Buen Vivir. En el marco de lo cual la incorporación de “becarios Prometeos”,
nacionales y extranjeros, residentes en el exterior, permitirá contar con capital humano de alto nivel mismo
suficiente para transferir conocimientos a las instituciones que realizan investigación en el país, así como
permitir a las universidades vinculen de forma permanente docentes de alto nivel de acuerdo al nuevo
Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior.
Sin embargo, es importante mencionar que el número de investigadores, expertos de alto nivel y docentes no
es la única variable para extender las capacidades y oportunidades económicas, impulsar el desarrollo
estratégico y alcanzar mayor bienestar. Este mejoramiento debe ir de la mano con otras acciones que
promuevan mayor calidad en la educación superior y que estén vinculadas a los sectores estratégicos y
productivos del país.
Población de referencia.- Serán las instituciones de educación superior, institutos públicos de investigación,
institutos técnicos y tecnológicos, entidades y organismos del sector público en general y sectores
productivos priorizados de todo el país aprobados por el Secretario Nacional que requieran “Prometeos”.
Población potencial.- Serán las instituciones de educación superior, institutos públicos de investigación,
institutos técnicos y tecnológicos, entidades y organismos del sector público en general, ya que es con este
tipo de instituciones con las cuales se elaborarán los convenios para incorporar expertos de alto nivel como
becarios Prometeo.
Población efectiva.- Como referencia a esta población, estarían todas las instituciones que han sido
validadas hasta la fecha como instituciones de acogida8, ya que ellos ya han determinado una necesidad
específica de perfiles especializados de expertos de alto nivel que requieren. A continuación un detalle de
las mismas:
Tabla No. 8
INSTITUCIONES
No.
1 SENESCYT
COMISION DE TRANSICIÓN HACIA EL CONSEJO DE LAS MUJERES Y LA
2 IGUALDAD DE GÉNERO
3 AGROCALIDAD
4 SECRETARÍA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
5 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
6 DIRECCIÓN GENERAL DE INTERESES MARÍTIMOS DE LA ARMADA
7 IEPPETROECUADOR
8 MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR
9 MINISTERIO COORDINADOR DE PRODUCCIÓN, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD
10 FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO
11 HOSPITAL BACA ORTIZ
12 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
13 MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD
14 SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL
15 MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA
16 INSTITUTO NACIONAL DE PREINVERSIÓN
17 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PÚBLICA E INVESTIGACIÓN
8
Por el proyecto “Prometeo Viejos Sabios”
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CLASIFICACION INSTITUCIONES
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
ENTIDAD PÚBLICA
INSTITUTOS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN
INSTITUCIONES
No.
18 INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN GEOLÓGICO MINERO
METALÚRGICO
19 PARQUE NACIONAL GALÁPAGOS
20 INSTITUTO NACIONAL DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA
21 INSTITUTO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL
22 INSTITUTO NACIONAL AUTÓNOMO DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS
23 INSTITUTO OCEANOGRÁFICO DE LA ARMADA
24 INTITUTO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES
25 ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL
26 UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
27 UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
28 ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
29 ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJERCITO
30 UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR
31 UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
32 ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO
33 UNIVERSIDAD TÉCNOLOGICA EQUINOCCIAL
34 UNIVERSIDAD LAICA "ELOY ALFARO" DE MANABI
35 UNIVERSIDAD DE CUENCA
36 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
37 UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO
38 UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA DE CUENCA
39 UNIVERSIDAD ESTATAL AMAZÓNICA
40 UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO
41 FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES SEDE ECUADOR
42 UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MANABÍ
43 UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
44 UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
45 UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO
46 UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
47 INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES
48 UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
49 UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA
CLASIFICACION INSTITUCIONES
INSTITUTOS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN
INSTITUTOS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN
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INSTITUTOS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN
INSTITUTOS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
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INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Oferta.En la tabla No. 9 se muestran las estadísticas sobre el personal de ciencia y tecnología registrado para el Ecuador por la
Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología – RICYT, en el periodo 1995-2008 (Red de Indicadores de
Ciencia y Tecnología - RICYT).
Tabla No. 9
Estadísticas sobre el Personal de Ciencia y Tecnología en el Ecuador.
Fuente: RICYT, 2012 (Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología - RICYT).
Elaboración: SENPLADES
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El Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013 (PNBV), sobre este indicador, la Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo (SENPLADES), proyectó la oferta de investigadores a nivel nacional, en función de los
datos proporcionados por RICYT, estimando un promedio para el año 2013 en 2.109 investigadores bajo el
supuesto de no intervención del PNBV, y de 2.584 con intervención del PNBV (Ver gráfico No. 3).
Gráfico No. 3
Proyección Número de Investigadores Residentes en el País.
Fuente: RICYT, 2007 (SENPLADES, 2009).
Elaboración: SENPLADES
Datos adicionales sobre el nivel de formación de los investigadores se muestra en la tabla No. 10; y, en la tabla No.
11 sobre el número de investigadores por disciplina científica.
Tabla No. 10
Investigadores por Nivel de Graduación
Fuente: Consejo Nacional de Educación Superior, 2009
Tabla No. 11
Investigadores por Disciplina Científica
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Fuente: SENACYT - Subsecretaría de Investigación Científica, 2008.
Según la tabla No.11 las áreas que cuentan con mayores investigadores son la de Ciencias Agrícolas, seguida
por Ingeniería y Tecnología. Ciencias Médicas y Ciencias Naturales y Exactas cuenta con un porcentaje casi
similar en cuando a investigadores y en último lugar lo que respecta al área de Humanidades.
Es importante reforzar las áreas que ya cuentan con un porcentaje de investigación representativo, así como
generar mejores resultados para las restantes, a fin de obtener resultados acorde a las necesidades del país
entorno a la matriz productiva.
Adicional a ello, se evidencia la necesidad de reforzar profesores con expertos de alto nivel en las diferentes
áreas. Para el año 2012 los datos de referencia de la SENESCYT indican lo siguiente:
Tabla No. 12
Profesores por tipo de título de tercer nivel al 2012
NIVEL
Doctor en filosofía o jurisprudencia
Tercer nivel
Ninguno
Técnico superior
Tecnológico superior
Total general
No. DE PROFESORES CON
TITULO DE TERCER NIVEL
1.165
39.185
868
190
970
42.378
PORCENTAJE
2,7%
92,5%
2,0%
0,4%
2,3%
100%
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Tabla No. 13
Profesores por tipo de título de cuarto nivel al 2012
TÍTULO
Diploma superior
Doctor Ph.D
Especialista
Especialista médico
Magister
Ninguno
Total general
No. DE PROFESORES CON TITULO DE
CUARTO NIVEL
5.425
1.242
2.818
1.546
17.617
13.730
42.378
PORCENTAJE
12,8%
2,9%
6,6%
3,6%
41,6%
32,4%
100,0%
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
2.5. Identificación y Caracterización de la población objetivo
El Proyecto Prometeo está dirigido a universidades y escuelas politécnicas, tanto públicas como
cofinanciadas; institutos públicos de investigación; institutos técnicos y tecnológicos, de artes, música y
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pedagogía; entidades y organismos del sector público en general y sectores productivos priorizados de todo
el país, vinculados a la investigación, docencia, innovación y al desarrollo tecnológico, para que potencien su
rol de agentes generadores de conocimientos, sean promotores de la investigación docencia y transferencia
de conocimientos en temas especializados y gestores activos de los procesos de transformación para el
Buen Vivir.
Bajo este lineamiento, el Proyecto permitirá que los expertos de alto nivel directamente aporten con sus
actividades de investigación y docencia e indirectamente permitan una transferencia de conocimientos en
temas especializados para que transfieran conocimientos en temas especializados de investigación y de
docencia universitaria.
Por lo que, los instituciones beneficiarias serán aquellas que requieran expertos de alto nivel en las áreas
anteriormente detalladas, muestren su interés formal al equipo del proyecto de incorporar a los becarios
Prometeo a sus instituciones y sean validadas por el equipo del proyecto como instituciones de acogida.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1. Objetivo general y objetivos específicos:
Objetivo general:
Incrementar las capacidades de conocimiento de las universidades y escuelas politécnicas, institutos
públicos de investigación, institutos técnicos y tecnológicos, entidades y organismos del sector público en
general en temas de investigación científica, docencia, innovación, desarrollo tecnológico y social en las
áreas estratégicas del desarrollo nacional y regional, así como en los sectores productivos priorizados.
Objetivos específicos o componentes:
1.
Búsqueda e identificación de prometeos de acuerdo al levantamiento de necesidades con las
instituciones beneficiarias
2.
Otorgar becas a expertos de alto nivel, nacionales y extranjeros, residentes en el exterior, universidades
y escuelas politécnicas, tanto públicas como cofinanciadas, institutos públicos de investigación, institutos
técnicos y tecnológicos, entidades y organismos del sector público en general y sectores productivos
priorizados de todo el país que determine el Secretario Nacional de la Senescyt para el desarrollo de
proyectos de investigación, transferencia de conocimientos en temas especializados, y docencia.
3.
Automatizar la evaluación y selección de los postulantes a “Prometeos” que respondan a las necesidades
de las instituciones beneficiarias del Proyecto, que se conocerán como “instituciones de acogida y
seguimiento a las actividades realizadas por los expertos de alto nivel.
3.2. Indicadores de resultados. Hasta 2017 contar con 5.000 expertos de alto nivel, nacionales y extranjeros, aprobados mediante Comité
Ejecutivo de Becas Prometeo
 15.000 capacitaciones, talleres, seminarios y conferencias impartidas por los expertos de alto nivel, hasta el
2017.
 300 instituciones beneficiadas con la vinculación de expertos de alto nivel, hasta el 2017.
 Hasta 2017 contar con 4.500 expertos de alto nivel, nacionales y extranjeros, vinculados a “instituciones de
acogida”
 15.000 postulaciones de investigadores y docentes de alto nivel evaluados en el sistema, hasta el 2017.
 Hasta 2015 contar con un sistema de automatización de procesos
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Tabla No. 14
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
OBJETIVO
INDICADORES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
FIN:
Hasta 2017 contar con
5.000 expertos de alto
nivel,
nacionales
y
Fortalecer las capacidades de conocimiento de las extranjeros,
aprobados
Informes mensuales de
“instituciones de acogida” para el mejoramiento de la mediante Comité Ejecutivo
proyectos
investigación, transferencia de conocimientos en temas de Becas Prometeo
especializados y docencia, en las áreas estratégicas de
Informes finales de
desarrollo nacional y regional, así como en los sectores 15.000
capacitaciones,
proyectos
productivos priorizados.
talleres,
seminarios
y
conferencias
impartidas
por los expertos de alto
nivel, hasta el 2017
PROPÓSITO:
Incrementar las capacidades de conocimiento de las
universidades y escuelas politécnicas, institutos públicos
de investigación, institutos técnicos y tecnológicos,
entidades y organismos del sector público en general en
temas de investigación científica, docencia, innovación,
desarrollo tecnológico y social en las áreas estratégicas del
desarrollo nacional y regional, así como en los sectores
productivos priorizados.
COMPONENTE 1.-
300
instituciones Informes mensuales de
beneficiadas
con
la proyectos
vinculación de expertos de
alto nivel, hasta el 2017.
Informes finales de
proyectos
Generación de relaciones
interinstitucionales
- Vinculación de “Prometeos”
idóneos
Generación de relaciones
interinstitucionales
- Vinculación de “Prometeos”
idóneos
Convenios institucionales
15.000 postulaciones de
investigadores y docentes
Búsqueda e identificación de prometeos de acuerdo al
de alto nivel evaluados en
levantamiento de necesidades con las instituciones
el sistema, hasta el 2017.
beneficiarias.
Informes finales de
expertos “Prometeos”
Redes de investigación
formadas
Expertos de alto nivel nacionales
e internacionales interesados en
participar en el proyecto.
Publicaciones indexadas y
no indexadas realizadas
dentro del Proyecto
Prometeo.
COMPONENTE 2.Otorgar becas a expertos de alto nivel, nacionales y
extranjeros, residentes en el exterior, universidades y
escuelas politécnicas, tanto públicas como cofinanciadas,
institutos públicos de investigación, institutos técnicos y
tecnológicos, entidades y organismos del sector público en
general y sectores productivos priorizados de todo el país
que determine el Secretario Nacional de la Senescyt para el
desarrollo de proyectos de investigación, transferencia de
conocimientos en temas especializados y docencia.
Contratos, convenios u
otros mecanismos legales
de vinculación al Proyecto
Hasta 2017 contar con Prometeo
4.500 expertos de alto
nivel,
nacionales
y Registros contables
extranjeros, vinculados a
“instituciones de acogida” Informes mensuales de los
“Prometeos”
COMPONENTE 3.-
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Universidades y escuelas
politécnicas, tanto públicas
como cofinanciadas, institutos
públicos de investigación,
institutos técnicos y
tecnológicos, entidades y
organismos del sector público en
general y sectores productivos
priorizados de todo el país
aprobados por el Secretario
Nacional que requieran
“Prometeos”.
15.000 postulaciones de
investigadores y docentes
de alto nivel evaluados en
Baremos de calificación
el sistema, hasta el 2017.
Automatizar la evaluación y selección de los postulantes a
Hasta 2015 contar con un
“Prometeos” que respondan a las necesidades de las
sistema de automatización
instituciones beneficiarias del Proyecto, que se conocerán
de procesos.
como “instituciones de acogida y seguimiento a las
actividades realizadas por los expertos de alto nivel.
Un informe mensual de
seguimiento de
actividades realizadas los
expertos de alto nivel
vinculados a la fecha.
ACTIVIDADES
COSTOS US $
Actas de Comisión de
Selección de expertos
“Prometeos” aprobados.
Entrega de información idónea
por parte de los expertos de alto
nivel
nacionales
e
internacionales.
Contratos firmados
Actas entrega recepción
Sistema informático acorde a las
necesidades del proyecto.
FUENTES DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
COMPONENTE 1.Búsqueda e identificación de prometeos de acuerdo al levantamiento de necesidades con las instituciones beneficiarias.
1.1. Difundir el proyecto Becas Prometeo a
Contratos, términos de referencia, registros
5.172.930,07
nivel internacional.
contables, bases de datos.
Disponibilidad de recursos y
proveedores de servicios
1.2. Difundir el Proyecto Becas Prometeo en
Registros contables, productos comunicacionales,
adecuados.
posibles “instituciones de acogida” a nivel
1.159.379,92
informes y registros fotográficos y de medios.
nacional.
COMPONENTE 2.Otorgar becas a expertos de alto nivel, nacionales y extranjeros, residentes en el exterior, a universidades y escuelas politécnicas, tanto públicas como cofinanciadas, institutos
públicos de investigación, institutos técnicos y tecnológicos, entidades y organismos del sector público en general y sectores productivos priorizados de todo el país que
determine el Secretario Nacional de la SENESCYT para el desarrollo de proyectos de investigación, transferencia de conocimientos en temas especializados y docencia.
Convenios, contratos, registros contables, Disponibilidad de recursos y
2.1 Otorgar becas a expertos de alto nivel
247.495.145,10 informes de las instituciones de acogida proveedores de servicios
aprobados por la gerencia del proyecto.
adecuados.
2.2. Desarrollar eventos para la transferencia
Contratos, registros contables, manuales de Universidades y escuelas
de conocimientos de los expertos
82.000,00
capacitación, memorias de los eventos.
politécnicas, tanto públicas como
"Prometeos" en las instituciones de acogida.
cofinanciadas, institutos públicos
de investigación, institutos
2.3. Organizar convenciones y conferencias
técnicos y tecnológicos,
dirigidas a investigadores, docentes,
entidades y organismos del
docentes-investigadores y estudiantes de las
Contratos, registros contables, memorias de los sector público en general y
“instituciones de acogida” u otras entidades
1.121.500,00 eventos (sistematización de conferencias), sectores productivos priorizados
que promuevan cambios positivos en la matriz
informes.
de todo el país aprobados por el
productiva nacional y la presentación de los
Secretario Nacional que
resultados de los procesos de investigación y
requieran “Prometeos”,
docencia.
interesadas en el proyecto.
COMPONENTE 3.Automatizar la evaluación y selección de los postulantes a “Prometeos” que respondan a las necesidades de las instituciones beneficiarias del Proyecto, que se conocerán
como “instituciones de acogida y seguimiento a las actividades realizadas por los expertos de alto nivel.
Universidades y escuelas
3.1 Diseñar, implementar y administrar una
Registros contables, productos comunicacionales, politécnicas, tanto públicas como
herramienta de información, nacional e
166.999,98
informes y registros fotográficos y de medios.
cofinanciadas, institutos públicos
internacional.
de investigación, institutos
Contratos, términos de referencia, metodología, técnicos y tecnológicos,
3.2. Evaluar el impacto y los resultados del
110.000,10 memoria técnica, sistema de indicadores, entidades y organismos del
proyecto Becas Prometeo.
informes de impacto.
sector público en general y
sectores productivos priorizados
3.3. Servicios Profesionales
4.651.666,32 Registros contables.
de todo el país aprobados por el
Secretario Nacional que
requieran “Prometeos”.
3.4. Gastos administrativos
298.000,02 Registros contables.
Postulaciones de candidatos
idóneos
INVERSIÓN TOTAL 260.257.621,51
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4.
VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1. Viabilidad Técnica.La SENESCYT, institución rectora del Sistema de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, es
la responsable de la vinculación legal de los “Prometeos” la cual se realizará de conformidad con el
Reglamento que para el efecto expida el Secretario Nacional o su delegado/a, siempre en función de lo que
determine las normas constitucionales y legales.
La implementación del proyecto estará a cargo de un Gerente General y de un equipo operativo de 49
personas a nivel nacional, las cuales serán responsables del adecuado desarrollo de cada uno de los
componentes del proyecto, cuya estructura orgánica fue elaborada de acuerdo a las normas establecidas por
el Ministerio de Relaciones Laborales.
En relación a la ingeniería del Proyecto; este está constituido por 3 componentes fundamentales:

Búsqueda e identificación de prometeos de acuerdo al levantamiento de necesidades con las
instituciones beneficiarias

Otorgar becas a expertos de alto nivel, nacionales y extranjeros, residentes en el exterior, a
universidades y escuelas politécnicas, tanto públicas como cofinanciadas; institutos públicos de
investigación, institutos técnicos y tecnológicos; entidades y organismos del sector público en general; y,
sectores productivos priorizados de todo el país que determine el Secretario Nacional de la Senescyt
para el desarrollo de proyectos de investigación, transferencia de conocimientos en temas
especializados, y docencia.

Automatizar la evaluación y selección de los postulantes a “Prometeos” que respondan a las
necesidades de las instituciones de acogida y seguimiento a las actividades realizadas por los expertos
de alto nivel.
En función de estos tres componentes se contará con un equipo responsable de la gerencia del proyecto, cuya
existencia es indispensable para garantizar la ejecución y resultados del proyecto.
De manera general, se busca repatriar talento humano, principalmente ecuatoriano, que resida en el exterior,
para que transfieran su conocimiento a docentes y estudiantes que después puedan replicarlos en el país. Los
investigadores de alto nivel producto de este proyecto podrán incursionar en todas las áreas de conocimiento,
con el objetivo de lograr redes de investigación, transferencia de conocimiento y demás beneficios relacionados
a temas de investigación científica, docencia, innovación, desarrollo tecnológico y social en las áreas
estratégicas del desarrollo nacional.
Búsqueda e identificación de prometeos de acuerdo al levantamiento de necesidades con las
instituciones beneficiarias.- La SENESCYT ha realizado un mapeo de todas las instituciones del país que
realizan actividades de investigación (universidades y escuelas politécnicas, tanto públicas como
cofinanciadas; institutos públicos de investigación, institutos técnicos y tecnológicos; entidades y organismos
del sector público en general; y, sectores productivos priorizados). Con base en este insumo el proyecto “Becas
Prometeo” desarrollará un plan de visitas a nivel nacional, con el objeto de promocionar el proyecto a nivel
nacional a través de presentar investigadores o docentes preseleccionados que cumplan con perfiles que estas
entidades requieren contratar, para que transfieran conocimientos en temas especializados de investigación y
de docencia universitaria, relacionados con las siguientes actividades generales:







Diseño y/o desarrollo de proyectos de investigación/transferencia de conocimientos
Monitoreo y evaluación de proyectos de investigación/ transferencia de conocimientos
Revisión, sistematización y publicación de artículos científicos y demás productos bibliográficos
Formación y capacitación de investigadores, docentes, docentes-investigadores y estudiantes
Transferencia de conocimiento en temas especializados
Formación de redes de investigación
Actividades de docencia universitaria
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Al mismo tiempo se debe promocionar el proyecto a nivel internacional para incentivar que investigadores y
docentes de alto nivel residentes en el exterior, pueden ser nacionales o extranjero, postulen a través de la
página web www.prometeo.educacionsuperior.gob.ec y puedan ser considerados para que trabajen en
instituciones de educación superior, institutos técnicos y tecnológicos o institutos públicos de investigación a
nivel nacional.
El proyecto Becas Prometeo será promocionado por medio de: diseño y ejecución de campaña publicitaria en
medios masivos y digitales en el exterior; participación en ferias y encuentros científicos a nivel mundial;
fortalecimiento del vínculo con las representaciones diplomáticas del Ecuador; trabajo de relaciones públicas
con instituciones de educación superior, centros de investigación y clúster de desarrollo tecnológico a nivel
mundial; organización de eventos de difusión del Proyecto con becarios ecuatorianos SENESCYT; y,
organización de Congreso Internacional, con la participación de investigadores Prometeo.
Tipos de Prometeo.- El momento de la postulación y selección de los Prometeos, estos podrán ser docentes o
investigadores dependiendo de las actividades que realizarán en el país. A su vez dependiendo del perfil
académico y experiencia que respalde el postulante el equipo técnico del proyecto, en función de su
evaluación, lo ubicará en las siguientes categorías:
Tabla No. 15
Categoría
Docente 4 (Institutos)
Docente 3
Docente 2
Docente 1
Descripción de Categorías
Descripción de requisitos
- Tener el grado académico de maestría o su equivalente.
- Experiencia mínima como académico de 5 años.
- Experiencia en educación dual (preferible)
- Tener grado académico de doctorado (PhD o su equivalente) en el área de conocimiento
vinculada a sus actividades de docencia y/o investigación.
- Haber creado o publicado como mínimo 3 publicaciones de relevancia bibliográfica o artículos
indexados.
- Experiencia mínima como académico de 1 año.
- Tener grado académico de doctorado (PhD o su equivalente) en el área de conocimiento
vinculada a sus actividades de docencia y/o investigación.
- Haber creado o publicado como mínimo 9 publicaciones de relevancia bibliográfica o artículos
indexados.
- Experiencia mínima como académico de 3 años.
- Haber participado al menos en 2 proyectos de investigación.
- Haber dirigido o codirigido 5 tesis de investigación.
- Tener grado académico de doctorado (PhD o su equivalente) en el área de conocimiento
vinculada a sus actividades de docencia y/o investigación.
- Haber creado o publicado como mínimo 16 publicaciones de relevancia bibliográfica o artículos
indexados.
- Experiencia mínima como académico de 4 años.
- Haber participado al menos en 4 proyectos de investigación.
- Haber dirigido o codirigido 6 tesis de investigación 2 de postdoctorado.
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Tabla No. 16
Descripción de Categorías
Categoría
Descripción de requisitos
Se consideran los siguientes componentes según el área de especialización del Investigador/Experto:
Investigador/Experto 3
Investigador/Experto 2
Investigador/Experto 1
Posdoctorado
Publicaciones científicas en revistas indexadas en ISI Master JournalList.
Producción científica cualitativa, cálculo del índice h de Hirsch. Proyectos de investigación liderados como
investigador principal.
Conferencias dictadas por invitación en eventos internacionales o colloquiums de universidades e institutos del
extranjero.
Dos cartas de recomendación, evaluadas a partir del promedio de los índices h de Hirsch de quienes emiten la
recomendación.
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Libros, publicaciones en revistas especializadas.
Experiencia en docencia.
Premios y reconocimientos obtenidos.
Asesorías en proyectos de relevancia en su área de especialización.
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Automatizar la evaluación y selección de los postulantes a “Prometeos” que respondan a las
necesidades de las instituciones de acogida y seguimiento a las actividades realizadas por los expertos
de alto nivel.- Este componente busca automatizar los procesos de postulación, evaluación, selección y
seguimiento a los Prometeos, para optimizar el trabajo operativo del proyecto.
Con el objetivo de optimizar las postulaciones de investigadores al Proyecto, se ha desarrollado un sistema
Web, mediante el cual se realizan los procesos de postulación y calificación, ya que permite:
Registrar postulantes al proyecto Prometeo
Aprobar perfiles, postulados en base a un proceso de calificación.
Obtener información en formato de reportes que permita analizar los datos registrados en el sistema.



Gráfico 4
Componentes del Sistema de Postulaciones del Proyecto Prometeo
Registro de
usuarios
Postulación de
investigadores
• Acceso,
autenticación,
permisos
• Panel de usuario
• Formularios,
validaciones
• Panel de
investigador
• Soporte español inglés
Calificación
Notificaciones
Reportería
Administración
• Baremos
• Convalidación de
errores y
recalificación
• Panel de calificador
• Mensajes
integrados
• Panel de
notificaciones
• Filtros y
exportación
• Reportes e
indicadores pre
establecidos
• Diseñador de
reportes
• Gestión de
procesos y usuarios
• Catálogo de datos
• Configuración
general
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
o
Registro de usuarios.- Módulo encargado del registro, autenticación y autorización de acceso a
los usuarios del sistema, incluye las siguientes funcionalidades:






Formulario de registro de nuevos postulantes
Funcionalidad de recordar contraseña
Funcionalidad de olvido de contraseña
Verificación de permisos
Notificaciones de registro de nuevo usuario vía correo electrónico
Panel de usuario, con opciones para configurar su perfil, opciones de notificación, idioma por defecto y
zona horaria.
o Postulación.- A través de este módulo se recepta la información de cada aplicante, incluye componente
integrado BPM, para facilitar el seguimiento y flexibilidad en todo el proceso. Incluye los diferentes
Página 18 de 40
formularios, validaciones, y algoritmos que permita registrar a un postulante en el Proyecto Prometeo,
contiene:

Formularios para el registro de información el cual incluye:
Información general
Educación
Idiomas
Experiencia profesional
Publicaciones
Libros
Proyectos de investigación
Conferencias dictadas
Experiencia en docencia
Asesorías
Afiliaciones
Becas, reconocimientos o premios obtenidos
Hoja de vida, y
Cartas de recomendación




o
Calificación.- Mediante este módulo se analiza y evalúa las postulaciones para considerar si es
apto para ser becario Prometeo; incluye:





o
Panel de calificador, a través del cual se pueden consultar todas las postulaciones, incluyéndose la
facilidad de filtrarlos a través de diferentes criterios y exportar la información presentada en pantalla a
formato PDF.
Gestión de matrices, a través las cuales se puede configurar los diferentes criterios de evaluación, esto
incluye la definición de las preguntas, sus puntuaciones individuales y el cálculo del resultado total.
Proceso de evaluación, funcionalidad integrada al componente BPM, para gestión de la misma,
incluyéndose selección de matriz de valoración, calificación, corrección de matriz de evaluación,
generación de resultados, notificación a postulante.
Proceso de convalidación de errores, funcionalidad integrada al componente BPM, para el proceso en
el cual el analista detecte inconsistencias en la postulación y pueda solicitar al aplicante que complete,
modifique o aclare información de su postulación. Notificación de inconformidades al postulante,
aceptar cambios a la información de postulación, notificación analista de cambios realizados.
Proceso de re-calificación, funcionalidad integrada al componente BPM, para el proceso en el cual el
postulante tenga observaciones a la calificación realizada y pueda objetar la misma, incluye
funcionalidad para, receptar solicitud de re calificación, notificación de solicitud a analista, registro de
recalificación y notificación a postulante.
Notificaciones.- En este módulo se pueden conocer todas las notificaciones que hayan sido enviadas al
postulante o al analista, contiene:



o
Consta de campos de validación de información tal forma que se incluya reglas, en los casos que
corresponda.
Controles y funcionalidades para guardar, eliminar, consultar y avanzar dentro del proceso de
postulación.
Panel de investigador, donde podrá visualizar el estado de su postulación además de ser el punto de
entrada para el registro de su postulación.
Páginas multi-idioma (español e inglés).
Panel de notificaciones, en el cual se podrá consultar todas las notificaciones enviadas
Envío de notificaciones a través de correo electrónico
Funcionalidad de conversación, a través del cual se podrá desarrollar un canal de envío de
notificaciones y respuesta al mismo, facilitando el seguimiento.
Reportería.- Módulo mediante el cual podemos extraer información del sistema, se incluye:
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


o
Panel de reportes, en el cual se podrá visualizar en tiempo real indicadores previamente definidos y
reportes diseñados en un formato tipo “dashboard”.
Diseñador de reportes, el cual permita construir reportes en base a campos y filtros definidos por el
usuario.
Exportador de información a formatos estándar compatibles con Microsoft Excel, PDF.
Administración.- Módulo para la gestión de los diferentes componentes del sistema, este incluye:





Gestión de usuarios
Gestión de proceso
Configuración de los componentes de postulación y calificación.
Configuración general del sistema.
Gestión de catálogos del sistema, a través del cual se puede modificar información de los diferentes
formularios, como países, idiomas, etc.
El proceso de seguimiento a las actividades realizadas por los Prometeos lo realizará el equipo técnico del
proyecto, en función de lo cual generará un informe mensual de las actividades de los Becarios Prometeos
vinculados hasta la fecha de corte, que servirán como habilitantes para el pago de sus honorario y demás
gastos asociados con la vinculación9.
Otorgar becas a expertos de alto nivel, nacionales y extranjeros, residentes en el exterior, a
universidades y escuelas politécnicas, tanto públicas como cofinanciadas, institutos públicos de
investigación, institutos técnicos y tecnológicos, entidades y organismos del sector público en
general y sectores productivos priorizados de todo el país que determine el Secretario Nacional de la
SENESCYT para el desarrollo de proyectos de investigación, transferencia de conocimientos en
temas especializados, y docencia.- Para otorgar becas a Prometeos se ha definido el siguiente proceso:
Postulación.- La postulación se genera cuando el potencial Prometeo remite su información personal y
documentación que sustente el cumplimiento de los requisitos determinados, en la normativa legal
correspondiente, para ser beneficiario de una beca Prometeo. El equipo del proyecto por medio del sistema
automatizado de postulación determinará las personas que remitieron la documentación necesaria para
evaluar, de acuerdo a instrumentos técnicos que de forma objetiva permitan determinar quienes formarán
parte de la base de postulados.
La base de postulantes será remitida periódicamente a las instituciones de educación superior, institutos
técnicos y tecnológicos e institutos públicos de investigación interesadas en ser instituciones de acogida,
para que seleccionen y expresen su interés de invitar a docentes y/o investigadores de alto nivel a trabajar en
sus instituciones. Cuando la institución de acogida solicita un candidato, se procede a notificar a la
institución y al investigador para que se realice la propuesta de investigación, es decir, un acuerdo oficial en
el cual, tanto el Becario Prometeo como la institución de acogida, establecerán las actividades de docencia
y/o investigación que realizará el becario durante su período de vinculación con la institución de acogida.
Este proceso se realizará por medio del equipo del proyecto “Becas Prometeo”, que será el canal de
comunicación y gestión oficial entre las partes como intermediario, de tal forma que la SENESCYT esté en
total conocimiento de las actividades que realizará cada uno de los becarios Prometeo, para realizar el
seguimiento respectivo que permita determinar el cumplimiento de las metas planteadas. Para lo cual se
utilizarán canales de comunicación directos (comunicación entre el personal del proyecto y sus contrapartes
en cada una de las instituciones) y virtuales (blogs y redes sociales oficiales del proyecto) con las
instituciones, por medio de los que se presentan los perfiles de los investigadores disponibles cada semana
y se realiza gestión para la respectiva inserción. Estos canales permitirán no solo que las instituciones
reciban la base de datos de investigadores y/o docentes que maneja el proyecto, sino que también podrán
recomendar postulaciones de Prometeos para que la Gerencia del proyecto los considere en sus procesos
de selección y evaluación.
9
De acuerdo a lo determinado en el Reglamento u otros instrumentos legales del Proyecto.
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Con base en la documentación remitida por el postulante, la evaluación técnica realizada por el equipo del
proyecto y el acuerdo oficial entre el postulante y la potencial institución de acogida, la Gerencia del Proyecto
expresará su criterio técnico sobre la vinculación del postulante.
Adjudicación.- Una vez que el postulante haya culminado el proceso de postulación y de acuerdo al
procedimiento que se establezca en el Reglamento respectivo, se determinará la adjudicación o negativa de
cada una de las postulaciones.
Contratación.- Una vez que se apruebe la vinculación de un Prometeo se procederá a suscribir el contrato
entre el Prometeo y la SENESCYT, en función de la fecha de inicio de sus actividades, estipulado en el
acuerdo oficial entre el Prometeo y la institución de acogida; los documentos habilitantes del mismo, que
deberán ser proporcionado por cada una de las partes; y, la legislación ecuatoriana vigente. En el contrato
se establecerán las obligaciones de cada una de las partes y estará supeditado a la existencia de recursos
del Proyecto.
Paralelamente, la SENESCYT suscribirá con las instituciones de acogida convenios, en los cuales se
establecerán los derechos y obligaciones de cada una de las partes en el marco de la vinculación del/los
Prometeo/s. Se podrán firmar convenios con otras instituciones públicas que intervengan en las actividades
a desarrollarse.
Finalizado el proceso de contratación el Prometeo deberá iniciar las actividades de acuerdo al cronograma
establecido con la institución de acogida, a las cuales el equipo del proyecto realizará un seguimiento
mensual. En caso de que un postulante no logre completar alguno de los procesos de selección y evaluación
podrá repostularse remitiendo información adicional, excepto en los casos que el reglamento respectivo
determine que no pueden volver a postular en el marco del proyecto por una beca.
En lo referido a la cobertura de gastos asociados a la vinculación de Prometeos es consistente con el
Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior, en
función de lo cual la SENESCYT financiará los beneficios reconocidos a los “Prometeos” así como otros
gastos excepcionales que se determinen en el Reglamento u otros instrumentos legales del Proyecto. Las
instituciones de acogida se comprometerán de manera obligatoria a disponer de bienes o recursos, que
requieran dichos expertos de alto nivel para desarrollar sus proyectos de investigación, transferencia de
conocimientos en temas especializados y docencia, de acuerdo a lo establecido en el instrumento legal que
determine el Reglamento del Proyecto.
Los tiempos mínimos y máximos de vinculación, las alternativas de contratación, los pre-requisitos, requisitos
y mecanismos de evaluación, los órganos y actores que intervendrán en el proceso de vinculación, al igual
que cualquier detalle adicional que permita la viabilidad y consecución del objetivo principal del Proyecto
Prometeo serán determinados en los instrumentos legales que para el efecto expida el Secretario Nacional,
siempre en función de lo que determinen las normas constitucionales y legales vigentes del Ecuador.
4.2. Viabilidad Económica y Financiera
4.2.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficios.En el caso de los “Becarios Prometeos” investigadores, la metodología utilizada para la estimación de
costos se utiliza información histórica, propia de la SENESCYT, o recurriendo a estándares
generalmente aceptados, tal es el caso de las estimaciones de costos asociados a difusión y
comunicación del Proyecto y del estudio comparado sobre los gastos asociados a la vinculación.
En el caso de los “Becarios Prometeos” docentes, se utilizó como referencia los criterios y rangos
establecidos en el Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de
Educación Superior, publicado en el Registro Oficial Suplemento 881 de 29 de enero de 2013 por el
Consejo de Educación Superior (CES).
4.2.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento.-
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Como ya se explicó en la viabilidad técnica, una determinante para el éxito del Proyecto “Becas
Prometeo” consiste en cubrir los gastos asociados a la vinculación de los “Becarios Prometeos”,
rubros que se detallan a continuación:
Conforme a lo establecido anteriormente, los requisitos de cada una de estas categorías estarán
determinados en el Reglamento y demás instrumentos legales del Proyecto “Becas Prometeo” que
para el efecto expida el Secretario Nacional de la SENESCYT.
Tabla No. 17
Tabla de beneficios por Becarios Prometeo
Investigadores
Beca por investigación
Pasajes aéreos (ida y vuelta, una sola vez)
Vivienda ($500 mensual, hasta por 6 meses)
Seguro de salud y vida
Insumos y Visitas científicas/académicas
Valor US$
$ 4.320 – $ 6.000
$ 3,000
$ 3.000
$ 2,500
$ 4,000
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Tabla No. 18
Tabla de beneficios por Becarios Prometeo
Docentes
Beca por docencia
Pasajes aéreos (ida y vuelta, una sola vez)
Vivienda (mensual, US$500 hasta por 6 meses)
Seguro de salud y vida
Insumos y Visitas científicas/académicas
Valor US$
$ 2.000 – $ 3.700
$3.000
$3.000
$2.500
$2.000
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
En función de los costos expuestos, se prevé otorgar 5.000 Becas Prometeo, con una inversión de
US$247.495.145,10 dólares, lo que representa el 95,10% del monto total del Proyecto.
Tabla No. 19
NÚMERO DE PROMETEOS APROBADOS POR LA COMISIÓN DE SELECCIÓN ANUALMENTE
Año
2012
2013
2014
2015
2016
2017
TOTAL
PROMETEOS
71
521
1.132
1.746
1.076
454
5.000
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
4.2.3. Flujos financieros y/o económicos.-

Financiero.- En lo financiero, el Proyecto “Becas Prometeo” no tendrá un flujo de ingresos que
genere un flujo financiero.
Económico.- Se aspira que con la vinculación de los expertos de alto nivel a las “instituciones
de acogida” a más de obtener beneficios fruto de investigar y desarrollar nuevos productos y
servicios de alto valor agregado mediante la transferencia y generación de conocimiento, se
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optimicen los procesos de formación y docencia de investigadores, docentes, docentesinvestigadores y estudiantes.
Por lo que, para medir el beneficio económico que tendrá el proyecto se dividirá en 2
componentes:
A.
B.
El beneficio que se tendrá por los becarios Prometeo docentes, que permitirán que las IES
durante el tiempo de transición hasta que regularicen a su personal, de acuerdo a los
nuevos requerimientos del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador
del Sistema de Educación Superior, se cuente recursos humanos con la más alta formación
y calificación para la generación del conocimiento a nivel nacional y aseguramiento de la
calidad de la educación superior, hasta que el personal nacional cumpla con los requisitos
y sea contratado de forma permanente.
El Beneficio por los becarios Prometeo investigadores, que transferirán conocimiento para
realizar investigaciones de alto nivel a investigadores locales, para que posteriormente
estos repliquen estos procesos a nivel local y suplan las vacantes de investigadores que
requiere el país para el cambio revolucionario en la matriz productiva, que requerirá un uso
intensivo del conocimiento.
Componente Becarios docentes:
Para el flujo económico detallado a continuación, se ha establecido un cálculo en base a los
profesores a jubilarse (jubilación obligatoria y voluntaria) hasta el año 2014 en las IES Públicas
que asciende a un total de 2.813 profesores, de acuerdo a la Tabla No 4. Adicionalmente, se ha
calculado un ratio aproximado alumno/profesor en todas las IES del país, este cálculo toma en
cuenta la cifra de la nómina docente al 2012 entregada por las universidades al SNIESE así
como la nómina de estudiantes matriculados al 2012.
Tabla No. 20
Número de profesores por universidad al 2013
ESCUELA POLITECNICA DEL EJERCITO
ESCUELA POLITECNICA NACIONAL
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA AGROPECUARIA DE MANABI
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DE CHIMBORAZO
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DEL LITORAL
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES
UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
UNIVERSIDAD ANDINA SIMON BOLIVAR
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
UNIVERSIDAD DE CUENCA
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIVERSIDAD ESTATAL AMAZONICA
UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLIVAR
UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO
UNIVERSIDAD ESTATAL DEL SUR DE MANABI
UNIVERSIDAD ESTATAL PENINSULA DE SANTA ELENA
UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
UNIVERSIDAD POLITECNICA ESTATAL DEL CARCHI
UNIVERSIDAD TECNICA DE AMBATO
UNIVERSIDAD TECNICA DE BABAHOYO
UNIVERSIDAD TECNICA DE COTOPAXI
UNIVERSIDAD TECNICA DE MACHALA
UNIVERSIDAD TECNICA DE MANABI
UNIVERSIDAD TECNICA DEL NORTE
UNIVERSIDAD TECNICA ESTATAL DE QUEVEDO
Alumnos
Profesores
16.187
8.656
1.937
19.414
11.903
916
302
5.429
1.887
40.453
15.867
69.932
477
5.787
6.488
4.456
4.419
24.617
8.312
11.882
568
16.553
9.401
6.938
12.538
15.104
7.144
9.069
1.637
1.057
317
1.512
1.112
559
182
442
397
1.220
1.771
4.561
106
715
409
684
610
1.854
863
844
178
1.402
903
599
992
1.423
638
779
Página 23 de 40
Ratio
alumno/profesor
10
8
6
13
11
2
2
12
5
33
9
15
5
8
16
7
7
13
10
14
3
12
10
12
13
11
11
12
UNIVERSIDAD TECNICA LUIS VARGAS TORRES DE ESMERALDAS
Totales
9.690
828
12
346.326
28.594
12
Ratio promedio alumno/profesor
13
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
En algunos casos el ratio fue menor a 10 estudiantes por profesor, este tipo se cifras se omitieron para el cálculo
general debido a que el dato es inconsistente. Según estas cifras el ratio profesor alumno al 2012 es 13, por
tanto, considerando que los profesores a jubilarse imparten una sola materia tendríamos que el número de
alumnos que eventualmente tendrán como docente a un Becario Prometeo serán 42.19510, alumnos beneficiarios
de continuar sus actividades académicas hasta que las universidades vinculen permanentemente a docentes que
cumpla los requisitos del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de
Educación Superior.
Por lo que, se determinó que el beneficio de los estudiantes sería culminar sus estudios de tercer nivel sin
problemas y vincularse al mercado laboral para recibir un sueldo acorde a su formación. Para realizar el cálculo
de los beneficios se definieron los siguientes supuestos: los alumnos beneficiarios se encuentran cursando el
primer año; se utilizó la tasa de deserción establecida en el proyecto del Sistema Nacional de Nivelación y
Admisión por cada, en el cual se planteó reducirla paulatinamente hasta 2016 a 51%; y, la tasa de desempleo
promedio de los últimos 5 años, de acuerdo a los datos del INEC. Con base en lo cual se obtuvo el número neto
de estudiantes beneficiados se incorporarán de la siguiente manera:
Tabla No. 21
Beneficio económico por alumno
BENEFICIO ECONÓMICO POR ALUMNO
Flujo
Estudiantes beneficiarios acumulados
(A)
Tasa de deserción
Estudiantes con deserción (B)
(A-B) Estudiantes sin deserción (C )
% Desempleo
Estudiantes que no logran insertarse en
el mercado laboral (D)
(C-D) Estudiantes que se insertarse en
el mercado laboral
2013
2014
2015
2016
2017
3.107
59,00%
1.833
1.274
5,13%
13.000
56,00%
7.280
5.720
5,13%
27.235
53,00%
14.435
12.800
5,13%
35.347
51,00%
18.027
17.320
5,13%
35.347
51,00%
18.027
17.320
5,13%
65
293
657
889
889
1.209
5.427
12.144
16.432
16.432
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Dado que el beneficio que tendrán los alumnos será el culminar sus carreras, ya que existirán suficientes
profesores para que todos los estudiantes matriculados culminen sus carreras sin problemas. Al tener el título de
tercer nivel el ingreso que tendrán es el diferencial entre el salario de una persona de formación media con el
salario de una persona de formación universitaria.
10
Se obtuvo de la multiplicación del número de docentes a jubilarse (2.813 profesores) que serán reemplazados por Becarios Prometeos por el ratio promedio
alumno/profesor (15 alumnos) de todas las IES nacionales.
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Tabla No. 22
Ingresos proyectados anualmente por beneficiarios con formación media y superior
INGRESO ANUAL PROYECTADO
Formación académica
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
Formación media (A) 4.787,28 5.019,00 5.261,88 5.516,64 5.783,64 6.063,60 6.357,00 6.664,80 6.987,36 7.325,52 7.680,12 8.051,88 8.441,52 8.850,12 9.278,52 9.727,68 10.198,44 10.692,12 11.209,68 11.752,20
Formación superior
universitaria (B)
7.736,64 7.980,84 8.232,96 8.492,88 8.761,08 9.037,80 9.323,16 9.617,52 9.921,24 10.234,56 10.557,72 10.891,20 11.235,12 11.589,84 11.955,84 12.333,36 12.722,88 13.124,64 13.539,12 13.966,68
Diferencia ingreso (BA)
2.949,36 2.961,84 2.971,08 2.976,24 2.977,44 2.974,20 2.966,16 2.952,72 2.933,88 2.909,04 2.877,60 2.839,32 2.793,60 2.739,72 2.677,32 2.605,68 2.524,44 2.432,52 2.329,44 2.214,48
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
La diferencia del ingreso adicional que recibirán por el total de beneficiarios que al culminar sus carreras (en promedio en 4 años) será el total de ingresos de los
beneficiarios por el componente de docentes:
Tabla No. 23
Ingresos totales por el beneficio del componente docentes
Ingresos de beneficiarios con educación superior concluida a tiempo
Beneficio
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
Beneficiarios
netos
insertados
en
el
mercado laboral (A)
1.209
5.427
12.144
16.432
16.432
16.432
16.432
16.432
16.432
16.432
16.432
16.432
16.432
16.432
16.432
16.432
Diferencia
ingreso
Anual (B)
2.977,44
2.974,20
2.966,16
2.952,72
2.933,88
2.909,04
2.877,60
2.839,32
2.793,60
2.739,72
2.677,32
2.605,68
2.524,44
2.432,52
2.329,44
2.214,48
Total
ingresos
beneficiarios anuales
(A*B)
3.598.297,19 16.139.686,65 36.020.415,00 48.517.655,47 48.208.085,78 47.799.927,01 47.283.320,26 46.654.321,96 45.903.073,21 45.017.743,32 43.992.416,94 42.815.263,39 41.480.367,32 39.969.982,69 38.276.222,39 36.387.255,71
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Componente Becarios investigadores:
Para medir este componente se considerará que cada becario investigador capacitará al menos un investigador nacional para que realice investigaciones de
alto nivel en el futuro, y se insertará al mercado laboral como investigador y recibirá una remuneración de acuerdo al nuevo Reglamento de Carrera y
Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior como Investigador titular auxiliar (la escala más baja). Por tanto, el beneficio será la
diferencia de salario entre una persona con formación superior universitaria sin capacitación adicional y un investigador capacitado que puede ser remunerado
como un investigador especializado:
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Tabla No. 24
Ingresos proyectados anualmente por beneficiarios con superior e investigadores
INGRESO ANUAL PROYECTADO
Formación académica
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
Formación
superior
universitaria (B)
7.736,64 7.980,84 8.232,96 8.492,88 8.761,08 9.037,80 9.323,16 9.617,52 9.921,24 10.234,56 10.557,72 10.891,20 11.235,12 11.589,84 11.955,84 12.333,36 12.722,88 13.124,64 13.539,12 13.966,68
Remuneración
establecida
para
investigador de acuerdo
al nuevo Reglamento de
Carrera y Escalafón del
Profesor e Investigador
del
Sistema
de
Educación Superior (B) 20.112,00 20.747,10 21.402,26 22.078,11 22.775,30 23.494,50 24.236,42 25.001,76 25.791,27 26.605,72 27.445,88 28.312,58 29.206,64 30.128,93 31.080,35 32.061,82 33.074,28 34.118,70 35.196,12 36.307,55
Diferencia ingreso (A-B) 12.375,36 12.766,26 13.169,30 13.585,23 14.014,22 14.456,70 14.913,26 15.384,24 15.870,03 16.371,16 16.888,16 17.421,38 17.971,52 18.539,09 19.124,51 19.728,46 20.351,40 20.994,06 21.657,00 22.340,87
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
El cálculo del beneficio de este componente se realizará considerando que los investigadores recibirán el mínimo de remuneración para un investigador titular
auxiliar11 y que cada becario Prometeo transferirá sus conocimientos a un investigador local:
Tabla No. 25
Ingresos totales por el beneficio del componente investigadores
Ingresos de investigadores beneficiados por la transferencia de recursos
2014
Investigadores capacitados para realizar
investigaciones de alto nivel (A)
Nuevo ingreso de acuerdo al
Reglamento de Carrera y Escalafón del
Profesor e Investigador del Sistema de
Educación Superior (B)
Total ingreso de nuevos profesionales
insertados en el mercado laboral como
investigadores de alto nivel
11
62
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
124
186
248
310
310
310
310
12.766,260
13.169,30
13.585,23
14.014,22
14.456,70
14.913,26
15.384,24
15.870,03
16.371,16
791.508,12
1.632.993,20
2.526.852,78
3.475.526,56
4.481.577,00
4.623.110,60
4.769.114,40
4.919.709,30
5.075.059,60
Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior
Página 26 de 40
310
Ingresos de investigadores beneficiados por la transferencia de recursos
Investigadores capacitados para
realizar investigaciones de alto
nivel (A)
Nuevo ingreso de acuerdo al
Reglamento de Carrera y
Escalafón del Profesor e
Investigador del Sistema de
Educación Superior (B)
Total ingreso de nuevos
profesionales insertados en el
mercado laboral como
investigadores de alto nivel
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
310
310
310
310
310
310
310
310
310
310
16.888,16
17.421,38
17.971,52
18.539,09
19.124,51
19.728,46
20.351,40
20.994,06
21.657,00
22.340,87
5.235.329,60
5.400.627,80
5.571.171,20
5.747.117,90
5.928.598,10
6.115.822,60
6.308.934,00
6.508.158,60
6.713.670,00
6.925.669,70
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Conjuntamente con los beneficios de cada componente se genera el siguiente flujo económico:
Tabla No. 26
INVERSIÓN PROYECTO
Inversión total
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
9.556.987,18
59.920.670,56
84.011.831,13
86.564.298,80
20.203.833,84
0,00
0,00
0,00
0,00
3.598.297,19
16.139.686,65
36.020.415,00
48.517.655,47
48.208.085,78
Total
ingresos
beneficiarios
anuales componente docentes
Total
ingresos
beneficiarios
anuales
componente
investigadores
Flujo económico
-9.556.987,18
791.508,12
1.632.993,20
2.526.852,78
3.475.526,56
4.481.577,00
4.623.110,60
4.769.114,40
4.919.709,30
-59.129.162,44
-82.378.837,93
-84.037.446,02
-13.130.010,09
20.621.263,65
40.643.525,60
53.286.769,87
53.127.795,08
Página 27 de 40
INVERSIÓN PROYECTO
2022
2023
2024
2025
2026
2030
2031
2032
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Total ingresos beneficiarios
anuales componente docentes 47.799.927,01 47.283.320,26 46.654.321,96 45.903.073,21 45.017.743,32 43.992.416,94 42.815.263,39 41.480.367,32 39.969.982,69
Total ingresos beneficiarios
anuales componente
investigadores
5.075.059,60 5.235.329,60 5.400.627,80 5.571.171,20 5.747.117,90 5.928.598,10 6.115.822,60 6.308.934,00 6.508.158,60
Flujo económico
52.874.986,61 52.518.649,86 52.054.949,76 51.474.244,41 50.764.861,22 49.921.015,04 48.931.085,99 47.789.301,32 46.478.141,29
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
0,00
0,00
38.276.222,39
36.387.255,71
6.713.670,00
44.989.892,39
6.925.669,70
43.312.925,41
Inversión total
Página 28 de 40
2027
2028
2029
4.2.4. Indicadores financieros y económicos.VAN
2.056.698,81
TIR
12%
Relación costo beneficio: 1,01
Tasa:
12%
4.3. Análisis de Sostenibilidad.4.3.1. Análisis de impacto ambiental y de riesgos.El Proyecto “Becas Prometeo” forma parte de la categoría 2 “Proyectos que no afectan el medio
ambiente, directa o indirectamente, y por lo tanto no requieren de estudios de impacto ambiental”.
Sin embargo, al tratarse de un Proyecto que promueve y estimula el desarrollo de la investigación, la
transferencia de conocimientos en tema especializados y docencia, las “instituciones de acogida” en
consideración a la normativa ambiental vigente contemplarán las prácticas de bioseguridad y de
mitigación de impactos ambientales que la naturaleza de las iniciativas de investigación exigiere.
4.3.2. Sostenibilidad social.El Proyecto “Becas Prometeo” busca aumentar el bienestar y participación de la población gracias a
la democratización del conocimiento en una perspectiva de mediano y largo plazo. En este sentido,
el Proyecto no sólo estaría cumpliendo con lo establecido en la LOES para el mejoramiento de la
calidad de las instituciones de educación superior del país antes mencionadas, sino también
fortaleciendo el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales,
fomentando la investigación científica y la creación de lazos que permitan el intercambio de
conocimiento a nivel nacional e internacional, en procura de fortalecer y dinamizar el aparato
productivo del país.
El Proyecto contribuirá a que exista una mayor cantidad de docentes a tiempo completo para ejercer
la docencia de alto nivel y que suplan, de ser el caso, los requerimientos de personal especializado
en las áreas de interés nacional.
Finalmente, es importante que los expertos de alto nivel apoyen a los procesos emprendidos por la
SENESCYT en temas relacionados con la investigación en general, innovación, transferencia
tecnológica, saberes y prácticas que incidan directamente en el crecimiento de la I+D+i en el país,
especialmente si se quiere generar un cambio revolucionario en la matriz productiva, que requerirá un
uso intensivo del conocimiento.
El Proyecto “Becas Prometeo” comprende la naturaleza y determinantes de las desigualdades e
inequidades de participación y género que afecta al país, y en consecuencia, será norma la equidad
intra e inter generacional, el respeto y tolerancia a las comunidades locales, y la participación
ciudadana.
Página 29 de 40
5.
PRESUPUESTO.Tabla No. 27
COMPONENTES / RUBROS
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
EXTERNAS
INTERNAS
CRÉDITO COOPERACIÓN CRÉDITO
FISCALES
AUTOGESTIÓN
COMPONENTE 1.- Búsqueda e identificación de
prometeos de acuerdo al levantamiento de necesidades
con las instituciones beneficiarias.
1.1. Difundir el proyecto Becas Prometeo a nivel
internacional.
1.2. Difundir el Proyecto Becas Prometeo en posibles
“instituciones de acogida” a nivel nacional.
COMPONENTE 2.- Otorgar becas a expertos de alto
nivel, nacionales y extranjeros, residentes en el exterior
a universidades y escuelas politécnicas, tanto públicas
como
cofinanciadas,
institutos
públicos
de
investigación, institutos técnicos y tecnológicos,
entidades y organismos del sector público en general y
sectores productivos priorizados de todo el país que
determine el Secretario Nacional de la Senescyt para el
desarrollo de proyectos de investigación, transferencia
de conocimientos en temas especializados y docencia.
2.1 Otorgar becas a expertos de alto nivel
2.2. Desarrollar eventos para la transferencia de
conocimientos de los expertos "Prometeos" en las
instituciones de acogida.
2.3. Organizar convenciones y conferencias dirigidas a
investigadores, docentes, docentes-investigadores y
estudiantes de las “instituciones de acogida” u otras
entidades que promuevan cambios positivos en la
matriz productiva nacional y la presentación de los
resultados de los procesos de investigación y docencia.
COMPONENTE 3.- Evaluación y seguimiento de
“Becarios Prometeos” que respondan a las necesidades
de las instituciones de acogida
3.1 Diseñar, implementar y administrar una herramienta
de información, nacional e internacional.
3.2. Evaluar el impacto y los resultados del proyecto
Becas Prometeo.
3.3. Servicios Profesionales
3.4. Gastos administrativos
INVERSIÓN TOTAL
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
6.
TOTAL
A. COMUNIDAD
6.332.309,99
6.332.309,99
5.172.930,07
5.172.930,07
1.159.379,92
1.159.379,92
248.698.645,10
248.698.645,10
247.495.145,10
247.495.145,10
82.000,00
82.000,00
1.121.500,00
1.121.500,00
5.226.666,42
5.226.666,42
166.999,98
166.999,98
110.000,10
110.000,10
4.651.666,32
298.000,02
260.257.621,51
4.651.666,32
298.000,02
260.257.621,51
ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
6.1. Estructura operativa.El equipo del proyecto estará conformado por un equipo de 50 personas a nivel nacional, quienes serán
responsables de la supervisión y evaluación de cada uno de los procesos del proyecto distribuido en las
diferentes áreas de la siguiente manera:
Página 30 de 40
Tabla No. 28
Área
Gerencia
Postulación/ Información y Control
Relacionamiento Institucional
Administrativo-Financiero
Planificación Estratégica
Jurídico
Cargo
Grado
ocupacional
Número óptimo de
personas
Gerente
NJ5
1
Asesor
5
1
Asistente
SPA-3
1
Analista 3
SP7
1
Analista 2
SP5
2
Analista 1
SP3
2
Técnico
SP1
6
Analista 3
SP7
1
Analista 2
SP5
2
Analista 1
SP3
4
Técnico
SP1
6
Analista 3
SP7
1
Analista 2
SP5
1
Analista 1
SP3
2
Técnico
SP1
6
Analista 3
SP7
1
Analista 2
SP5
1
Analista 1
SP3
1
Técnico
SP1
3
Analista 3
SP7
1
Analista 2
SP5
1
Analista 1
SP3
1
Técnico
SP1
4
Total personal óptimo
50
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
6.2. Arreglos institucionales.En el marco del Proyecto la ejecución implicará realizar trabajos coordinados interinstitucionales entre las
“instituciones de acogida” y la SENESCYT; con este propósito gestionará los instrumentos legales que sean
necesarios para cumplir con los objetivos establecidos en el Proyecto Prometeo.
Cabe señalar que una vez adjudicado y notificado el experto Prometeo, y cuando éste haya arribado al país y
cumplido con los requisitos legales establecidos, se procederá a su vinculación legal de conformidad al
Reglamento que para el efecto expida la SENESCYT, siempre en función de lo que determinen las normas
constitucionales y legales.
Página 31 de 40
6.3. Cronograma valorado por componentes, actividades y por año.Tabla No. 29
AÑOS
COMPONENTES / ACTIVIDADES
2013
COMPONENTE 1.- Búsqueda e identificación
de prometeos de acuerdo al levantamiento de
necesidades con las instituciones beneficiarias.
1.1. Difundir el proyecto Becas Prometeo a
nivel internacional.
1.2. Difundir el Proyecto Becas Prometeo en
posibles “instituciones de acogida” a nivel
nacional.
COMPONENTE 2.- Otorgar becas a expertos
de alto nivel, nacionales y extranjeros,
residentes en el exterior a universidades y
escuelas politécnicas, tanto públicas como
cofinanciadas,
institutos
públicos
de
investigación, institutos técnicos y tecnológicos,
entidades y organismos del sector público en
general y sectores productivos priorizados de
todo el país que determine el Secretario
Nacional de la Senescyt para el desarrollo de
proyectos de investigación, transferencia de
conocimientos en temas especializados y
docencia.
2.1. Otorgar becas a expertos de alto nivel
2.2. Desarrollar eventos para la transferencia
de conocimientos de los expertos "Prometeos"
en las instituciones de acogida.
2.3. Organizar convenciones y conferencias
dirigidas a investigadores, docentes, docentesinvestigadores y estudiantes de las
“instituciones de acogida” u otras entidades que
promuevan cambios positivos en la matriz
productiva nacional y la presentación de los
resultados de los procesos de investigación y
docencia.
COMPONENTE 3.- Evaluación y seguimiento
de “Becarios Prometeos” que respondan a las
necesidades de las instituciones de acogida
3.1 Diseñar, implementar y administrar una
herramienta de información, nacional e
internacional.
3.2. Evaluar el impacto y los resultados del
proyecto Becas Prometeo.
3.3. Servicios profesionales
3.4. Gastos administrativos
INVERSIÓN TOTAL
2014
TOTAL
2015
2016
2017
579.634,98
1.471.700,00
1.860.200,01
1.763.900,00
656.875,00
6.332.309,99
542.629,98
1.215.200,00
1.415.200,05
1.399.900,04
600.000,00
5.172.930,07
37.005,00
256.500,00
444.999,96
363.999,96
56.875,00
1.159.379,92
8.367.014,02
57.493.531,04
80.976.146,04
83.575.229,04
18.286.724,96
248.698.645,10
8.271.514,02
57.209.531,04
80.607.146,04
83.206.229,04
18.200.724,96
247.495.145,10
4.000,00
20.000,00
20.000,00
20.000,00
18.000,00
82.000,00
91.500,00
264.000,00
349.000,00
349.000,00
68.000,00
1.121.500,00
610.338,18
955.439,52
1.175.485,08
1.225.169,76
1.260.233,88
5.226.666,42
166.999,98
0,00
0,00
0,00
0,00
166.999,98
19.999,98
20.000,04
20.000,04
20.000,04
30.000,00
110.000,10
358.338,24
64.999,98
860.439,48
75.000,00
1.080.485,04
75.000,00
1.139.169,72
66.000,00
1.213.233,84
17.000,04
4.651.666,32
298.000,02
9.556.987,18
59.920.670,56
84.011.831,13
86.564.298,80
20.203.833,84
260.257.621,51
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Página 32 de 40
Tabla No. 30
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES 2013
COMPONENTES / ACTIVIDADES
COMPONENTE 1.- Búsqueda e identificación de
prometeos de acuerdo al levantamiento de
necesidades con las instituciones beneficiarias.
1.1. Difundir el proyecto Becas Prometeo a nivel
internacional.
1.2. Difundir el Proyecto Becas Prometeo en posibles
“instituciones de acogida” a nivel nacional.
COMPONENTE 2.- Otorgar becas a expertos de alto
nivel, nacionales y extranjeros, residentes en el
exterior a universidades y escuelas politécnicas,
tanto públicas como cofinanciadas, institutos públicos
de investigación, institutos técnicos y tecnológicos,
entidades y organismos del sector público en general
y sectores productivos priorizados de todo el país
que determine el Secretario Nacional de la Senescyt
para el desarrollo de proyectos de investigación,
transferencia de conocimientos en temas
especializados y docencia.
2.1 Otorgar becas a expertos de alto nivel
2.2. Desarrollar eventos para la transferencia de
conocimientos de los expertos "Prometeos" en las
instituciones de acogida.
2.3. Organizar convenciones y conferencias dirigidas
a investigadores, docentes, docentes-investigadores
y estudiantes de las “instituciones de acogida” u otras
entidades que promuevan cambios positivos en la
matriz productiva nacional y la presentación de los
resultados de los procesos de investigación y
docencia.
COMPONENTE 3.- Evaluación y seguimiento de
“Becarios Prometeos” que respondan a las
necesidades de las instituciones de acogida
3.1. Diseñar, implementar y administrar una
herramienta de información, nacional e internacional.
3.2. Evaluar el impacto y los resultados del proyecto
Becas Prometeo.
3.3. Servicios profesionales
3.4. Gastos administrativos
INVERSIÓN TOTAL
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
2013
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
96.605,83
96.605,83
96.605,83
96.605,83
96.605,83
96.605,83
579.634,98
90.438,33
90.438,33
90.438,33
90.438,33
90.438,33
90.438,33
542.629,98
6.167,50
6.167,50
6.167,50
6.167,50
6.167,50
6.167,50
37.005,00
1.379.585,67
1.379.585,67
1.424.335,67
1.379.585,67
1.379.585,67
1.424.335,67
8.367.014,02
1.378.585,67
1.378.585,67
1.378.585,67
1.378.585,67
1.378.585,67
1.378.585,67
8.271.514,02
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
45.750,00
0
Diciembre
4.000,00
45.750,00
91.500,00
101.723,03
101.723,03
101.723,03
101.723,03
101.723,03
101.723,03
610.338,18
27.833,33
27.833,33
27.833,33
27.833,33
27.833,33
27.833,33
166.999,98
3.333,33
59.723,04
10.833,33
1.577.914,53
3.333,33
59.723,04
10.833,33
1.577.914,53
3.333,33
59.723,04
10.833,33
1.622.664,53
3.333,33
59.723,04
10.833,33
1.577.914,53
3.333,33
59.723,04
10.833,33
1.577.914,53
3.333,33
59.723,04
10.833,33
1.622.664,53
19.999,98
358.338,24
64.999,98
9.556.987,18
Página 33 de 40
Tabla No. 31
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES 2014
COMPONENTES / ACTIVIDADES
COMPONENTE 1.- Búsqueda e identificación de
prometeos de acuerdo al levantamiento de
necesidades con las instituciones beneficiarias.
1.1. Difundir el proyecto Becas Prometeo a nivel
internacional.
1.2. Difundir el Proyecto Becas Prometeo en
posibles “instituciones de acogida” a nivel nacional.
COMPONENTE 2.- Otorgar becas a expertos de
alto nivel, nacionales y extranjeros, residentes en el
exterior a universidades y escuelas politécnicas,
tanto públicas como cofinanciadas, institutos
públicos de investigación, institutos técnicos y
tecnológicos, entidades y organismos del sector
público en general y sectores productivos
priorizados de todo el país que determine el
Secretario Nacional de la Senescyt para el
desarrollo de proyectos de investigación,
transferencia de conocimientos en temas
especializados y docencia.
2.1. Otorgar becas a expertos de alto nivel
2.2. Desarrollar eventos para la transferencia de
conocimientos de los expertos "Prometeos" en las
instituciones de acogida.
2.3. Organizar convenciones y conferencias
dirigidas a investigadores, docentes, docentesinvestigadores y estudiantes de las “instituciones de
acogida” u otras entidades que promuevan cambios
positivos en la matriz productiva nacional y la
presentación de los resultados de los procesos de
investigación y docencia.
COMPONENTE 3.- Evaluación y seguimiento de
“Becarios Prometeos” que respondan a las
necesidades de las instituciones de acogida
3.1. Diseñar, implementar y administrar una
herramienta de información, nacional e
internacional.
3.2. Evaluar el impacto y los resultados del
proyecto Becas Prometeo.
3.3. Servicios profesionales
3.4. Gastos administrativos
INVERSIÓN TOTAL
Enero
Febrero
21.375,00
21.375,00
Marzo
Abril
Mayo
2014
Julio
Junio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
142.895,00
142.895,00
142.895,00
142.895,00
142.895,00
142.895,00
142.895,00
142.895,00
142.895,00
142.895,00
1.471.700,00
121.520,00
121.520,00
121.520,00
121.520,00
121.520,00
121.520,00
121.520,00
121.520,00
121.520,00
121.520,00
1.215.200,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
21.375,00
256.500,00
4.767.460,92
4.769.960,92
4.769.960,92
4.769.960,92
4.769.960,92
4.767.460,92
4.769.960,92
4.769.960,92
4.899.460,92
4.769.960,92
4.901.960,92
4.767.460,92
57.493.531,04
4.767.460,92
4.767.460,92
4.767.460,92 4.767.460,92
4.767.460,92
4.767.460,92
4.767.460,92
4.767.460,92
4.767.460,92
4.767.460,92
4.767.460,92
4.767.460,92
57.209.531,04
-
2.500,00
2.500,00
-
2.500,00
2.500,00
-
2.500,00
2.500,00
-
20.000,00
2.500,00
2.500,00
132.000,00
79.619,96
79.619,96
79.619,96
79.619,96
79.619,96
79.619,96
79.619,96
79.619,96
79.619,96
132.000,00
79.619,96
79.619,96
264.000,00
79.619,96
955.439,52
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.868.455,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.870.955,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.992.475,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.992.475,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.992.475,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.989.975,88
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Página 34 de 40
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.992.475,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.992.475,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
5.121.975,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.992.475,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
5.124.475,88
1.666,67
71.703,29
6.250,00
4.989.975,88
20.000,04
860.439,48
75.000,00
59.920.670,56
Tabla No. 32
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES 2015
COMPONENTES / ACTIVIDADES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2015
Julio
Agosto
Septiembre
COMPONENTE 1. Búsqueda e identificación de
prometeos de acuerdo al levantamiento de
37.083,33
165.737,88
165.737,88
165.737,88
165.737,88
165.737,88
165.737,88
165.737,88
165.737,88
necesidades con las instituciones beneficiarias.
1.1. Difundir el proyecto Becas Prometeo a nivel
internacional.
128.654,55
128.654,55
128.654,55
128.654,55
128.654,55
128.654,55
128.654,55
128.654,55
1.2. Difundir el Proyecto Becas Prometeo en
posibles “instituciones de acogida” a nivel nacional.
37.083,33
37.083,33
37.083,33
37.083,33
37.083,33
37.083,33
37.083,33
37.083,33
37.083,33
COMPONENTE 2.- Otorgar becas a expertos de
alto nivel, nacionales y extranjeros, residentes en el
exterior a universidades y escuelas politécnicas,
tanto públicas como cofinanciadas, institutos
públicos de investigación, institutos técnicos y
tecnológicos, entidades y organismos del sector
6.717.262,17 6.719.762,17 6.719.762,17 6.719.762,17 6.719.762,17 6.717.262,17 6.719.762,17 6.719.762,17 6.891.762,17
público en general y sectores productivos
priorizados de todo el país que determine el
Secretario Nacional de la Senescyt para el
desarrollo de proyectos de investigación,
transferencia de conocimientos en temas
especializados y docencia.
2.1 Otorgar becas a expertos de alto nivel
6.717.262,17 6.717.262,17 6.717.262,17 6.717.262,17 6.717.262,17 6.717.262,17 6.717.262,17 6.717.262,17 6.717.262,17
2.2. Desarrollar eventos para la transferencia de
conocimientos de los expertos "Prometeos" en las
instituciones de acogida.
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.3. Organizar convenciones y conferencias
dirigidas a investigadores, docentes, docentesinvestigadores y estudiantes de las “instituciones
de acogida” u otras entidades que promuevan
cambios positivos en la matriz productiva nacional y
la presentación de los resultados de los procesos
de investigación y docencia.
174.500,00
COMPONENTE 3.- Evaluación y seguimiento de
“Becarios Prometeos” que respondan a las
97.957,09
97.957,09
97.957,09
97.957,09
97.957,09
97.957,09
97.957,09
97.957,09
97.957,09
necesidades de las instituciones de acogida
3.1. Diseñar, implementar y administrar una
herramienta de información, nacional e
internacional.
3.2. Evaluar el impacto y los resultados del
proyecto Becas Prometeo.
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
3.3. Servicios profesionales
90.040,42
90.040,42
90.040,42
90.040,42
90.040,42
90.040,42
90.040,42
90.040,42
90.040,42
3.4. Gastos administrativos
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.250,00
INVERSIÓN TOTAL
6.852.302,59 6.983.457,14 6.983.457,14 6.983.457,14 6.983.457,14 6.980.957,14 6.983.457,14 6.983.457,14 7.155.457,14
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Página 35 de 40
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
165.737,88
165.737,88
165.737,88
1.860.200,01
128.654,55
128.654,55
128.654,55
1.415.200,05
37.083,33
37.083,33
37.083,33
444.999,96
6.719.762,17 6.894.262,17 6.717.262,17
80.976.146,04
6.717.262,17 6.717.262,17 6.717.262,17
80.607.146,04
2.500,00
2.500,00
-
174.500,00
97.957,09
97.957,09
20.000,00
349.000,00
97.957,09
1.175.485,08
1.666,67
1.666,67
1.666,67
90.040,42
90.040,42
90.040,42
6.250,00
6.250,00
6.250,00
6.983.457,14 7.157.957,14 6.980.957,14
20.000,04
1.080.485,04
75.000,00
84.011.831,13
Tabla No. 33
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES 2016
COMPONENTES / ACTIVIDADES
Febrero
30.333,33
157.596,97
157.596,97
157.596,97
157.596,97
157.596,97
157.596,97
157.596,97
157.596,97
157.596,97
157.596,97
157.596,97
1.763.900,00
127.263,64
127.263,64
127.263,64
127.263,64
127.263,64
127.263,64
127.263,64
127.263,64
127.263,64
127.263,64
127.263,64
1.399.900,04
30.333,33
30.333,33
30.333,33
30.333,33
30.333,33
30.333,33
30.333,33
30.333,33
30.333,33
30.333,33
COMPONENTE 2.- Otorgar becas a expertos de
alto nivel, nacionales y extranjeros, residentes en el
exterior a universidades y escuelas politécnicas,
tanto públicas como cofinanciadas, institutos
públicos de investigación, institutos técnicos y
tecnológicos, entidades y organismos del sector
6.933.852,42 6.936.352,42 6.936.352,42 6.936.352,42 6.936.352,42 6.933.852,42 6.936.352,42 6.936.352,42 7.108.352,42 6.936.352,42
público en general y sectores productivos
priorizados de todo el país que determine el
Secretario Nacional de la Senescyt para el
desarrollo de proyectos de investigación,
transferencia de conocimientos en temas
especializados y docencia.
2.1. Otorgar becas a expertos de alto nivel
6.933.852,42 6.933.852,42 6.933.852,42 6.933.852,42 6.933.852,42 6.933.852,42 6.933.852,42 6.933.852,42 6.933.852,42 6.933.852,42
2.2. Desarrollar eventos para la transferencia de
conocimientos de los expertos "Prometeos" en las
instituciones de acogida.
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.3. Organizar convenciones y conferencias
dirigidas a investigadores, docentes, docentesinvestigadores y estudiantes de las “instituciones
de acogida” u otras entidades que promuevan
cambios positivos en la matriz productiva nacional y
la presentación de los resultados de los procesos
de investigación y docencia.
174.500,00
COMPONENTE 3.- Evaluación y seguimiento de
“Becarios Prometeos” que respondan a las
102.097,48
102.097,48
102.097,48
102.097,48
102.097,48
102.097,48
102.097,48
102.097,48
102.097,48
102.097,48
necesidades de las instituciones de acogida
3.1 Diseñar, implementar y administrar una
herramienta de información, nacional e
internacional.
3.2. Evaluar el impacto y los resultados del
proyecto Becas Prometeo.
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
1.666,67
3.3. Servicios Profesionales
94.930,81
94.930,81
94.930,81
94.930,81
94.930,81
94.930,81
94.930,81
94.930,81
94.930,81
94.930,81
3.4. Gastos administrativos
5.500,00
5.500,00
5.500,00
5.500,00
5.500,00
5.500,00
5.500,00
5.500,00
5.500,00
5.500,00
INVERSIÓN TOTAL
7.066.283,23 7.196.046,87 7.196.046,87 7.196.046,87 7.196.046,87 7.193.546,87 7.196.046,87 7.196.046,87 7.368.046,87 7.196.046,87
30.333,33
30.333,33
363.999,96
COMPONENTE 1.- Búsqueda e identificación de
prometeos de acuerdo al levantamiento de
necesidades con las instituciones beneficiarias.
1.1. Difundir el proyecto Becas Prometeo a nivel
internacional.
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2016
Julio
Enero
1.2. Difundir el Proyecto Becas Prometeo en
posibles “instituciones de acogida” a nivel nacional.
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Página 36 de 40
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
7.110.852,42 6.933.852,42 83.575.229,04
6.933.852,42 6.933.852,42 83.206.229,04
2.500,00
-
174.500,00
102.097,48
20.000,00
349.000,00
102.097,48
1.225.169,76
1.666,67
1.666,67
20.000,04
94.930,81
94.930,81 1.139.169,72
5.500,00
5.500,00
66.000,00
7.370.546,87 7.193.546,87 86.564.298,80
Tabla No. 34
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y ACTIVIDADES 2017
COMPONENTES / ACTIVIDADES
COMPONENTE 1.- Búsqueda e identificación de
prometeos de acuerdo al levantamiento de
necesidades con las instituciones beneficiarias.
1.1. Difundir el proyecto Becas Prometeo a nivel
internacional.
1.2. Difundir el Proyecto Becas Prometeo en
posibles “instituciones de acogida” a nivel
nacional.
COMPONENTE 2.- Otorgar becas a expertos de
alto nivel, nacionales y extranjeros, residentes en
el exterior a universidades y escuelas
politécnicas, tanto públicas como cofinanciadas,
institutos públicos de investigación, institutos
técnicos y tecnológicos, entidades y organismos
del sector público en general y sectores
productivos priorizados de todo el país que
determine el Secretario Nacional de la Senescyt
para el desarrollo de proyectos de investigación,
transferencia de conocimientos en temas
especializados y docencia.
2.1. Otorgar becas a expertos de alto nivel
2.2. Desarrollar eventos para la transferencia de
conocimientos de los expertos "Prometeos" en
las instituciones de acogida.
2.3. Organizar convenciones y conferencias
dirigidas a investigadores, docentes, docentesinvestigadores y estudiantes de las “instituciones
de acogida” u otras entidades que promuevan
cambios positivos en la matriz productiva
nacional y la presentación de los resultados de
los procesos de investigación y docencia.
COMPONENTE 3.- Evaluación y seguimiento de
“Becarios Prometeos” que respondan a las
necesidades de las instituciones de acogida
3.1. Diseñar, implementar y administrar una
herramienta de información, nacional e
internacional.
3.2. Evaluar el impacto y los resultados del
proyecto Becas Prometeo.
3.3. Servicios Profesionales
3.4. Gastos administrativos
INVERSIÓN TOTAL
Enero
Febrero
-
-
Marzo
Abril
Mayo
Junio
2017
Julio
Agosto
65.687,50
65.687,50
65.687,50
65.687,50
65.687,50
65.687,50
65.687,50
65.687,50
65.687,50
65.687,50
656.875,00
60.000,00
60.000,00
60.000,00
60.000,00
60.000,00
60.000,00
60.000,00
60.000,00
60.000,00
60.000,00
600.000,00
5.687,50
5.687,50
5.687,50
5.687,50
5.687,50
5.687,50
5.687,50
5.687,50
5.687,50
5.687,50
56.875,00
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
1.516.727,08
1.519.727,08
1.516.727,08
1.519.727,08
1.519.727,08
1.516.727,08
1.519.727,08
1.519.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.587.727,08
1.516.727,08
18.286.724,96
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
1.516.727,08
18.200.724,96
3.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
105.019,49
105.019,49
105.019,49
105.019,49
105.019,49
105.019,49
105.019,49
105.019,49
105.019,49
105.019,49
3.000,00
18.000,00
68.000,00
68.000,00
105.019,49
105.019,49
1.260.233,88
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.621.746,57
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.624.746,57
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.687.434,07
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.690.434,07
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.690.434,07
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.687.434,07
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
Página 37 de 40
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.690.434,07
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.690.434,07
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.687.434,07
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.687.434,07
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.758.434,07
2.500,00
101.102,82
1.416,67
1.687.434,07
30.000,00
1.213.233,84
17.000,04
20.203.833,84
6.4. Origen de los insumos
Tabla No. 35
COMPONENTE/ ACTIVIDAD
COMPONENTE 1.- Búsqueda e identificación
de prometeos de acuerdo al levantamiento de
necesidades
con
las
instituciones
beneficiarias.
1.1. Difundir el proyecto Becas Prometeo a
nivel internacional.
1.2. Difundir el Proyecto Becas Prometeo en
posibles “instituciones de acogida” a nivel
nacional.
COMPONENTE 2.- Otorgar becas a expertos
de alto nivel, nacionales y extranjeros,
residentes en el exterior a universidades y
escuelas politécnicas, tanto públicas como
cofinanciadas, institutos públicos de
investigación,
institutos
técnicos
y
tecnológicos, entidades y organismos del
sector público en general y sectores
productivos priorizados de todo el país que
determine el Secretario Nacional de la
Senescyt para el desarrollo de proyectos de
investigación, transferencia de conocimientos
en temas especializados y docencia.
2.1 Otorgar becas a expertos de alto nivel*
2.2. Desarrollar eventos para la transferencia
de conocimientos de los expertos
"Prometeos" en las instituciones de acogida.
2.3. Organizar convenciones y conferencias
dirigidas a investigadores, docentes,
docentes-investigadores y estudiantes de las
“instituciones de acogida” u otras entidades
que promuevan cambios positivos en la
matriz productiva nacional y la presentación
de los resultados de los procesos de
investigación y docencia.
COMPONENTE 3.- Evaluación y seguimiento
de “Becarios Prometeos” que respondan a
las necesidades de las instituciones de
acogida
3.1 Diseñar, implementar y administrar una
herramienta de información, nacional e
internacional.
3.2. Evaluar el impacto y los resultados del
proyecto Becas Prometeo.
3.3. Servicios profesionales
3.4. Gastos administrativos
INVERSIÓN TOTAL
TIPO DE
BIEN
ORIGEN DE LOS INSUMOS (USD Y %)
NACIONAL
IMPORTADO
USD
%
USD
%
1.159.379,92
TOTAL
18%
5.172.930,07
82%
6.332.309,99
0%
5.172.930,07
100%
5.172.930,07
0%
1.159.379,92
1.159.379,92
100%
100.201.558,04
40%
148.497.087,06
60%
248.698.645,10
98.998.058,04
40%
148.497.087,06
60%
247.495.145,10
82.000,00
100%
0%
82.000,00
1.121.500,00
100%
0%
1.121.500,00
5.193.266,42
99,4%
33.400,00
0,6%
5.226.666,42
133.599,98
80%
33.400,00
20%
166.999,98
110.000,10
100%
0%
110.000,10
4.651.666
298.000
100%
100%
0%
0%
4.651.666,32
298.000,02
106.554.204,38
41%
59%
260.257.621,51
153.703.417,13
*Se considera componente importado a aquellos rubros destinados para el pago de becas a Prometeos extranjeros, es decir no ecuatorianos, y
servicios que tenga impacto internacional.
Fuente: SENESCYT
Elaboración: SENESCYT
7.
MODELO DE GESTIÓN DE BECAS PROMETEO
El Proyecto Becas Prometeo tiene como misión incrementar las capacidades de conocimiento de las universidades
y escuelas politécnicas, institutos públicos de investigación, institutos técnicos y tecnológicos, entidades y
organismos del sector público en general en temas de investigación científica, docencia, innovación, desarrollo
tecnológico y social en las áreas estratégicas del desarrollo nacional y regional, así como en los sectores
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productivos priorizados a través de expertos de alto nivel que transfieran su conocimiento en temas de
investigación y docencia. Becas Prometeo responde a un modelo de gestión público-privado, ya que es importante
que los expertos de alto nivel transfieran sus conocimientos específicos en temas de investigación y docencia, en
el sector público para que puedan replicar posteriormente para nuevas investigaciones y contar con talento
humano formado en áreas de interés nacional que permitan el cambio de la matriz productiva.
Para el desarrollo del Proyecto Becas Prometeo la SENESCYT ha implementado una estructura operacional de
trabajo, documentada e integrada a procedimientos técnicos y gerenciales, que guían las acciones inherentes a la
difusión del proyecto, los procesos relacionados al otorgamiento de becas para expertos de alto nivel y el
seguimiento a los Becarios Prometeo.
El Proyecto Becas Prometeo considera los siguientes aspectos dentro de su modelo de gestión:
1. Estrategias: Definición de políticas, objetivos y lineamientos para el logro de la calidad y satisfacción del
usuario.
2. Recursos: Se han definido las responsabilidades del equipo de trabajo necesarias para la prestación del
servicio, gestión de un ambiente de trabajo satisfactorio y la asignación correspondiente de recursos
financieros necesario para apoyar las actividades y el desarrollo de los diferentes procesos;
3. Estructura Organizacional definida.
8.
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1. Monitoreo de la ejecución.El Proyecto, a través de sus respectivas áreas de coordinación, identificará posibles desviaciones respecto
de la programación inicial; para el efecto, verificará de manera continua el cumplimiento de las actividades
programadas en el cronograma valorado, presupuesto y otros documentos vinculados a la ejecución, como:
instrumentos legales, plan operativo anual, plan anual de contrataciones, y los demás de conformidad al
Reglamento que para el efecto expida la SENESCYT.
8.2. Evaluación de resultados.Es importante señalar que la Gerencia del Proyecto generará los reportes de indicadores de avance y de
ejecución del Proyecto.
La Gerencia será la responsable de presentar los informes de evaluación de resultados del Proyecto de
forma anual.
La Gerencia del Proyecto promoverá acciones de monitoreo que servirán para evaluar de manera preliminar
los resultados logrados. Sin perjuicio de lo expuesto, de estimarse pertinente y motivada la decisión se podrá
efectuar evaluaciones adicionales.
Independientemente de la metodología empleada, el Proyecto se evaluará en función de los componentes y
metas establecidas en la matriz del marco lógico y el sistema de indicadores diseñado para el efecto.
8.3. Actualización de la línea base
La línea base con la que se realizó el diagnóstico de este proyecto está actualizada, en vista de que la
información proviene de los datos recogidos por el Sistema Nacional de Información de la Educación
Superior del Ecuador, levantados en marzo, sin embargo será actualizada una vez que se valide la
información.
Página 39 de 40
Bibliografía.Chaín, N. S. (2007). Proyectos de Inversión, Formulación y Evaluación. Mexico D.F.: Pearson.
Consejo Sectorial de la Producción, C. (2010). Agenda para la Transformación Productiva. Quito: S/P.
Ministerio Coordinador de la Política Económica, M. (2011). Agenda de la Política Económica para el Buen Vivir 20112013. Quito: S/N.
SENPLADES, S. N. (2009). Plan Nacional de Desarrollo 2009 - 2013. Quito: S/N.
Página 40 de 40

2. INFORME

2. INFORME

Descarga aquí - Escuela Superior Politécnica de Chimborazo

plan estratégico 2013-2017 - Secretaría de Educación Superior

Diapositiva 1

PROGRAMA DE INFORMACIÓN DE BECAS.LISTADO DE

reglamento para el reconocimiento, homologación y revalidación de

MEMORANDUM N° - 2009-OEFA-SG/OA

Convocatoria de beca

Ficha Informativa de Proyecto 2015 PROMETEO

REQUISITOS BECAS UNLAR ARTÍCULO 5

“CONVOCATORIA ESPECÍFICA PARA INSTITUTOS PÚBLICOS DE

Ficha Informativa de Proyecto 2015 PROMETEO

BECAS “UNIVERSITY OF SAINT THOMAS, SCHOOL OF LAW

Cómo acabar con la ciencia: ABC de la 'ciencidiología' por Mario

SNCI 2015 - Pautas para el diseño de talleres y postales lúdicas

5TEMAS PARA CUARESMA 2015