COMUNE DI FANO GABINETTO DEL SINDACO BANDO PUBBLICO COLLABORAZIONI ESTERNE AD ALTO CONTENUTO DI PROFESSIONALITA' FORMAZIONE ELENCO ANNUALE AVVOCATI IN MATERIA CIVILE IL DIRIGENTE VISTA la propria determinazione n.2243 del 18/11/2014 con il presente bando dispone l'indizione di una procedura comparativa ai sensi dell'art.26 del Regolamento d'Organizzazione di cui alla delibera di Giunta n.411/2011 e s.m.i. dell'ente ed ai sensi dell'art.7 del D.Lgs.n.165/2001 – art.110, comma n.6, D.Lgs.n.267/2000; REQUISITI DI PARTECIPAZIONE a) iscrizione all’albo professionale degli avvocati da almeno cinque anni unitamente al patrocinio avanti al Giudice Civile per almeno 70 cause; b) insussistenza di cause incompatibilità od inconferibilità di cui ai D.Lgs.n.39/2013-33/2013; c) godimento dei diritti civili e politici ed insussistenza di cause d’incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione; d) assenza attuale e/o nel biennio precedente l'attribuzione dell'incarico di vertenze legali di qualunque tipo con il Comune di Fano qualunque sia la magistratura giudicante ed il grado di giudizio; e) essere in regola con il pagamento di tributi o tariffe del Comune di Fano; f) assenza di prestazioni ed attività professionali nel biennio precedente l'attribuzione dell'incarico a favore di soggetti o ditte che abbiano in corso, od abbiano avuto nell'ultimo biennio, vertenze legali di qualunque tipo con il Comune di Fano, qualunque sia la magistratura giudicante ed il grado di giudizio; g) insussistenza attuale e/o nel biennio precedente l'attribuzione dell'incarico di concessioni, quale soggetto privato, di servizi pubblici o LL.PP., appalti o convenzioni urbanistiche di cui il Comune di Fano è parte conferente e/o contrattuale; insussistenza attuale e/o nel biennio precedente l'attribuzione dell'incarico di attività professionale resa a favore di soggetti privati titolari di concessioni di servizi pubblici o LL.PP., appalti o convenzioni urbanistiche di cui il Comune di Fano è parte conferente e/o contrattuale. Il possesso dei requisiti è riferito all'ultimo giorno di scadenza del bando. E' garantita la pari opportunità ai candidati dell'uno e dell'altro sesso. FORMAZIONE ELENCO Il Dirigente del Gabinetto del Sindaco procederà alla verifica dei requisiti determinando l'elenco annuale a cui l'ente potrà attingere secondo criteri di rotazione. ESCLUSIONI Il Comune di Fano si riserva la facoltà di procedere intuitu personae senza l'obbligo di attingere dall'elenco in questione in relazione all'affidamento di contratti di patrocinio di natura civilistica ma afferenti materie contenziose specialistiche quali a titolo esemplificativo (diritto del lavoro, diritto tributario, diritto societario, diritto agrario) ovvero in casi particolarmente complessi e/o rilevanti in relazione all'eventuale impatto economico della causa sul bilancio dell'ente nonché per il contenzioso afferente il patrocinio legale. Si evidenzia che, in via residuale e senza l'obbligo di attingere dall'elenco in questione, potranno essere affidate all'avvocato esperto in diritto amministrativo titolare di contratto di collaborazione con il Comune di Fano anche cause o controversie civilistiche (incluse costituzioni di parte civile a favore dell'ente per reati contro la p.a.) ove le stesse presentino un profilo caratterizzato da elementi pubblicistici. Resta altresì soggetta alla scelta intuitu personae dell'ente, senza l'obbligo di attingere dall'elenco in questione, l'individuazione dei patrocinanti dinnanzi alla Suprema Corte di Cassazione. Per l'individuazione dei patrocinanti avanti la Corte Costituzionale l'ente procede mediante incarico intuitu personae da conferire esclusivamente a docenti universitari titolari di cattedra ordinaria in materie giuridiche. ELEMENTI FONDAMENTALI AFFERENTI IL CONTRATTO DI COLLABORAZIONE Il contratto di patrocinio si conformerà ai seguenti elementi fondamentali: − l'incarico presuppone la piena consapevolezza del professionista in ordine al particolare grado di diligenza necessaria in relazione ai preminenti principi di imparzialità e buon andamento di cui all'art. 97 della Costituzione sia nel rapporto con il committente sia nella disamina delle questioni controverse anche nella considerazione di eventuali risvolti giuscontabili (di norma assenti nell'ambito dell'esercizio della professione con committenti privati); tale particolare grado di perizia professionale è richiesto anche in relazione alla possibile assistenza da garantire agli organi politicoamministrativi espressione diretta od indiretta del corpo elettorale; − compenso: sarà determinato nel rispetto dei principi di legge vigenti in materia in contraddittorio in sede di contratto di patrocinio ma è da intendersi onnicomprensivo; è consentito un anticipo massimo pari al 40% del compenso; il compenso assorbe eventuali spese di missione; pagamenti: a 30 giorni dalla fattura che potrà essere emessa solo dopo il deposito delle motivazioni della sentenza per cui il professionista redigerà a favore dell'ente apposita relazione riservata sinteticamente formulata ma analiticamente motivata in ordine ai profili di impugnazione a supporto delle decisioni inerenti la gestione del contenzioso; − compenso aggiuntivo onnicomprensivo: 30% delle spese legali in caso di soccombenza di controparte, previo effettivo incasso del credito per vera sorte e/o spese legali; al professionista sarà pertanto riconosciuto il citato compenso aggiuntivo avente carattere onnicomprensivo riferibile alle spese processuali per diritti ed onorari liquidate dal giudice ed effettivamente incassate dal Comune di Fano; tale compenso è dovuto anche per le cause giunte a sentenza dopo il termine della convenzione per cui il professionista ha comunque l'obbligo di adempiere al relativo patrocinio senza oneri aggiuntivi per l'ente; pagamenti: 30 giorni dall'incasso delle somme di spettanza dell'ente nel rispetto della normativa fiscale applicabile alla fattispecie; − possibilità di risoluzione del contratto per grave inadempimento; − possibilità di risoluzione del contratto nei seguenti casi: a) sospensione o cessazione dall'iscrizione all'albo professionale; b) incompatibilità ai sensi di legge e/o regolamento (anche ai sensi delle lett. b) - c) dei requisiti); c) incompatibilità professionale (anche ai sensi delle lett. d)-f)-g) dei requisiti); − i costi accessori e di domiciliazione sono a carico del Comune di Fano; − obbligo assicurativo di cui all'art.12 della L.n.247/2012 non inferiore ad euro 5.000.000,00; − obbligo del professionista di garantire la propria presenza presso la sede comunale secondo accordi informali con il dirigente del Gabinetto del Sindaco; − obbligo del professionista, salvo motivato diniego per incompatibilità ovvero conflitto d'interessi, di assumere il patrocinio dell'ente avanti il G.O. mediante distinta procura ad litem che sarà rilasciata dal Sindaco ovvero dal dirigente a tempo indeterminato a ciò delegato ai sensi delle disposizioni dello Statuto Comunale; il diniego immotivato costituisce causa di cancellazione dall'elenco per l'annualità in corso; − obbligo del professionista di coltivazione della causa e/o vertenza affidata curando ogni fase (anche esecutiva ovvero transattiva o conciliativa) in aderenza alla procura ad litem; − obbligo del professionista di istituire un “fascicolo digitale” di tutta la documentazione di causa con costante e formale rendicontazione dell'attività svolta secondo modalità da concertare con la gestione amministrativa dell'Avvocatura Comunale; − obbligo del professionista di valutare e motivare di propria iniziativa ovvero a richiesta dell'ente i presupposti per un'eventuale soluzione transattiva, conciliativa oppure di mediazione della controversia alternativa alla soluzione giudiziale in quanto ragionevolmente più conveniente per l'ente fornendo formali pareri anche in contraddittorio con il collegio dei revisori dei conti dell'ente; MODALITA' DI PARTECIPAZIONE Gli avvocati interessati alla selezione potranno avanzare le proprie candidature nei modi alternativi sotto indicati: 1) inviare al Comune di Fano, a pena d'esclusione, entro il 4/12/2014 domanda di partecipazione (contenente tutte le dichiarazioni previste dal modulo predisposto ed allegato) debitamente sottoscritta unitamente alla fotocopia di un documento di identità in corso di validità (l'allegazione di tale documento può essere omessa per chi sottoscrive la domanda con firma digitale ed invio tramite PEC della stessa) in busta chiusa con modalità raccomandata a/r presso: Sindaco Comune di Fano Ufficio Protocollo via S.Francesco n.76 61032 Fano -PUE' ammessa la consegna diretta della busta presso l'Ufficio Protocollo negli orari di apertura al pubblico. Nel caso di invio tramite posta raccomandata a/r si tiene conto del timbro di accettazione dell'ufficio postale. 2) inviare al Comune di Fano, a pena di esclusione, tramite PEC all'indirizzo mail: [email protected] entro il 4/12/2014 domanda di partecipazione (contenente le dichiarazioni previste dal modulo predisposto ed allegato) debitamente compilata e sottoscritta unitamente alla fotocopia di un documento d'identità in corso di validità. 3) inviare al Comune di Fano, a pena d'esclusione, tramite PEC con firma digitale all'indirizzo mail: [email protected] entro il 4/12/2014 domanda di partecipazione (contenente le dichiarazioni previste dal modulo predisposto ed allegato) debitamente compilata. Con l'invio della domanda di partecipazione i candidati manifestano l'accettazione al trattamento dei dati da parte del Comune di Fano ai sensi del D.Lgs.n.193/2003. L'amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di modificare, ritirare o prorogare il presente bando. Si evidenzia che l'amministrazione non si assume responsabilità alcuna per la dispersione di comunicazioni per inesatte indicazione dei recapiti da parte dei candidati ovvero da mancata o tardiva comunicazione del cambiamento dell'indirizzo indicato in domanda e neppure per eventuali disguidi postali o telegrafici anche imputabili a fatto di terzi, a causa fortuita o forza maggiore. La partecipazione alla selezione costituisce accettazione, senza riserva alcuna, delle condizioni di cui al presente bando. E' preferibile, per esigenze di semplificazione amministrativa, l'uso del modulo predisposto ed allegato. E' auspicabile l'invio di un completo curriculum vitae professionale e formativo unitamente alla domanda di partecipazione. Le omesse dichiarazioni sono sempre sanabili a richiesta dell'ente; si procederà all'esclusione relativamente alla mancata dichiarazione non successivamente integrata afferente le cause avanti al Giudice Amministrativo patrocinate (lettera a- dei requisiti di partecipazione). Non è mai sanabile l'omessa sottoscrizione della domanda che costituisce motivo d'esclusione. L'amministrazione si riserva la facoltà di verificare la veridicità delle dichiarazioni relativamente al professionista prescelto nonché nei confronti del 10% dei partecipanti previa estrazione a sorte. Il responsabile del procedimento è il sottoscritto. Il presente bando è pubblicato per 15 giorni consecutivi all'Albo Pretorio Comunale on line e sulla pagina corrente del portale internet del Comune di Fano. Per informazioni: Servizio Personale: TEL 0721/887251 – 252 orario ufficio: dal lunedì al venerdì 8,30 – 13,30 ed il martedì ed il giovedì anche 15,30 – 18,00. Fano 19/11/2014 IL DIRIGENTE Dott.Pietro CELANI documento informatico sottoscritto digitalmente art.20 e seg. D.Lgs.n.82/2005
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