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1
Programme de la journée (1/2)
10h00 – 10h30 Introduction : pourquoi faire le lien entre
évaluation et stratégie de territoire ?
(Bertrand COIFFARD, ASP et Dominique VOLLET, IRSTEA, UMR Métafort)
10h30 – 11h30 Comment faire un diagnostic de territoire plus
stratégique ?
(Laurent BARBUT, Directeur du Cabinet ÉPICES)
11h30 – 12h30 Comment faire le lien entre évaluation et
stratégie ?
(Laurent BARBUT, Directeur du Cabinet ÉPICES)
12h30 – 14h00 Repas
14h – 15h
Travail en ateliers autour de questions pratiques
15h – 15h30
Restitution des ateliers
15h30 – 16h
Témoignage : l’évaluation regards croisés
(Cécile GUYOT, Syndicat Mixte des Monts du Lyonnais et Joris MATHE, Pays de
la Jeune Loire et ses rivières)
2
Programme de la journée (1/2)
Tour de table
Évaluer la journée évaluation : le questionnaire
3
Introduction
Lier évaluation et stratégie?
Dominique VOLLET, IRSTEA, UMR Métafort
Bertrand COIFFARD, ASP
4
Lier évaluation et stratégie?
1) Raisons propres à la Région Auvergne,
plutôt d’ordre historique (mise en œuvre des
politiques territoriales et diffusion d’une
culture évaluative)
2) Raisons plus générales liées à différents
niveaux de nécessité (gouvernance,
budgétaires, etc.)
5
1) Diffusion certaine de la culture de l’évaluation des
politiques publiques territoriales en Auvergne (1/2)
Formations spécifiques de l’ARDTA dans
le cadre du Réseau Rural Auvergne
Partage dans le cadre de l’évaluation
des programmes Leader et Auvergne +
Un effort certain d’une structuration des
exercices d’évaluation par une certaine
pratique de l’analyse de politique
6
1) Diffusion certaine de la culture de l’évaluation des
politiques publiques territoriales en Auvergne (2/2)
Diffusion progressive de formalisation sous
forme de graphes, d’arbres d’objectifs ou
diagrammes logiques d’impact
…toutefois, plusieurs séries de difficultés :
7
Les principales difficultés (1/2)
Imbrication de l’évaluation à plusieurs
échelles (géographiques, thématiques,
temporelles) :
Multiplicité des décalages dans l’espace des
réflexions stratégiques (Intercommunalités,
Pays/PNR/GAL, Région)
Difficulté de finaliser les évaluations ex-post/
stratégies programmes suivants (calendrier,
changements règles de gestion, voire de
territoires)
8
Les principales difficultés (2/2)
Dérives possibles de l’évaluation
très centrée sur du reporting
financier sans lien avec stratégie
Difficulté de choisir suffisamment tôt
les indicateurs pertinents et leur
mode de collecte et de valorisation
(formulaires, outils de suivi et de
gestion…)
9
2) Nécessités plus fortes de lier évaluation
et stratégie des territoires (1/2)
Pressions budgétaires rendant plus
systématiques les comparaisons entre
territoires, ou dans le temps…d’où des choix
stratégiques cruciaux à partir des divers
exercices à visée évaluative
Perception d’une certaine maturité : liens
possibles entre diagnostics, évaluations exante et stratégies
10
2) Nécessités plus fortes de lier évaluation
et stratégie des territoires (2/2)
Passer de l’évaluation en réponse à des
exigences externes à l’évaluation intégrée
dans le pilotage :
Implication des acteurs locaux
Articulation avec données de suivi
Lien avec critères de sélection
Gouvernance et processus décisionnel
Un plan d’évaluation ?
11
Intervenant : L. BARBUT,
Cabinet EPICES
Comment faire un diagnostic de
territoire plus stratégique ?
Comment faire le lien entre évaluation
et stratégie ?
12
L’évaluation au service
de la stratégie de territoire
24 avril 2014 – IRSTEA
Comment faire un diagnostic de territoire plus stratégique ?
Comment faire le lien entre évaluation et stratégie ?
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DRAF:
DRCA:
SGAR:
DRT:
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Conseil Régional: 9
Préfecture : 12
DDAF: 13
DDE:
Trésor Public:
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Conseil Général : 11
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Organismes
professionnels
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Privés
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Commission nationale FISAC
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Chambre des métiers :
Chambre de commerce :
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SIDEB:
16-17
Agence de l'eau :
CNASEA:
ADEME:
ADARC:
ANAH:
CAF:
EDF:
Poste:
France télécom:
Syndicats agricoles :
Organismes de filières :
Observatoire éco:
CRPF:
CPIE:
Ecomusé:
Lycée du Blanc:
Syndicat pouligny:
GDA:2
Club des entrepreneurs:
2
LPO:
ADASEA : 3
CODAH: 1
Fédération de Chasse:
Banque:
Animateur externe:
1
Indre Nature : 1
Unités caprines :
CC Val d'Anglin:
Autres CC:
Siciom:
Communes:
Unions commerciales :
Laurent BARBUT - 24 avril 2014
Agriculteurs :
Artisans et
commerçants
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Etablissement et
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organismes publics
Collectivités
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Commission nationale FISAC
Commission nationale FNDADT
Régional
Départemental
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étudiée
Local à l'échelle
des
Communautés de
communes
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DIREN
DRAF
DRCA
SGAR
Préfecture
DDAF
DDE
Organismes
professionnels
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Structures
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Associations
Privés
Commission nationale POA
Commission nationale FISAC
Conseil Régional
Agence de l'eau
Chambre d'agriculture
Chambre des métiers
Chambre de commerce
Conseil Général
SDER
CAUE
ANAH
EDF
CAF
CREN
Syndicats agricoles
Organismes de filières
CRCL
Syndicats eau/assainissement
ONC
ADASEA
CDHAR
CORA
FRAPNA
Fédération
départementale de la
chasse
Fédération
départementale de la
pêche
Banque
SICCOLY
COPAMO
CCVL
Communes
Unions commerciales
Syndicats agricoles
Laurent BARBUT - 24 avril 2014
Agriculteurs
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Laurent BARBUT - 24 avril 2014
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Laurent BARBUT - 24 avril 2014
19
Regards-croisés
Partage de la démarche
Le 24 avril 2014
La démarche
L’évaluation finale:
un moment important au service de
l’amélioration continue de l’action du GAL
3 temps forts :
Quantitatif
- Faire le bilan de l’action du GAL
Qualitatif
Sa mise en œuvre
- Interroger cette action,
Ses impacts
- Dégager des pistes d’amélioration
La démarche
Les multiples intérêts des regards croisés :
- S’enrichir d’un autre éclairage sur son action
- Bénéficier du regard éclairé d’un pair
- Découvrir une autre manière d’aborder LEADER
- Faire partager son expérience du programme
Les conditions de la réussite :
- Ni critiques, ni complaisants : soyons
curieux !
La démarche
3 étapes :
1 – se découvrir :
Une première rencontre pour s’étonner
2 – se remettre en question :
Une deuxième rencontre pour s’interroger,
s’expliquer et se comprendre
3 – livrer librement un regard constructif :
Un temps d’appropriation et de rédaction pour
livrer son regard à l’autre
Les premiers retours…
Un premier contact réussi : pari gagné !?
- Une atmosphère d’échange, une « respiration »
- Le rapport d’étonnement : pas si facile…
- Naviguer entre évaluation et stratégie
prochaine rencontre
« se mettre en question » le 22 mai 2014
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