Compte-rendu - Agence de la santé et des services sociaux de

COMPTE RENDU
Table régionale des directrices des soins infirmiers
Mercredi 18 juin
Agence de Montréal, salle 322
Présences de : Liza O’Doherty, Sylvie St-Pierre, Annie Bisaillon, Francine Lincourt Éthier, Ana-Marion Ramirez, Johanne Salvail, Jean-Sébastien Turcotte, Marie
Corriveau, Mélanie Dubé, Patricia Lafrenière, Gisèle Wassu, Élizabeth Gauthier
Absences de : Linda Bambonye, Sharon Brissette, Véronik Carignan, Renée Descôteau, Myrda Dorelien, Hélène Racine, Joëlle Lévesque, Marcela Ferrada, Géraldine
Matthews, Lina Vachon, Isabelle Bélisle, Monique Benoit, Sonia Blanchette, Johanne Boileau, Alyre Boudreau, Marie-Hélène Carbonneau, Rosalie Dion, Sylvie
Dubois, Lynne Durand, Hélène Fortin, Claudel Guillemette, Karen Honegger, Christine Lamarre, Lynn Landry, Stéphanie larose, Manouche Casimir, Daniel Messier,
Daniel Murphy, Patricia O’Connor, Pham Linh-Suong, Rolonde Rochon, Violetyta Sikora, Colette Simonetta, Isabelle Thibault, Tibault Lucie, Donald Haineault, Lina
Spagnuolo, Jeanne Lefebvre.
1.
Objet de l’ordre du jour
Ouverture de la séance
Information/discussion
2.
Adoption de l’ordre du jour
Le compte-rendu du 15 avril est adopté.
3.
Suivi du compte rendu de la
rencontre du 15 avril 2014
ESPA
Liza O’Doherty a rencontré le comité stratégique ESPA. Un consultant, celui chargé de
l’implantation de l’ESPA à Sherbrooke, va être nommé pour développer le projet à
Montréal. Les premiers espaces seraient développés au Cégep Bois de Boulogne et au
CSSS Cœur de l’Île. Peut-être que le projet se fera sur deux site car il faut beaucoup
d’espace. Gisèle Wassu explique qu’idéalement le projet se concrétisera dans le
courant de l’automne 2015.
Par contre, il reste encore à décider qui sera en charge du mandat (Gisèle Wassu? Liza
O’Doherty ou le DG du CSSS Cœur-de-l’Île?)
L’ordre du jour est adopté. Le point 8 : Un comité, composé de 6 directeurs des
services généraux, révise actuellement l’offre de services en services généraux. L’APPR
qui devait venir présenter l’évolution de ce travail ne pouvant venir à la table, le point
est reporté à la prochaine table. Dans Varia, un point sur la CIR est à ajouter.
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Décision/suivi
Responsable
Échéancier
Objet de l’ordre du jour
Information/discussion
Jeanne-Évelyne Turgeon
Madame Turgeon était venue lors de la dernière table faire une présentation sur
l’analyse prospective du marché du travail. Elle a démissionné de son poste de
directrice adjointe des ressources humaine, du réseau, de la qualité et des affaires
juridiques pour un poste de directrice au CHUM.
Comité consultatif ministériel en soins infirmiers
Ce comité a été mis en place pour travailler toute la gouverne des soins infirmiers au
niveau du réseau de la santé québécois. Le comité s’est réuni deux fois (30 avril à
Québec – 4 juin en visioconférence). Danielle Fleury a déjà établi quelques lignes
directrices :
Donner son avis sur divers dossiers d’envergure et de nature clinique ou
administrative en soins infirmiers à la DGSSMU;
Établir des balises pour mieux cibler les équipes de soins;
Augmenter le nombre de places de stages pour les IPS-PL (G. Barrette a demandé
une cible de 2 000 IPS pour les prochaines années);
Demander une compensation pour les IPS qui forment les stagiaires;
Augmenter le nombre d’ordonnances collectives provinciales : 10 à 12 devraient
être produites annuellement;
Se concentrer sur le dossier « 514-450 » - modernisation des CHU (2016) et du
CUSM (2015);
Une vive participation des DSI à ce comité : cohésion au niveau de la gouverne,
qualité du leadership, synergie, etc.
Sujets abordés à la première rencontre de ce comité :
Le droit de prescrire des infirmières;
Renouvellement du mandat du président du CMQ;
Soins de fin de vie : mourir dans la dignité (formation des infirmières, offre de
soins, etc.);
Équivalence du Bac pour les infirmières françaises;
Immobilisation plâtrée (infirmière auxiliaire);
Mise en place d’indicateurs de qualité des soins infirmiers : qualité du triage à
l’urgence, soulagement de la douleur, monitoring des opiacés;
Infirmière en CHSLD : présence 24/7;
E-learning sur les soins opératoires (1avril 2015).
Sujets abordés lors de la deuxième rencontre :
Présentation sur la formation des infirmiers en prévention des infections;
Suivi : analyse sectorielle prospective pour la formation initiale de la relève en
soins infirmiers;
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Décision/suivi
Responsable
Échéancier
Objet de l’ordre du jour
-
Information/discussion
Avis sans équivoque : il faut des infirmières en CHSLD;
Négociations avec la FIQ;
Milieu de stage des IPS;
Ordonnances collectives : suivi;
Droit de prescrire des infirmiers : suivi;
Mise en place de trois sous-comités (effectifs en soins infirmiers, indicateurs de
qualité des soins infirmiers, gouvernance).
Décision/suivi
Discussions sur les ordonnances collectives :
Dr Ricard explique que les ordonnances ne sont pas organisées et qu’il existe plusieurs
ordonnances collectives pour un même sujet. Pour les pharmaciens cela devient
difficile à gérer. Il faudrait donc repenser le modèle actuel. Idéalement, il faudrait
établir des ordonnances collectives régionales. Il faut définir un porteur qui ferait la
mise à jour des ordonnances régulièrement. Les pharmaciens sont intéressés à
participer à ce projet. Un montant du solde de fonds régionalisé a été défini pour ce
projet. Ainsi, un comité sera mis en place à l’automne.
4.
Ordonnances collectives
nationales : comité de
L’Agence de Montréal
Liza O’Doherty pense qu’un des problèmes est que les ordonnances collectives
doivent être adoptées par le CMDP de chaque établissement ce qui alourdit le
processus. Dr Ricard explique que ce point est négociable et modifiable, dans le sens
ou, peut être que le DRMG pourrait être mandaté pour adopter les ordonnances. Si au
sein de l’Agence, il y a une bonne cohésion entre les médecins, les DSI, les
pharmaciens et l’Agence, il est tout à fait possible de proposer des ordonnances
collectives, adoptées et entérinées par le DRMG.
Liza O’Doherty explique qu’il faudrait également étudier le levier de la santé publique,
surtout qu’il y a un plan d’action de prévention et de gestion des maladies chroniques
élaboré conjointement par la DSGMC et la Santé publique.
5.
6.
Infirmière en prévention et
contrôle des infections
Négociations provinciales des
prochaines conventions
collectives
La formation est obligatoire pour les infirmières clinicienne en prévention des
infections (DES). Ce titre est aujourd’hui reconnu dans la classification nationale des
professions (CNP).
Liza O'Doherty nous informe que lors de la dernière rencontre du comité consultatif
ministériel en soins infirmiers, le 4 juin 2014, l'équipe responsable des négociations
pour la FIQ a demandé la collaboration des DSI. Il demande d’identifier les matières
nationales qui sont réellement une embuche et qui pourraient être amenées à la table
des négociations.
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Envoyer
un
courriel à toutes
les
DSI
pour
demander si elles
souhaiteraient
identifier d’autres
Responsable
Échéancier
Objet de l’ordre du jour
Information/discussion
Propositions de la table des DSI :
Retrait du volet paritaire du PDRH;
-
-
-
-
-
Ouvrir la notion d'octroi des postes par compétence (autant pour les infirmières
auxiliaires, infirmières techniciennes que pour les cliniciennes);
Ouvrir les négociations avec le syndicat sur le temps supplémentaire en lien avec
des disponibilités exprimées (notamment, la notion de TS et de semaine normale
de travail);
Étendre la reconnaissance des primes de soins critiques à l'hémodynamie, le bloc
opératoire, le bloc obstétrical, la salle de réveil (en insistant sur l'exode
d'expertise créé par l'iniquité de l'octroi de cette prime);
Payer à taux simple les infirmières qui suivent des formations à distance, telles
que formations en ligne pour soutenir l'expertise;
Problème des primes pour le personnel infirmier assurant la formation,
l'encadrement du personnel travaillant sur les unités visées par les primes;
Favoriser une certaine souplesse dans les horaires et l'organisation du temps de
travail;
- Revoir la problématique des primes de chevauchement notamment, pour les
infirmières auxiliaires qui sont appelées à assister au rapport inter-service dans
certains milieux, notamment, en CHSLD;
Révision et tri dans la nomenclature des postes identifiés au CNPSSS, notamment,
le titre d'emploi infirmière auxiliaire chef d'équipe (3445 et 3446) qui n'ont sans
doute plus de raison d'être avec l'entrée en vigueur de l'avis ministériel portant
sur la présence infirmière en CHSLD;
Comment les prochaines négociations nationales pourraient venir aider
l'attraction et la rétention de personnel en CHSLD.
Des décès ont eu lieu en milieu carcéral. Suite aux recommandations du coroner, il a
été demandé de faire un cadre de référence sur l’offre de services en milieu carcéral.
Le projet a été délégué au CSSS d’Ahuntsic et Montréal-Nord en 2008, et nous
sommes toujours en attente d’une prise de décision.
7.
Offre de service en milieu
carcéral : Information
Présentement, le MSSS veut imposer une certaine offre de services au CSSS mais il
reste à s’entendre sur les moyens financiers disponibles pour assurer l’encadrement
sécuritaire
Il est proposé de présenter le dossier à la CIR.
9.
Table des DSI : Désignation
d’une présidente de Table
(sujet à disuter pour priorité
Décision/suivi
matières.
Présidente de la Table des DSI
Lors du comité consultatif ministériel sur les soins infirmiers, il a été constaté que
chaque région suit un modèle, incluant la présence d’une présidente de Table. Un tour
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À suivre
Responsable
Échéancier
Objet de l’ordre du jour
14-15) – Plan d’action
Information/discussion
de table est fait auprès des membres présents. Liza O’Doherty est désignée pour être
la présidente. Sylvie St-Pierre propose de revoir le mandat de la table et de l’arrimer
en fonction des lignes directrices du comité consultatif ministériel.
Priorité 14-15 – plan d’action
Proposition pour les prochaines tables :
Il serait pertinent d’inviter Geneviève Ménard de l’OIIQ à la prochaine Table pour
présenter le document sur la contribution des aides-soignantes et des proches
aidants aux soins infirmiers;
Présentation de l’AQESS sur les maladies chroniques;
Suivi de la transformation du réseau montréalais;
IPS-PL en hébergement et stages IPS-PL;
Rehaussement des soins en soins palliatifs et en SAD;
Planification stratégique 15-20;
Offre de soins en milieu carcéral (lien avec le centre de détention).
10. Varia
Planification stratégique
Le 30 mai dernier, il y a eu une rencontre avec les directeurs généraux, le président du
CA, etc. qui portait, entre autre, sur la planification stratégique et la réorganisation du
réseau de la santé montréalais. Liza O’Doherty explique que ce fut une journée très
intéressante, alimentée de témoignages de patients touchant. Ce qui ressort est un
accès au réseau de la santé très difficile. Lors de cette rencontre, il a été annoncé que
le nombre de CSSS devrait être diminué avec pour chacun une composition bien
définie. Il y aura ainsi une reclassification des postes de cadre, non-cadre, cadre
intermédiaire.
CIR
Deux avis vont être envoyés à la PDG de l’Agence.
1- L’importance de la présence du titre de DSI dans l’organigramme d’un
établissement (CSSS et centres hospitaliers). Il est demandé à la PDG son avis et le
suivi qu’elle compte faire;
2- Mémoires OIIQ : mesure sur la présence d’infirmières 24/7 en CHSLD.
11. Prochaine rencontre
Mardi 30 septembre.
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Décision/suivi
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Échéancier