6 OPINION Opinión Editoriales 20.10.14 Director: Juan Pablo Larraín Medina Subdirector: Jonás Preller Roldán Representante Legal: Francisco Javier Führer Rioseco Editores Jefe: Olga Bustamante, Patricio Poblete y José Tomás Santa María. Editores: Rodrigo Bravo (política), Ximena Celedón (mercados), Daniel Fajardo (suplementos), Elizabeth Harries (digital), Miriam Leiva (economía), Paula Namur (internacional), Juvenal Sepúlveda (gráfico), José Antonio Troncoso (empresas). Editado por Pulso Editorial S.A. Avda. del Valle 765, of. 401, Huechuraba. Teléfono redacción 22302810. Teléfono comercial 22302820. Impreso en Santiago por Copesa Impresores S.A., quien sólo tiene calidad de impresora. Teléfono de atención a suscriptores 23505646. Declaración de intereses en www.grupocopesa.cl/declaracion Editoriales Financiamiento de la política y Caso Penta No se debe confundir un cambio en la ley con eventuales irregularidades tributarias. U NA VEZ conocido el Caso Penta, donde se indaga posible financiamiento irregular a figuras políticas, no fueron pocos los parlamentarios y autoridades que comenzaron a discutir una actualización del sistema de donaciones a campañas políticas. Se tomaron como ejemplo múltiples modelos, con un mayor protagonismo del Estado, con recursos públicos, con la prohibición de que el sector privado haga aportes, etcétera. En este sentido, el Gobierno comprometió para las próximas semanas el envío de un proyecto de ley que regule de manera más estricta el financiamiento de campañas. Además, esta reforma incluiría un proyecto para modernizar la regulación del sistema de partidos políticos, enfocado en estándares de mayor transparencia y probidad. Al respecto, es necesario hacer dos distinciones: en primer lugar, no se debe confundir el financiamiento irregular con los recursos que de manera legítima se hacen a campañas o partidos. Se debe ser enfático con esta idea y no caer en la tentación de criticar un sistema que, hasta ahora, ha funcionado aparentemente bien. En segundo término, pero igual de importante, no se puede desviar la atención hacia futuros proyectos de ley o modificaciones a los actuales reglamentos respecto del eventual ilícito que está investigando el SII. Son dos temas, dos cuerdas separadas que se deben abordar de esa manera, cada una en su mérito y con los resultados que debe tener cada una de ellas. P Los problemas del proyecto sobre Sernac Si bien la cartera de Economía ha buscado los acuerdos, hay aspectos todavía poco claros. L A COMISION de Economía de la Cámara de Diputados ha despachado las modificaciones a la ley 19.496 que rige al Sernac. Si bien falta el análisis de dos comisiones, Hacienda y Constitución, por razones técnicas lo que vote el pleno serán los contenidos acordados en Economía. Tanto los integrantes de esta -oficialistas y de oposición-, como los gremios, han valorado la disposición del ministro Luis Felipe Céspedes a buscar acuerdos, pero persisten en el proyecto algunos puntos que demandan un reexamen más cuidadoso del articulado, así como un análisis más preciso de los impactos que una legislación regulatoria como la de protección del consumidor puede causar en la actividad económica, sobre todo en un contexto de desaceleración. En este ámbito resulta fundamental, como ha advertido la Alianza, no aumentar controles y sanciones a las pequeñas y medianas empresas poniendo en riesgo su propia viabilidad productiva. Otras materias donde el cuerpo legal muestra riesgos son en la imprecisión de los efectos de las acciones colectivas, el nivel de las multas -amenazantes para la subsistencia de las empresas- y las atribuciones normativas del director del organismo. Aunque el Gobierno admite que deben separarse las funciones acusatorias de las sancionatorias, la creación de un consejo técnico independiente no resulta aún satisfactoria como contrapeso de las decisiones de la autoridad, debido a que las facultades del organismo colegiado son insuficientes. P @pulso_tw Cartas Las cartas deben dirigirse a [email protected] El diario se reserva el derecho de seleccionar, extractar y titular los correos publicados. Carreras de la salud Comparto la molestia de miles de profesionales y estudiantes que con incredulidad vimos cómo, por falta de los votos necesarios, se rechazó el proyecto de ley que circunscribe el título profesional para siete carreras del campo de la salud exclusivamente al mundo universitario. No es lo mismo el celo que debe primar en carreras que abordan la salud de las personas, que exigen un profundo conocimiento de campo y visión integradora de los conceptos y alcances, técnicas y tecnologías, que cualquier otra área del conocimiento. El país requiere garantías de calidad y competitividad al más alto nivel, y solo la pueden dar actualmente las universidades a través de sus sistemas de acreditación, así como los programas de licenciatura, postgrados e investigación validados internacionalmente. A fin de cuentas en sus manos ponemos en juego la vida y el bienestar físico y síquico de las personas. Para ello tiene que haber cierta coherencia y homologación de las exigencias de las plantillas curriculares. facebook.com/pulsochile Esa integralidad quien mejor la avala, es la universidad. Es de esperar que el Ejecutivo entienda la importancia de esta iniciativa y la reponga cuando antes en el Congreso, pues es facultad exclusiva de aquel. Bernardo Berger Fett Diputado RN Empresas extremófilas Los osos de agua o tardígrados son unos pequeños invertebrados que resisten en ambientes en extremo hostiles, son capaces de sobrevivir por años sin comida e incluso sin agua y resisten todo tipo de climas, expuestos a temperaturas sobre 100 grados o bien a bajo cero, y soportan 100 veces más radiación que los seres humanos. Así como los osos de agua, las empresas familiares han soportado por cientos de años modificaciones realizadas a los sistemas políticos, tributarios o económicos, y siguen en pie, por su fuerza emprendedora que las regenera. Al igual que el oso de agua, son capaces de reparar su propio ADN y salir adelante. Claudio Müller Profesor adjunto Facultad Economía y Negocios Universidad de Chile Internet de todos En el marco del Foro Mundial de Internet de las Cosas (IoT) que se realizó recientemente en Chicago, Estados Unidos, se destacó la necesidad de contar con un ecosistema que impulse su masificación, debido a que de aquí Lunes 20 de octubre de 2014 • www.pulso.cl Se Opina b @HernanLarrainF: “Con todo, mi apoyo a al Paro de los transportistas no se extiende a los cortes en la carretera. Eso causa perjuicios injustificados”. Hernán Larraín, senador UDI. b @JorgeTarud: “La UDI muy agradecida con Embajador en Uruguay. Saco a Penta de los medios .”. Diputado PPD Jorge Tarud. b @senadornavarro: “Reacción DC es desproporcionada ante opiniones Embajador Contreras. Es verdad DC apoyo Golpe”. Senador MAS Alejandro Navarro. b “El alcance y el continuado incremento de la desigualdad en Estados Unidos me preocupan mucho”. Janet Yellen, presidenta Reserva Federal. a 2022 alrededor de US$19 billones estarán en juego para las organizaciones dispuestas a tomar esta inmensa oportunidad. Pero para darse cuenta de su potencial se necesita actuar rápido. Son infinitas las ventajas que puede traer el IoT a los indi- viduos, empresas y gobiernos, debido a las enormes posibilidades que ofrece poder conectar en una misma red personas, datos, procesos y cosas, y el valor que esta conectividad crea cuando “todo” está en línea y visible. De hecho, se estima que en diez años IoT generará en el sector público ganancias por más de US$4,6 billones en todo el mundo gracias al aumento de productividad de los funcionarios, la disminución del tráfico y la automatización de tareas. Tal como su nombre lo dice, todo puede estar dentro de IoT, videovigilancia, recolección de basura, alumbrado público, peajes, salud, justicia, educación, por nombrar algunos temas. Lo importante es tener claro que esto está pasando ahora y hacer los cambios que se necesiten tanto en infraestructura, como en tecnología, legislación, educación y cultura. También hay que trabajar para proteger la privacidad y la seguridad de los individuos y organizaciones, dándoles el poder de elegir y controlar cómo será su participación en este mundo hiperconectado. Es fundamental la unión entre el mundo público y el privado para que como país alcancemos máximos niveles de eficiencia y podamos llegar a obtener ganancias a través de un trabajo de forma cada vez más inteligente para solucionar necesidades. Gabriel Calgaro Gerente general Cisco Chile En Página Par ¿Nueva Mayoría o Nueva Mediocridad? U N BALDE de agua fría. Un verdadero ice bucket challenge en la cabeza. Eso es lo que deben haber sentido las autoridades en el Chile Day con la nota del Financial Times, medio al que nadie podría tildar de conservador, que señala que nuestro país representa a la perfección la “nueva mediocridad” de la economía mundial, concepto acuñado por la directora del FMI. Tal como lo expresó el diario británico, tras siete meses de Gobierno de la Nueva Mayoría, “el crecimiento se ha estancado y la inflación está al alza”. Y sin duda el mejor reflejo de esta nueva mediocridad es que las autoridades se muestren esperanzadas en un eventual rebote del crecimiento, del 2% estimado para este año a apenas 3,6% en 2015, cifra que, además de optimista, es casi dos puntos menor que el promedio del Gobierno anterior y un punto menor que el de la última década. Incluso, el Informe de Finanzas Públicas, elaborado por la Dirección de Presupuestos, muestra que el segundo Gobierno de la Presidenta Bachelet será el segundo con GONZALO BLUMEL peor desempeño económico desde 1990, proyectándose un escuálido crecimiento para el período de solo 3,7% (el que, de paso, solo supera al 3,3% de su primer mandato). Estos resultados no son casualidad. Son consecuencia de creer que el Estado y la burocracia, y no las personas y las empresas, son el factor esencial para crear progreso y bienestar. Creer en las alianzas público-privadas, pero no en los privados, y que los funcionarios públicos, y no las familias o las personas, tomarán las mejores decisiones en educación, salud, relaciones laborales, uso del agua, innovación o emprendimiento, como lo demuestra la agenda impulsada por el Gobierno. No por nada las autoridades han puesto sus fichas en el gasto público como palanca de reactivación, señalando que por ello iremos de “menos a más” en los próximos meses. Un “más” que, además de ser demasiado modesto, ha puesto insólitamente entre las prioridades gubernamentales contener las altas expectativas de la población, tal como lo reconoce el ministro Arenas en el mismo reportaje. Es que la nueva mediocridad no es solo acostumbrarnos a crecer poco. Es también hacérselo entender a la gente. P El autor es director ejecutivo Fundación Avanza Chile. La Mirada de... ¿Qué ocurre con la financiación de las pymes endeudadas? JUAN CAMPOS Gerente general CFC Capital En el último tiempo hemos visto desde muchos frentes compromisos de apoyo para las pymes y la verdad es que, en términos prácticos, no van mucho más allá del discurso. Cuando las pymes por una razón u otra dejan de cumplir algún compromiso y sus morosidades son informadas en el boletín comercial, generalmente se les cierran todas las puertas. ¿Cómo deben ordenarse las pymes? ¿Cuál es la principal causa para este En general tienen que hacer endeudamiento? malabares para cumplir sus compromisos. Hay un descalce financiero entre su proceso productivo y etapa de cobro (ciclo operativo) y el retorno de sus dineros, provocado muchas veces por el largo plazo en que pagan los grandes pagadores. Ante esa situación en la práctica vemos que las pymes priorizan pagos asociados a su actividad (sueldos y proveedores). Generalmente, los emprendedores o empresas pymes caen en un círculo vicioso porque tienen poco o nada de acceso al financiamiento y -además- no reciben los retornos de dinero dentro de un plazo prudente. Esta situación va generando que las pymes tengan que financiarse a través del IVA y/o imposiciones. P