Avviso - Comune di Lentini

Allegato “A”
CITTA’ DI LENTINI
CAPOFILA
DEL DISTRETTO SOCIO SANITARIO 49
dei Comuni di Lentini, Carlentini e Francofonte
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
AVVISO PUBBLICO
PER L’ISTITUZIONE DELL’ALBO DISTRETTUALE
DEI SOGGETTI ACCREDITATI
PER L’EROGAZIONE DEGLI INTERVENTI E SERVIZI
DEL PIANO DI ZONA 2010/2012
2^TRIENNALITA’
°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°°
1
Viste le fonti normative nazionali e regionali che informano il quadro della presente disciplina:
- Art. 22 della Legge 328/00 che definisce gli interventi che “costituiscono il livello essenziale delle
prestazioni sociali erogabili sotto forma di beni e servizi” e include gli “interventi per le persone anziane e
disabili per favorire la permanenza a domicilio”;
- Art. 17 della predetta Legge che introduce la possibilità per il Comune di concedere, su richiesta
dell’interessato, titoli validi per l’acquisto di servizi sociali dai soggetti accreditati del sistema integrato di
interventi e servizi sociali;
- Art. 5 del D.P.C.M. 30 marzo 2001 “Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei
servizi alle persone”;
- “Programma Regionale delle politiche sociali e socio-sanitarie 2010-2012”.
- D.D.G. n. 881 del 30.04.2010 dell’Assessorato della Famiglia delle Politiche Sociali e del Lavoro Regione Sicilia- per la realizzazione di un intervento economico a favore dei soggetti non autosufficienti ultra
settantacinquenni allo scopo di favorirne la permanenza o il rientro in famiglia, tramite l’erogazione di
voucher spendibili presso enti no profit iscritti all’Albo Regionale delle Istituzioni socio assistenziali di cui
all’art. 26 della L.R. n. 22/86 nelle sezioni anziani o inabili per la tipologia di servizio “ assistenza domiciliare”;
- Circolare n. 1 del 09.03.2011 dell’Assessorato della Famiglia delle Politiche Sociali e del Lavoro Regione Sicilia- che prevede l’intervento distrettuale del Bonus Socio Sanitario a favore delle famiglie che
mantengono anziani non autosufficienti (di età 69 anni compiuti) o soggetti con grave disabilità ( Legge n.
104/92) purché conviventi e legati da vincoli di parentela erogabile sotto forma di Buono di servizio o
Voucher , secondo i criteri e gli indirizzi introdotti dai D.P.R.S. 7 luglio e 7 ottobre 2005;
In esecuzione:
- dell’Accordo di Programma per l’adozione del PdZ 2010-2012, sottoscritto in data 29.06.2009 dai
Sindaci dei tre Comuni e dal Commissario Straordinario dell’A.S.P. 8 di Siracusa del Distretto Socio
Sanitario 49;
- dell’Accordo di Programma integrativo al precedente per la rimodulazione degli interventi del PdZ
2010/12, sottoscritto in data 13.08.2012 dai Sindaci dei tre Comuni e dal Commissario Straordinario
dell’A.S.P. 8 di Siracusa del Distretto Socio Sanitario 49;
- della delibera G.M. n. 150 del 15.11.12 del Comune di Lentini (Capofila) di presa d’atto del verbale del
Comitato dei Sindaci n. 9 del 16.10.12 con cui è stato approvato il regolamento distrettuale definitivo per
l’accreditamento dei soggetti erogatori di servizi e prestazioni sociali, attraverso l’utilizzo di voucher
socio-assistenziali;
- della Determina del Coordinatore del 7° Settore Servizi Sociali del Comune di Lentini n._________
del____________di
approvazione della documentazione relativa alla presente procedura di
Accreditamento.
IL DISTRETTO SOCIO SANITARIO 49
DEI COMUNI DI LENTINI, CARLENTINI E FRANCOFONTE
con il presente avviso, nelle more dell’emanazione da parte della Regione Sicilia di specifiche direttive in
materia di accreditamento, mediante il Comune capofila di Lentini in qualità di Centro di spesa e
committente, attiva in via sperimentale la procedura di accreditamento istituzionale per i soggetti erogatori di
prestazioni socio - assistenziali e socio educative quale sistema di affidamento finalizzato all’erogazione di
servizi di cui al Piano di Zona 2010/2012, attraverso l’assegnazione di voucher sociali spendibili presso i
soggetti accreditati.
SEZIONE I
AMMINISTRAZIONE ACCREDITANTE
I. 1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Comune di Lentini - Comune Capofila del Distretto Socio Sanitario 49 – Piazza Umberto 1°, n. 31, 96016
Lentini - Tel. 095/900111 - Fax 095/900181 - Indirizzo internet: www.comune.lentini.sr.it
Punti di contatto: Settimo Settore Servizi Sociali – Via Italia, 2 - Tel. 095/900609-608 -Fax 095/900681;
e-mail: [email protected]
2
Posta elettronica certificata: [email protected]
Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione:
La documentazione per l’accreditamento comprendente: Avviso, Disciplinare sulle specifiche tecniche dei
servizi, Patto di accreditamento ed ogni altro allegato, è disponibile per essere visionata ed eventualmente
scaricata sui seguenti siti web:
- Comune di Lentini http://www.comune.lentini.sr.it alla voce Bandi;
- Comune di Carlentini www.comune.carlentini.sr.it
- Comune di Francofonte www.comune.francofonte.sr.it
La documentazione di accreditamento non verrà trasmessa via fax e/o via mail.
Indirizzo al quale inviare le domande di partecipazione:
Ufficio Protocollo del Comune di Lentini, Piazza Umberto 1°, n. 31, 96016 Lentini (SR).
SEZIONE II
OGGETTO DELL’ACCREDITAMENTO
II. 1. Oggetto: Il presente Avviso pubblico è finalizzato alla costituzione di un Albo Distrettuale di soggetti
pubblici e privati del terzo settore per l’erogazione dei seguenti servizi compresi nel PdZ (2010-2012):
1)- SAD- Servizio di assistenza domiciliare (ADA e ADI) entrambi da intendersi per l’accreditamento
per le sole prestazioni assistenziali;
2)- ADH- Servizio di assistenza domiciliare adulti e minori disabili e servizio di sostegno educativo a
minori scolarizzati affetti da DPS (Autismo);
3)- Servizi Educativi e Assistenziali per minori in difficoltà.
II. 2. Durata: i servizi avranno una durata complessiva di anni tre (trentasei mesi) a decorrere dalla
sottoscrizione del Patto di accreditamento con gli enti accreditati all’Albo Distrettuale.
L’erogazione dei predetti servizi per la seconda e terza annualità dipenderà dall’accreditamento dei
finanziamenti da parte della Regione al Comune Capofila e dall’accreditamento dei Comuni facenti
parte del Distretto Socio Sanitario delle quote di cofinanziamento dei 3/ab nel rispetto degli oneri
assunti nell’Accordo di Programma e nei provvedimenti di impegno di spesa.
L’Albo Distrettuale sarà articolato nelle seguenti SEZIONI:
1)- SEZIONE 1: ANZIANI;
2)- SEZIONE 2: DISABILI;
3)- SEZIONE 3: MINORI E FAMIGLIE.
II. 3. Ambito territoriale dell’accreditamento: il Distretto Socio Sanitario 49, di cui fanno parte il Comune
Capofila di Lentini, il Comune di Carlentini, il Comune di Francofonte e l’ASP ( Distretto di Lentini) è l’ambito
di riferimento e luogo di erogazione dei servizi socio-assistenziali sopra indicati.
II. 4. Note di carattere informativo: il Disciplinare (Allegato B) quale parte integrante del presente Avviso
contiene nella 1^ Parte indicazioni sulle procedure di accreditamento relative alle modalità di partecipazione
all’accreditamento, alle modalità di compilazione e presentazione della documentazione di partecipazione e
nella 2^Parte le specifiche tecniche per ogni servizio in accreditamento.
SEZIONE III
PROSPETTO ECONOMICO - FINANZIARIO E FONTI DI FINANZIAMENTO
L’importo dei servizi da erogare in accreditamento ammonta per le tre annualità come segue:
1^ANNUALITA’ PdZ 2010/2012
SAD- Servizio di assistenza domiciliare (ADA e ADI) entrambi da intendersi per le sole prestazioni
assistenziali € 324.915,16 per la 1^ annualità
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonti di finanziamento
Residui
piano
di FNPS 2010/12
Cofinanziamento 3€/ab
Totale
riequilibrio
€ 9.197,92
€ 233.369,15
€ 82.348,09
€ 324.915,16
3
ADH- Servizio di assistenza domiciliare adulti e minori disabili e servizio di sostegno educativo a
minori scolarizzati affetti da DPS (Autismo) € 105.838,30 per la 1^ annualità
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonti di finanziamento
Residui
PdZ Residui piano FNPS 2010/12 Cofinanziamento Residui
PdZ Totale
2001/03
di riequilibrio
3€/ab
2010/12
€18.756,78
€12.467,62
€55.026,27
€19.414,57
€173,06
€105.838,30
- Servizi educativi e assistenziali per minori in difficoltà € 129.173,13 per la 1^ annualità;
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonti di finanziamento
Residui piano FNPS 2010/12 Cofinanziamento Residui
PdZ Totale
di riequilibrio
3€/ab
2001/03
€45.660,00
€ 48.680,54
€17.172,55
€17.660,04
€129.173,13
2^ANNUALITA’ PdZ 2010/2012
SAD- Servizio di assistenza domiciliare (ADA e ADI) entrambi da intendersi per le sole prestazioni
assistenziali € 324.915,17 per la 2^ annualità
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonti di finanziamento
Residui
piano
di FNPS 2010/12
Cofinanziamento 3€/ab
Totale
riequilibrio
€ 9.197,92
€ 233.369,15
€ 82.348,10
€ 324.915,17
ADH- Servizio di assistenza domiciliare adulti e minori disabili e servizio di sostegno educativo a
minori affetti da DPS (Autismo) € 105.838,30 per la 2^ annualità
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonti di finanziamento
Residui
PdZ Residui piano FNPS 2010/12 Cofinanziamento Residui
PdZ Totale
2001/03
di riequilibrio
3€/ab
2010/12
€18.756,77
€12.467,63
€55.026,27
€19.414,57
€173,06
€105.838,30
- Servizi educativi e assistenziali per minori in difficoltà € 68.673,13 per la 2^ annualità;
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonti di finanziamento
Residui piano FNPS 2010/12 Cofinanziamento Residui
PdZ Totale
di riequilibrio
3€/ab
2001/03
€ 48.680,54
€17.172,55
€ 2.820,04
€ 68.673,13
3^ANNUALITA’ PdZ 2010/2012
SAD- Servizio di assistenza domiciliare (ADA e ADI) entrambi da intendersi per le sole prestazioni
assistenziali € 324.915,17 per la 3^ annualità
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonti di finanziamento
Residui
piano
di FNPS 2010/12
Cofinanziamento 3€/ab
Totale
riequilibrio
€ 9.197,92
€ 233.369,15
€ 82.348,10
€ 324.915,17
ADH- Servizio di assistenza domiciliare adulti e minori disabili e servizio di sostegno educativo a
minori affetti da DPS (Autismo) € 105.838,30 per la 3^ annualità
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonti di finanziamento
Residui
PdZ Residui piano FNPS 2010/12 Cofinanziamento Residui
PdZ Totale
2001/03
di riequilibrio
3€/ab
2010/12
€18.756,77
€12.467,62
€55.026,27
€19.414,57
€173,07
€105.838,30
- Servizi educativi e assistenziali per minori in difficoltà € 68.673,13 per la 3^ annualità;
Ripartizione del costo totale dell’azione per fonti di finanziamento
Residui piano FNPS 2010/12 Cofinanziamento Residui
PdZ Totale
4
di riequilibrio
3€/ab
2001/03
€0
€ 48.680,54
€17.172,55
€ 2.820,04
€68.673,13
Si precisa ulteriormente, che l’erogazione della seconda e terza annualità dei servizi di cui sopra è
vincolata all’accreditamento dei finanziamenti regionali e delle quote di cofinanziamento dei 3/ab dei
Comuni del Distretto Socio Sanitario al Comune Capofila nel rispetto degli oneri assunti
nell’Accordo di Programma e nei provvedimenti di impegno di spesa.
SEZIONE IV
ISTANZA E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
IV. 1. Per poter partecipare alla presente procedura di accreditamento, i soggetti devono presentare, a pena
di esclusione, domanda di partecipazione in carta semplice, redatta secondo l’Allegato D specificando per
quale sezione/servizio chiedono l’accreditamento all’Albo distrettuale. L’istanza, sottoscritta dal Legale
Rappresentante o da chi formalmente delegato, corredata da fotocopia del documento di identità in corso di
validità del sottoscrittore e da tutti i documenti richiesti, come previsto nella parte 1^ del Disciplinare (allegato
B).
La domanda per l’accreditamento dovrà pervenire presso l’Ufficio Protocollo Generale del Comune di
Lentini, Capofila del Distretto Socio Sanitario 49- P.zza Umberto 1°, 31, - 96016 - Lentini (SR) ed essere
contenuta in plico chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura dal legale rappresentante della ditta,
con indicazione del mittente e della dicitura: “DOMANDA ISCRIZIONE ALL’ALBO DEI SOGGETTI
ACCREDITATI DEL DISTRETTO SOCIO SANITARIO 49 PER LA SEZIONE/SERVIZIO
_____________________________________________________________________________________
e riportare la sezione/servizio per il quale si chiede l’accreditamento, tra quelli menzionati nel presente
avviso, nonché i dati dell’organismo richiedente completi di indirizzo, numero di fax e di telefono.
Il plico deve pervenire, ad esclusivo rischio del mittente, all’Ufficio Protocollo del Comune di Lentini, entro e
non oltre le ore 12,00 del giorno 09 aprile 2014, a mezzo servizio postale o agenzia di recapito ovvero
mediante consegna a mano direttamente all’Ufficio Protocollo del Comune di Lentini e contenere una unica
busta con i documenti richiesti.
Il termine e l’ora specificati sono perentori e non saranno prese in considerazione le domande di iscrizione
pervenute oltre la data sopra indicata. Si precisa che fa fede la data di effettivo arrivo all’Ufficio Protocollo del
Comune e non quella di spedizione.
E’ possibile richiedere l’accreditamento, avendone i requisiti, per tutte le Sezioni dell’Albo
Distrettuale.
SEZIONE V
SOGGETTI RICHIEDENTI L’ACCREDITAMENTO
V.1. Possono presentare domanda di accreditamento i soggetti pubblici come le II.PP.AA.BB., i soggetti
individuati all’art. 1 co. 4 della Legge n. 328/00 gli enti del terzo settore di cui all’art. 2 del D.P.C.M. del
30.03.2001, ed in particolare, gli organismi ed enti no - profit, la cui natura giuridica consenta la gestione dei
servizi previsti, iscritti all’Albo Regionale di cui all’art. 26 della L.R. n. 22/86 nella stessa sezione per cui
chiedono di accreditarsi col Distretto Socio Sanitario 49 o in ogni altro Albo regionale e/o nazionale e che non
si trovino in una delle fattispecie previste come causa di esclusione ai sensi dell’art. 38 del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii.
Sono ammessi, altresì, i soggetti riuniti in raggruppamento o consorziati o che intendano riunirsi o
consorziarsi; nonché i soggetti che intendano avvalersi dei soli requisiti specifici di altri soggetti ai sensi
dell’art. 49 del D. Lgs. 163/06.
I RTI e i Consorzi ai fini dell’accreditamento sono considerati come soggetti individuali.
Ai sensi degli artt. 36 e 37 del D. Lgs.163/06, è fatto divieto alle imprese consorziate e/o raggruppate per le
quali il consorzio o il raggruppamento concorre, di partecipare all’accreditamento in qualsiasi altra forma.
In caso di RTI e di Consorzi di Cooperative sociali di cui all’art. 8 della L. 381/91 tutti gli organismi facenti
parte del raggruppamento devono possedere i requisiti di ordine generale di cui all’ art. 38 del D. Lgs. n.
163/06 e ss.mm.ii e di idoneità professionale di cui all’ art. 39 del D. Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii, indicati nella
5
SEZIONE VI del presente avviso, compreso il possesso di almeno una sede legale o operativa designata dal
raggruppamento ubicata presso il Distretto Socio Sanitario 49.
REQUISITI RICHIESTI
SEZIONE VI
VI. 1. I soggetti che intendono accreditarsi per l’erogazione di servizi nell’ambito del sistema integrato del
Distretto Socio Sanitario 49, devono essere iscritti all’Albo o registri regionali e/o nazionali nella stessa
sezione del servizio per cui chiedono l’accreditamento e devono possedere i seguenti requisiti, come
indicato nel Disciplinare (Allegato B):
1. Requisiti di ordine generale di cui all’ art. 38 del D. Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii:
2. Requisiti di idoneità professionale di cui all’ art. 39 del D. Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii:
3. Requisiti specifici.
SEZIONE VII
CAUSE DI ESCLUSIONE
VII. 1. La mancanza di uno qualsiasi dei requisiti di idoneità generale di cui all’art. 38 del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii. e di idoneità professionale di cui all’art. 39 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e dei requisiti specifici
comporta la non ammissibilità dell’ente accreditando alla partecipazione all’accreditamento.
Si rammenta la responsabilità penale cui si incorre in caso di dichiarazioni mendaci. Verranno effettuati, ai
sensi dell’art. 71 del DPR 445/2000, idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive e qualora dai
controlli emergesse la non veridicità del contenuto delle stesse, il dichiarante decadrà dai benefici
eventualmente conseguiti dal provvedimento emanato sulla base della dichiarazione falsa e si procederà alla
conseguente denuncia penale. E’ fatta salva la possibilità di integrazione o completamento di
documentazione contenente irregolarità formali, purché sanabili e non espressamente decisive ai fini della
valutazione della domanda di Accreditamento ad insindacabile giudizio della Commissione.
SEZIONE VIII
INFORMATIVA SULLA PRIVACY
XIII. 1. Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/03, in ordine al procedimento instaurato dal presente avviso
pubblico si informa che:
· le finalità cui sono destinati i dati raccolti sono inerenti al perseguimento di obblighi specificatamente
richiesti nel procedimento ad evidenza pubblica cui il presente avviso è rivolto; le modalità di trattamento
sono inerenti a funzioni istituzionali;
· il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantire la sicurezza e
la riservatezza;
· i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono:
- il personale interno al Distretto Socio Sanitario 49 che li utilizzerà per la gestione amministrativa della
procedura;
- i concorrenti che partecipano alla procedura di accreditamento;
- gli organi dell’Autorità Giudiziaria che ne facciano richiesta nell’ambito di procedimenti a carico delle
ditte concorrenti;
- ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge 7 agosto1990, n. 241;
I diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art. 7 del D.Lgs. 196/2003 medesimo, cui si rinvia;
Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Lentini, capofila del Distretto Socio Sanitario 49.
SEZIONE IX
PUBBLICAZIONE DEGLI ATTI RELATIVI ALL’AVVISO
I nominativi degli enti accreditati saranno pubblicati sul sito istituzionale del Comune di Lentini alla voce
Bandi.
Ulteriori informazioni possono essere richieste al Settore Servizi Sociali del Comune Capofila di Lentini,
tel.095/900609 oppure 095/900614 fax 095/900681, e-mail:[email protected] ovvero al
Responsabile del Procedimento e dei provvedimenti finali di accreditamento: dott.ssa Carmela Linfazzi
Per quanto non previsto dal presente avviso e dalla documentazione di accreditamento si rinvia alla
normativa vigente in materia.
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