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Prix TERRITORIA 2014 Dossier de presse Communiqué du 18 novembre 2014 Le Palmarès du Prix TERRITORIA 2014 Le mot du Président Le mot du Délégué général Les parrains et partenaires du Prix TERRITORIA 2014 1
Communiqué de presse 18 novembre 2014 Les Prix TERRITORIA 2014 récompensent les collectivités territoriales qui osent l’innovation pour l’efficience du service public Réuni le 13 octobre sous la présidence de Thierry Mandon, Secrétaire d’Etat à la Réforme de l’Etat et à la Simplification auprès du Premier ministre, le Jury du Prix TERRITORIA a sélectionné les initiatives lauréates 2014 au regard de trois critères : • innovation, • aptitude à être repris par d’autres collectivités • bonne utilisation des deniers publics. TERRITORIA d’OR : département de la Seine-‐et-‐Marne, Vitré communauté, département du Territoire de Belfort, Vauréal, Beauvais, Antibes, le réseau de collectivité REVMED, département de l’Oise, Paris, Saint Louis TERRITORIA d’ARGENT : département de Paris, Mulhouse, Orléans, département de la Seine Saint Denis, département des Pyrénées atlantiques, département de La Réunion, département du Haut-‐Rhin, département du Cantal TERRITORIA de BRONZE : Paris, Vallée de Montmorency. TERRITORIA /ECOMAIRES : Saumur (or), Saint-‐Joseph (argent), Grand Besançon (bronze) Les trophées du Prix TERRITORIA 2014 ont été remis le mercredi 5 novembre à 17h30, dans les Salons de Boffrand de la Présidence du Sénat. Le Prix TERRITORIA SPECIAL « Mémoire » organisé avec le parrainage du Secrétariat d’Etat aux Anciens combattants a été annoncé et remis le 5 novembre. Présidé par le sénateur Alain GOURNAC, l’Observatoire National de l’Innovation Publique, organise depuis 1986 le Prix TERRITORIA pour valoriser les innovations de terrain des collectivités territoriales. L'Abécédaire TERRITORIA -‐ édité en 2012 en partenariat avec l’Association des Maires de France -‐ propose une sélection de près de 400 initiatives récompensées par le Prix TERRITORIA. Il est accessible sur le site www.territoria.asso.fr. Au fil des années, nombre de ces « innovations » sont devenues des pratiques courantes. Quelques unes se sont même imposées comme des évidences. Les responsables territoriaux en quête d’innovations et de bonnes pratiques peuvent y puiser de nouvelles pistes de progrès et découvrir les mécanismes de l’innovation publique locale. Contact : Marie-‐Christine Jung, [email protected]. www.territoria.asso.fr Contact presse : Catherine Doumas, 06 76 04 84 92, [email protected] 2
Palmarès du Prix TERRITORIA 2014 Initiatives innovantes des collectivités territoriales pour l’efficience du service au public Sous la présidence de monsieur Thierry MANDON, Secrétaire d’Etat à la Modernisation de l’Etat et à la Simplification auprès du Premier Ministre, le Jury du Prix TERRITORIA a réuni les partenaires de l’Observatoire TERRITORIA pour la sélection des lauréats 2014. Aménagement / Urbanisme, parrainé par Fimbacte OR : C G de Seine et Marne, « (a) ménager la Seine et Marne Communication, parrainé par ORC Communication corporate & métiers OR : Vitré Communauté, « Espace Entreprises, l’industrie s’expose » ARGENT : C G de Paris, « L’accueil des usagers des services sociaux » BRONZE : Paris, « ville pionnière du marketing opérationnel » Développement Durable, parrainé par GDF Suez OR : C G du Territoire de Belfort, « Les déchets alimentaires du festival de rock transformés en électricité » Développement local, parrainé par la F D J OR : Vauréal, « Repair Café, réparer ensemble plutôt que jeter » ARGENT : Mulhouse 2A, « Stagiaires dans différentes entreprises, les étudiants travaillent sur un projet commun » Enfance Jeunesse, parrainé par l’AMF OR : C A du Beauvaisis, « TOPBAC, la révision 3 étoiles pour les lycéens » Optimisation des ressources, parrainé par innov’acteurs OR : Antibes, « L’évaluation des prestataires de maintenance des équipements techniques » ARGENT : Orléans, « Le réseau interne de cadres iX Innovation-‐Management » 3
Pilotage / Evaluation, parrainé par KPMG OR : Réseau REVMED, « Mutualiser pour développer l’évaluation » ARGENT : C G de Seine Saint Denis, « Démarche d'évaluation et système d'information décisionnel » ARGENT : C G des Pyrénées atlantiques, « Les contrats territoriaux pour un développement participatif et solidaire » Services aux personnes, parrainé par EDENRED OR : C G de l’Oise, « Le service départemental de solidarité » ARGENT : GIPSAP, la Maison de l’Aide à la personne, « Dispositif Répit et Repos pour les aidants » BRONZE : SIEREG, « Soins à domicile de nuit : L’équipe paramédicale itinérante » Usages des TIC, parrainé par Orange OR : Paris, « Des tablettes pour le suivi phytosanitaire des arbres » ARGENT : C G Du Haut-‐Rhin, « Ecodata 68, la plateforme économique partenariale du 68 dans l’espace trinational » Valorisation du patrimoine, parrainé par Bouygues Energies et Services OR : Saint-‐Louis, « Le label Les Trésors de Saint-‐Louis/Alsace » ARGENT : C G du Cantal, « Cantal Mobilis (http://mobilis.cantal.fr) » TERRITORIA / Ecomaires OR : Saumur, « Lutte contre la précarité énergétique : améliorer l’efficience » ARGENT : Saint-‐Joseph, « Information et formation pour la préservation du gecko » BRONZE : Grand Besançon, « Incitation à la réduction des déchets » TERRITORIA spécial 2014 « Mémoire » parrainé par le Secrétariat d’Etat aux Anciens Combattants et à la Mémoire OR : Conseil général du Jura, « Monument vivant, la chênaie du souvenir » ARGENT : Le Chambon Feugerolles, « Portraits croisés de soldats du Chambon-‐Feugerolles et de Herzebrock-‐Clarholz» BRONZE : Conseil général de l’Oise, « Dispositif Travail d’Histoire et de Mémoire » BRONZE : Evian « Evian et le drame de la Grande Guerre : 500000 civils rapatriés » 4
Le mot du Président 2014 ne semblait guère favorable à la réception de candidatures nombreuses pour le Prix TERRITORIA tant l’organisation de multiples élections occupe les élus et les personnels… et entraine quelques changements dans les équipes. Le nombre habituel n’y est pas. Mais les dossiers soumis par les collectivités territoriales au Jury Territoria font la preuve -‐ une fois de plus – de la volonté de progresser, de l’imagination et de la recherche du meilleur service à nos populations. L’évaluation des politiques publiques devient plus présente, peut-‐être sous la contrainte de la réduction des ressources, mais aussi par une plus grande recherche de l’efficience. Le pilotage de ces politiques publiques se professionnalise et le management évolue vers plus de « collaboratif » et plus de mobilisation à tous les niveaux, avec un objectif commun : remettre l’humain au cœur des enjeux. Le palmarès du Prix TERRITORIA 2014, établi par un jury toujours aussi exigeant, donne une nouvelle signification au RI : ce n’est plus « retour sur investissement » mais bien « retour sur intelligence » et « retour sur innovation ». Notre Observatoire est ainsi conforté dans sa mission de faire connaître toutes ces belles initiatives. Un grand merci aux ministères, institutions et associations qui nous soutiennent dans cette démarche et, bien sûr, aux entreprises et aux médias sans lesquels nous ne serions pas sur le point de devenir trentenaire. Ils ont cru à cette nécessité de mettre en valeur les innovations publiques. Ils nous permettent de le faire en toute indépendance. Alain GOURNAC Sénateur des Yvelines Le mot du Délégué général A l’occasion des élections municipales, de nombreux sondages ont souligné l’attachement de la population aux services publics de leur ville. Est-‐ce également le constat qu’en fait l’Observatoire TERRITORIA ? Depuis 1986, l’organisation du Prix TERRITORIA, permet de suivre l’évolution des solutions imaginées à tous les niveaux de l’administration locale pour optimiser ces services publics, pour en améliorer l’efficience et -‐ plus récemment peut-‐être -‐ pour en diminuer le coût. Les dossiers candidats apportent chaque année la preuve que c’est une vraie priorité aussi bien pour les élus que pour les agents. Où en est la démarche d’innovation dans les collectivités territoriales ? Par l’Abécédaire TERRITORIA, édité en partenariat avec l’AMF, nous avons rendu hommage à tous ces acteurs locaux qui n’hésitent pas à mettre l’administration en mouvement, en remettant en cause les habitudes et -‐ parfois -‐ en les bousculant un peu. Nous allons maintenant le mettre à jour, chaque année, en ligne, sur notre site internet qui pourra accueillir les commentaires des internautes et nous aider à mieux suivre les évolutions et adaptations éventuelles de ces initiatives innovantes. Par ailleurs, le Conseil d’orientation de TERRITORIA s’est donné pour mission de publier chaque année « l’état de l’innovation dans les territoires » rédigé à la suite d’auditions évaluées et 5
commentées par des experts. Parmi ceux-‐ci, David CARASSUS, maître de conférences en sciences de gestion à l'Université de Pau et des Pays de l'Adour (UPPA) qui dirige OPTIMA, le tout nouvel observatoire (sous forme de chaire) sur le pilotage et l'innovation managériale des collectivités locales. Ce premier partenariat avec une chaire universitaire -‐ trait d’union entre acteurs locaux et enseignants chercheurs – a pour objectif de partager et comprendre les pratiques innovantes afin de mieux les diffuser. La première session de ces Entretiens de Territoria s’est tenue à l’AMF le 10 juillet dernier. Ouverte par Marylise LEBRANCHU, ministre de la décentralisation et de la fonction publique, elle portait sur le thème des « Initiatives innovantes en faveur de l’emploi ». Marie-‐Christine Jung Rendez-‐vous sur www.territoria.asso.fr ou www.territoria.eu Les parrains et partenaires du Prix TERRITORIA 2014 Les institutions, associations, entreprises et médias qui soutiennent l’Observatoire National de l’Innovation Publique et le Prix TERRITORIA 2014 : Sénat, Ministères des Affaires Etrangères et Européennes, de la Réforme de l’Etat, de la Décentralisation, de la Fonction Publique, de la Défense, AMF, Eco-‐Maires, MGV, ADCF, APVF, FMVM, SGMAP, Ville et Banlieue, Institut de la gouvernance locale, GDF SUEZ, Elior, Orange, BOUYGUES Energies & Services, Edenred, FDJ, ORC Communication corporate & Métiers, Gras Savoye, SITA, Séance Publique, PERL, KPMG, COLLCAB, ARCOLE, DIRCAB, CNFPT, SNDGCT, SNCT, AITF, ATTF, EUROPA, IDAP, FIMBACTE, Innov’Acteurs, ISMaPP, La Revue Parlementaire, Maires de France, La Lettre du cadre Territorial, La Lettre du Maire, La Lettre du Maire rural, Internet.mairie, Environnement local, La Lettre de l’Employeur territorial, Le Bulletin des Elus locaux, NEWS Press, Unicomm, La Lettre du Secteur Public, Alliancy Le mag, ID-‐Efficience territoriale, Le Figaro Economie. AMF : Née en 1907 l’Association des Maires de France a peu à peu rassemblé les maires de communes de toutes tailles et de toutes sensibilités politiques, dégageant un réel consensus sur les valeurs de démocratie, de citoyenneté et de proximité qui fondent le socle de l’institution communale. Partenaire loyal mais exigent des pouvoirs publics, son histoire se confond avec celle de la société française dont les maires sont les porte-‐parole. Le FIGARO Acteur référent du marché de l’emploi depuis plus de 25 ans, le Groupe Figaro offre, chaque lundi, au cœur du Figaro Economie, la rubrique Management & Emplois. Elle constitue un rendez-‐vous incontournable pour la gestion de carrières, grâce à un contenu de qualité produit par des journalistes expérimentés et offre de nombreuses opportunités. Fortes d’innovations régulières au service des candidats et recruteurs, les offres d’emploi sont désormais déployées sur l’ensemble des vecteurs de diffusion : Print, Web, Mobile, Tablette. GDF SUEZ Energies France Partenaire fondateur de l’Observatoire TERRITORIA GDF SUEZ a toujours accompagné les collectivités dans leur projets énergétiques et développement durable. Fort de son expertise dans le domaine de l’énergie et du conseil en aménagement durable notamment, GDF SUEZ Energies France remet chaque année, avec 6
fierté et enthousiasme, le Prix du Développement Durable. Au travers de ce prix, mais aussi au quotidien, nous encourageons ainsi les élus dans leur capacité à imaginer des actions nouvelles, concrètes et opérationnelles, à coût maîtrisé, au service de la collectivité et de ses habitants. Bouygues Energies et Services Le pôle énergies et service de Bouygues Construction invente, installe, entretient et exploite des systèmes techniques et des services sur mesure pour conjuguer maîtrise de la consommation d’énergie et qualité du cadre de vie et de travail. Dans un domaine où la technologie évolue très vite, ses activités sont très liées aux collectivités locales sur les enjeux de l’Energie et des Télécom. Une activité mondiale et des expériences nombreuses permettent à Bouygues Energies et Services d’être à l’écoute permanente du marché et des solutions. L’innovation est au cœur de son projet d’entreprise et participe grandement à la différenciation de ses offres. ORANGE Orange s’appuie sur son potentiel en recherche et développement pour accompagner les politiques publiques. Partenaire des collectivités locales, Orange s'est engagé aux côtés de TERRITORIA et soutient son action, pour une innovation au plus proche des territoires et de nos concitoyens, partageant l’idée que le progrès doit s’inscrire dans une logique de services pour répondre à leurs attentes. EDENRED Société engagée dans la conception et la commercialisation de services aux entreprises et collectivités, dont l’émission de titres de services prépayés, tels que titres restaurant, chèques cadeaux et chèques d’accompagnement personnalisé. FDJ La Française des Jeux, 1er réseau de proximité de France, présente dans près de 12 000 communes françaises, qui s’illustre localement par de nombreuses actions en lien, notamment, avec le sport, la solidarité et le divertissement. KPMG KPMG est le premier groupe français de services pluridisciplinaires (audit, expertise comptable, conseil, droit et fiscalité). Il emploie 7 570 salariés dans 217 implantations, au service des sociétés cotées et groupes internationaux, des PME, des groupes familiaux, de l'économie sociale et solidaire et des collectivités publiques. ORC Communication Corporate & Métiers N°1 en France en termes d'achat d'espace dédié au recrutement, ORC Communication Corporate & Métiers accompagne dans le choix du bon canal de communication de recrutement : réalisation d'annonces presse, de sites internet, d'outils d'édition, relations écoles... Comprendre les attentes des agents, s'inscrire dans une politique ou un projet, associer et impliquer les cadres : c’est par une vraie connaissance de l'emploi public que l’on peut attirer les meilleurs candidats. 7
IDAP Depuis 1998, L'Institut de Développement des Activités de Proximité est une association qui s'est donné pour objectif de faire connaitre et reconnaitre les services de proximité comme un réel secteur économique, créateur de richesses, d'emploi et de lien social. Centre de recherche et développement, l'IDAP accompagne les collectivités territoriales qui font souvent preuve d'une réelle innovation en facilitant l'accès aux services et leur couverture territoriale. La Revue Parlementaire La Revue Parlementaire est un mensuel d’informations politiques et économiques fondé en 1905. Son objectif est de mieux faire connaître les enjeux parlementaires et réglementaires. Avec son mensuel, la Revue Parlementaire édite des dossiers spéciaux (thématiques, territoriaux et internationaux). La Revue Parlementaire est diffusée aux parlementaires, aux hautes autorités de l’Etat, aux organismes professionnels ainsi qu’aux décideurs économiques. Éditions Sorman Fondées en 1975 par Guy Sorman, les Editions Sorman constituent, aujourd'hui, le premier groupe de presse au service des élus. Les publications, rédigées par des journalistes spécialisés et des experts en relation constante avec les lecteurs et à leur service, apportent des informations rapides, claires, utiles évitant la consultation d'une documentation fastidieuse, dans les domaines de l'actualité, du droit, de la réglementation, des finances, de la gestion... FIMBACTE Fimbacte est une organisation qui, depuis 1996, contribue à valoriser les savoir-‐faire des professionnels de la conception, de la réalisation et du fonctionnement du cadre de vie et à favoriser les liens entre toutes les parties prenantes de façon transversale. INNOV'ACTEURS Fondée en 2002, l’association INNOV’ACTEURS réunit plus de 70 organisations, associations, collectivités et administrations partageant le même engagement autour de l’innovation participative. Ses valeurs sont l’ouverture, l’humanisme, la diversité et l’échange d’utilités au service de l’information, du partage, de la professionnalisation et de la valorisation des acteurs de l’innovation. Sa démarche managériale fait l’objet d’une charte d’engagement signée par de grandes entreprises. L’association offre une série de rencontres dans l’année au travers du Campus, du Carrefour de l’innovation, des Petits Déjeuners et des Vergers de l’innovation. Les Éco Maires L’association les Eco Maires, premier réseau national d’élus locaux mobilisés en faveur du développement durable, a pour mission première d’accompagner et de valoriser l’action des collectivités exemplaires dans ce domaine. Si vous souhaitez adhérer à l’ l’Observatoire TERRITORIA et devenir partenaires, contactez-‐nous : [email protected] Observatoire TERRITORIA, 82 rue Marcel Dassault – 92100 Boulogne-‐Billancourt www.territoria.asso.fr 8

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