delibera di giunta comunale n ° 17-2014

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GOMUNE DI ORSOMARSO
PROVINCIA DI COSENZA
Deliberazione di Giunta Comunale
origìnale / copia
Oggetto: Patrocinio legale inerente procedimento a carico di
No 17
un
amministratore. Prowed imenti.
Data 11/0412014
L'anno Duemilaquattordici (2014), addì
I
I
del mese di aprile alle ore 13:00 in una
sala
dell'edificio comunale.
Nell'Osservanza della vigente normativa, regolarmente convocata, si è riunita la Giunta Municipale
con la presenza dei Signori,
Carica
Presente
SII{DACO
VICESINDACO . ASSESSORE
x
Nome
Paola Maria
Candia
Sarubbi
Corbelli
Luisi
Giovanni
Anna Teresa
Luciano Cosimino
Galtieri
f,'orestieri
Assiste
il
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
x
x
x
TOTALE
4
Assente
x
1
Segretario comunale dott. Andrea Rimedio.
Risultato che gli intervenuti sono in rurmero legale, assume la presidenza
sua qualita
il
Sig. Sarubbi Luigi, nella
di Vice-Sindaco, il quale dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare
sull'oggetto sopraindicato.
LA GIUNTA COMUNALE
VISTA la proposta di deliberazione avente ad oggetto: Patrocinio legale inerente procedimento
carico di un amministratore. Prowedimenti.
VISTI i pareri favorevoli di cui alD. Lgs. 267100:
El
omesso quello concernente la regolarità tecnica;
a
Be, per
quanto concerne
la regolarità contabile (articolo 49, comma 1), il
responsabile di
ragioneria;
VISTO I'art. 48 del D. Lgs.Zfilù0 sulla competenza della Giunta Comunale;
VISTO il vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento degli uflici e dei servizi";
Con voti unanimi e palesi
DELTBERA
Approvare l'allegata proposta avente ad oggetto: Pafocinio legale inerente procedimento
a carico
di un amministratore. Prowedimenti.
Dichiarare con successiva
sensi
dell'art.l34,
e separata votazione unanime, la presente immediatamente eseguibile ai
cornma 4, del D.Lgs. 26712000 -Testo Unico degli Enti Locali.
PROPOSTA DI DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE
OGGETTO
:
Patrocinio legale inerente procedimento
a carico di un amministratore.
Prowedimenti.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso:
- che in data 2910312014, al Sindaco pro-tempore di questa Amministrazione è stato notificato
l'awiso all'indagato della conclusione delle indagini preliminari (art. 415-bis c.p.p.) in relazione al
procedimento penale w. 62312014/21 R.G.N.R., per il reato previsto dagli artt. 8l cpv, ll0 e 323
c.p., incardinato avanti alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Paola, per fatti connessi
con l' espletamento dei compiti istituzionali ;
- che con nota acquisita al prot. n.I125 del810412014, il Sindaco pro-tempore Dott.ssa Paola Maria
Candia comunicando la nomina di propri legali di fiducia, ha richiesto che di tale nomina ne fosse
espresso comune gradimento in una deliberazione di Giunta Comunale;
il
disposto dell'art. 28 del C.C.N.L. Comparto Regioni ed Autonomie Locali del
1410912000 (code contrattuali - area personale dei livelli), che espressamente prevede quanto segue:
"1. L'Ente, anche a tutela dei propri diritti ed interessi, ove si verifichi I'apertura di un procedimento
di responsabilità civile o penale nei confronti di un suo dipendente per fatti o atti direttamente
connessi all'espletamento del servizio e all'adempimento dei compiti d'uffrcio, assumerà a proprio
carico, a condizione che non sussista conllitto di interessi, ogni onere di difesa sin dall'apertura del
procedimento, facendo assistere il dipendente da un legale di comune gradimento.
2. In caso di sentenza di condanna esecutiva per fatti commessi con dolo o colpa grave, I'ente
ripeterà dal dipendente tutti gli oneri sostenuti per la sua difesa in ogni stato e grado del giudizio";
Richiamato
Dato atto che consolidata giurisprudenza contabile e amministrativa afferma che l'assunzione
dell'onere relativo all'assistenza legale del dipendente da parte dell'Ente locale non è automatica,
ma è conseg[enza di rigorose valutazioni che l'Ente è tenuto a fare, anche ai fini di una trasparente,
efficace ed effrciente amministrazione delle risorse economiche pubbliche; in particolare
sull'esistenza della necessità di tutela dei diritti ed interessi facenti capo all'Ente, della diretta
connessione del contenzioso processuale all'uffrcio rivestito o alla funzione espletata dal
dipendente, della carenza di conflitto di interessi tra gli atti compiuti dal dipendente e l'Ente e della
conclusione del procedimento con una sentenza definitiva di assoluzione, con cui si sia stabilita
I'insussistenza dell'elemento psicologico del dolo o della colpa grave;
Considerato che
gli atti e i fatti che costituiscono oggetto del procedimento penale
sono
effettivamente stati posti in essere dal soggetto in questione nell'espletamento del proprio servizio e
nell'adempimento dei propri compiti d'ufficio e che non si riscontra, allo stato, alcun conflitto
d'interesse intercorrente tra il medesimo e I'Amministrazione;
Ritenuto necessario ed opportuno per I'Ente, anche a tutela dei propri diritti ed interessi, nonché
della propria immagine e non sussistendo conflitti di interessi, assumere gli oneri di difesa ed in
particolare quelli per la rappresentanza legale dell'interessato;
Verilicato che per gli incarichi conferiti a professionisti per patrocini legali non si applica, in
quanto espressamente esclusi, lanormativadi cui all' art.3, commi 55,56 e 57 dellaL.24412007
aggiornato dall'an. 46 della L. 13312008 di conversione del D.L. 112108, nonché la disciplina delle
procedure comparative preliminari al conferimento
di incarichi individuali ad esperti esterni alla
amministrazione, di cui al vigente ROUS;
Ritenuto di doversi prendere e dare atto che gli Aw.ti
Lucio con1e, Luigi crusco del Foro di paola,
proposti dall'amministratore, quali legali difiducia
n.i pro".dimento penale in parol4 risultano
essere di gradimento anche oeuìamministrazione
comunate;
Rawisata la necessità, per quanto sopra esposto, di subordin
are, atermini della vigente normativa,
I'assunzione delle spese legaii alla condiziù9
chl il pro..oi.ento penale si concluda con sentenza
di assoluzione che accerti ia insussistenza dell'elemento plicologicà
J;i dÀ
comunque solo successivamente al passaggio in giudicato
delta sintenza
r,.r.u;"
della colpa grave, e
Visto il D'Lgs. n.26712000 "Testo Unico sull'ordinamento
degli enti locali,';
Visto l'art.28 del CCNL del 1419/2000;
visti i pareri favorevoli espressi ai sensi di legge, che si
allegano all,originale del presente atto;
All'unanimità dei voti favòrevoli resi in formi"pat.r..o
u..ertati nei -òai oi legge;
DELIBERA
1) di dare atto che le premesse formano parte integrante
e sostanziale
del presente dispositivo;
2) di esprimere il proprio gradimento, ài sensi d-ell'art.
28 del ccNL alt t+,tglzo0O, alla nomina,
quali legali di fiducia dell'amministratore nel procedimento
penale sopramerzionato, dell,Aw"
Luigi crusco, con studio in corso Mediterraneo, scalea
e deli,Aw. tutio conte, con studio in
corlo del Tirreno, santa Maria del cedro, tutti del Foro ai puotu;
3) di accogliere la richiesta di gradimento di patrocinio
legale avanzatacon nota acquisita al prot.
n'1125 del 8/0412014 dal sindaco pro-tempore in riÉriment"
;i p.o..airn"nto penale nr.
623/2014121 R'G'N'R', incardinato avanti allà Procura
della n p.rolrilu-i.".ro il rribunale di
Paola' che lo vede in veste di indagato per atti
e fatti dallo stesso posti in ..r.r. nell,espletamento
del proprio
servizio e nell'adempimento àei propri
4) di subordinare, a termini deùa vigente normativa,
"oÀfiiio,rffrcio;
l'àssunzione delle spese legali alla condizione
che il procedimento penale si conc-iuda con sentenza
dì assoluzione che accerti la insussis terua
dell'elemento psicologico del dolo o della colpa
;;u;;, e comunque solo successivamente al
passaggio in giudicato della sentenza stessa;
5) che l'Amministrazione comunale, nel determinare il quantum
del rimborso, sarà tenuta ad
osservare necessari
di
ragionevole zza, congruenza ed adegtratezzao
.criteri
in relazione
all'importanza dell'attività
svolta rÀ. la liquidazione ielle summenzion'ut.
,p"r.
non potrà in
" in assenza di ogni documentazior.
nessun caso essere considerata legittima
gìurtirr.utiva poiché in
ossequio ai precetti di rango costituzionale (imparzialiia
e buon andamento- della p.A. ex art. 97
Cost'), I'Ente pubblico può procedere al rimborso delle
spese affrontate da coloro che abbiano
operato nel suo interesse nelle sole ipotesi in cui
le medesime spese risultino rigorosamente
documentate e giustificate, in questo caso da una parcella;
inoltre, stante la natura indennitaria del
credito in questione (per cui l'amministrazione non
è eventualmente tenuta ad un rimborso pieno
della parcella) si stabilisce che la parcella stessa
non può essere di importo superiore a €
5.000,00 per professionista;
"o-urrqu"
i
6) di rendere immediatamente eseguibile la presente
deliberazione ai sensi dell,art. 134, comma 4o
del D'Lgs' n.267 del l8/08/2000 "festo Unico sull'ordinamento
degli Enti Locali,'.
^HL.
{ffi}
.»à*(rÉ,
COMUNE DI ORSOMARSO
PROVINCIA DI COSENZA
OGGETTO: Pafrocinio legale inerente procedimento a carico di un amministratore. Prowedimenti.
PARERI
Parere sulla regolarità contabile ai sensi
dell'art. 49-comma 1o - del D. Lgs. 18 ag
2000, n"267
PARERE FAVOREVOLE
orsomarso,
Addì
\1
1 0PR' 2014
La presente deliberazione viene letta, approvata e sottoscritta
IlVice-Sindaco
F.to LuigiSarubbi
ll Segretario Comunale
F.to Dott. Andrea Rimedio
S! ATTESTA che la presente
la pubblicazione all'Albo Pretorio comunale on-line
per quindici giorni consecutivi a decorrere
i, ai sensi dell'art. 124 del Testo unico 18 agosto 2000, n.
267 della legge n. 69/2009 e della legge n. 2512010.
ln pari data è altresi comunicata in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi del successivo articolo 125 del
s:ffiffi"sto
unio Prot' N'
LìLs9 o"'
I 5 RPR 2014
I 5 ffpR. ?0il{*,",ario comunare
F.to Dott. Andrea Rimedio
Reg. pubbl. N.
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Sl ATTESTA che copia della presente deliberazione è stata pubblicata sull'Albo pretorio comunale on line
per quindici giorni consecutivi dal
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Orsomarso
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RPR.2
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I Responsabile del Servizio
SIATTESTA che la presente delibera è divenuta esecutiva in data odierna,
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essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensidell'art. 134, comma 4, delTesto Unico 18
Ggdsto 2000, n.267.
(O) essendo decorsidieci giornidalla data di inizio della pubblicazione all'Albo, senza che siano pervenute
richieste di invio al controllo (art. 134, comma 3, D. L.vo n.267120001
Ai sensi dell'art. 3, comma 4, della legge n. 241n990 contro il presente afto è arnmesso ricorso, entro 60
giorni dalla notificazione e/o pubblicazione, al competente T.A.R., owero in via altemativa icorso
straordinaio al Presidente della Repubblica, da proporre entro 120 giorni dalla natificazione e/o
pubblicazione.
1
Orsomarso
5
RPR. 2014
llSegretario Comunale
F.to Dott. Andrea Rimedio
-"r::,i..
E'copia conforme all'originale, in carta libera;.É.ei'ur
orsomarso,
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RPn, É01*
istrativo d'ufficio.
!l Segretatrlo comunale

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