Determina a Contarre - Gazzetta Amministrativa

COMUNE di MONTALLEGRO
Regione Siciliana
(Provincia di Agrigento)
Repubblica Italiana
SETTORE III
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N° 58 del 20/11/2014
 ORIGINALE
 COPIA
OGGETTO: "P.O. F.E.S.R. Sicilia 2007/2013 – Lavori di consolidamento
della zona ad est del Monte Lupo nel centro abitato di
Montallegro” - CIG 3285173285 – CUP B92D10000160002 –
Determinazione a contrarre per l’affidamento del servizio di
prove geotecniche post-operam in fase di collaudo
L’anno duemilaquattordici, il giorno venti del mese di novembre, nella casa comunale,
Il Responsabile del 3° Settore
VISTA la Determinazione Sindacale n. 23 del 18/11/2014 di ricorso alla procedura negoziata del cottimo
fiduciario per l’affidamento del servizio relativo alle prove geotecniche post-operam per i lavori di cui
all’oggetto;
VISTA la proposta redatta dal Responsabile del Procedimento Francesco Ing. Maniscalco, che di seguito si
trascrive:
Premesso che:
 con nota n° 32020 del 12/05/2010 (in atti prot. n° 3538 del 01/06/2010) l’Assessorato Territorio ed
Ambiente- Dipartimento Regionale dell’Ambiente Servizio N.4 – Assetto del Territorio e Difesa del
Suolo, con D.D.G. n. 176 del 7/04/2010, ha comunicato l’ammissibilità a finanziamento
dell’intervento per la mitigazione del rischio idrogeologico di un’area del centro abitato identificato
con cod. 064-1MO-001 nel PAI dell’Area tra il Fiume Platani e il Fosso della Canne approvato con
D.P.R. n. 120 del 14/04/2007, pubblicato nella G.U.R.S. n. 29 del 29/06/2007;
 con D.D.G. n. 236 del 13/04/2011 dell’Ass.to Territorio ed Ambiente di Palermo, registrato alla Corte
dei Conti il 20/05/2011 Reg. n. 1 Fg. N. 45, è stato finanziato il progetto “Consolidamento della zona
ad est del Monte Lupo nel centro abitato di Montallegro” nell’ambito del PO FESR Sicilia 2007/2013
attuazione delle linee di intervento 2.3.1.1. “Interventi per il miglioramento dell’assetto idrogeologico”
e 2.3.1.2 “Interventi di messa in sicurezza delle aree interessate dai fenomeni di dissesto” cod. CUP
B92D10000160002, COD. Caronte SI_1_3338 per l’importo complessivo di € 1.435.536,03;
 con Determinazione Dirigenziale n. 64 del 22/10/2011 di approvazione del bando e del disciplinare
di gara per l’importo complessivo di € 967.606,22 e provveduto a rettificare l’imponibile a base
d’asta da € 643.239,62 a € 624.234,34 con gli oneri per l’attuazione dei costi per la sicurezza di €
36.788,68 ed il costo della manodopera di € 306.574,20 non soggetti a ribasso d’asta;
 con Determina Dirigenziale n. 5 del 03/02/2012 di aggiudicazione definitiva all’impresa BCS Costruzioni S.R.L. con sede legale in c.da Cicé snc 98073 MISTRETTA (me) per il prezzo di € 473.167,17,
iva esclusa, al quale vanno aggiunti gli oneri per l’attuazione dei costi per la sicurezza di €
36.788,68 ed il costo della manodopera di € 306.574,20 non soggetti a ribasso d’asta;

con Contratto d’Appalto rep. n. 249 del 06/06/2012, registrato ad Agrigento il 14/06/2012 al n. 255
serie 1, stipulato da questo Ente con l’Impresa BCS Costruzioni S.R.L., assuntrice dei lavori per
l’importo complessivo di euro 816.530,05, al netto del ribasso del 24,2015 % sull’importo a base
d’asta di € 967.606,22;
 con D.D.G. n. 645 del 19/11/2012 dell’Ass.to Territorio ed Ambiente di Palermo, registrato alla Corte
dei Conti il 10/12/2012 Reg. n. 1 Fg. n. 117, è stato rideterminato il quadro economico del D.D.G. n.
236 del 13/04/2011 in seguito all’aggiudicazione della Gara d’Appalto per l’importo complessivo di €
1.263.901,39, di cui € 816.530,05 per lavori al netto del ribasso d’asta, iva esclusa, ed € 447.371,34
per somme a disposizione dell’Amministrazione;
 con verbale congiunto del Direttore dei Lavori, del R.U.P. e dell’Impresa, in atti di questo Ente al
prot. n. 1464 del 08/03/2013, sono stati sospesi i lavori per consentire la redazione della perizia di
variante in corso d’opera per cause impreviste ed imprevedibili in sede di progettazione esecutiva;
Considerato che:
 con D.D.G. n. 838 del 17/19/2014 l’Assessorato Territorio ed Ambiente di Palermo ha approvato la
perizia di variante in corso d’opera nonché l’assestamento delle somme, in cui sono previste le prove geotecniche di laboratorio per le prove di collaudo statico a ultimazione delle opere;
 con l’approssimarsi dell’ultimazione dei lavori si rende necessario affidare detto monitoraggio ad
una ditta specializzata, essendo questo Ente sprovvisto di qualsivoglia figura professionale e/o attrezzatura specifica per l’esecuzione del servizio di che trattasi;
 con Det. Sindacale n. 23 del 18/11/2014 è stato dato atto di indirizzo al Responsabile per attivare
una procedura di Cottimo Fiduciario, ai sensi dell’art. 125, commi 1 e 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e
ss.mm.ii. e degli artt. 21 e 23 del Regolamento comunale per l’Affidamento di lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione di C.C. n. 06 del 07/02/2012;
Ciò premesso e considerato,
Accertato che, nell’urgenza con cui si deve procedere all’affidamento, detto sistema risulta essere il più
adeguato alla fattispecie (economicità, rapidità, efficacia, etc.);
Ritenuto di indire, in adesione alla suddetta D.S. 23/2014, un Cottimo Fiduciario per l’affidamento del servizio, con il criterio stabilito dall’art. 81, comma 1 e dall’art. 82, commi 1 e 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006
e con le procedure previste dagli artt. 21 e 23 del Regolamento comunale per l’Affidamento di lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione di C.C. n. 06 del 07/02/2012;
Visto lo Schema di Lettera di Invito allegata alla presente per farne parte integrale e sostanziale;
Dato atto che l’invito sarà spedito ad almeno 5 (cinque) ditte specializzate nell’esecuzione di sondaggi
geognostici, posa in opera di strumentazione geotecnica e rilevazione delle misure;
Dato atto, altresì, che nell’Albo comunale delle imprese di fiducia in esecuzione del regolamento comunale
del cottimo appalto, approvato con det. Dirig. n. 57 del 15/10/2012 a firma del Responsabile della P.O. Tecnica, non sono presenti imprese in possesso dei necessari requisiti per essere invitati a partecipare al cottimo fiduciario di che trattasi;
VISTO l’art. 6 della Legge n. 127/97, recepito dall’art. 2 della L.R. n. 23/98;
VISTO il D.Lgs. n. 163/2006 “Codice dei Contratti Pubblici” e ss.mm.ii.;
VISTI in particolare l’art. 11, comma 2, l’art. 124 e l’art. 125 del suddetto “Codice dei Contratti Pubblici”;
VISTO il D.P.R. n. 207/2010;
VISTA la L.R. n. 12/2011;
VISTA l’ulteriore vigente normativa in materia di appalti pubblici;
VISTO il Regolamento comunale per l’Affidamento di lavori, forniture e servizi in economia approvato con
Deliberazione di C.C. n. 06 del 07/02/2012;
VISTO il D.Lgs. n. 267/2000, in particolare l’art. 192;
VISTO l’O.R.EE.LL.;
VISTI gli atti d’Ufficio.
propone
1)
2)
DI AVVIARE le procedure per l’appalto inerente il servizio di prove geotecniche post-operam in fase
di collaudo relativo ai “Lavori di consolidamento della zona ad est del Monte Lupo nel centro abitato di Montallegro” - CIG 3285173285 – CUP B92D10000160002;
DI INDIRE il Cottimo Fiduciario per l’affidamento del servizio di monitoraggio post-operam dei lavori
sopra indicati, , il cui contraente verrà scelto fra almeno 5 (cinque) ditte specializzate nell’esecuzione
di sondaggi geognostici, posa in opera di strumentazione geotecnica e rilevazione delle misure, ai sensi
degli artt. 21 e 23 del Regolamento comunale per l’Affidamento di lavori, forniture e servizi in economia
approvato con Deliberazione di C.C. n. 06 del 07/02/2012 e con il criterio stabilito dall’art. 81, comma
1 e dall’art. 82, commi 1 e 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006;
3)
4)
5)
6)
7)
8)
DI DARE ATTO CHE l’importo da porre a base d’asta (soggetto a ribasso) è di €. 5.371,90, iva esclusa;
DI PRECISARE CHE, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000:
a) il fine che si intende perseguire con l’appalto è quello di eseguire i sondaggi geognostici, la posa in
opera di strumentazione geotecnica e la rilevazione delle misure nell’area ove sono stati eseguiti i
lavori in argomento;
b) l’oggetto dell’appalto è l’esecuzione del servizio di prove geotecniche post-operam in fase di
collaudo relativo ai “Lavori di consolidamento della zona ad est del Monte Lupo nel centro
abitato di Montallegro” - CIG 3285173285 – CUP B92D10000160002;
c) le clausole essenziali sono stabilite nell’Invito (modalità di esecuzione del’appalto, termine per
l’esecuzione della prestazione, subappalto, etc.), nel Capitolato d’Oneri e negli elaborati che compongono il progetto;
d) la forma del Contratto sarà quella commerciale;
e) la modalità di scelta del contraente è il Cottimo Fiduciario;
f) il criterio di aggiudicazione sarà quello stabilito dall’art. 81, comma 1 e dall’art. 82, commi 1 e 2,
lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006 mentre le procedure saranno quelle previste dall’art. 124, comma 8
del medesimo Decreto Legislativo;
DI APPROVARE lo Schema di Lettera di Invito, allegato alla presente per farne parte integrale e sostanziale;
DI FAR PRESENTE CHE la Lettera di Invito sarà spedita ad almeno 5 (cinque) ditte specializzate
nell’esecuzione di sondaggi geognostici, posa in opera di strumentazione geotecnica e rilevazione delle
misure, scelte tra quelle che parteciperanno alla manifestazione di interesse ad essere invitate alla procedura di gara per l’affidamento di che trattasi ai sensi dell’art. 122, comma 7 del D.Lgs. 12 aprile 2006,
n. 163 e s.m.i.;
DI PUNTUALIZZARE CHE l’elenco delle ditte da invitare verrà secretato fino al momento in cui verrà
esperita la gara;
DI RILEVARE CHE l’adozione del presente atto non comporta alcun onere di spesa.
Il Responsabile Unico del Procedimento
(Francesco Ing. Maniscalco)
___________________________
Per tutto quanto in narrativa evidenziato,
Ritenuta la propria competenza ad adottare il presente provvedimento;
Considerato che, nell’urgenza con cui si deve procedere all’affidamento, detto sistema risulta essere il più
adeguato alla fattispecie (economicità, rapidità, efficacia, etc.);
Ritenuto di indire, in adesione alla suddetta D.S. 23/2014, un Cottimo Fiduciario per l’affidamento del servizio, con il criterio stabilito dall’art. 81, comma 1 e dall’art. 82, commi 1 e 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006
e con le procedure previste dagli artt. 21 e 23 del Regolamento comunale per l’Affidamento di lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione di C.C. n. 06 del 07/02/2012;
Visto lo Schema di Lettera di Invito allegata alla presente per farne parte integrale e sostanziale;
Dato atto che l’invito sarà spedito ad almeno 5 (cinque) ditte specializzate nell’esecuzione di sondaggi
geognostici, posa in opera di strumentazione geotecnica e rilevazione delle misure;
Rilevato, altresì, che nel quadro economico della perizia di variante è prevista la copertura finanziaria per
l’importo complessivo di euro 6.553,72, iva inclusa e che, pertanto, non graverà sul bilancio comunale;
VISTO il Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.;
VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e s.m.i.;
VISTA la L.R. 12 luglio 2011, n. 12;
VISTA l’ulteriore vigente normativa in materia di appalti pubblici;
VISTO il Regolamento comunale per l’Affidamento di lavori, forniture e servizi in economia approvato con
Deliberazione di C.C. n. 06 del 07/02/2012;
VISTO l’articolo 1, lett. h) della L.R. 48/91, che recepisce l’art. 51 della legge n. 142/90, che disciplina gli
adempimenti di competenza dei responsabili di settore/servizio;
VISTO l’articolo 107 comma 5 del D. Lgs. 267/2000 che prevede che tutte le “disposizioni previgenti che
conferiscono agli organi di governo l’adozione di atti di gestione e di atti o provvedimenti amministrativi si
intendono nel senso che la rispettiva competenza spetta ai dirigenti”;
RITENUTO, pertanto, che quelle norme di legge e regolamentari che prevedano competenze di organi
politici devono essere disapplicate, in considerazione dell’automatico passaggio di competenze ai dirigenti, a
cui spetta tra l’altro, la scelta delle modalità di appalto ai fini del perseguimento dell’obiettivo determinato
dagli organi politici;
VISTO il T.U. EE.LL., approvato con D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000;
VISTA la Legge n. 30 del 23/12/2000, che detta nuove norme sull’Ordinamento degli Enti Locali;
VISTO l’O.R.EE.LL.;
DETERMINA
1. DI AVVIARE le procedure per l’appalto inerente il servizio di prove geotecniche post-operam in
fase di collaudo relativo ai “Lavori di consolidamento della zona ad est del Monte Lupo nel
centro abitato di Montallegro” - CIG 3285173285 – CUP B92D10000160002;
2. DI INDIRE il Cottimo Fiduciario per l’affidamento del servizio di monitoraggio post-operam dei lavori sopra indicati, , il cui contraente verrà scelto fra almeno 5 (cinque) ditte specializzate
nell’esecuzione di sondaggi geognostici, posa in opera di strumentazione geotecnica e rilevazione
delle misure, ai sensi degli artt. 21 e 23 del Regolamento comunale per l’Affidamento di lavori, forniture e servizi in economia approvato con Deliberazione di C.C. n. 06 del 07/02/2012 e con il criterio
stabilito dall’art. 81, comma 1 e dall’art. 82, commi 1 e 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006;
3. DI DARE ATTO CHE l’importo da porre a base d’asta (soggetto a ribasso) è di €. 5.371,90, iva
esclusa;
4. DI PRECISARE CHE, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000:
a) il fine che si intende perseguire con l’appalto è quello di eseguire i sondaggi geognostici, la posa in opera di strumentazione geotecnica e la rilevazione delle misure nell’area ove sono stati
eseguiti i lavori in argomento;
b) l’oggetto dell’appalto è l’esecuzione del servizio di prove geotecniche post-operam in fase
di collaudo relativo ai “Lavori di consolidamento della zona ad est del Monte Lupo nel
centro abitato di Montallegro” - CIG 3285173285 – CUP B92D10000160002;
c) le clausole essenziali sono stabilite nell’Invito (modalità di esecuzione del’appalto, termine per
l’esecuzione della prestazione, subappalto, etc.), nel Capitolato d’Oneri e negli elaborati che
compongono il progetto;
d) la forma del Contratto sarà quella commerciale;
e) la modalità di scelta del contraente è il Cottimo Fiduciario;
f) il criterio di aggiudicazione sarà quello stabilito dall’art. 81, comma 1 e dall’art. 82, commi 1
e 2, lett. b) del D.Lgs. n. 163/2006 mentre le procedure saranno quelle previste dall’art. 124,
comma 8 del medesimo Decreto Legislativo;
5. DI APPROVARE lo Schema di Lettera di Invito, allegato alla presente per farne parte integrale e sostanziale;
6. DI FAR PRESENTE CHE la Lettera di Invito sarà spedita ad almeno 5 (cinque) ditte specializzate
nell’esecuzione di sondaggi geognostici, posa in opera di strumentazione geotecnica e rilevazione
delle misure, scelte tra quelle che parteciperanno alla manifestazione di interesse ad essere invitate
alla procedura di gara per l’affidamento di che trattasi ai sensi dell’art. 122, comma 7 del D.Lgs. 12
aprile 2006, n. 163 e s.m.i.;
7. DI PUNTUALIZZARE CHE l’elenco delle ditte da invitare verrà secretato fino al momento in cui verrà esperita la gara;
8. DI RILEVARE CHE l’adozione del presente atto non comporta alcun onere di spesa per questo Ente
e graverà interamente sul finanziamento dei lavori di che trattasi;
9. Di PUBBLICARE il presente provvedimento all’Albo Pretorio on line sul sito
www.comune.Montallegro.ag.it. e nella sezione Amministrazione Trasparente di questo Ente.
Il Responsabile del 3° Settore
(Arch. Rosario Davide Paci)
___________________________
Comune di Montallegro
(Provincia di Agrigento)
SETTORE II
SERVIZIO FINANZIARIO
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
Il sottoscritto Ragioniere Comunale, legittimato per legge ad esprimere parere
ai sensi e per gli effetti dell’art. 53 del testo coordinato della Legge regionale
11/12/1991, n. 48, in ordine alla regolarità contabile esprime parere :
 Parere Favorevole
 Parere Contrario
con le seguenti motivazioni: ___________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
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Montallegro lì ______/______/2014
L’ISTRUTTORE CONTABILE
(Ins. Calogera Magro)
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
(Rag. Alfonso Inglima Modica)
Comune di Montallegro
(Provincia di Agrigento)
SETTORE II
SERVIZIO FINANZIARIO
SI ATTESTA
la conferma in definitivi e per l’importo complessivo di €. ____________, ________ delle
prenotazioni d’impegno in precedenza effettuate con deliberazione di G.M. n. __________ del
______/______/2013
sugli interventi di spesa sotto descritti e per l’importo a fianco di ognuno indicati:
Intervento
Capitolo
Descrizione
Numero
Importo
Prenotazione
Definitivo
Impegno
Confermato
…………
…………
……………………………………
………………
……………
……………
……………
………………………………………
……………
……………
……………
…………
………………………………………
………………
……………
……………
……………
………………………………………
………………
……………
TOTALE IMPEGNI DEFINITIVI
Montallegro lì, ______/______/2013
L’ISTRUTTORE CONTABILE
(Ins. Calogera Magro)
IL DIRIGENTEDEL SERVIZIO FINANZIARIO
(Rag.Alfonso Inglima Modica)
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Affissa all’albo pretorio il ___________
Il Messo Comunale
………………………
Il Segretario Comunale
..…………………………..
UFFICIO DI SEGRETERIA
Si certifica, su conforme dichiarazione del Messo
Comunale,
che
la
presente
determinazione/deliberazione è stata affissa all’Albo Pretorio dal
________________ per 15 giorni consecutivi e contro di essa non è pervenuto opposizione e/o reclamo
alcuno.
Defissa dall’albo pretorio il ___________
Montallegro, lì ____________
Il Messo Comunale
………………………
Il Messo Comunale
………………………
Il Segretario Comunale
..…………………………..
Il Segretario Comunale
..…………………………..