Hochwasserdienst Etsch - Autonome Provinz Südtirol

AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL
Abteilung 30 - Wasserschutzbauten
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Ripartizione 30 – Opere idrauliche
DER HOCHWASSERDIENST
AN ETSCH UND EISACK
Dr. Peter Egger
Amt für Wildbach- und Lawinenverbauung Süd
Ufficio Bacini montani sud
Sonderbetrieb für Bodenschutz, Wildbach- und
Lawinenverbauung
Azienda Speciale per la regolazione dei corsi d’acqua
e la difesa del suolo
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Abteilung 30 - Wasserschutzbauten
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Ripartizione 30 – Opere idrauliche
Der Hochwasserdienst
an Etsch und Eisack
1. Einführung
2. Gesetzlicher Rahmen
3. Hochwasserdienst an Etsch und Eisack
4. Ablaufdiagramm Sonderplan Hochwasserdienst
5. Hochwasserübung
6. Die Pegelbeobachtung in Südtirol (Dr. Ing. Roberto Dinale)
7. Diskussion
Sonderbetrieb für Bodenschutz, Wildbach- und
Lawinenverbauung
Azienda Speciale per la regolazione dei corsi d’acqua
e la difesa del suolo
Einführung
Übergang Kompetenzen vom Staat zum Land
Defizite bei:
•
Vorschau, Vorwarnung, Wissen über Hochwasserentwicklung,
•
Erreichbarkeit der Verantwortlichen im Ernstfall,
•
Klarheit über Zuständigkeiten,
•
Dokumentation von Ereignissen,
•
Koordinierung und Kommunikation im Ernstfall,
•
Instandhaltung der Deiche und der Flussböschungen.
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Einführung
Koordinierungsgruppe „Etsch“
•
Abteilung Wasserschutzbauten
•
Abteilung Brand- und Zivilschutz
•
Landesfeuerwehrverband
•
Regierungskommissariat
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Einführung
Aufgaben
•
Verbesserung Hochwasservorhersage,
•
Investitionsprogramm,
•
Instandhaltungsprogramm,
•
Pflegeplan Ufervegetation,
•
Hochwasserdienst.
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Gesetzlicher Rahmen
Kgl. Dekret vom 9. Dezember 1937, Nr. 2669
Regelung über den Schutz der Wasserschutzbauten der 1. und 2. Kategorie
und der Bonifizierungsbauten
• Einteilung der Wasserläufe und deren Teilstrecken in
Überwachungsabschnitte,
• Festlegung der Aufgaben, Vorschriften und Verantwortungen für den
höheren Amtsträger der Wasserbehörde sowie den Wasserwärter,
• Ausstattung von Lagerhallen und Lagerplätzen für den
Hochwasserdienst,
• Pegelmessdienst,
• Regelung des Hochwasserdienstes.
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Gesetzlicher Rahmen
Bereitschaftsdienst
Beschluss der Landesregierung
Nr. 2550 vom 10.07.2000
Einführung des Bereitschaftsdienstes
im Bereich Hochwasserdienst in der
Abteilung Wasserschutzbauten.
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Gesetzlicher Rahmen
Hochwasserdienst
Beschluss der Landesregierung
Nr. 1748 vom 21.05.2002
Alarm- und Einsatzplan bei
Hochwasser an Etsch und Eisack
Beschluss der Landesregierung
Nr. 1159 vom 12.07.2010
Überarbeiteter Alarm- und Einsatzplan
bei Hochwasser an Etsch und Eisack
(mit Aufnahme Eisack bei Klausen und Brixen)
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserdienst an Etsch und Eisack
Alarm- und Einsatzplan bei Hochwasser
an Etsch und Eisack
•
Zuständigkeiten
•
Organisation
•
Dienste
•
Information der Bevölkerung
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserdienst an Etsch und Eisack
Zuständigkeiten
•
entlang der Etsch von der Töll bis Salurn und entlang des Eisacks in
Bozen, Klausen und Brixen,
•
Beobachtungen, Informationen, Überprüfungen und Maßnahmen,
•
Wahrung der öffentlichen Unversehrtheit und Schutz von
Wirtschaftsgütern,
•
Überwachung und Schutz der Dämme und Wasserschutzbauten,
•
Mitarbeit verschiedener Landesabteilungen und -ämter, Behörden sowie
der Freiwilligen Feuerwehren.
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserdienst an Etsch und Eisack
Organisation
Die Abteilung Wasserschutzbauten ist für Organisation und Leitung des
Hochwasserdienstes zuständig und verantwortlich für:
• Errichtung und Führung der Hochwasserzentrale,
• Überwachung des Hochwassers auf Grund der Daten des
Hydrographischen Amtes,
• Verfassen und Weiterleiten verschiedener dienstlicher Mitteilungen,
• Ergreifung von Maßnahmen zur Behebung von Schäden an
Wasserschutzbauten in Zusammenarbeit mit den Freiwilligen Feuerwehren,
• Erhebung und Dokumentation der Hochwasserereignisse.
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserdienst an Etsch und Eisack
Dienste
Für den Hochwasserdienst stehen der Abteilung Wasserschutzbauten
folgende Dienste zur Verfügung:
Hydrographisches Amt
•
Bericht über die Wettervorhersage,
•
Überwachung der Niederschlags- und Pegelmesswerte,
•
Mitarbeit in der Bewertungsgruppe,
•
regelmäßige Mitteilung über die meteorologische Lage während des
Hochwassers.
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserdienst an Etsch und Eisack
Amt für Zivilschutz
•
koordiniert auf Landesebene die Zuständigkeiten der Gemeinden im
Bereich des Zivilschutzes,
•
unterrichtet kontinuierlich die Bevölkerung über die Ereignis- und
Straßenverkehrslage,
•
setzt bei Notwendigkeit die Behörden in Voralarm.
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserdienst an Etsch und Eisack
Berufsfeuerwehr über das Lagezentrum
•
alarmiert über die LNZ die verschiedenen Einsatzkräfte,
•
überwacht die allgemeine Lage,
•
kümmert sich um den Informationsfluss,
•
unterstützt die örtlichen Einsatzkräfte,
•
bereitet Pressemitteilungen vor und informiert die Verantwortlichen des
Zivilschutzes,
•
trifft alle Vorbereitungen für eine eventuelle Einberufung des
Landeszivilschutzkomitees.
Freiwillige Feuerwehren
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserdienst an Etsch und Eisack
Regierungskommissariat für die Provinz Bozen
•
eventueller Einsatz von Polizeikräften,
•
Einsatz des Heeres bei katastrophalem Ausmaß des Ereignisses; der
Einsatz ist von Seiten des Landeszivilschutzkomitees anzufordern.
Gemeinden
•
Mitteilung an die Anrainergemeinden während des Hochwassereinsatzes,
damit diese die in den Zivilschutzplänen vorgesehenen Vorkehrungen
treffen können (z.B. Evakuierungen, Straßensperren).
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Hochwasserdienst an Etsch und Eisack
Information der Bevölkerung
•
durch Sirenenalarm,
•
durch das „Bevölkerungs-Informations-System“ (BIS) über verschiedene
Radiosender und Fernsehstationen.
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Ablaufdiagramm Hochwasserdienst
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Ablaufdiagramm Hochwasserdienst
Ablaufdiagramm
Beobachtung der
Hydro-MeteoSituation
Bewertungsgruppe
Maßnahmen, Zuständigkeiten, Aufgaben
Verantwortung
Hydrographisches Amt, Abteilung Wasserschutzbauten
Abteilung Wasserschutzbauten, Hydrographisches Amt,
(Amt für Zivilschutz, BF, RGK)
Analyse und Bewertung der Situation
Vorwarnstufe
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Ablaufdiagramm Hochwasserdienst
Aktivierung des HWD
Mitteilung
Via FAX an Liste A, durch HWZ bei Erreichung von
festgelegten Pegelständen in Marling, Sigmundskron,
Neumarkt und Brixen;
Vorwarnstufe
BF
LNZ
BEZ
Nach Mitteilung gemäß Liste A veranlasst die
Berufsfeuerwehr über die
Landesnotrufzentrale (LNZ) die
Alarmierung und Besetzung der
Bezirkseinsatzzentralen
BEZ 2 (Meran)
BEZ 1 (Bozen)
BEZ 9 (Neumarkt)
BEZ 5 (Brixen)
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Ablaufdiagramm Hochwasserdienst
BEZ
FBS
Besetzung der Bezirkseinsatzzentralen (BEZ) und der
Flussbeobachtungsstellen (FBS) durch
Bezirksfunktionäre und beauftragte Wehrmänner der
jeweiligen Freiwilligen Feuerwehren.
BEZ
Besetzung BEZ durch Techniker der Abteilung
Wasserschutzbauten, zuständig und verantwortlich für:
• Überprüfung der Besetzung der FBS,
• Kommunikation mit der Hochwasserzentrale,
• Kommunikation mit den Verantwortlichen der Freiw.
Feuerwehren in den BEZ
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Ablaufdiagramm Hochwasserdienst
Warnstufe
Mitteilung
Warnstufe
via FAX an Liste A durch HWZ bei Erreichung von
festgelegten Pegelständen in Marling, Vilpian,
Sigmundskron, Branzoll, Neumarkt, Salurn, Brixen
Start der Deichwachen
FBS
BEZ und FBS bleiben bis auf Widerruf besetzt und
werden bei Bedarf personell verstärkt.
BEZ
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Ablaufdiagramm Hochwasserdienst
Abt. 30
BEZ
Meldung von Schäden an den Dämmen:
• Techniker der Abteilung Wasserschutzbauten und
Feuerwehren ordnen die notwendigen
Deichverteidigungsmaßnahmen an,
• Bereitstellung von Fahrzeugen, Geräten und
Materialien in Absprache mit LLS, BLS, BEZ,
Gemeinden,
• Lageführung in den verschiedenen Zentralen.
AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL
Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Ablaufdiagramm Hochwasserdienst
Schwellenwerte Pumpanlagen / Kraftwerk
Abt. 30
Erreichung von festgelegten Pegelständen:
HWZ ordnet das Abstellen der Pumpen der
Bonifizierungskonsortien und der E- Werke an.
Drohender Dammbruch / erfolgter Dammbruch
Abt. 30
BEZ
HWZ verschickt Mitteilung via FAX an Liste A,
Zivilschutzmaßnahmen
AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL
Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Ablaufdiagramm Hochwasserdienst
Besserung der
Hydro- MeteoSituation
Bewertungsgruppe
Beendigung
Warnstufe
HWZ verschickt Mitteilung via FAX
an Listen A
Beendigung
Vorwarnstufe
HWZ verschickt Mitteilung via FAX
an Listen A
Ende Hochwasserdienst
AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL
Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserübung 2014
AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL
Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserübung 2014
Sandsackabfüllmaschine
Verlegte Sandsäcke am Dammfuß
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Hochwasserübung 2014
Kennenlernen der Zugänge und Infrastrukturen am Damm
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Die Pegelbeobachtung in Südtirol
Dr. Ing. Roberto Dinale – Hydrographisches Amt
Etsch / Adige
Hauptgewässer / corso d‘acqua principale
Gletscher / ghiacciaio
See / lago
IST ZUSTAND
SITUAZIONE ATTUALE
PEGELMESSNETZ
RETE DI MONITORAGGIO IDROMETRICO
Hauptpegel / idrometro principale
Nebenpegel / idrometro secondario
Projekt-Pegel / idrometro di progetto
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Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
Schwebstoff / trasporto solido in sospensione
Geschiebe / trasporto solido di fondo
Wasserqualität / qualità dell‘acqua
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Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Die Pegelbeobachtung in Südtirol
Dr. Ing. Roberto Dinale – Hydrographisches Amt
Etsch / Adige
Hauptgewässer / corso d‘acqua principale
Gletscher / ghiacciaio
See / lago
SOLL ZUSTAND
SVILUPPI PROGRAMMATI
PEGELMESSNETZ
RETE DI MONITORAGGIO IDROMETRICO
Hauptpegel / idrometro principale
Nebenpegel / idrometro secondario
Projekt-Pegel / idrometro di progetto
AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL
Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
Schwebstoff / trasporto solido in sospensione
Geschiebe / trasporto solido di fondo
Wasserqualität / qualità dell‘acqua
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
Die Pegelbeobachtung in Südtirol
Dr. Ing. Roberto Dinale – Hydrographisches Amt (26.4)
WARNSTUFE / LIVELLO DI GUARDIA
VORWARNSTUFE / LIVELLO DI ATTENZIONE
AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL
Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014
HOCHWASSERDIENST AN ETSCH UND EISACK
Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit
AUTONOME PROVINZ BOZEN - SÜDTIROL
Etschtagung – Hochwasserdienst an der Etsch
Dr. Peter Egger, 24.11.2014
PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO - ALTO ADIGE
Convegno Adige - servizio di piena sull‘Adige
Dr. Peter Egger, 26.11.2014